網(wǎng)絡(luò)直播帶貨模式下消費者權(quán)益保護的立法完善探究9800字

目錄一、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨模式下消費者權(quán)益保護相關(guān)法理分析及立法現(xiàn)狀 1 1 12.網(wǎng)絡(luò)直播帶貨交易各方主體之間的法律關(guān)系 2(二)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨模式下消費者權(quán)益保護的立法現(xiàn)狀 4 4 43.保護消費者公平交易權(quán)的立法現(xiàn)狀 5二、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨模式下消費者權(quán)益保護存在的問題 5 5(二)消費者信息安全保護制度不健全，侵犯消費者安全保障權(quán) 5(三)對質(zhì)量造假、虛假宣傳缺乏有效法律規(guī)制，侵犯消費者公平交易權(quán).6(四)法律途徑維權(quán)難，舉證責(zé)任不合理，侵犯消費者求償權(quán) 6 6 6 72.明確主播違反信息披露義務(wù)的法律責(zé)任 7(二)完善對消費者信息安全權(quán)的保護 7(三)完善制度設(shè)施，保護消費者公平交易權(quán) 8 82.完善產(chǎn)品質(zhì)量保障和監(jiān)管制度 8(四)完善消費者權(quán)利救濟制度 8 82.拓寬消費糾紛解決渠道 93.完善舉證責(zé)任制度 9 9摘要：網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)是在中國5G時代到來的大環(huán)境下快速發(fā)展起來的，在這關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)直播帶貨；消費者權(quán)益保護；立法完善1經(jīng)濟的增長。如2019年“雙十一”促銷日，僅淘寶平臺直播帶貨交易總額，就試通過直播這種全新的銷售模式來進行消費。網(wǎng)絡(luò)直播帶貨在行業(yè)中發(fā)展?jié)摿?一)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨模式下消費者權(quán)益保護相關(guān)法理分析2(1)主播與直播平臺式有所不同，其獲取酬金的方式更加多種多樣，有“底薪+抽成”形式，也有按本法所稱廣告主，是指為推銷商品或者服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告的自然人、法本法所稱廣告經(jīng)營者，是指接受委托提供廣告設(shè)計、制作、代理服務(wù)的自然人、法人或者其他組織。本法所稱廣告發(fā)布者，是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他明的自然人、法人或者其他組織?！?多數(shù)人而不是針對內(nèi)部員工的，那么,應(yīng)該認為主播和直播平臺沒有隸屬關(guān)系，(2)直播平臺與消費者(3)主播與消費者主播本身就是產(chǎn)品經(jīng)營者，直播帶貨的根本目的就是為了與消費者達成買賣合4因此對消費者不承擔(dān)基于買賣合同關(guān)系所產(chǎn)生的責(zé)任。主播承擔(dān)法律責(zé)任主要源于其在買賣過程當(dāng)中所擔(dān)當(dāng)?shù)纳矸荩谶@時他們的行為屬于職業(yè)行為，因為直播而導(dǎo)致的后果，自然是由公司來負責(zé)。但公司承擔(dān)法律后果之后，可以向有過錯的主播進行追償。(二)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨模式下消費者權(quán)益保護的立法現(xiàn)狀1.保護消費者知情權(quán)的立法現(xiàn)狀消費者知情權(quán)是否得到有效保障，最首要的問題就是要保證與產(chǎn)品和經(jīng)營者有關(guān)的信息能夠為消費者所知曉。簡單來說就是貫徹落實信息披露制度。目前我國規(guī)定經(jīng)營者要如實、全面地向消費者披露其聯(lián)系方式、名稱、地址、商標(biāo)等信息。除此之外，《消費者權(quán)益保護法》還規(guī)定產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)品的性能、用途、有效期等相關(guān)信息在包裝上明確標(biāo)明。2018年，我國《電商法》再次強調(diào)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對申請進入的商家進行嚴格的審查。2020年的《網(wǎng)絡(luò)直播營銷行為規(guī)范》明確要求，商家的電商平臺進行直播時要充分保障消費者的知情權(quán)，不得通過虛假宣傳或者數(shù)據(jù)造假的方式損害消費者的知情權(quán)。2022我國也明確了相關(guān)法律條文對主播要在直播間標(biāo)明產(chǎn)品經(jīng)營者信息作出了界定，否則因銷售主體辨識不清產(chǎn)生的后果，消費者有權(quán)要求主播承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.保護消費者安全保障權(quán)的立法現(xiàn)狀近年來我國日益關(guān)注消費者安全保障權(quán)，加強對消費者的安全權(quán)保護顯得尤為重要。我國法律明文規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在交易過程中向消費者提供人身、財產(chǎn)安全所需的商品、勞務(wù)。因此，國家對經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量提出了較高的要求，以確保商品和服務(wù)的質(zhì)量符合國家標(biāo)準和行業(yè)標(biāo)準，從而維護消費者利益?！断M者權(quán)益保護法》規(guī)定，有關(guān)責(zé)任部門必須改進監(jiān)管，適時開展市場產(chǎn)品、服務(wù)檢查，向社會發(fā)布結(jié)果。在此過程中，消費者有權(quán)獲得免費或者低償?shù)臋z測報告。如果檢測到該產(chǎn)品或者服務(wù)存在傷害消費者人身財產(chǎn)安全風(fēng)險，應(yīng)立即停止生產(chǎn)、銷售這種產(chǎn)品，以及回收已銷售產(chǎn)品。若消費者受到了侵害，消費者可以向負有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的質(zhì)檢機構(gòu)提出投訴。若已給消費者帶來人身財產(chǎn)損失，那么,生產(chǎn)者與銷售者就應(yīng)負擔(dān)相應(yīng)法律后果。《電商法》明確規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)有效維護消費者個人信息安全，平臺運營商在這方面負有監(jiān)管義務(wù)。如果消費者受到侵害后不及時向電商平臺經(jīng)營者維權(quán)，電商平臺經(jīng)營者可以根據(jù)5其過錯程度給予賠償。若平臺經(jīng)營者知悉或者應(yīng)當(dāng)知悉商戶的侵權(quán)行為，但是并沒有采取有效措施進行制止，那么,消費者受到的傷害，平臺經(jīng)營者和商家都要3.保護消費者公平交易權(quán)的立法現(xiàn)狀保證產(chǎn)品質(zhì)量，杜絕強迫交易行為是落實保護消費者公平交易權(quán)的重要一環(huán)。我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》要求生產(chǎn)者生產(chǎn)的商品不僅要符合企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量標(biāo)準，更要達到國家和行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準要求。對于不符合質(zhì)量標(biāo)準的商品，不能投放市場。同時，我國《民法典》通過對格式合同的限制，進一步加大對公平交易權(quán)的保護。提供格式合同的一方要采取必要的方式提醒對方注意有關(guān)免除其責(zé)任相關(guān)的條款，如果未盡到合理的提醒注意義務(wù)，則另一方當(dāng)事人可以提出該條款無效。(一)信息披露制度不健全，侵犯消費者知情權(quán)因為網(wǎng)絡(luò)用戶眾多，如果消費者在網(wǎng)上購物時進行了投訴或者其他問題，商家往往會迅速將相關(guān)產(chǎn)品下架，這就造成了后續(xù)維權(quán)難的問題。而且，由于網(wǎng)絡(luò)直播帶貨模式的虛擬性、不穩(wěn)定性，加上對信息的披露不完善，導(dǎo)致消費者在遇到侵權(quán)行為時，往往難以辨別真正的銷售主體，難以搜集證據(jù)。另外，當(dāng)前很多直播帶貨領(lǐng)域的經(jīng)營者為了經(jīng)濟利益，忽略了對產(chǎn)品質(zhì)量進行把關(guān)的責(zé)任，甚至有些經(jīng)營者與主播更是故意夸大宣傳，購買水軍進行流量造假來欺騙消費者。消費者因為上述原因無法清晰辨別產(chǎn)品質(zhì)量信息或者商家信息，導(dǎo)致消費者的知情權(quán)難以得到保障。(二)消費者信息安全保護制度不健全，侵犯消費者安全保人身安全和財產(chǎn)安全是傳統(tǒng)意義上安全保障權(quán)所涵蓋的內(nèi)容。但隨著時代的變化，安全保障權(quán)的內(nèi)涵也有所改變，信息安全也被囊括在安全保障權(quán)之中。在網(wǎng)絡(luò)直播購物過程中，消費者為了完成購物行為，要提供自己的身份信息、手機號、收貨地址、銀行卡信息等相當(dāng)私密的個人信息，而這些信息如果得不到產(chǎn)品經(jīng)營者和直播平臺的妥善保管，很容易被不法分子竊取泄露。事實上，用戶信息被非法披露的情況并不少見，由此產(chǎn)生的不良后果繁多，騷擾電話、垃圾短信，銀行卡被盜只是眾多不良后果的冰山一角。在網(wǎng)絡(luò)直播帶貨中，消費者的個人信息安全能否得到有效的保護，既關(guān)系到用戶的隱私，也關(guān)系到消費者的人身和財6產(chǎn)安全，所以必須通過完善相關(guān)的法律，來拓寬其保護范圍。(三)對質(zhì)量造假、虛假宣傳缺乏有效法律規(guī)制，侵犯消費者公網(wǎng)絡(luò)直播帶貨的營銷模式雖然受到大眾的熱烈追捧，但其中頻頻出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量造假、虛假宣傳等問題。例如，知名主播李佳琦在推銷某品牌不粘鍋時，在直播間進行現(xiàn)場演示，但卻屢屢翻車；帶貨主播辛巴在直播間銷售燕窩，后被發(fā)現(xiàn)是摻了糖水冒充燕窩的假冒偽劣產(chǎn)品……此類現(xiàn)象屢見不鮮。而在法律規(guī)制方面，卻有所欠缺。大多帶貨主播在造假事實被揭發(fā)之后均選擇退款不退貨的處理辦法，這種方式雖然挽回了消費者的經(jīng)濟損失，但這種逃避造假問題的行為卻不利于對消費者公平交易權(quán)的全面保護，日后仍會出現(xiàn)侵害消費者權(quán)益的情況，無法從源頭上切斷劣質(zhì)產(chǎn)品進入市場。另外，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)帶貨主播應(yīng)盡的產(chǎn)品質(zhì)量審核義務(wù)，我國沒有明確進行規(guī)定。這就導(dǎo)致帶貨主播雖然在事前會對產(chǎn)品質(zhì)量進行一定的評估，但由于沒有制度的強制性約束，加上帶貨產(chǎn)品數(shù)量龐大，往往只是草草了事，并沒有對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格細致的把控。從而致使消費者公平交易權(quán)屢遭損害。(四)法律途徑維權(quán)難，舉證責(zé)任不合理，侵犯消費者求償權(quán)在實際生活中，消費者在權(quán)益受到損害時，很難實現(xiàn)通過前文提到的法律途徑而維權(quán)成功。主要原因在于，大多數(shù)消費者所購買的產(chǎn)品價值較小，屬于小額糾紛，但如果通過仲裁或訴訟的方式維權(quán)，程序太過繁瑣，消耗的成本太高，得不償失。所以很多消費者往往選擇自己吃了這個啞巴虧，不愿意耗費大量時間和精力去維權(quán)。此外，直播帶貨平臺不提供明確的維權(quán)途徑、售后服務(wù)體制不健全、消費者取證難等問題，也是消費者維權(quán)難的重要因素。另一方面，在消費者維權(quán)訴訟中，我國采用“誰主張，誰舉證”的原則，并未對網(wǎng)絡(luò)直播交易模式規(guī)定特殊的舉證形式。然而，在網(wǎng)絡(luò)直播帶貨模式下，主播或者銷售者通常都是采取語言介紹的形式介紹商品，很難留下侵權(quán)的證據(jù)。如此一來，消費者的求償權(quán)在網(wǎng)絡(luò)直播帶貨的情形下極難得到保障。(一)完善信息披露制度78在法律上我們應(yīng)當(dāng)加強對消費者信息安全的保護。應(yīng)當(dāng)強化對商品經(jīng)營者的規(guī)制，要求其明確列明在網(wǎng)絡(luò)直播過程中需要獲取的個人信息種類以及用途，嚴禁獲取與消費行為無關(guān)的個人信息，不得設(shè)置未同意無關(guān)信息披露就禁止消費者使用相關(guān)功能的機制。在獲取個人信息的同時，商品經(jīng)營者和直播平臺要嚴格做好保密工作，采取各種手段防止信息泄露。在消費者個人信息遭到泄露時，信息掌握者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯推定責(zé)任，如此就能夠解決消費者因侵權(quán)主體難以尋找而遭受損害的情況。另外，提升對侵犯消費者個人信息的懲罰性措施，促使其迫于壓力，不得不遵守相關(guān)法律規(guī)定，也是凈化個人信息保護環(huán)境的一項有力措施。1.優(yōu)化直播平臺管理，加強監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)直播平臺是網(wǎng)絡(luò)直播帶貨購物模式不可缺少的銷售媒介。直播平臺能夠控制、規(guī)制網(wǎng)絡(luò)直播帶貨的內(nèi)容及其傳播范圍，是維護網(wǎng)絡(luò)市場秩序的重要主體之一，承擔(dān)著保護消費者權(quán)益的重要職責(zé)。因此，網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)當(dāng)優(yōu)化其自身的平臺管理機制，建立健全對商家和主播進入平臺經(jīng)營的準入標(biāo)準，實施嚴格的資格審查制度，確保平臺的運營環(huán)境。嚴格限制和禁止虛假宣傳、流量造假、質(zhì)量造假的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以懲處并實施平臺禁入規(guī)則，為消費者安心購物打造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。2.完善產(chǎn)品質(zhì)量保障和監(jiān)管制度產(chǎn)品質(zhì)量問題是保障經(jīng)濟安全的第一道關(guān)卡，占據(jù)著舉足輕重的地位，因此，需要著重加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管和保障。首先，要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加強對產(chǎn)品質(zhì)量的保障，解決當(dāng)前存在的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的問題。其次，要強化對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度。這就要求相關(guān)部門開展線上線下綜合管控，加強對群眾反映較大的地區(qū)和領(lǐng)域開展重點監(jiān)測和管理。由相關(guān)政府組織和部門帶頭，優(yōu)化現(xiàn)下不完善的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，制定嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準。仿照目前我國的個人征信系統(tǒng)，建立健全網(wǎng)絡(luò)直播帶貨相關(guān)主體的信用征信系統(tǒng)，以國家大數(shù)據(jù)平臺作為保障，向消費者展示產(chǎn)品生產(chǎn)者、產(chǎn)品經(jīng)營者等的征信情況，督促電子商務(wù)主體誠信經(jīng)營，營造良好的產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)境。1.建立健全主播的先行賠付制度9前文提到，我國《消費者權(quán)益保護法》中規(guī)定了直播平臺的先行賠付制度。而主播基于其在網(wǎng)絡(luò)直播帶貨中關(guān)鍵的地位，以及其依靠自身影響力來吸引消費者的特點，承擔(dān)先行賠付義務(wù)具備合理性。在網(wǎng)絡(luò)直播購物中消費者權(quán)益受到損害時，如果沒有切實履行其信息披露義務(wù)，致使消費者無法獲知有關(guān)產(chǎn)品經(jīng)營者的有效信息，則可以要求主播先行進行賠償。主播履行賠償義務(wù)之后可以向相關(guān)責(zé)任主體進行追償。這種制度的建立不僅有效保障了消費者的求償權(quán)，同時也能督促主播積極履行信息披露制度。2.拓寬消費糾紛解決渠道根據(jù)前文分析，由于網(wǎng)絡(luò)直播帶貨這種新型購物模式的虛擬性、不穩(wěn)定性等特點，消費者通過傳統(tǒng)的維權(quán)方式難以維護自身利益。所以本文根據(jù)美國和歐盟的立法經(jīng)驗，以及結(jié)合我國實際，提出兩種新型的消費糾紛解決渠道。一是仿照國外模式，建立線上仲裁法庭或小額線上法庭來解決數(shù)量龐大的小額案件。這樣不僅大大節(jié)省了消費者的維權(quán)成本，提高了維權(quán)的效率，同時也減輕了司法壓力，有利于構(gòu)建高效穩(wěn)定的司法救濟體系，解決消費者的后顧之憂。二是充分利用我國網(wǎng)絡(luò)便捷發(fā)展的優(yōu)勢，建立新型維權(quán)渠道。比如通過微信公眾號維權(quán)、短視頻維權(quán)渠道等。此類維權(quán)方式更加方便快捷，易于操作。在網(wǎng)絡(luò)直播帶貨交易中，商品經(jīng)營者則處于信息舉證的優(yōu)勢地位。商品經(jīng)營者掌握著與商品交易有關(guān)的全部信息，包括商品的質(zhì)量信息、消費者的購買記錄、線上銷售數(shù)據(jù)等。商品經(jīng)營者相較于消費者，有更雄厚的能力去搜集信息并進行舉證。因此，本文認為，在網(wǎng)絡(luò)直播帶貨這一特殊領(lǐng)域，《民事訴訟法》所規(guī)定的一般舉證原則并不合理，應(yīng)當(dāng)實行舉證責(zé)任倒置制度，由經(jīng)營者承擔(dān)舉證責(zé)任，這樣更有利于消費者權(quán)益保護的實現(xiàn)。近幾年，網(wǎng)絡(luò)直播帶貨在我國經(jīng)濟發(fā)展中逐漸成為熱點，抗擊新冠疫情過程中，更被提升至一個空前的水平，給眾多的消費者帶來方便。與此同時，隨著“后疫情時代”到來，線上消費模式將進一步得到推廣與普及。網(wǎng)絡(luò)直播帶貨使消費者購物方式不斷豐富，還衍生出大量的網(wǎng)紅主播、直播帶貨等平臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給①陳穎琳，李騫，歐新強.網(wǎng)紅經(jīng)濟下的消費者權(quán)益保護研究[