長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃

長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃演講人：日期：目錄長江經(jīng)濟(jì)帶概述總體規(guī)劃與目標(biāo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展政策保障與措施落實(shí)01長江經(jīng)濟(jì)帶概述長江經(jīng)濟(jì)帶位于中國中部，橫跨東、中、西三大經(jīng)濟(jì)區(qū)，具有連接南北、貫通東西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。地理位置長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11個(gè)省市，形成了龐大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。范圍地理位置與范圍長江經(jīng)濟(jì)帶是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、最活躍的地區(qū)之一，擁有全國超過40%的人口和生產(chǎn)總值。經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀長江經(jīng)濟(jì)帶以長江黃金水道為依托，形成了多元化的產(chǎn)業(yè)體系，包括制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等。同時(shí)，該區(qū)域還擁有豐富的自然資源和文化遺產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。特點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)戰(zhàn)略地位長江經(jīng)濟(jì)帶是國家重大戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的重要支撐。重要性長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等方面具有重要意義。同時(shí)，該區(qū)域還是中國參與全球經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭的重要平臺(tái)。戰(zhàn)略地位與重要性02總體規(guī)劃與目標(biāo)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首要位置，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳循環(huán)發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展注重發(fā)揮長江黃金水道作用促進(jìn)上中下游地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展堅(jiān)持改革創(chuàng)新依托長江黃金水道，構(gòu)建綜合立體交通走廊，推動(dòng)沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)沿江地區(qū)之間的合作與交流，推動(dòng)?xùn)|中西部地區(qū)互動(dòng)合作，縮小區(qū)域發(fā)展差距。深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。指導(dǎo)思想與原則經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)民生改善目標(biāo)指標(biāo)體系發(fā)展目標(biāo)與指標(biāo)體系推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶成為引領(lǐng)全國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?。提高人民群眾生活水平和質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。確保長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。建立包括經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境質(zhì)量、社會(huì)發(fā)展等在內(nèi)的綜合指標(biāo)體系，全面評(píng)估長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展水平。空間布局形成“一軸、兩翼、三極、多點(diǎn)”的空間發(fā)展格局，以長江為軸，發(fā)揮上海、武漢、重慶等核心城市的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)沿江地區(qū)協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動(dòng)沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展高端制造、智能制造、綠色制造等新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?？臻g布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化03生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理03推進(jìn)水資源循環(huán)利用加強(qiáng)再生水利用，鼓勵(lì)海水淡化，促進(jìn)雨水收集利用。01實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。02加強(qiáng)水資源節(jié)約利用推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具，提高工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活用水效率。水資源保護(hù)與利用

生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，推進(jìn)長江上中游水土流失和石漠化綜合治理。嚴(yán)格生態(tài)空間管控劃定生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)的保護(hù)。推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建開展生態(tài)文明示范市、縣創(chuàng)建活動(dòng)，探索生態(tài)文明建設(shè)新模式。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)污染物特別排放限值，加強(qiáng)工業(yè)污染治理。嚴(yán)格控制污染物排放推進(jìn)黑臭水體治理，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，深化重點(diǎn)流域水污染防治。加強(qiáng)水環(huán)境治理加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理，減少大氣污染物排放。推進(jìn)大氣污染防治推進(jìn)固體廢物減量化、資源化和無害化處理，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理。加強(qiáng)固體廢物污染防治污染防治與減排措施04基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善加強(qiáng)長江干線航道系統(tǒng)治理，推進(jìn)航道整治和疏浚工程，提高航道通航標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，加強(qiáng)沿江港口建設(shè)，優(yōu)化港口布局，提升港口吞吐能力。航道整治與港口建設(shè)加快沿江高速鐵路和高速公路建設(shè)，形成與黃金水道功能互補(bǔ)、銜接順暢的快速大能力鐵路通道和高等級(jí)公路網(wǎng)。鐵路與公路建設(shè)推進(jìn)沿江機(jī)場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大航空運(yùn)輸服務(wù)覆蓋范圍，提升航空樞紐功能。航空樞紐建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)清潔能源開發(fā)與利用積極開發(fā)沿江風(fēng)能、太陽能、水能等清潔能源，推進(jìn)清潔能源利用示范工程建設(shè)。油氣管道建設(shè)完善沿江油氣管道布局，推進(jìn)油氣管道互聯(lián)互通，提高能源供應(yīng)保障能力。電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)沿江電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化電網(wǎng)布局，提高電力輸送能力。能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快沿江5G網(wǎng)絡(luò)布局，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，提升信息傳輸速度和效率。5G網(wǎng)絡(luò)布局光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)加強(qiáng)沿江光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)光纖到戶、到企業(yè)，提高網(wǎng)絡(luò)接入能力和質(zhì)量。推進(jìn)沿江數(shù)據(jù)中心建設(shè)，提升數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)能力，促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。030201信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)05創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)123聚焦長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大在人工智能、生物科技、新能源等領(lǐng)域的研發(fā)投入，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快科技成果在長江經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造長江經(jīng)濟(jì)帶新的增長極。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)支持高等院校、職業(yè)院校與長江經(jīng)濟(jì)帶沿線企業(yè)合作，培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。加強(qiáng)人才培養(yǎng)實(shí)施更加積極的人才引進(jìn)政策，吸引海內(nèi)外高層次人才來長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。引進(jìn)高層次人才完善人才服務(wù)體系，提高人才待遇，為人才在長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展提供良好的生活和工作環(huán)境。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境人才培養(yǎng)與引進(jìn)策略加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)支持建設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供全方位的服務(wù)。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。深化科技體制改革推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)科技體制改革，釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境營造06區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加強(qiáng)上中下游地區(qū)交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高區(qū)域互聯(lián)互通水平，降低物流成本。生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控建立上中下游地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境問題，保障生態(tài)安全。產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作根據(jù)上中下游地區(qū)的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成相互協(xié)作、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。上中下游地區(qū)協(xié)同發(fā)展加強(qiáng)各級(jí)政府間的溝通協(xié)調(diào)，形成多層次、寬領(lǐng)域的合作機(jī)制，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶一體化發(fā)展。政府間合作鼓勵(lì)企業(yè)間開展跨地區(qū)、跨行業(yè)的合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合發(fā)展。企業(yè)間合作發(fā)揮社會(huì)組織在跨區(qū)域合作中的橋梁紐帶作用，促進(jìn)各類資源要素有序流動(dòng)和優(yōu)化配置。社會(huì)組織參與跨區(qū)域合作機(jī)制構(gòu)建國際經(jīng)驗(yàn)借鑒01學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)河流流域開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，如萊茵河、密西西比河等，加強(qiáng)國際合作與交流，提升長江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放水平。國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)02總結(jié)國內(nèi)其他流域或區(qū)域一體化發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，如珠江三角洲、京津冀等地區(qū)，為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供有益參考和借鑒。啟示與思考03結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，深入思考長江經(jīng)濟(jì)帶在區(qū)域合作、協(xié)同發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，提出具有前瞻性和可操作性的對(duì)策建議。國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒及啟示07政策保障與措施落實(shí)制定長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)明確長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的法律地位，規(guī)范開發(fā)建設(shè)行為，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。完善政策體系出臺(tái)一系列涉及產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、土地、環(huán)保等方面的政策，形成政策合力，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)政策宣傳與解讀通過多種渠道宣傳政策法規(guī)，提高公眾對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的認(rèn)知度和參與度。政策法規(guī)體系完善加大財(cái)政資金支持力度中央和地方財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，支持長江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等。引導(dǎo)社會(huì)資本投入鼓勵(lì)社會(huì)資本通過PPP等模式參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，拓寬資金來源渠道。創(chuàng)新投融資機(jī)制探索建立多元化、市場(chǎng)化的投融資機(jī)制，吸引更多資金投入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。資金投入保障機(jī)制監(jiān)督評(píng)估及考