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文檔簡介
摘
要:運(yùn)用文獻(xiàn)資料、邏輯分析等方法,發(fā)現(xiàn)我國家校社推進(jìn)課后體育服務(wù)的“分離式”困境表現(xiàn)為:家校社協(xié)同意識不強(qiáng)、家校社協(xié)同供給缺乏、家校社有效溝通不足、家校社協(xié)同管理不到位。以交疊影響域理論為基礎(chǔ),構(gòu)建我國“交疊式”家校社課后體育服務(wù)機(jī)制,提出我國“交疊式”家校社課后體育服務(wù)機(jī)制的實(shí)踐路徑:營造協(xié)同氛圍,達(dá)成體育育人目標(biāo)共識;協(xié)調(diào)三方資源,強(qiáng)化課后體育服務(wù)育人成效;健全溝通機(jī)制,促進(jìn)家校社深度融合;搭建智慧平臺,優(yōu)化課后體育服務(wù)管理。關(guān)
鍵
詞:學(xué)校體育;課后體育服務(wù);家校社協(xié)同;交疊影響域;服務(wù)機(jī)制Abstract:Byusingthemethodsofliteraturereviewandlogicalanalysis,itisfoundthatthe"separated"dilemmasofourcountry'shome-school-communityinpromotingafter-classsportsserviceswillbeasfollows:theawarenessofhome-school-communityisnotstrong,thesupplyofhome-school-communityisinsufficient,theeffectivecommunicationofhome-school-communityisinsufficient,andthecollaborativemanagementofhome-school-communityisnotinplace.Basedontheexplainingof"overlappinginfluencefieldtheory",thispaperconstructsourcountry's"overlapping"after-classsportsservicemechanismforhome-school-community,andalsoputsforwardthepracticalpathforthatasfollows:creatingacollaborativeatmospheretoreachaconsensusonthegoalofphysicaleducation;coordinatingtheresourcesofthethreepartiestostrengthentheeffectofafter-classsportsservice;improvingthecommunicationmechanismtopromotethedeepintegrationofhome-school-community;andbuildingasmartplatformtooptimizeafter-classsportsservicemanagement.Keywords:schoolphysicaleducation;after-classsportsservices;home-school-communitycoordination;overlappingareasofinfluence;servicemechanism2021年7月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(以下簡稱“雙減”政策),強(qiáng)調(diào)學(xué)校要有效開展體育、藝術(shù)、勞動、興趣小組及社團(tuán)等各種課后育人活動,提升學(xué)校課后服務(wù)水平,滿足學(xué)生多樣化需求[1]?!半p減”政策的實(shí)施,為課后體育服務(wù)發(fā)展提供機(jī)遇。2022年6月國家體育總局、教育部、發(fā)展改革委等部門再次聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提升學(xué)校體育課后服務(wù)水平促進(jìn)中小學(xué)生健康成長的通知》(以下簡稱《通知》),提出要統(tǒng)籌整合資源,推動專業(yè)力量參與體育課后服務(wù),豐富學(xué)校體育課后服務(wù)內(nèi)容,不斷加大宣傳力度,營造家校社共同支持學(xué)生體育鍛煉的良好氛圍[2]。《通知》的出臺將進(jìn)一步推動“雙減”政策落實(shí),同時(shí)也為課后體育服務(wù)朝向家校社協(xié)同提供指引。家校社協(xié)同推進(jìn)課后體育服務(wù),既是保障學(xué)生校內(nèi)外體育活動多元化發(fā)展、促進(jìn)學(xué)校體育高質(zhì)量育人、緩解“雙減”政策下學(xué)校體育壓力的當(dāng)務(wù)之急,也是促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的重要舉措。然而,當(dāng)前家校社協(xié)同推進(jìn)課后體育服務(wù)還處于“雷聲大,雨點(diǎn)小”的倡導(dǎo)階段,家校社協(xié)同育人意識不強(qiáng)、溝通認(rèn)識不足、隨意性大于針對性等問題較為突出[3]。20世紀(jì)80年代末,美國霍普金斯大學(xué)愛普斯坦教授提出交疊影響域理論,認(rèn)為學(xué)校、家庭、社區(qū)三者不是割裂存在,而是彼此獨(dú)立又相互溝通、相互影響。經(jīng)過幾十年的發(fā)展和完善,交疊影響域理論在理論與實(shí)踐中都產(chǎn)生了廣泛影響。目前,學(xué)界基于交疊影響域理論的研究主要在職業(yè)啟蒙教育[4]、學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育[5]、勞動教育[6]、防疫教育[7]等方面,體育領(lǐng)域的研究主要集中于幼兒體育[8]、體育教育[9]、課外體育作業(yè)[10]和體育思政[11],尚無在課后服務(wù)與課后體育服務(wù)方面有過研究。為此,本研究基于交疊影響域理論,探析破解家校社協(xié)同推進(jìn)課后體育服務(wù)“分離式”困境的協(xié)同機(jī)制,旨在為當(dāng)前課后體育服務(wù)的家校社協(xié)同育人提供新的理論視角,也為新發(fā)展格局下學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展提供新的思路與參考。1
課后體育服務(wù)的內(nèi)涵課后服務(wù)的起源可以追溯到20世紀(jì)90年代。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,我國家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,大量雙職工家庭面臨家長下班和中小學(xué)生放學(xué)之間出現(xiàn)無人看管的時(shí)間差,“孩子無處去、家長看護(hù)難”的“三點(diǎn)半難題”由此產(chǎn)生[12]。為了解決這一問題,一些義務(wù)教育階段學(xué)校開始探索“晚托班”模式,為中小學(xué)生提供放學(xué)后的照看和托管,這種模式也可被認(rèn)為是學(xué)校早期課后服務(wù)的雛形。隨著時(shí)代的發(fā)展和國家一列政策的推動,課后服務(wù)逐漸演變?yōu)楹w學(xué)科和非學(xué)科的輔導(dǎo)與補(bǔ)習(xí),同時(shí)服務(wù)主體也從單一的學(xué)校逐漸增加到家庭、社區(qū)、社會組織等多個(gè)主體,旨在促進(jìn)學(xué)生的健康成長與全面發(fā)展。為此,學(xué)界將課后服務(wù)定義為:為促進(jìn)中小學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展,在學(xué)校正常的教學(xué)活動完成之后,以學(xué)校為主體,協(xié)同家庭、社會等各方資源為有需求的學(xué)生提供作業(yè)輔導(dǎo)、自主閱讀、體育、藝術(shù)等延時(shí)服務(wù)[13]。課后體育服務(wù)作為課后服務(wù)的一種形式,目前學(xué)界沒有明確的概念界定,但從國家出臺的相關(guān)政策和各地區(qū)中小學(xué)實(shí)踐情況來看,主要包含以下3方面的意蘊(yùn):第一,課后體育服務(wù)是滿足家長和學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需求,面向全體中小學(xué)生放學(xué)后開展的體育活動;第二,課后體育服務(wù)是以學(xué)校為活動中心,統(tǒng)籌社區(qū)和社會資源,推動社區(qū)體育工作者、社會體育機(jī)構(gòu)、家長、教練員以及大學(xué)生志愿者等專業(yè)力量,為學(xué)生提供足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、田徑、冰雪運(yùn)動、武術(shù)等鍛煉內(nèi)容的一種服務(wù)形式;第三,課后體育服務(wù)是通過體育社團(tuán)、興趣小組、運(yùn)動隊(duì)、舉辦體育比賽等方式,讓學(xué)生享受體育學(xué)習(xí)樂趣、鞏固運(yùn)動技能、培養(yǎng)體育核心素養(yǎng)的一種體育教育。綜合課后服務(wù)概念和課后體育服務(wù)意蘊(yùn),本研究將課后體育服務(wù)定義為:以學(xué)生的體育鍛煉需求為基礎(chǔ),以激發(fā)運(yùn)動興趣、鞏固運(yùn)動技能以及促進(jìn)中小學(xué)生健康快樂成長為目的,以學(xué)校為主導(dǎo),協(xié)同家長、社區(qū)、體育社會組織、青少年體育協(xié)會等主體,為學(xué)生提供各種課后體育活動。2
我國家校社推進(jìn)課后體育服務(wù)的“分離式”困境2.1
家校社協(xié)同意識不強(qiáng)家校社協(xié)同育人是當(dāng)今的教育共識,也是時(shí)代的迫切需要[6],其解決的關(guān)鍵問題在于如何建立多向互動、共同促進(jìn)的育人目標(biāo)。微觀層面,課后體育服務(wù)的目標(biāo)包括增強(qiáng)青少年體質(zhì)、掌握運(yùn)動技能、娛樂身心、緩解學(xué)業(yè)壓力和家長焦慮情緒等;宏觀層面,課后體育服務(wù)的目標(biāo)主要涵蓋銜接大中小學(xué)體育課程、加快推進(jìn)“體教融合”、提升家長對體育的認(rèn)可度、培養(yǎng)終身體育意識等重要角度。然而,當(dāng)前我國家校社三方不屬于同一系統(tǒng),有著不同的教育目標(biāo),相互之間缺乏主動協(xié)調(diào)的意愿和行為,以致無法在行動上保持一致,實(shí)踐效果不佳。第一,家校教育目標(biāo)背道而馳。落實(shí)“雙減”政策最難的是家庭教育理念和學(xué)校教育理念的匹配,家長對“雙減”的接受程度決定著“雙減”的有效性,乃至成敗。然而,社會的“內(nèi)卷”迫使更多家長特別關(guān)注孩子未來的就業(yè)方向、就業(yè)前景以及工作性質(zhì)等方面,所以在孩子培養(yǎng)目標(biāo)上傾向于功利化,把上名校、上重點(diǎn)學(xué)校作為讀書目標(biāo),較少關(guān)注掌握體育技能、培養(yǎng)終身體育意識以及娛樂身心的體育教育目標(biāo),這與學(xué)校開展課后體育服務(wù),緩解學(xué)業(yè)壓力和家長焦慮、提升家長對體育認(rèn)可度、以及促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育目標(biāo)背道而馳。第二,校社合育目標(biāo)缺乏一致性。社會能為課后體育服務(wù)開展提供環(huán)境支持,是學(xué)校教育的自然延伸。但實(shí)踐中,社會體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)難以擺脫功利性的目標(biāo)訴求,由此導(dǎo)致部分與學(xué)校協(xié)辦課后體育服務(wù)的社會機(jī)構(gòu)在師資供給、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)質(zhì)量等方面失控,體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場亂象橫生[14]。截至2022年2月15日,教育部對各地排查發(fā)現(xiàn)惡意漲價(jià)的非學(xué)科機(jī)構(gòu)有52個(gè)[15]??梢?,社會機(jī)構(gòu)在開展課后體育服務(wù)過程中,一定程度上偏離“全面提升學(xué)生體質(zhì)健康水平、培養(yǎng)學(xué)生體育精神”教育目標(biāo),導(dǎo)致校社合育目標(biāo)缺乏一致性。第三,家社協(xié)同意識薄弱。我國基層社區(qū)對于課后體育服務(wù)政策的宣傳和落實(shí)不到位,社區(qū)提升家長對體育認(rèn)可度的措施不足,導(dǎo)致家長對于體育價(jià)值缺乏認(rèn)知,落后的體育理念與促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育宗旨之間的矛盾持續(xù)存在。因此,如何與社會、家庭達(dá)成教育共識,協(xié)調(diào)與聯(lián)動三方做好課后體育服務(wù)相關(guān)工作,成為學(xué)校亟需解決的難題。2.2
家校社協(xié)同供給缺乏“雙減”政策實(shí)施后學(xué)生作業(yè)減負(fù),自由可支配時(shí)間增多,大量學(xué)生走出課堂參與課后體育活動,這無疑讓學(xué)校體育資源供給面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí),我國功利性教育環(huán)境和學(xué)校教育的特殊性,使得家庭、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體育社會組織、社區(qū)等主體通常只是學(xué)校體育的配合者,難以深度參與學(xué)校體育教育的核心事務(wù)。第一,學(xué)校開展課后體育服務(wù)資源供給不足。一方面,學(xué)校師資力量薄弱。從中小學(xué)課后體育服務(wù)開展現(xiàn)狀來看,教學(xué)任務(wù)主要由學(xué)校體育教師承擔(dān),但根據(jù)教育部2021年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國中小學(xué)體育教師與學(xué)生的比例存在一定差距,尤其是鄉(xiāng)村小學(xué)和初中的教學(xué)點(diǎn),體育教師數(shù)量不足[16]。可見,體育師資薄弱成為制約課后體育服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。另一方面,學(xué)校場地設(shè)施建設(shè)不足。雖然全國小學(xué)、中學(xué)體育運(yùn)動場館面積達(dá)標(biāo)率較高,截至2020年全國中小學(xué)體育器械配備和體育運(yùn)動場(館)的達(dá)標(biāo)率分別為96.8%、92.8%[17],但由于中小學(xué)生基數(shù)龐大,加之學(xué)校主要集中在田徑、籃球等場地建設(shè),導(dǎo)致人均使用面積少以及新興體育項(xiàng)目設(shè)施缺乏。有研究顯示,武漢市小學(xué)生有專人指導(dǎo)的文藝體育科技服務(wù)占10.7%,服務(wù)項(xiàng)目僅為足球、籃球[18]。因此,體育場地緊缺仍是學(xué)校課后體育服務(wù)有效開展的“硬傷”。第二,家庭支持課后體育服務(wù)力度不大。長久以來“以考定教”“中考分流”的教育生態(tài)讓多數(shù)家長盲目追求文化課成績,忽略子女身心發(fā)展,反之將參加體育活動視為影響學(xué)習(xí)的一項(xiàng)因素,對學(xué)生參與課后體育服務(wù)的支持率偏低。根據(jù)中國教育在線調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有41%的家長希望學(xué)校課后服務(wù)提供學(xué)科輔導(dǎo),只有21%的家長希望學(xué)校課后服務(wù)為學(xué)生提供體育活動[19]。第三,社會參與課后體育服務(wù)主動性不強(qiáng)。我國“自上而下”的程序自主裁定方式存在著程序不正與不義的管理缺陷,使得體育社會組織、社區(qū)等常常處于協(xié)同育人的從屬地位[20]。這就難以保持校社之間的良性互動,更無法保障社會力量參與的連續(xù)性和持久性,極大削弱社會參與的積極性和主動性。此外,課后體育服務(wù)存在相關(guān)政策法律法規(guī)不完善、管理職權(quán)分配不明確、監(jiān)督管理機(jī)制不健全以及服務(wù)質(zhì)量評估體系欠缺等系列問題,同時(shí)社會組織如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、如何保障權(quán)益以及如何保持與校內(nèi)教學(xué)目標(biāo)一致性尚不清晰。因此,學(xué)校管理思維和體系不健全也在一定程度上制約社會力量參與課后體育服務(wù)。2.3
家校社有效溝通不足溝通是促進(jìn)家長和社會有效參與學(xué)生教育的主要方式,是指家庭、學(xué)校和社會組織為了更好實(shí)現(xiàn)育人效果,相互間所進(jìn)行的溝通與合作行為[21]。“雙減”政策的實(shí)施除了開展課后服務(wù),減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),更側(cè)重倡導(dǎo)和鏈接家庭與學(xué)校之間、家庭與社會之間、學(xué)校與社會之間的有效溝通。目前,家校社的溝通方式和網(wǎng)絡(luò)平臺較為單一,制度化、常態(tài)化的溝通機(jī)制未能形成,在推進(jìn)課后體育服務(wù)過程中面臨家校溝通單向化、校社有效溝通缺乏等困境。一方面,家校溝通單向化。家長對課后體育服務(wù)的參與僅限于家委會、家庭體育作業(yè)、校外體育培訓(xùn)等外在形式,對政策制定、課程建設(shè)、課程教學(xué)、課程評價(jià)等深層次結(jié)構(gòu)參與不足。在課后體育服務(wù)開展過程中家長更多是作為一個(gè)知情者被動接受一些信息,作為一個(gè)旁觀者參與一些體育活動,作為一個(gè)“執(zhí)行者”被安排一些本該由學(xué)校完成的任務(wù),部分家委會又被異化為“替學(xué)校說話”的代言人,成為低層次付出的家長志愿者。這種單向度的溝通方式?jīng)]有體現(xiàn)出對家長的尊重,也沒有保證家長權(quán)利的行使。根據(jù)《全國家庭教育狀況調(diào)查報(bào)告(2018)》顯示,超過50%的父母對自己在子女教育方面的角色認(rèn)識不足,將其視為學(xué)校、老師的職責(zé)與義務(wù)[22]。此外,2020年全國基礎(chǔ)教育滿意度調(diào)查顯示,人民群眾對當(dāng)前學(xué)校提供的家校溝通機(jī)會滿意排序位列倒數(shù)第八位[23],說明當(dāng)前人民群眾對家校溝通現(xiàn)狀不太滿意。另一方面,校社有效溝通不足,主要體現(xiàn)在學(xué)校和社會組織雙方協(xié)同過程中存在低頻率、單向度與缺深度等方面。我國中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合模式的行政體制,使得學(xué)校與社會呈現(xiàn)出上下級關(guān)系,社會力量參與課后體育服務(wù)的工作基于服從教育部門和學(xué)校等上級安排,二者之間的有效溝通不足,尚未形成有效的合作模式[24]。家校社有效溝通不足導(dǎo)致學(xué)校、家庭、社會之間體系零散、合力弱化,課后體育服務(wù)開展效果不佳。2.4
家校社協(xié)同管理不到位課后體育服務(wù)是“雙減”政策背景下應(yīng)運(yùn)而生的一種新型育人模式,旨在通過多樣化、多層次的課外體育實(shí)踐活動來提高學(xué)生的綜合素質(zhì),其服務(wù)內(nèi)容涉及學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展的多個(gè)領(lǐng)域,離不開立體化、動態(tài)性、開放式服務(wù)管理體系對其進(jìn)行有效支撐[25]。然而,隨著課后體育服務(wù)的深入推進(jìn),家校社數(shù)字化管理平臺匱乏、家校社評價(jià)反饋機(jī)制不完善等服務(wù)管理問題日益凸顯,嚴(yán)重影響著課后體育服務(wù)的高質(zhì)量開展。一方面,家校社數(shù)字化管理平臺匱乏。當(dāng)前全國各地學(xué)校都在積極開展課后體育服務(wù),落實(shí)“雙減”政策,但各個(gè)省市、各區(qū)域之間尚未建立以數(shù)字化教育資源為基礎(chǔ)的課后體育服務(wù)平臺,導(dǎo)致家校社協(xié)同開展課后體育服務(wù)受阻。微信雖作為家長和社會體育機(jī)構(gòu)參與課后體育服務(wù)的主要線上平臺,但更多局限于三者之間進(jìn)行交流和報(bào)名。前期學(xué)校無法聚合社會優(yōu)質(zhì)教育資源,社會體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能介紹課程內(nèi)容、教學(xué)大綱、教練信息、服務(wù)價(jià)格,家長無法了解該學(xué)期開展項(xiàng)目以及為子女選擇服務(wù)課程;中期學(xué)校和社會機(jī)構(gòu)無法及時(shí)反饋和溝通,家長無法全方位視頻觀看與了解學(xué)生體育項(xiàng)目的學(xué)習(xí)進(jìn)度與效果;后期家長缺乏評價(jià)服務(wù)效果途徑,學(xué)校與社會體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無法了解家長需求,繼而改善體育師資專業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)多元化體育課程,提升課后體育服務(wù)水平。另一方面,家校社評價(jià)反饋機(jī)制不完善。目前各級政府和有關(guān)部門只針對課后體育服務(wù)工作發(fā)布宏觀指導(dǎo)性文件,但尚未出臺具體評價(jià)機(jī)制,導(dǎo)致評價(jià)主體單一、評價(jià)方式固化、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺少可操作性以及出現(xiàn)部分學(xué)校用終結(jié)性評價(jià)來替代全程性評價(jià)[3],這難以精準(zhǔn)反映當(dāng)下的發(fā)展現(xiàn)狀和突出問題。家長對學(xué)生課后體育服務(wù)的管理、場地設(shè)施、教師隊(duì)伍,服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、教學(xué)效果和質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)難以實(shí)現(xiàn),管理者、組織者和參與者的評價(jià)方式缺乏細(xì)化,這些都直接影響體育教師和參與學(xué)生在體育服務(wù)中完成體育活動的效率與質(zhì)量。3
我國“交疊式”家校社課后體育服務(wù)的機(jī)制構(gòu)建3.1
交疊影響域理論闡釋及適用性交疊影響域理論(overlappingspheresofinfluence)最初形成于美國,是愛普斯坦(Epstein)依據(jù)發(fā)展生態(tài)學(xué)理論和社會資本理論所提出;是以“關(guān)懷”為核心的家校社新型合作伙伴關(guān)系模式,旨在鼓勵(lì)家庭和社會積極支持學(xué)校工作,并認(rèn)識到家庭、社區(qū)和學(xué)校三者在學(xué)生成長中產(chǎn)生相互疊加的影響。交疊影響域理論的分析框架由外部模型(見圖1)和內(nèi)部模型(見圖2)構(gòu)成。外部模型:是以學(xué)生為中心,重點(diǎn)闡述家庭、社區(qū)和學(xué)校三者之間的疊-離關(guān)系,即通過各主體的經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值觀和實(shí)踐對學(xué)生成長產(chǎn)生交互疊加的影響。這種疊-離關(guān)系視情況而定,有些活動的開展離不開家庭、學(xué)校和社會的協(xié)同配合,從而最大限度地利用各方面資源,發(fā)揮最佳的教育作用;而有些活動則需家庭、學(xué)校和社會三者分離而行,發(fā)揮各自的獨(dú)特影響。同時(shí),3個(gè)主體之間的教育活動會隨著時(shí)間、年齡和年級等變量的不同而處于動態(tài)變化之中。內(nèi)部模型:是嵌在外部模型之中,是外部模型交疊區(qū)域的放大,其參與主體既包括家庭、社區(qū)和學(xué)校等宏觀層次,也包括家長、社區(qū)教育者以及教師等個(gè)人層次。內(nèi)部模式同樣以學(xué)生發(fā)展為中心,重點(diǎn)闡述教師、家長、社區(qū)教育者三方對學(xué)生發(fā)展的交疊關(guān)系。目前交疊影響域理論在美國產(chǎn)生了廣泛影響,已有近2000所學(xué)校加入學(xué)校、家庭和社區(qū)合作伙伴關(guān)系聯(lián)盟(NNPS)中,形成研究指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、州、學(xué)區(qū)和學(xué)校4個(gè)層面的立體網(wǎng)絡(luò)[26]。課后體育服務(wù)作為新時(shí)代的一種育人方式,迫切需要有效聯(lián)動家校社各方教育資源,彌補(bǔ)發(fā)展過程中的分離式困境,促進(jìn)學(xué)生身心與健康的全面發(fā)展。而交疊影響域理論對家校社分離育人的批判和對家校社協(xié)同育人的建構(gòu),與當(dāng)前課后體育服務(wù)中家校社分離的現(xiàn)實(shí)境遇以及對家校社協(xié)同開展課后體育服務(wù)的期盼形成直接對接。因此,將交疊影響域理論引入課后體育服務(wù)能打破以學(xué)校為“中心論”的傳統(tǒng)模式,有效解決三方合作時(shí)的“去權(quán)威化”問題;能解決各主體之間的矛盾分歧和話語權(quán)紛爭,凸顯主體間的平等地位,提升家庭和社會的參與深度;能在相互尊重、互信互賴的基礎(chǔ)上構(gòu)建平等互惠的多元主體治理格局,共同承擔(dān)培養(yǎng)學(xué)生體育興趣、激發(fā)體育技能學(xué)習(xí)熱情,保障課后體育服務(wù)高質(zhì)量育人效果。3.2
“交疊式”家校社課后體育服務(wù)機(jī)制構(gòu)建由于我國家校社不在同一個(gè)系統(tǒng),教育目標(biāo)的分散、有效溝通的缺位使得課后體育服務(wù)整體效果不佳。因此,只有建立一個(gè)好的協(xié)同機(jī)制,才能確保家校社協(xié)同朝著理想的方向去發(fā)展,從而保障未成年人的健康成長。以交疊影響域理論為基礎(chǔ),以學(xué)生為核心,以學(xué)校為實(shí)施環(huán)境,統(tǒng)籌家庭和社會優(yōu)質(zhì)資源,構(gòu)建我國“交疊式”家校社課后體育服務(wù)機(jī)制(見圖3)。在這一機(jī)制中學(xué)校是發(fā)揮協(xié)同合力的制度化機(jī)構(gòu),學(xué)校及其內(nèi)部成員在協(xié)同中發(fā)揮主動引領(lǐng)作用,家庭和社會以最優(yōu)方式參與其中,教育行政部門助推合作,承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。學(xué)生作為受教育者位于中心位置,是家校社協(xié)同的起點(diǎn)和歸宿。協(xié)同教育主體包括宏觀層面的學(xué)校、社會、家庭和教育部門等,以及微觀層面的教師、家長以及社會組織、社區(qū)等。外部機(jī)制反映的是學(xué)校、家庭、社會以及教育部門獨(dú)立的體育教育經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值觀與實(shí)踐。第一,學(xué)校(影響力C)是開展課后體育服務(wù)的主戰(zhàn)場和主導(dǎo)力量,在“交疊式”外部機(jī)制中至關(guān)重要,主要統(tǒng)籌安排社會資源,全面實(shí)施與管理課后體育服務(wù),并積極與家庭和教育主管部門等主體聯(lián)動。第二,社會(影響力D)具有豐富的體育教育資源,是學(xué)校開展課后體育服務(wù)教育的延續(xù)和擴(kuò)展,主要為“交疊式”服務(wù)機(jī)制提供人力、物力、財(cái)力、知識等體育教育經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值觀與實(shí)踐。第三,家庭(影響力B)是課后體育服務(wù)開展的基礎(chǔ),其影響具有長期性、持久性和連續(xù)性,具體行為有:更新教育觀念,支持子女參與課后體育服務(wù),協(xié)同學(xué)校和社會管理課后體育服務(wù)等。第四,教育行政部門(影響力A)包含教育局、體育局等部門,其作為最高組織結(jié)構(gòu),負(fù)責(zé)改善學(xué)校體育教育環(huán)境,進(jìn)一步推動中小學(xué)課后體育服務(wù)教學(xué)工作的開展和落實(shí),同時(shí)根據(jù)教育形式的變化進(jìn)行適切統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),提高實(shí)施執(zhí)行力和效果。內(nèi)部機(jī)制主要反映家長、教師以及社會組織等微觀主體如何協(xié)同合作。第一,體育教師與社區(qū)、體育社會組織等主體有著截然不同的運(yùn)行邏輯,兩者在制定課后體育服務(wù)政策、開發(fā)與實(shí)施課程、打造智慧平臺中需相互交流、反饋及信任,從而建立共同的育人目標(biāo)與價(jià)值觀,采取一致的實(shí)踐行為并產(chǎn)生交疊影響。第二,體育教師與家長是實(shí)施課后體育服務(wù)的重要主體,體育教師需及時(shí)針對學(xué)生學(xué)習(xí)狀況與家長進(jìn)行交流反饋,保障兩者的教育目標(biāo)與價(jià)值觀高度一致,實(shí)現(xiàn)有效合作。第三,家長與社區(qū)、體育社會組織等主體協(xié)同推進(jìn)課后體育服務(wù),主要體現(xiàn)在通過智慧平臺為兩者之間提供交流、宣傳、管理與反饋途徑,為課后體育服務(wù)開展提供優(yōu)質(zhì)資源。以上主體既在各自場域影響著課后體育服務(wù)育人效果,也相互交疊與共生,構(gòu)建家校共生、校社共治、家社協(xié)同的多元主體治理格局,且交疊影響區(qū)域的大小會隨著年齡、時(shí)間、學(xué)校等因素的變化而變化。4
我國“交疊式”家校社課后體育服務(wù)機(jī)制的實(shí)踐路徑按照交疊影響域模型運(yùn)行的邏輯和學(xué)校課后體育服務(wù)的屬性,在“交疊式”家校社課后體育服務(wù)機(jī)制的實(shí)踐中,外部合作重點(diǎn)是形成體育育人共識,協(xié)調(diào)各方資源,構(gòu)建以學(xué)校為主、家庭和社會為輔的共生共治治理格局。在內(nèi)部協(xié)同方面,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況調(diào)動不同主體之間的角色職責(zé),充分發(fā)揮主體優(yōu)勢,鼓勵(lì)家長、社會組織參與到課后體育服務(wù)政策制定、過程實(shí)施以及評估檢測等環(huán)節(jié)。4.1
文化營造:營造協(xié)同氛圍,達(dá)成體育育人目標(biāo)共識交疊影響域理論認(rèn)為,學(xué)生成長所依托的學(xué)校、社會和家庭應(yīng)相互信任,且具有相同的教育目標(biāo)[27]。在“交疊式”家校社課后體育服務(wù)機(jī)制中,首先要完善家校社協(xié)同育人引領(lǐng)機(jī)制,營造協(xié)同氛圍,讓每個(gè)主體在任何場景都能共享關(guān)于課后體育服務(wù)的一致經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值觀和行為,達(dá)成體育育人目標(biāo)共識。具體可從以下幾方面操作:一是加強(qiáng)政策引導(dǎo),保障機(jī)制良好的發(fā)展環(huán)境。一方面,在明確“十四五”期間課后體育服務(wù)育人總目標(biāo)的基礎(chǔ)上,教育行政部門可適時(shí)組織各地體育局、教委、市場監(jiān)督管理局、中小學(xué)校、街道社區(qū)負(fù)責(zé)人、體育企業(yè)協(xié)會以及家庭委員會代表等組成“交疊式”服務(wù)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對“家校社協(xié)同推進(jìn)課后體育服務(wù)”相關(guān)政策文件進(jìn)行修訂與完善,為營造協(xié)同教育生態(tài)和育人環(huán)境提供保障。另一方面,交疊影響域理論認(rèn)為學(xué)校是一個(gè)兼具組織、系統(tǒng)和制度化的教育部門,往往更能夠精準(zhǔn)把握教育的發(fā)展規(guī)律。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師應(yīng)將協(xié)同教育納入體育年度工作計(jì)劃,聯(lián)合家長代表和社會體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員成立課后體育服務(wù)委員會,并按照《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》中對技能水平的要求,改進(jìn)課后體育服務(wù)課程大綱、教學(xué)體系、管理體系以及評價(jià)體系,完善“交疊式”服務(wù)機(jī)制”具體實(shí)踐方案。二是加大學(xué)校和社區(qū)宣傳力度,營造家校社協(xié)同服務(wù)氛圍。“雙減”政策出臺以來,我國城鎮(zhèn)學(xué)校的課后體育服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,并有序推進(jìn)活動的開展。但處在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的家長缺乏對課后體育服務(wù)價(jià)值的認(rèn)知,“唯分?jǐn)?shù)論”的單一評價(jià)體系依然存在。因此,社區(qū)要利用微信群、短視頻、街道辦、村委會、青少年宮等途徑向家長普及相關(guān)知識;教師也應(yīng)充分考慮到家長教育焦慮、升學(xué)壓力等,通過家長會、運(yùn)動會等形式引導(dǎo)家長樹立正確的體育價(jià)值觀,確保家校育人同向同行。三是確立學(xué)生的主體地位,達(dá)成體育育人目標(biāo)共識。在機(jī)制運(yùn)行過程中,學(xué)校、家庭和社會要以“協(xié)同治理”為導(dǎo)向,以學(xué)生為中心,主動承擔(dān)相應(yīng)職責(zé),使各主體之間在不同領(lǐng)域產(chǎn)生交疊影響,達(dá)成認(rèn)知和實(shí)踐相統(tǒng)一,進(jìn)而達(dá)成體育育人目標(biāo)共識。4.2
資源整合:協(xié)調(diào)三方資源,強(qiáng)化課后體育服務(wù)育人成效愛普斯坦[27]認(rèn)為,通過家校社之間優(yōu)質(zhì)高效的交流互動能激發(fā)學(xué)生內(nèi)驅(qū)力,實(shí)現(xiàn)個(gè)體發(fā)展。因此,協(xié)調(diào)家校社三方資源,提供優(yōu)質(zhì)人、財(cái)、物與技術(shù)保障,不僅是推動“交疊式”家校社課后體育服務(wù)機(jī)制循環(huán)發(fā)展的前提,也是強(qiáng)化育人成效的重要手段。第一,加強(qiáng)家社人員參與,完善體育師資供給。一方面,家庭可以成立體育技術(shù)指導(dǎo)委員會。針對具有空余時(shí)間和體育專業(yè)特長的家長聯(lián)合組織成立家庭體育技術(shù)指導(dǎo)委員會,并定期聘請?bào)w育專家、運(yùn)動員對成員進(jìn)行體育專業(yè)技能與知識培訓(xùn),提升教育理念、教學(xué)方法和教學(xué)能力,促進(jìn)家長參與課后體育服務(wù)。同時(shí),學(xué)校對于參與的家長進(jìn)行面試、考核和發(fā)放課時(shí)津貼,創(chuàng)新服務(wù)指導(dǎo)形式。另一方面。建立社區(qū)體育人力資源“智庫”。通過牽引退役運(yùn)動員、社會體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教練員、社區(qū)體育指導(dǎo)員、高校體育教師、體育院校學(xué)生等建立社區(qū)體育人力資源“智庫”,并與中小學(xué)校進(jìn)行合作,保障人力資源供給,緩解當(dāng)前學(xué)校師資不足窘迫,提升學(xué)校課后體育服務(wù)育人質(zhì)量。第二,推進(jìn)社會資源開放共享,彌補(bǔ)學(xué)校場地設(shè)施不足。政府要推進(jìn)公共體育場館、全民健身中心、體校、青少年體育訓(xùn)練中心等對學(xué)生低收費(fèi)或免費(fèi)開放,支持學(xué)校在規(guī)劃時(shí)間段內(nèi)開展課后體育服務(wù),以彌補(bǔ)學(xué)校場地設(shè)施不足等問題。如美國頒布一系列政策來拓寬家庭、社會參與學(xué)校課后體育服務(wù)管理的途徑,促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會之間的聯(lián)合。在政策的推動下,家校社合作伙伴聯(lián)盟(NNPS)學(xué)校的體育課程部分由具有專業(yè)知識的父母和社會工作者共同完成,且許多社區(qū)體育場地設(shè)施免費(fèi)向?qū)W生開放,并提供大量、豐富的體育活動及游戲項(xiàng)目鼓勵(lì)學(xué)生參與[28]。第三,建立校企合作基地。為豐富體育教育資源,鼓勵(lì)有條件的學(xué)校聯(lián)合各類體育公益組織、體校、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)等社會多方力量建立運(yùn)動訓(xùn)練基地、體育后備人才培養(yǎng)基地、課后服務(wù)開展教育基地等,支持不同年齡段學(xué)生參加不同類型的運(yùn)動項(xiàng)目。第四,多方聯(lián)合建立專項(xiàng)資金,提高“交疊式”家校社課后體育服務(wù)機(jī)制運(yùn)行效率。從各區(qū)教育局、財(cái)政廳、體育局、學(xué)校、企事業(yè)單位、街道辦事處等多主體、多渠道地創(chuàng)造資金鏈,不斷完善課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確?!敖化B式”家校社課后體育服務(wù)機(jī)制正常開展,強(qiáng)化育人成效。4.3
溝通交流:健全溝通機(jī)制,促進(jìn)家校社深度融合愛普斯坦[29]認(rèn)為,建立家庭—學(xué)校和學(xué)校—家庭的雙向溝通機(jī)制,幫助家長和社會了解學(xué)校的課程計(jì)劃和學(xué)生進(jìn)步情況,是家校社協(xié)同育人的基礎(chǔ)。為此,豐富創(chuàng)新家校社溝通方式,規(guī)范溝通過程,提高溝通成效,是“交疊式”家校社課后體育服務(wù)機(jī)制運(yùn)行與實(shí)踐的重要著力點(diǎn)。對于健全協(xié)同育人溝通機(jī)制,可從以下幾點(diǎn)著手:首先,規(guī)范家校社溝通過程。為保障溝通準(zhǔn)確性和時(shí)效性,規(guī)范家校社之間的溝通過程,學(xué)??稍O(shè)立專門職位,與家長和社會組織溝通課后體育服務(wù)開展過程中的困境,促進(jìn)“交疊式”服務(wù)機(jī)制高質(zhì)量開展。其次,探索家校社之間多元化的溝通形式。在著力優(yōu)化書面通知、教師家訪、家長到校等傳統(tǒng)溝通方式的同時(shí),也要加大“教育新基建”建設(shè)力度,采取各種線上方式建立學(xué)校課后體育服務(wù)APP、課后體育服務(wù)公眾號、線上家長會以及網(wǎng)絡(luò)直播平臺等新型便捷溝通形式。此外,還可以增加學(xué)校開放日、家長學(xué)校等形式,為家長、社會組織參與學(xué)校管理創(chuàng)造更多機(jī)會。最后,注重家校社溝通內(nèi)容的全面性。教師作為關(guān)鍵主體和人群,不僅要與家長、社會溝通學(xué)生的學(xué)業(yè)成績,還要通過線上和線下相結(jié)合的形式,共同探討課后體育服務(wù)制度管
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