20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)費用構(gòu)成與計算標(biāo)準(zhǔn)

20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)費用構(gòu)成與計算標(biāo)準(zhǔn)石顆顆2012-112021/6/271第一部分：總則第二部分：術(shù)語第三部分:建設(shè)預(yù)算費用構(gòu)成與計算標(biāo)準(zhǔn)第四部分:建設(shè)預(yù)算費用性質(zhì)劃分第五部分:建設(shè)預(yù)算項目劃分第六部分:建設(shè)預(yù)算編制方法2021/6/272第一部分：總則2021/6/273制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的

目的是為了統(tǒng)一20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算的編制和計算規(guī)則，合理確定工程造價，提高投資效益，促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)健康發(fā)展。

2021/6/274標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算的費用構(gòu)成與計算標(biāo)準(zhǔn)、費用性質(zhì)劃分、預(yù)算項目劃分、建設(shè)預(yù)算編制辦法以及建設(shè)預(yù)算的計價格式。

2021/6/275制定本標(biāo)準(zhǔn)的作用本標(biāo)準(zhǔn)作為20kV及以下配電網(wǎng)工程可行性研究投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和電力建設(shè)工程量清單報價的編制和費用計算依據(jù)，應(yīng)與20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額配套使用。本標(biāo)準(zhǔn)是編制20kV及以下配電網(wǎng)工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價和工程結(jié)算的參考計算依據(jù)，同時也是調(diào)解處理工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)糾紛、鑒定投標(biāo)報價的基礎(chǔ)依據(jù)。

2021/6/276本標(biāo)準(zhǔn)的適用本標(biāo)準(zhǔn)適用于各種投資渠道投資建設(shè)的20kV及以下配電網(wǎng)新建、擴(kuò)建和改造工程。國家另有規(guī)定者除外。

2021/6/277第二部分：術(shù)語2021/6/278建設(shè)預(yù)算

可行性研究投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算統(tǒng)稱為建設(shè)預(yù)算。

2021/6/279

材料費

材料費是指施工過程中耗費的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品，以及施工過程中一次性消耗材料及攤銷材料的費用。在現(xiàn)行建設(shè)預(yù)算編制體系中。材料費分為主要材料費和消耗性材料費。

材料預(yù)算價格：材料預(yù)算價格是工程所需材料從項目管理單位集中存儲倉庫或施工現(xiàn)場物料倉庫的出庫價格，其價格范圍包括：材料原價(或購置價格)、材料運輸費（含裝卸費）、保險保價費、運輸損耗費、采購費及倉儲保管費（包括材料的入庫檢驗、倉儲、庫內(nèi)倒運以及倉儲損耗等相關(guān)費用。等。

材料原價(或購置價格):材料原價(或購置價格)是指材料在供貨商交貨地點的交貨價格。

2021/6/2710設(shè)備費

設(shè)備費是指按照設(shè)備供貨價格(招標(biāo)合同交貨價格、協(xié)議交貨價格)購買設(shè)備所支付的費用(包括包裝費)。2．3．3

設(shè)備運雜費:設(shè)備運雜費是指設(shè)備交貨地點或項目管理單位集中儲備倉庫運至施工現(xiàn)場指定位置所發(fā)生的費用，其內(nèi)容包括設(shè)備的裝卸費、運輸費、運輸保險費以及保管費等。

設(shè)備材料配送:設(shè)備材料配送是指工程所需設(shè)備材料從項目管理單位集中儲備倉庫運至施工現(xiàn)場指定位置的裝卸和運輸。

2021/6/2711配電站、箱式變電站、開關(guān)站

配電站是用于將電能分配到用電設(shè)備或用戶的站點，是電網(wǎng)的末端站點，它上連變電站，下連電力用戶，一般由變壓器、配電裝置、控制保護(hù)設(shè)備和相關(guān)線纜組成。配電站一般容量較小，

也稱為配電所。

箱式變電站是配電站的一種，是將變壓器、高壓電氣設(shè)備、低壓電氣設(shè)備等進(jìn)行成套緊湊組合，配置在一個或幾個封閉箱體中的配電站。

開關(guān)站是只有接通開斷功能的配電站，主要起電能的轉(zhuǎn)輸作用。開關(guān)站內(nèi)沒有變壓器，只設(shè)置開斷和控制保護(hù)裝置．一般是將一路進(jìn)線根據(jù)需要分成幾路饋出。也稱為開閉站、開閉所。

2021/6/2712施工機(jī)械使用費

施工機(jī)械使用費是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費以及機(jī)械的安裝拆卸和場外移動費用，內(nèi)容包括：折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安裝及拆卸費、場外運費、操作人員人工費、燃料動力費及車船稅費等。

2021/6/2713

措施費

措施費是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用，主要包括：臨時設(shè)施費，安全文明施工措施費，施工工具用具使用費，冬雨季施工增加費，夜間施工增加費，特殊地區(qū)施工增加費。

措施費是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用，主要包括：臨時設(shè)施費，安全文明施工措施費，施工工具用具使用費，冬雨季施工增加費，夜間施工增加費，特殊地區(qū)施工增加費。

2021/6/2714臨時設(shè)施費

臨時設(shè)施費是指施工企業(yè)為滿足工程現(xiàn)場正常的管理和施工作業(yè)需要，在現(xiàn)場必須搭設(shè)的辦公、生產(chǎn)作業(yè)、輪班休息、物料(含工具)存放等用的臨時建筑物、構(gòu)筑物以及施工用移動電源、水電管線、簡易防雨(防曬)遮擋等其他臨時設(shè)施所發(fā)生的費用。其內(nèi)容包括：臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、折舊及攤銷費，或臨時設(shè)施的租賃費等。

2021/6/2715第三部分：建設(shè)預(yù)算費用構(gòu)成與計算標(biāo)準(zhǔn)

2021/6/2716工程建設(shè)預(yù)算費用的構(gòu)成工程建設(shè)預(yù)算費用由建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費、其他費用和動態(tài)費用構(gòu)成，其中建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費和其他費用之和稱為靜態(tài)投資，靜態(tài)投資與動態(tài)費用之和稱為動態(tài)投資。

2021/6/2717定額價格水平取定（1）直接工程費：采用(20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》計算，并依據(jù)電力工程定額管理規(guī)定，調(diào)整到建設(shè)預(yù)算編制年水平。人工費：人工費按照((20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》中規(guī)定的原則計算，人工工日單價按照定額中規(guī)定的配電網(wǎng)工程基準(zhǔn)工日單價執(zhí)行。各地區(qū)、各年度人工費的調(diào)整按照電力行業(yè)定額(造價)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

2021/6/2718定額價格水平取定（2）主要材料費=主要材料消耗量×材料預(yù)算價格主要材料預(yù)算價格應(yīng)按照施工現(xiàn)場物料倉庫的出庫價格、項目管理單位集中存儲倉庫的出庫價格或電力行業(yè)定額(造價)管理機(jī)構(gòu)公布的材料價格信息取定。當(dāng)主要材料預(yù)算價格取定為施工現(xiàn)場物料倉庫的出庫價格時，線路工程應(yīng)根據(jù)定額規(guī)定，按照運輸距離計算現(xiàn)場物料倉庫至施工地點的運輸費用，配電站(開關(guān)站)、箱式變電站工程不計。當(dāng)主要材料預(yù)算價格取定為項目管理單位集中存儲倉庫的出庫價格或電力行業(yè)定額(造價)管理機(jī)構(gòu)公布的材料價格信息時，均應(yīng)按照實際運輸距離計算配送費用。

消耗性材料費根據(jù)《20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》規(guī)定的原則計算，并根據(jù)相關(guān)價格水平調(diào)整規(guī)則調(diào)整到建設(shè)預(yù)算編制年水平。

2021/6/2719定額價格水平取定（3）設(shè)備運雜費計算公式：設(shè)備運雜費=設(shè)備費×設(shè)備運雜費率設(shè)備運雜費率計算標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備運輸方式均按照公路或水路運輸考慮，運輸距離應(yīng)按照設(shè)備交貨地點或項目管理單位集中存儲倉庫到設(shè)備安裝地點的實際運輸距離計算。設(shè)備運雜費率：運輸距離在20km以內(nèi)，費率為1．1％；運距超過20km時，每增加10km費率增加0．15％，不足10km按10km計取。供貨商直接供貨到現(xiàn)場的，只計取卸車費及保管費，按設(shè)備費的0．7％計算。

2021/6/2720措施費措施費=臨時設(shè)施費+安全文明施工措施費+施工工具用具使用費+冬雨季施工增加費+夜間施工增加費+特殊地區(qū)施工增加費

計算公式：臨時設(shè)施費。。。。。=人工費×費率2021/6/2721間接費規(guī)費=社會保障費+住房公積金+危險作業(yè)意外傷害保險費社會保障費=人工費×0．85×繳費費率住房公積金=人工費×0．85×住房公積金繳費費率繳費費率是指工程所在省(自治區(qū)、直轄市)社會保障機(jī)構(gòu)頒布繳費費率

危險作業(yè)意外傷害保險費=人工費x1．84％

企業(yè)管理費=人工費X費率

2021/6/2722利潤、稅金利潤=人工費xN潤率(見表3．3．8)

注：如果工程由項目管理單位內(nèi)部工區(qū)承擔(dān)施工任務(wù)時，不計利潤。稅金=(直接費+間接費+利潤)×稅率稅率按照工程所在地稅務(wù)部門的規(guī)定計算。

2021/6/2723設(shè)備購置費20kV及以下配電網(wǎng)工程設(shè)備購置原則上按照集中招標(biāo)、集中采購、集中存儲、統(tǒng)一配送考慮設(shè)備購置費=設(shè)備費+設(shè)備運雜費

2021/6/2724設(shè)備費設(shè)備費根據(jù)市場供貨情況及供貨價格計算當(dāng)設(shè)備供應(yīng)方式為由項目管理單位集中存儲倉庫提貨并配送到安裝地點時，設(shè)備價格應(yīng)取項目管理單位集中存儲倉庫的出庫價格。2021/6/2725設(shè)備運雜費設(shè)備運雜費=設(shè)備費×設(shè)備運雜費率設(shè)備運雜費率：運輸距離在20km以內(nèi)，費率為1．1％；運距超過20km時，每增加10km費率增加0．15％，不足10km按10km計取。供貨商直接供貨到現(xiàn)場的，只計取卸車費及保管費，按設(shè)備費的0．7％計算。2021/6/2726其他費用計算標(biāo)準(zhǔn)其他費用=建設(shè)場地征用及清理費+項目建設(shè)管理費+項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費+工程建設(shè)監(jiān)督檢測費+生產(chǎn)準(zhǔn)備費+基本預(yù)備費注：如果是不增加規(guī)模的單純設(shè)備更換或材料更新改造工程，其他費用各項均不計。2021/6/2727建設(shè)場地征用及清理費建設(shè)場地征用及清理費=土地征用補償費+余物清理費+施工場地租用費+線路施工賠償費土地征用補償費根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、國家行政主管部門以及省(自治區(qū)、直轄市)人民政府規(guī)定計算。余物清理費按照表中的費率計算，并應(yīng)扣

除殘余物回收金額。2021/6/2728項目建設(shè)管理費項目建設(shè)管理費=項目管理經(jīng)費+招標(biāo)費+工程監(jiān)理費項目管理經(jīng)費=(建筑工程費+安裝工程費)×1．15％

注：如果工程由項目管理單位內(nèi)部工區(qū)承擔(dān)施工任務(wù)時，本項費用不計工程招標(biāo)費=(建筑工程費+安裝工程費+設(shè)備購置費)×0．32％注l：本費用按照集中招標(biāo)方式考慮，由項目法人單位集中使用。注2：如果委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)招標(biāo)工作，且招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)企業(yè)收取中標(biāo)服務(wù)費時，本費用不計。工程監(jiān)理費=(建筑工程費+安裝工程費)×2．55％

注：高海拔地區(qū)、酷熱地區(qū)配電網(wǎng)工程按照本標(biāo)準(zhǔn)乘以1．1系數(shù)計算。

2021/6/2729項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費=工程勘察費+工程設(shè)計費+設(shè)計文件評審費+項目后評價費+技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制管理費工程勘察費=建筑工程費×4．5％注l：如果工程勘察只進(jìn)行一般性定位測量作業(yè)時，費率按照以上標(biāo)準(zhǔn)的30％計算注2：不涉及場地變化的擴(kuò)建工程、改造工程不計工程勘察費。注3：不需要進(jìn)行工程勘察的配電網(wǎng)工程項目不計工程勘察費。

工程設(shè)計費=(建筑工程費+安裝工程費)×設(shè)計費費率

注1：費率應(yīng)按照內(nèi)插法取定，計算時保留兩位小數(shù)。注2：使用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計或典型設(shè)計的，設(shè)計費按照以上費率的60％計算。注3：編制施工圖預(yù)算的，施工圖預(yù)算編制費按照工程設(shè)計費的10％計算。

2021/6/2730設(shè)計文件評審費=工程設(shè)計費×2．2％

注1：計算基數(shù)中不包括施工圖預(yù)算編制費。注2：如果設(shè)計文件為多個項目集中評審時，本項費用可集中使用。項目后評價費=(建筑工程費+安裝工程費)×O．5％．

注l：本項目應(yīng)根據(jù)項目法人單位要求決定是否計列，

注2：本項費用應(yīng)由項目法人單位集中使用。

技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制管理費=(建筑工程費+安裝工程費)×0．2％2021/6/2731工程建設(shè)監(jiān)督檢測費.生產(chǎn)準(zhǔn)備費.基本預(yù)備費工程建設(shè)監(jiān)督檢測費=(建筑工程費+安裝工程費)xO．3％生產(chǎn)準(zhǔn)備費=(建筑工程費+安裝工程費)×O．75％基本預(yù)備費=[建筑工程費+安裝工程費+設(shè)備購置費+其他費用(不包括基本預(yù)備費)]×費率2021/6/2732動態(tài)費用計算標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)期貸款利息=(年初借款本息累計+本年貸款／2)×年實際利率

注：以工程年度資金使用計劃為依據(jù)確定貸款額。2021/6/2733第四部分：建設(shè)預(yù)算費用性質(zhì)劃分

2021/6/2734一般規(guī)定本費用性質(zhì)劃分用于統(tǒng)一20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算費用的計算口徑，規(guī)范20kV及以下配電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比較分析體系。本費用性質(zhì)劃分是編制20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算和電力建設(shè)工程量清單報價中計算、統(tǒng)計各項費用的界定依據(jù)。

20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算費用劃分為建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費和其他費用。2021/6/2735配電站、開關(guān)站工程費用性質(zhì)劃分建筑工程費建筑工程費除包括建筑工程的本體費用之外，以下項目也列入建筑工程費中：

l建筑物的采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明設(shè)施。2建筑物的金屬網(wǎng)門、欄柵及防雷設(shè)施，獨立的避雷針、塔。3屋外配電裝置的金屬結(jié)構(gòu)、金屬構(gòu)架或支架。4各種直埋設(shè)施的土方、墊層、支墩，各種溝道的土方、墊層、支墩、結(jié)構(gòu)、蓋板，各種涵洞，各種項管措施。5消防設(shè)施，包括氣體消防、水噴霧系統(tǒng)設(shè)備、噴頭及其自動控制裝置。6站區(qū)采暖設(shè)備及管道。7磚或混凝土砌筑的箱、罐、池等。8設(shè)備基礎(chǔ)、地腳螺栓。9建筑專業(yè)出圖的電線、電纜埋管工程。10凡建筑工程建設(shè)預(yù)算定額中已明確規(guī)定列入建筑工程的項目。2021/6/2736安裝工程費安裝工程費除包括各類工藝設(shè)備、管道、線纜及其輔助裝置的組合、裝配及其材料費用之外，以下項目也列入安裝工程費中：

1設(shè)備的維護(hù)平臺及扶梯。2電纜、電纜橋(支)架及其安裝，電纜防火。3屋內(nèi)配電裝置的金屬結(jié)構(gòu)、金屬支架、金屬網(wǎng)門。4設(shè)備本體、道路、屋外區(qū)域(如變壓器區(qū)、配電裝置區(qū)、管道區(qū)等)的照明。5接地工程的接地極、接地模塊、降阻劑、焦炭等。6安裝專業(yè)出圖的電線、電纜埋管、工業(yè)管道工程。7安裝專業(yè)出圖的設(shè)備支架、地腳螺栓。8凡設(shè)備安裝工程建設(shè)預(yù)算定額中已明確規(guī)定列入安裝工程的項目。2021/6/2737設(shè)備與材料的界定設(shè)備與材料的劃分主要是針對工藝系統(tǒng)所涉及的裝置和物品，對同一品名的物品不應(yīng)硬性確定為設(shè)備或材料，而應(yīng)根據(jù)其供應(yīng)或使用情況分別確定。

1設(shè)備的零部件、備品備件及隨設(shè)備供應(yīng)的專用工具，屬于設(shè)備。2凡屬于設(shè)備的一個組成部分或組合體，不論用何種材料做成或由哪個制造廠供應(yīng)，即使是現(xiàn)場加工配制的，均屬于設(shè)備。3凡屬于各生產(chǎn)工藝系統(tǒng)設(shè)備成套供應(yīng)的，無論是由該設(shè)備廠供應(yīng)，或是由其他廠家配套供應(yīng)，或在現(xiàn)場加工配置，均屬于設(shè)備。2021/6/2738

4某些設(shè)備難以統(tǒng)一確定其組成范圍或成套范圍的，應(yīng)以制造廠的文件及其供貨范圍為準(zhǔn)，凡是制造廠的文件上列出，且實際供應(yīng)的，應(yīng)屬于設(shè)備。5設(shè)備中的填充物品，不論其是否隨設(shè)備供應(yīng)，都屬于設(shè)備的一部分。例如：變壓器、斷路器、油浸式電抗器用的變壓器油等，均屬于設(shè)備。6配電系統(tǒng)的斷路器、電抗器、電流互感器、電壓互感器、隔離開關(guān)屬于設(shè)備，封閉母線、共箱母線、插接式母線屬于設(shè)備；帶形母線、軟母線、絕緣子、金具等屬于材料。7隨設(shè)備供應(yīng)的設(shè)備基礎(chǔ)框架、地腳螺栓屬于設(shè)備。8安裝工程建設(shè)預(yù)算定額中已經(jīng)明確了設(shè)備與材料劃分的，應(yīng)按定額中的規(guī)定執(zhí)行。2021/6/2739架空線路工程架空線路工程的土石方工程、基礎(chǔ)工程屬于建筑工程，桿塔組立、架線、線路附件安裝和桿上變配電裝置安裝統(tǒng)稱為安裝工程。桿上布置的變壓器、配電箱(柜)屬于設(shè)備，電桿(塔)、電線、絕緣子、金具及其附件均屬于材料。1kV以下線路上的配電箱(柜)、計量表箱、計量表均屬于設(shè)備。

2021/6/2740電纜線路工程電纜線路工程中的路面處理、電纜溝井隧道、保護(hù)管工程屬于建筑工程，電纜支架、橋架、托架的制作安裝，電纜的埋設(shè)、敷設(shè)，以及電纜附件安裝等屬于安裝工程。與市政共用的溝、井、隧道和保護(hù)管工程劃歸市政工程范疇。電纜線路工程中，進(jìn)出線箱柜、環(huán)網(wǎng)柜、電纜分接箱、避雷器、接地柜屬于設(shè)備，線路電纜、電纜頭、接地電纜、接地極

屬于材料。2021/6/2741第五部分：建設(shè)預(yù)算項目劃分

2021/6/2742一般規(guī)定本項目劃分是對20kv及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算的建筑工程、安裝工程、其他費用中工程項目編排次序和編排位置的規(guī)定。工程建設(shè)預(yù)算項B劃分層次，在各單碩I程頊B下分為三級：第一級為擴(kuò)大單位工程，第二級為單位工程，第三級為分部工程。編制工程建設(shè)預(yù)算時，對各級項目的工程名稱不得任意簡化，均應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的全名填寫。如在本項目劃分之外確有必要增列的工程項目，應(yīng)以按照設(shè)計專業(yè)劃分，在擴(kuò)大單位工程或單位工程項目序列之下，在已

有項目之后順序排列。2021/6/2743建筑工程項目劃分建筑工程項目劃分：建筑工程項目劃分見表城市地下或半地下配電站、開關(guān)站的項目劃分參照本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，特殊項目可在相關(guān)擴(kuò)大單位工程或單位工程項目下補充。安裝工程項目劃分：安裝工程項目劃分見表其他費用項目劃分：其他費用項目劃分見表

2021/6/2744第五部分：建設(shè)預(yù)算編制方法

2021/6/2745一般規(guī)定本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算的編制方法和成品編排次序，適用于工程建設(shè)預(yù)算的編制和審核工作。工程建設(shè)預(yù)算是項目管理的重要內(nèi)容，也是各階段設(shè)計文件的重要組成部分。根據(jù)設(shè)計階段劃分，在可行性研究階段編制投資估算，初步設(shè)計階段編制初步設(shè)計概算，施工圖設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算。工程建設(shè)預(yù)算必須履行編制、校核、審核和批準(zhǔn)程序方可成為正式文件。在正式出版的建設(shè)預(yù)算書上，必須要有編制、校核、審核人員的簽字和壓名加蓋的電力工程造價人員專用章。2021/6/2746如果一個建設(shè)項目的建設(shè)預(yù)算由兩個或兩個以上單位編制時，主體編制單位應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)編制范圍、價格水平，并負(fù)責(zé)編制總建設(shè)預(yù)算書，各編制單位應(yīng)及時協(xié)調(diào)，避免漏項和重復(fù)編制。2021/6/2747編制規(guī)則編制建設(shè)預(yù)算應(yīng)制定統(tǒng)一的的編制原則，確定統(tǒng)一的編制依據(jù)。編制原則的內(nèi)容包括：編制范圍，價格水平年，定額、價格、取費標(biāo)準(zhǔn)的取定原則等。編制依據(jù)包括：工程量計算依據(jù)，人工、材料、機(jī)械等消耗量計算的依據(jù)(簡稱定額或指標(biāo))，價格水平調(diào)整依據(jù)，取費計算標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備、材料等價格的出處及依據(jù)等。工程建設(shè)預(yù)算的費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)中的建設(shè)預(yù)算費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)預(yù)算項目的設(shè)置執(zhí)行建設(shè)預(yù)算

項目劃分。工程建設(shè)預(yù)算中建筑工程費、安裝工程費應(yīng)以《20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》為基礎(chǔ)，并結(jié)合工程所在省(自治區(qū)、直轄市)電力工程定額管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的當(dāng)?shù)貎r格水平調(diào)整系數(shù)計算。2021/6/2748定額的調(diào)整及補充應(yīng)遵守以下規(guī)定：

1工程實際技術(shù)條件與定額中基價所依據(jù)的技術(shù)條件有較大差異時，可根據(jù)工程的技術(shù)條件及定額規(guī)定調(diào)整套用相應(yīng)定額。

2定額中缺項的，應(yīng)優(yōu)先參考使用相似建設(shè)工藝的定額；在無相似或可參考子目時，可根據(jù)類似工程施工圖預(yù)算或結(jié)算資料編制補充定額；對無資料可供參考的項目，可按工程的具體技術(shù)條件編制補充定額。3補充定額應(yīng)符合現(xiàn)行電力行業(yè)定額編制管理相關(guān)規(guī)定，并報電力工程定額管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可使用。2021/6/2749編制建設(shè)預(yù)算時，工程量的計算應(yīng)根據(jù)定額所規(guī)定的工程量計算規(guī)則，按照設(shè)計圖紙標(biāo)示數(shù)據(jù)計算。如果圖紙的設(shè)備材料匯總統(tǒng)計表中的數(shù)據(jù)與圖示數(shù)據(jù)不一致時，應(yīng)以圖示數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。建設(shè)預(yù)算的取費計算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與所采用的定額相匹配。在編制建設(shè)預(yù)算時，凡根據(jù)具體工程情況進(jìn)行調(diào)整或作補充的，編制單位應(yīng)編寫具體說明，并提供充分依據(jù)。工程建設(shè)預(yù)算的取費計算可以采用單位工程逐項取費或單位工程綜合系數(shù)取費方式，但在填寫表二時，各單位工程費用必須是包括取費的費用金額。2021/6/2750工程建設(shè)預(yù)算應(yīng)按照建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費、其他費用分項進(jìn)行編制和匯總。配電站、開關(guān)站建筑工程中的采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、消防、采暖加熱站(或鍋爐)等安裝項目按所采用定額規(guī)定的方法計算，對其中的風(fēng)機(jī)、空調(diào)機(jī)(包括風(fēng)機(jī)盤管)和水泵等設(shè)備，參照設(shè)備購置費的計算辦法計列設(shè)備運雜費，在建筑工程匯總表中將設(shè)備費單獨列出，在總預(yù)算表中統(tǒng)一列入2021/6/2751建設(shè)預(yù)算的內(nèi)容組成20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算的內(nèi)容由編制說明、總預(yù)算表、專業(yè)匯總預(yù)算表、單位工程預(yù)算表、其他費用預(yù)算表、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及相應(yīng)的附表、附件等組成，相關(guān)表格中應(yīng)有單位造價水平指標(biāo)。建設(shè)預(yù)算各項表格見附錄工程建設(shè)預(yù)算成品應(yīng)按照封面、編審人員簽字扉頁、目錄、編制說明、總預(yù)算表、安裝專業(yè)匯總預(yù)算表、建筑專業(yè)匯總預(yù)算表、安裝工程單位工程預(yù)算表、建筑工程單位工程預(yù)算表、其他費用預(yù)算表、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及相應(yīng)的附表、附件的順序進(jìn)行編排。2021/6/2752建設(shè)預(yù)算的編制說明在內(nèi)容上要全面、準(zhǔn)確、有針對性，文字描述要具體、確切、簡練、規(guī)范。編制說明的內(nèi)容一般應(yīng)包括：1.工程概況。1)配電站、開關(guān)站工程；2)架空線路工程；3)電纜線路工程：2.工程設(shè)計依據(jù)：改、擴(kuò)建工程的建設(shè)范圍、過渡措施方案及其費用，可利用或需拆除的設(shè)備、材料、建(構(gòu))筑物等工程

情況。2021/6/27533.編制原則及依據(jù)：建設(shè)預(yù)算編制所使用的定額，定額人工工日單價標(biāo)準(zhǔn)，地區(qū)人工工資調(diào)整依據(jù)，材料、機(jī)械計價依據(jù)，設(shè)備及主要材料價格的計算依據(jù)。4.工程投資情況：工程靜態(tài)投資、靜態(tài)單位投資，動態(tài)投資、動態(tài)單位投資，資金來源情況，主要設(shè)備招標(biāo)價格等。2021/6/27545.造價水平分析：施工圖預(yù)算總投資應(yīng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算總投資范圍內(nèi)，初步設(shè)計概算總投資應(yīng)控制在可行性研究估算總投資范圍內(nèi)，如因特殊原因超出時，應(yīng)對超出部分作具體分析，并重點敘述超出的原因。6.其他需要說明的重大問題。2021/6/2755建設(shè)預(yù)算成品應(yīng)建設(shè)預(yù)算的其他費用附表應(yīng)完整，包括建設(shè)期貸款利息計算表(可行性研究估算可不附)、非標(biāo)設(shè)備價格計算表等，還應(yīng)有必要的附件。附件包括外委設(shè)計項目的建設(shè)預(yù)算表(如與市政共用的電纜隧道等)，特殊項目的依據(jù)性文件及建設(shè)預(yù)算表等。2021/6/2756投資估算投資估算是可行性研究設(shè)計階段確定工程總投資的限額。經(jīng)核準(zhǔn)的投資估算是工程總投資的限額，沒有特殊原因不得突破。投資估算的編制應(yīng)該與方案比選、項目經(jīng)濟(jì)評價同期進(jìn)行，項目經(jīng)濟(jì)評價的編制應(yīng)執(zhí)行工程經(jīng)濟(jì)評價相關(guān)規(guī)定。2021/6/2757可行性研究投資估算應(yīng)滿足以下要求：

l投資估算必須符合工程可行性研究報告內(nèi)容深度規(guī)定，計算準(zhǔn)確、合理。

2應(yīng)根據(jù)推薦站址、初步選定的路徑及主要技術(shù)條件和工程設(shè)想的主要工藝系統(tǒng)、主要技術(shù)方案及確定的編制原則編制投資估算。

3推薦站址(線路路徑)的投資估算作為正式成品出版。投資估算應(yīng)編制總估算表，各專業(yè)匯總估算表，建筑、安裝單位工程估算表，其他費用計算表，建設(shè)場地征用及清理費用估算表，工程概況及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以及需要的附表、附件。必要時，正式成品中還應(yīng)包含不同

站址(線路路徑)方案的投資對比表。2021/6/2758經(jīng)濟(jì)評價應(yīng)符合下列規(guī)定：

l經(jīng)濟(jì)評價的方法必須符合國家對基本建設(shè)項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價的方法的有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行財稅制度。

2計算使用的各種成本數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確可靠。

3計算采用的折舊年限、計算期、還款期、所得稅率、增值稅率、融資利率等必須符合有關(guān)規(guī)定或協(xié)議。

4項目經(jīng)濟(jì)評價測算的輸配電價格應(yīng)按騾“合理補償成本，合理確定收益，依法計入稅金”的原則確定。2021/6/27595經(jīng)濟(jì)評價應(yīng)明確表達(dá)以下內(nèi)容：原始數(shù)據(jù)表；所有基本財務(wù)報表；所有輔助財務(wù)報表；財務(wù)評價指標(biāo)一覽表；敏感性分析表。

6經(jīng)濟(jì)評價的說明應(yīng)包含以下內(nèi)容：采用國家和本行業(yè)的各項財務(wù)指標(biāo)來衡量結(jié)果是否合理及項目是否可行；分析測算電價的水平及市場對電價的承受能力；通過敏感性分析找出影響效益的最敏感因素，最終得出工程項目的綜合經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論。

7經(jīng)濟(jì)評價成品表格應(yīng)包括以下內(nèi)容：項目投資現(xiàn)金流量表，項目現(xiàn)金流量表，投資各方現(xiàn)金流量表，利潤與利潤分配表，財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表，投資使用計劃與資金籌措表，財務(wù)評價指標(biāo)一覽表，敏感性分析表。2021/6/2760項目可行性研究工作的重點是站址外部條件、線路路徑及方案比選。在進(jìn)行方案比選時，由專業(yè)設(shè)計人員確定工程量，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員編制估算。專業(yè)設(shè)計人員應(yīng)對工程量負(fù)責(zé)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員有義務(wù)參照同等或類似規(guī)模項目施工圖工程量進(jìn)行核查，并提出反饋意見。可行性研究階段對不能直接計算而又對投資影響較大的建筑安裝工程量(如電纜)，應(yīng)參照類似工程施工圖工程量資料，并經(jīng)分析后由專業(yè)設(shè)計人員確定。2021/6/2761項目管理單位應(yīng)提供的資料如下：

l資金來源，融資方式、融資幣種、融資利率、融資費用，還款方式、還款年限以及寬限期等。

2建設(shè)場地征用及清理費的費用標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)文件。

3外委設(shè)計項目投資估、概算文件資料。

4經(jīng)濟(jì)評價中的數(shù)據(jù)資料，如項目所在電網(wǎng)過去