《綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對策探究》14000字（論文）

PAGEI-PAGEI-摘要如今，國際貿(mào)易發(fā)展逐漸成熟。隨著環(huán)境的惡化以及綠色消費觀念的普及，綠色貿(mào)易壁壘作為一種非關(guān)稅壁壘的形式被發(fā)達國家運用用來限制我國農(nóng)產(chǎn)品的出口,已經(jīng)使我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易受到很大影響。本文研究綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響，重點探尋我國農(nóng)產(chǎn)品對外出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀，并根據(jù)國內(nèi)外遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因提出一些積極有效的措施應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘。關(guān)鍵詞：綠色消費綠色貿(mào)易壁壘農(nóng)產(chǎn)品出口目錄TOC\o"1-1"\h\z\t"標(biāo)題2,1,標(biāo)題3,2"20298摘要 I165481前言 1221721.1本文研究的目的與意義 1236551.2國內(nèi)外研究文獻綜述 1294051.3本研究的主要內(nèi)容 2315272我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀 3301382.1勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的綠色貿(mào)易壁壘 3103382.2土地密集型農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的綠色貿(mào)易壁壘 5213013我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的影響 6195943.1我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的積極影響 6277893.2我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的消極影響 6154094我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因分析 88144.1我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國內(nèi)原因分析 8321674.2我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國際原因分析 931635我國為應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的策略 10247245.1國家應(yīng)采取的策略 10130215.2社會應(yīng)采取的策略 1180165.3企業(yè)應(yīng)采取的策略 12326416結(jié)論 1316388參考文獻 141前言1.1本研究的目的與意義隨著國際貿(mào)易自由化的日益發(fā)展，傳統(tǒng)的關(guān)稅與非關(guān)稅貿(mào)易壁壘逐漸淡化，新型貿(mào)易壁壘也隨之層出不窮的出現(xiàn)，而且越來越隱蔽靈活，使用的商品范圍也在擴大，歧視性也在加深，受到限制和損害的國家大大增加。而近年來，全球的環(huán)境問題引起了人類對環(huán)保的重視和反思。于是進口國家以保護生態(tài)為理由，制定了嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實行貿(mào)易保護主義。綠色貿(mào)易壁壘也就應(yīng)運而生，我國是農(nóng)業(yè)大國，自入世以來農(nóng)產(chǎn)品出口在對外貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展中有著十分重要的地位。近年來農(nóng)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展總體上是有利的。但是，出口情況不是很好，農(nóng)產(chǎn)品出口受到限制，特別是由于綠色貿(mào)易壁壘嚴(yán)重影響了各種農(nóng)產(chǎn)品的出口,隨著發(fā)達國家以“綠色貿(mào)易壁壘”為借口，用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，綠色標(biāo)志和市場準(zhǔn)入條件為理由，限制和阻止我國的農(nóng)產(chǎn)品進入市場，導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品出口國際競爭力大幅下降。本文研究的目的在于探究綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響，以及在可持續(xù)發(fā)展的前提下，面對這些以保護環(huán)境，維護人類健康為由實施的貿(mào)易保護主義，我們應(yīng)如何積極應(yīng)對，國家政府和企業(yè)應(yīng)怎樣在正確認(rèn)識綠色貿(mào)易壁壘的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對它的規(guī)避和跨越。農(nóng)產(chǎn)品和食品出口中,我國正是一些發(fā)達國家名目繁多的衛(wèi)生和檢疫措施的直接受害者。如我國出口日本的大米,日方規(guī)定的檢驗項目多達56個。其中有90％以上是衛(wèi)生和檢疫措施項目（一般僅檢9個項目)；又如我輸日的家禽,其衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求竟高出國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)500倍；出口至德國的蜂蜜曾經(jīng)因為不能滿足進口方的特殊衛(wèi)生要求使全國輸往德國的3萬多噸蜂蜜不得不停止出運而一度退出歐洲市場；出口至歐共體國家的凍兔肉也因衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不符合進口方過于苛刻的規(guī)定要求而被迫退出市場;出口至美國的陶瓷產(chǎn)品(稻草包裝)因與美國植物檢疫措施有違而被勒令銷毀;甚至因我國一家生產(chǎn)廠某一規(guī)格的蘑菇罐頭有不符合檢疫的嫌疑,而使我國幾百家生產(chǎn)廠出口至美國的所有蘑菇罐頭全部遭卡關(guān)、查封,連已在美市場上銷售的也全部被撤下來,其損失是巨大的。諸如此類，在過去的對外貿(mào)易中，我國有不少農(nóng)產(chǎn)品和食品因不符合發(fā)達國家過于苛刻的衛(wèi)生、檢疫措施而遭拒收或卡關(guān)甚至退關(guān)或銷毀，造成貿(mào)易障礙和重大經(jīng)濟損失的事件屢有發(fā)生。因此,在當(dāng)今的農(nóng)產(chǎn)品、食品貿(mào)易中,發(fā)達國家采取過于苛刻的衛(wèi)生、檢疫措施，是他們構(gòu)筑非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的一個重要方面。烏拉圭回合農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判的矛盾和焦點，雖都集中反映在歐共體和美國等發(fā)達國家之間的利益沖突，“決議”的達成盡管也反映了他們的妥協(xié),但真正受害的卻是發(fā)展中國家。如歐共體為其統(tǒng)一大市場所采取的282項貿(mào)易措施中，除食品衛(wèi)生措施外，關(guān)于動植物檢疫的就有81項（其中動物檢疫63項、植物檢疫18項）。而且，這些新形成的歐洲統(tǒng)一的檢疫標(biāo)準(zhǔn)均高于各成員國家原來的水平，這就給發(fā)展中國家設(shè)置了更高更多的貿(mào)易障礙,其受害情況是顯而易見的。1.2國內(nèi)外研究文獻綜述1.2.1國外研究文獻綜述Anderson(1998)建議將內(nèi)部環(huán)境成本（即確定環(huán)境成本）作為生產(chǎn)成本的一部分并反映在產(chǎn)品價格中，以便產(chǎn)品價格反映所有社會成本，環(huán)境成為新的因素生產(chǎn)與資本掛鉤。某些商品在國際貿(mào)易中（例如勞動力）的比較優(yōu)勢的變化會影響國際貿(mào)易格局。MALIXIA(2004)通過分析中國遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因以及國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀提出應(yīng)建立中國的綠色貿(mào)易壁壘，建立綠色保護體系，以防止中國的產(chǎn)品和一些削弱的產(chǎn)業(yè)受到發(fā)達國家的影響。WANGYUJING(2005)統(tǒng)計了中國的對外貿(mào)易自1978年的我206億美元持續(xù)增長到2005年的1422億美元，這其中的技術(shù)密集型產(chǎn)品的百分比仍然很低，出口主要是由勞動力和資源密集型產(chǎn)業(yè)組成，這樣的出口模式消耗了資源，造成了高峰排放和高環(huán)境污染，很容易受國際環(huán)境壁壘限制。MadsGreater(2006）設(shè)置了僅有國內(nèi)和國外公司的模型來分析國家選擇環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)還是生態(tài)標(biāo)簽?zāi)膫€更為有利，文章指出生態(tài)標(biāo)簽雖然被認(rèn)為具有貿(mào)易保護的目的，但是該模型得出的結(jié)論是國家應(yīng)用環(huán)境標(biāo)簽設(shè)置環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)起到的作用更優(yōu)。LIUTAO(2016)認(rèn)為中國農(nóng)產(chǎn)品面臨環(huán)保貿(mào)易保護主義的主要原因是缺乏順暢的貿(mào)易信息。發(fā)達國家的經(jīng)濟和技術(shù)水平發(fā)展迅速，先進科學(xué)技術(shù)的使用將適時提高進出口標(biāo)準(zhǔn)，但中國信息機制不完善，是根據(jù)港口原有標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的。1.2.2國內(nèi)研究文獻綜述隨著國際貿(mào)易的飛速發(fā)展，我國學(xué)者對我國農(nóng)產(chǎn)品出口受綠色貿(mào)易壁壘的影響有著不同的個看法。吳靜月（2001）表示我國在增強環(huán)保意識的同時，還需逐步完善環(huán)保立法和執(zhí)法，為出口企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造適宜的法制環(huán)境，并健全能源法和環(huán)保條例等法律法規(guī)。張鴻燕（2008）通過對比發(fā)現(xiàn)不同國家和地區(qū)實施的綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品的影響程度是不同的。歐盟日本和美國對于各類的農(nóng)產(chǎn)品有著不同的限定標(biāo)準(zhǔn)。而國外的綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響也是視情況而定的。楊盛花（2014）參照我國采用“公司+散戶”的經(jīng)營模式發(fā)現(xiàn)統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)難以實施，產(chǎn)品質(zhì)量也難以控制，這成為了出口國綠色貿(mào)易壁壘最好的借口，也是我國企業(yè)遭遇綠色貿(mào)易壁壘最大的障礙。寧坤，徐冬冬（2015）通過2014發(fā)布的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)現(xiàn)國際食品法典委員會已制定限量標(biāo)準(zhǔn)的有1999項，其中卻只有1811項國家標(biāo)準(zhǔn)等同于或者嚴(yán)于國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)，對此我國農(nóng)產(chǎn)品極易受綠色貿(mào)易壁壘的影響。對此提高我國農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)等意見張心絕（2019）發(fā)現(xiàn)消費者的購買喜好對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)起著一定的導(dǎo)向作用，于是提出我們消費者應(yīng)將綠色消費觀念融入日常生活中，以此激勵生產(chǎn)者，從而推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，減少綠色貿(mào)易壁壘對農(nóng)產(chǎn)品出口的消極影響。1.3本研究的主要內(nèi)容本次畢業(yè)論文通過對當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品的出口形勢分析，世界各國以環(huán)保安全的關(guān)稅壁壘限制為由，設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘限制我國農(nóng)產(chǎn)品出口。對此，本論文題目選定為綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對策研究，通過分析綠色貿(mào)易壁壘的概念，探尋我國農(nóng)產(chǎn)品受綠色貿(mào)易壁壘影響的現(xiàn)狀。并結(jié)合國內(nèi)外的現(xiàn)狀分析我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因。最后通過國家社會企業(yè)三方面有機結(jié)合形成合力共同應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘提出對策。本論文共分5章，第一章為前言，主要分析了本次研究的目的和意義，國內(nèi)外研究綜述和本次研究的主要內(nèi)容。第二章主要講解了綠色貿(mào)易壁壘的理論。介紹了綠色貿(mào)易壁壘的基本概念和基本類型以及綠色貿(mào)易壁壘的主要特點。第三章介紹了我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀以及我國農(nóng)產(chǎn)品出口對綠色貿(mào)易壁壘的影響分為積極影響和消極影響。第四章通過分析國內(nèi)外現(xiàn)狀分析我國農(nóng)產(chǎn)品出口受綠色貿(mào)易壁壘限制的原因，其中國內(nèi)原因有：我國環(huán)保意識淡薄，缺乏綠色經(jīng)濟觀念；我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證能力偏弱；農(nóng)產(chǎn)品檢疫系統(tǒng)不健全；環(huán)保法律規(guī)范不健全，執(zhí)法力度不夠。國外原因有：國際社會越來越重視生態(tài)環(huán)境保護和食品安全，處于經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展不同階段的國家采用了相同的標(biāo)準(zhǔn)。第五章主要探尋我國如何積極應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品的出口受綠色貿(mào)易壁壘限制的影響現(xiàn)狀，并提出對策，希望通過國家政府，社會各界以及企業(yè)共同發(fā)力解決問題。最后得出結(jié)論，總結(jié)呼吁。2我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀亞洲是我國最大的農(nóng)產(chǎn)品出口市場，歐洲和北美是我國農(nóng)產(chǎn)品出口的第二和第三大市場。我國的農(nóng)產(chǎn)品出口以水產(chǎn)品，蔬菜，水果，畜產(chǎn)品，谷物和食用油種子為主，其中水產(chǎn)，蔬菜，水果和畜產(chǎn)品的出口趨于增加，而谷物則趨于減少。食用油種子通常是穩(wěn)定的。在中國加入世貿(mào)組織之前，大多數(shù)學(xué)者對我國農(nóng)產(chǎn)品出口持樂觀態(tài)度，如肉，蛋，水果，蔬菜和特色農(nóng)產(chǎn)品。由于我國的勞動力成本較低，因此農(nóng)產(chǎn)品具有成本低廉的優(yōu)勢。但是，自從中國加入世貿(mào)組織以來，事實表明，相對較高附加值的特色農(nóng)產(chǎn)品，如水產(chǎn)品，禽產(chǎn)品，水果和蔬菜，已成為外國綠色貿(mào)易保護主義的主要目標(biāo)。我們農(nóng)業(yè)貿(mào)易的出口值和進口值在總體上增加。但是出口值的增長率低于進口值的增長率。我國的農(nóng)產(chǎn)品出口集中在東南或東部沿海地區(qū)，仍然以勞動密集型產(chǎn)品為主，例如鮮榨果汁和干榨果汁，堅果和茶。農(nóng)產(chǎn)品是陸地農(nóng)產(chǎn)品的十倍，大多數(shù)出口地區(qū)集中在亞洲，其次是歐洲和北美?？梢钥闯?，農(nóng)產(chǎn)品出口很小，區(qū)域集中。另外，我國大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是小規(guī)模生產(chǎn)，機械水平不高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低，殘留化學(xué)物質(zhì)達不到標(biāo)準(zhǔn)，存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者環(huán)境低的問題。而隨著各國綠色貿(mào)易壁壘的不斷加強,我國農(nóng)產(chǎn)品出口遇到的綠色貿(mào)易壁壘層出不窮，本文僅列出我國出口的主要農(nóng)產(chǎn)品遇到的綠色貿(mào)易壁壘案例。2.1勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的綠色貿(mào)易壁壘(1)特別值得注意的有水產(chǎn)品，德國于2002年1月25日直接通過了一項決議，對從中國進口的動物產(chǎn)品實施某些預(yù)防措施，聲稱在冷凍的中國蝦中檢出了氯霉素。歐盟理事會已決定停止進口中國制造的動物產(chǎn)品以供人類或動物食用，因為某些水產(chǎn)品和動物產(chǎn)品在食品和飼料（包括氯霉素）中含有藥物殘留和污染物。歐盟的蝦類產(chǎn)品范圍擴大到包含100多種動物和動物的產(chǎn)品。根據(jù)該規(guī)定，2002年中國對歐盟的海產(chǎn)品出口量從21萬噸減少到2001年的12.7萬噸，最嚴(yán)重的水產(chǎn)品0306類更是對于歐盟所有主要國家而言，貿(mào)易額幾乎為零。(2)我國茶葉出口也存在障礙和綠色貿(mào)易壁壘的影響。歐盟于2006年通過了新的食品和飼料安全法規(guī)，茶葉中的化學(xué)殘留物數(shù)量從193增加到210，硫丹限量被調(diào)整為0.01毫克，從而使體系增加了3000倍，歐盟成員國已對農(nóng)產(chǎn)品和食品采用了農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)藥殘留限量已從約3900增至118,000。2014年8月，對乙吡蟲的限量兩次更改為0.05mg/kg。是以前的標(biāo)準(zhǔn)的2倍，同時加強對我國茶葉出口口岸的檢查。近年來，我國茶葉的出口雖然大體上呈增長的趨勢但增長速度卻逐年遞減而且已經(jīng)有了負(fù)增長的現(xiàn)象。這對我國整體的勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品以致農(nóng)產(chǎn)品都有著重大的影響，是我國農(nóng)產(chǎn)品出口近年來整體形勢的縮影。下圖為近五年來我國茶葉對外出口量的趨勢圖并標(biāo)注了近五年的增長率。圖3-12016年-2020年中國茶葉出口量及增速數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局(3)日本是我國的主要蔬菜出口國，也是對我國的蔬菜出口設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘最嚴(yán)重的國家。自2002年以來，日本加強了對中國蔬菜的監(jiān)視。這阻礙了中國向日本出口蔬菜。首先，2.8％的中國蔬菜不接受樣品檢驗，因此在2001年，日本于2002年啟動了“中國農(nóng)產(chǎn)品密集檢驗月”活動，并進行了“批量檢驗和拆箱”。檢驗指標(biāo)分為6個項目，增加到40多個。其次，在2002年3月，宣布在浸泡的菠菜中檢測到化學(xué)殘留物，并禁止出口冷凍菠菜，因為在我國菠菜冷凍得太多。實際上，在日本政府設(shè)定的農(nóng)藥殘留限量中，有許多國家的菠菜葉限量低于0.01ppm（大大高于歐盟和美國），而其他蔬菜中都含有農(nóng)藥殘留限量。日本的產(chǎn)量遠高于菠菜，例如2ppm的油菜籽和0.5ppm的番茄。第三，2002年1月至7月，日本厚生勞動省發(fā)現(xiàn)36種農(nóng)藥超過了標(biāo)準(zhǔn)。在中國生產(chǎn)的7,000多種蔬菜中，有0.5％分發(fā)給了檢疫站，將冷凍蔬菜審核的范圍從18種擴大到所有冷凍蔬菜產(chǎn)品，2002年，我國對日本的蔬菜出口總計98.86萬噸和8.84億美元，分別比2001年下降15％和16％。表3-1中國蔬菜出口日本失敗原因一覽表國家產(chǎn)品名扣留原因發(fā)布時間日本干制生姜指定外添加物（檢測出甜蜜素)2016/12/15冷凍菠菜成分規(guī)格不適合（大腸菌群陽性）2016/12/22冷凍蠶豆成分規(guī)格不適合（大腸菌群陽性）2017/2/8冷凍油菜花成分規(guī)格不適合（大腸菌群陽性）2017/2/8生鮮蒜苗成分規(guī)格不合格(檢測出毒死蜱0.03ppm)2017/3/24鹽澤蘑菇使用基準(zhǔn)不合格(檢測初次硫酸鈉0.12g/kg)2017/4/28毛豆成分規(guī)格不合格（大腸菌群陽性）2017/6/15數(shù)據(jù)來源：中國技術(shù)貿(mào)易措施網(wǎng)2.2土地密集型農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的綠色貿(mào)易壁壘由于我國土地資源相對短缺,土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力相對不足,因此土地密集型農(nóng)產(chǎn)品出口相對較少,雖然與勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品一樣也遇到了綠色貿(mào)易壁壘,但是種類較少就以大米為主要對象。自2003年以來，日本必須指定生產(chǎn)者的名稱，所種植的大米的類型，認(rèn)證編號和原產(chǎn)地，即所有進入日本市場的大米生產(chǎn)者。飯袋條碼處理器必須指定是否是碾米，其大小和處理的批次數(shù)量，此認(rèn)證制度是日本保護其本國農(nóng)業(yè)的綠色障礙。日本正在對我國大米進行化學(xué)殘留測試。但是，尚未對在許多國內(nèi)市場生產(chǎn)和銷售的大米進行測試。轉(zhuǎn)基因大米尚未在中國被批準(zhǔn)用于商業(yè)生產(chǎn)。但是，有許多報道聲稱歐洲已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了中國的轉(zhuǎn)基因大米出口，并呼吁在2006年禁止中國大米。歐盟委員會禁止進口大米，除非它能證明進口大米是一種產(chǎn)品。同時，英國允許出售違反食品安全法規(guī)的轉(zhuǎn)基因大米，然后對國內(nèi)外實行不同的標(biāo)準(zhǔn)。從上面的例子可以看出，國外綠色貿(mào)易壁壘影響了我國的勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品和土地密集型農(nóng)產(chǎn)品。但是，影響的范圍和程度會有所不同，而對勞動密集型農(nóng)業(yè)出口產(chǎn)生影響嚴(yán)重，主要原因是我國的土地資源稀缺，以土地為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品沒有競爭優(yōu)勢，出口很小，而我國勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力較強,進入發(fā)達國家后會迅速搶占大量市場份額,而發(fā)達國家出于保護本國產(chǎn)業(yè)的目的,相應(yīng)的會制定一系列的綠色貿(mào)易措施削弱外國產(chǎn)品的優(yōu)勢,以減少市場份額的丟失。3我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的影響福兮禍所依，禍兮福所依。任何事情都有兩面性，隨著我國農(nóng)產(chǎn)品出口受國際綠色貿(mào)易壁壘的影響巨大，我國農(nóng)產(chǎn)品的出口也有著兩面性的發(fā)展趨勢，對于綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響應(yīng)該辯證客觀的看待。3.1我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的積極影響第一，促進我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高。自我國加入世貿(mào)組織，傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘逐漸消退，但無形的非關(guān)稅壁壘卻成了貿(mào)易壁壘的主要形式，并嚴(yán)重影響著我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。隨著進口國家不斷強調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生檢疫保障，健康安全的產(chǎn)品也越來越被消費者青睞，所以對此我國的農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量也逐漸提高以滿足消費者需求和進口國家的標(biāo)準(zhǔn)。通過提高產(chǎn)品質(zhì)量，達到符合國外指定的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)以應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品出口下跌的境況。第二，幫助農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級。為了應(yīng)對發(fā)達國家的綠色貿(mào)易壁壘，適應(yīng)國際市場上農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)需求變化，農(nóng)業(yè)主管部門等相關(guān)機構(gòu)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴大市場競爭力并發(fā)揮資源有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品生產(chǎn)。保證傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新速度加快，讓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著優(yōu)質(zhì)廉價有機的方向發(fā)展，優(yōu)化總體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過不斷提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和出口越來越向好的方向發(fā)展。第三，健全我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。雖然綠色貿(mào)易壁壘讓我國農(nóng)產(chǎn)品出口受阻，但福禍相依，在阻礙我國農(nóng)產(chǎn)品出口的同時也促進了我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系的健全，推動了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費。綠色有機的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展也逐漸跟上了國際市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求標(biāo)準(zhǔn)。同時我國政府也正在努力制定與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，地方政府也陸續(xù)出臺相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)。例如，2012年，我國根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布了新的標(biāo)準(zhǔn)GB2763-2012“食品中農(nóng)藥的最大殘留限量”。這類的標(biāo)準(zhǔn)近年來不斷的出臺，不斷完善著我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)國際化統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)，有效解決綠色貿(mào)易壁壘的問題。3.2我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的消極影響綠色貿(mào)易壁壘對我國的雖然有著反向激勵的作用，但弊更大于力，更多的還是對我國農(nóng)產(chǎn)出口的消極影響，并且影響更大。第一，增加我國農(nóng)產(chǎn)品出口成本。為了達到農(nóng)產(chǎn)品進口國的標(biāo)準(zhǔn)，我國很多地方農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)商積極開展無公害認(rèn)證，但無公害認(rèn)證涉及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和銷售等環(huán)節(jié)，并牽扯到各個環(huán)節(jié)的相關(guān)工作人員，這是一個漫長連續(xù)的過程，從初審到獲得證書證明往往需要4個月的時間左右，而無公害認(rèn)證的證書有效期時限僅僅為兩年，第二年后每一年都要重新申請，檢查和審議，所以相比普通的農(nóng)產(chǎn)品，無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本提高不少，生產(chǎn)效益也相對較低。第二，抑制我國農(nóng)產(chǎn)品出口增長速度。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量巨大，但由于長期忽視環(huán)保問題再加上我國農(nóng)產(chǎn)品的綠色化發(fā)展起步較晚，所以與國際先進的標(biāo)準(zhǔn)差距巨大。農(nóng)產(chǎn)品的綠色檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達國家相比也難以望其項背。與此同時，發(fā)達國家的進口高要求化也讓我國農(nóng)產(chǎn)品因農(nóng)藥殘留，化肥施用過多等問題出口受阻，嚴(yán)重抑制了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的增長速度。第三，削弱我國農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力。長期以來我國農(nóng)產(chǎn)品等的出口都是依仗較低的勞動成本，但隨著綠色貿(mào)易壁壘的實施，我國很多企業(yè)為了達到相關(guān)要求，勢必會在生產(chǎn)，運輸加工等各個環(huán)節(jié)增加額外的相關(guān)費用，此消彼長之下我國農(nóng)產(chǎn)品的價格優(yōu)勢就將會不復(fù)存在，隨之而來也就將是農(nóng)產(chǎn)品的成本大幅度提高，進而導(dǎo)致銷售價格水漲船高，從而削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的國際競爭力。第四，削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢。我國出口農(nóng)產(chǎn)品中勞動密集型產(chǎn)品所占比重較大，如水產(chǎn)品、茶葉、蔬菜等，同時加工品也逐漸成為銷售主導(dǎo)產(chǎn)品，如蔬菜水果加工品、肉類加工品等，他們的競爭優(yōu)勢在于其低成本，低價格。綠色貿(mào)易壁壘的實施極大地增加了生產(chǎn)成本，包裝成本，周轉(zhuǎn)成本，農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和檢驗成本，以及對銷售和農(nóng)產(chǎn)品價格的影響，先前貿(mào)易條件的變化，比較競爭優(yōu)勢及其產(chǎn)生的影響。農(nóng)產(chǎn)品在海外市場上的競爭力還要求綠色貿(mào)易壁壘適用于環(huán)境科學(xué)和生態(tài)科學(xué)原理，這些原理適用于制造，加工，存儲，運輸和銷售過程。我們建立了完全無污染的環(huán)境管理體系。在此過程中，為了符合進口國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商必須增加檢查，測試，認(rèn)證和其他相關(guān)的環(huán)境程序。由于與發(fā)達國家相比，大多數(shù)發(fā)展中國家都有測試設(shè)備的空間，并且組織缺乏測試技術(shù)和測試方法，因此在設(shè)備，人力和測試成本上的昂貴投資導(dǎo)致銷售成本增加。在各個級別上，標(biāo)準(zhǔn)樣品都需要進口大量測試設(shè)備，并且一些進口商不了解發(fā)展中國家的測試結(jié)果，因此必須由收取費用的外國認(rèn)證機構(gòu)進行認(rèn)證。這些機構(gòu)的認(rèn)可度很高。隨著直接產(chǎn)品銷售成本的增加，我國農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢被削弱。第五，加強了發(fā)達國家對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的控制，加劇了貿(mào)易摩擦。在我國許多農(nóng)產(chǎn)品出口，其價格相對便宜，影響了進口國農(nóng)產(chǎn)品的銷售，并引起了進口國政府的不滿。此外，近年來全球經(jīng)濟不景氣增加了發(fā)達國家的貿(mào)易壁壘。發(fā)達國家依靠技術(shù)和其他優(yōu)勢來制定苛刻的貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其中一些遠遠高于發(fā)達國家的平均水平，并且已經(jīng)制定了某些標(biāo)準(zhǔn)，特別是針對中國的出口產(chǎn)品。因此，在先進的進口國的控制下，使我國農(nóng)產(chǎn)品出口受發(fā)達進口國的控制而變得被動，進一步加強了國際間農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易的摩擦。第六，農(nóng)產(chǎn)品出口市場銷售份額逐漸減少。發(fā)展中國家生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)水平和農(nóng)民的整體素質(zhì)不是很高，農(nóng)產(chǎn)品的安全性很低，很難達到發(fā)達國家苛刻的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。在國際市場上的農(nóng)產(chǎn)品中，農(nóng)產(chǎn)品市場上的農(nóng)產(chǎn)品大大減少，我國的主要農(nóng)產(chǎn)品市場集中在發(fā)達國家和新興發(fā)達國家和地區(qū)，這些國家和地區(qū)大多數(shù)是世貿(mào)組織“貿(mào)易”的成員。有著先進的環(huán)境保護和技術(shù)具有實施環(huán)保貿(mào)易保護措施的條件，我國由于多種銷售產(chǎn)品達不到它們的“綠色標(biāo)準(zhǔn)”而被排斥在國際市場之外，銷售市場不但難以鞏固和擴大，而且還面臨縮小的可能。4我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因分析我國遭遇綠色貿(mào)易壁壘并不是偶然，除了國際上一些發(fā)達國家為滿足自身市場而做出的不正當(dāng)手段，我國自身也有著許多問題才導(dǎo)致被鉆了空子。4.1我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國內(nèi)原因分析4.1.1農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系偏弱隨著發(fā)達國家或地區(qū)對我國農(nóng)產(chǎn)品等實施復(fù)雜嚴(yán)格苛刻的綠色貿(mào)易壁壘限制，我國農(nóng)產(chǎn)品不能達到進口國要求，出口受阻很大程度上是因為我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系落后。我國的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與發(fā)達國家相差甚遠，主要表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)種類少、分類粗泛、體制不健全、標(biāo)準(zhǔn)過舊等問題。例如針對各類化學(xué)農(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品的最高限量(MRL)，聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)已經(jīng)公布了2500多項，而我國僅僅公布了農(nóng)藥殘留國家強制性限量標(biāo)準(zhǔn)205項，國家推薦性殘留量標(biāo)準(zhǔn)354項。雖然目前我國已經(jīng)加快了農(nóng)產(chǎn)品殘留物質(zhì)與有害元素安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法的制定，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)也在逐漸完善。但有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、加工、包裝、運輸、儲存等發(fā)面的標(biāo)準(zhǔn)與我國可上市的農(nóng)產(chǎn)品相比還存在著數(shù)量少、不配套、技術(shù)水平低的問題，另外我國農(nóng)產(chǎn)品還存在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不合理以及采標(biāo)率低的情況，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)仍需加強。4.1.2我國環(huán)保意識淡薄在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中，農(nóng)產(chǎn)品等農(nóng)作物的生產(chǎn)力不斷提高。但是，由于我國對環(huán)境的意識薄弱，沒有及時有效的環(huán)境保護措施，農(nóng)業(yè)污染更加嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)產(chǎn)生多達19種污染，周圍環(huán)境對諸如農(nóng)產(chǎn)品，污染農(nóng)產(chǎn)品等農(nóng)作物產(chǎn)生影響，并給農(nóng)作物生產(chǎn)造成問題。此外，食品加工，包裝和存儲設(shè)施落后，加劇了隨后的農(nóng)產(chǎn)品污染問題。同時我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對國際市場無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的的需求把握力度不夠，且產(chǎn)品生產(chǎn)安全的科普知識也尚未普及，質(zhì)量安全意識不足。4.1.3農(nóng)產(chǎn)品檢疫系統(tǒng)不健全我國農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗體系一直存在一些問題，從檢測對象來看，現(xiàn)有的檢測機制機構(gòu)數(shù)量與社會需求存在一定的差距，特別是農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留等安全類檢測的數(shù)量不能滿足如今的需要。從所處地域來看，現(xiàn)有質(zhì)檢機構(gòu)在各地分布并不均衡，中西部以及東北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系的建設(shè)相對滯后，在面對廣大的國際市場，縣級地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)體系建設(shè)也相對薄弱，還不能達到出口要求?？傮w來看如今我國農(nóng)產(chǎn)品的整體建議系統(tǒng)仍不健全。4.1.4環(huán)保法律不規(guī)范由于我國的環(huán)境保護法中各種農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)不完善，因此與許多先進國家在法律和法規(guī)方面存在差距。目前來看我國的進出口等環(huán)節(jié)中的環(huán)境條款表述不明確，落實不到位，總體并不完善，此外，對進口商品和外商投資機構(gòu)的環(huán)境保護要求不嚴(yán)格，對外國商品和受污染企業(yè)的控制相對寬松，所以就造成了如今農(nóng)產(chǎn)品等農(nóng)作物產(chǎn)品遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀。而且事實上我國也存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。4.1.5農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)競爭力不足首先我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)本身規(guī)模較小，全國經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)不多，出口總值也少，出口龍頭企業(yè)更是鳳毛麟角，在這基礎(chǔ)上我國許多農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)還沒有建立一套完整的生產(chǎn)加工、儲運、營銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條，沒有形成有效的國際營銷和市場開拓能力，大多數(shù)出口企業(yè)沒有建立相對穩(wěn)定的國際營銷渠道，只能作為出口鏈條中的生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)，嚴(yán)重缺乏市場風(fēng)險控制能力，沒有辦法有效應(yīng)對復(fù)雜激烈的國際市場競爭環(huán)境，缺乏主動性。其次，我國農(nóng)產(chǎn)品出口缺乏品牌產(chǎn)品，沒有在國際市場上有著知名度的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，而且大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)缺乏品牌意識，極少會建設(shè)自身的特色品牌優(yōu)勢，走品牌戰(zhàn)略化道路。同時，我國農(nóng)產(chǎn)品加工度低，技術(shù)創(chuàng)新薄弱，中國的農(nóng)產(chǎn)品等農(nóng)作物相比世界其他農(nóng)產(chǎn)品而言，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)穆浜?，發(fā)達國家的加工品占其總量90%以上，加工轉(zhuǎn)化率高達300%，而中國卻只有30%。這些都導(dǎo)致了我國不能很好地適應(yīng)國際市場消費多樣化的需求，嚴(yán)重缺乏國際競爭力。4.2我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國際原因分析4.2.1國際社會對生態(tài)環(huán)境和食品安全關(guān)注增加近年來隨著全球化的日益推進，全世界經(jīng)濟飛速提升，人們的生活水平也日益提高，但伴隨而來的是資源的過度開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，讓人們意識到在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時還要搞好生存環(huán)境，追求可持續(xù)發(fā)展，讓經(jīng)濟與自然和協(xié)同統(tǒng)一共同發(fā)展。同時人們也更加注重食品的健康安全，這就促使了發(fā)達國家對食品的安全衛(wèi)生提出了新的要求，于是綠色消費應(yīng)運而生。發(fā)達國家的許多政府都在本國鼓勵綠色生產(chǎn)，綠色營銷和綠色消費理念。實施綠色管理，制定有關(guān)法律法規(guī)，限制和限制不符合國際標(biāo)準(zhǔn)的外國農(nóng)產(chǎn)品進入國內(nèi)市場，即綠色貿(mào)易壁壘。4.2.2世界各國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)水平難以統(tǒng)一世界上各個國家的生產(chǎn)力發(fā)展水平不同，經(jīng)濟所處的階段也不一樣，發(fā)達國家科技水平高，處于技術(shù)壟斷地位并且有強大的經(jīng)濟實力作為支撐，而發(fā)展中國家不但經(jīng)濟是問題而且環(huán)保水平也不盡人意。結(jié)果，發(fā)達國家已經(jīng)建立了若干環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)簽，用于綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，綠色技術(shù)和服務(wù)的開發(fā)以及對未來市場的監(jiān)管。發(fā)展中國家經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)水平落后，所出口的密集型勞動力產(chǎn)品往往難以達到國際標(biāo)準(zhǔn)，沒辦法進入發(fā)達國家市場，并且也無力承擔(dān)開發(fā)環(huán)保型農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)革命所需資金。此消彼長的情況之下，發(fā)展中國家的產(chǎn)品也就被綠色貿(mào)易壁壘置之門外。將相同的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于具有不同開發(fā)水平的程序是非常不合理的。5我國為應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的策略在世貿(mào)組織體制下，綠色貿(mào)易壁壘已成為當(dāng)今世界國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易中的主要非關(guān)稅壁壘，極大地阻礙了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。面對從發(fā)達國家和其他經(jīng)濟大國到發(fā)展中國家的綠色貿(mào)易保護主義的挑戰(zhàn)，我們必須積極應(yīng)對，在嚴(yán)峻的國際形勢中找尋突破我國農(nóng)產(chǎn)品出口受阻現(xiàn)狀的方法，希望可以通過政府社會企業(yè)三方合力，共同尋找解決綠色貿(mào)易壁壘的有效對策。5.1國家應(yīng)采取的策略5.1.1加快建立和完善綠色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系目前，我國標(biāo)準(zhǔn)體系混亂，有國家標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，種類多而且水平偏低，很難與國際水平接軌，沒有參與國際競爭的優(yōu)勢，因此想要實現(xiàn)綠色營銷就必須根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)，積極建立與國際權(quán)威機構(gòu)相互彼此承認(rèn)的認(rèn)證。如農(nóng)產(chǎn)品的國際標(biāo)準(zhǔn)是國際食品和食品法典委員會（CAC）的食品法典標(biāo)準(zhǔn)。世界貿(mào)易組織明確表示，其主要活動是確定最大殘留限量，操作要求和食品法典準(zhǔn)則。解決國際貿(mào)易爭端（在食品貿(mào)易中的重要作用）應(yīng)基于CAC標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論或風(fēng)險分析，所以我國也應(yīng)盡量遵循此標(biāo)準(zhǔn)，而美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）標(biāo)準(zhǔn)是一項全面的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，也可以作為我國制定標(biāo)準(zhǔn)的參考。如果我國農(nóng)產(chǎn)品可以達到國際標(biāo)準(zhǔn)那么進口國的綠色貿(mào)易壁壘就不會造成影響或者影響很小。對此政府應(yīng)該提高標(biāo)準(zhǔn)總體水平，讓國家標(biāo)準(zhǔn)都采用國際標(biāo)準(zhǔn)：提升標(biāo)準(zhǔn)時效性，縮短標(biāo)準(zhǔn)的修訂與復(fù)審時間，將國家標(biāo)準(zhǔn)努力跟進現(xiàn)行的國際標(biāo)準(zhǔn)：加大投入經(jīng)費，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，建立有效的綠色標(biāo)準(zhǔn)體系：制定標(biāo)準(zhǔn)時設(shè)置必要的試驗，方便對標(biāo)準(zhǔn)的制定工作進行有效的指導(dǎo)，讓標(biāo)準(zhǔn)可以切實執(zhí)行。5.1.2提高綠色環(huán)保意識倡導(dǎo)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中央和地方政府應(yīng)帶頭支持綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對不節(jié)約環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實行減量化戰(zhàn)略，并積極支持符合環(huán)境保護和使用要求的生產(chǎn)。環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)通過積極利用基因工程，生物技術(shù)，生態(tài)工程和信息技術(shù)，發(fā)展綠色育種，有機肥料，生物農(nóng)藥，基因改造技術(shù)等綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，我們創(chuàng)建了變化的綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)帶動了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。政府不必為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)增加研究和技術(shù)支持。它還促進了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高了對綠色環(huán)境的認(rèn)識，增加了媒體發(fā)行和教育，特別是增強了我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商。并使國家環(huán)保意識全面貫徹環(huán)保消費和生產(chǎn)方式，讓綠色意識和環(huán)保責(zé)任融入到所有人之中。5.1.3完善我國農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫制度目前來看，我國農(nóng)產(chǎn)品的出口最需解決的問題就是完善檢驗檢疫制度，而我國檢驗檢疫面臨的最緊迫的任務(wù)就是要建立一個系統(tǒng)科學(xué)高效的既符合中國國情又貼合WTO基本原則的檢驗檢疫模式。改變單一的末端把關(guān)方式，將把關(guān)的重點重心前移，形成各個環(huán)節(jié)都能有效持續(xù)的監(jiān)控以便及時糾正和預(yù)防，將重點對象進行重點控制，把農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的風(fēng)險控制在最小范圍，出現(xiàn)問題立刻解決，以最少的投入取得最佳的檢驗檢疫監(jiān)管效果，最終實現(xiàn)有效監(jiān)管的目的。例如，通過國際公共分析化學(xué)家聯(lián)合會（AOAC)的標(biāo)準(zhǔn),檢驗檢疫水平的提高要有配套的、達到要求的設(shè)備、技術(shù)人員,而且各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的檢測機構(gòu)作為實施檢驗的基礎(chǔ),這些都需要政府在背后發(fā)揮重大作用。5.1.4政府可以在農(nóng)產(chǎn)品上設(shè)置必要的綠色貿(mào)易壁壘我國既然以發(fā)展中國家的身份加入了WTO，那么也要考慮到國內(nèi)存在很多不成熟的市場和產(chǎn)業(yè)需要保護，所以我國也可以通過合理合法的綠色貿(mào)易壁壘對合格的農(nóng)產(chǎn)品給予適當(dāng)?shù)谋Ｗo，對國外的綠色貿(mào)易壁壘還以一定程度的反擊。我國可以按照世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)議，設(shè)立符合我國國情的綠色貿(mào)易壁壘阻止國外不安全、破壞生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)品進口或企業(yè)進入。以達到牽制國外綠色貿(mào)易保護手段的目的。設(shè)置符合我國的農(nóng)產(chǎn)品的綠色貿(mào)易壁壘不但有利于我國生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，有利于國民的健康安全，更將成為我國與世貿(mào)組織成員解決綠色貿(mào)易壁壘糾紛的基礎(chǔ)和保障。如我國每年從美國進口數(shù)百萬或數(shù)千萬噸的轉(zhuǎn)化大豆，以確保我國使用的進口大豆的安全。自2003年3月以來，轉(zhuǎn)基因大豆一直在我國實施臨時管理措施，我們需要加強對進口大豆的檢驗，檢疫和監(jiān)督，并要求美國加強整個過程。在出口前檢查進口到中國的大豆，以確保大豆的質(zhì)量和安全性。這些措施使我國的大豆生產(chǎn)者受益，同時在確保進口產(chǎn)品質(zhì)量，保護環(huán)境和保護動植物安全方面發(fā)揮著重要作用。5.2社會應(yīng)采取的策略5.2.1行業(yè)協(xié)會行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)性組織，應(yīng)該做到密切聯(lián)系政府并積極引導(dǎo)企業(yè)，對于我國農(nóng)產(chǎn)品出口歐盟市場,更應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，2006年我國出口到歐盟的農(nóng)產(chǎn)品占到我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的14％,但是我國出口歐盟的農(nóng)產(chǎn)品僅占?xì)W盟進口農(nóng)產(chǎn)品總額的3.71％,這樣,我國政府的與歐盟接觸談判的優(yōu)勢和話語權(quán)就較小。所以行業(yè)協(xié)會應(yīng)及時了解與本行業(yè)相關(guān)的綠色貿(mào)易壁壘傾向，尤其是國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對于政府了解的國外和國際有關(guān)的綠色貿(mào)易壁壘新的動向應(yīng)該及時篩選出與自己行業(yè)相關(guān)的信息并對其進行分析。同時行業(yè)協(xié)會對于企業(yè)遭遇的綠色貿(mào)易壁壘情況也應(yīng)及時總結(jié)并向政府有關(guān)部門匯報，得到政府的協(xié)助和支持。在引導(dǎo)企業(yè)方面也應(yīng)該充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用和優(yōu)勢，如規(guī)范國內(nèi)企業(yè)無序競爭：行業(yè)協(xié)會在實施行業(yè)自律，維護行業(yè)秩序，提高行業(yè)整體競爭力等方面發(fā)揮著不可替代的作用。尤其是對于我國農(nóng)產(chǎn)品出口的國際市場更應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。5.2.2生產(chǎn)者和消費者消費者的購買喜好對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)有著一定的導(dǎo)向作用，我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場遭遇綠色貿(mào)易壁壘的一個重大原因就是對綠色觀念不夠普及，人們的環(huán)保意識落后于許多發(fā)達國家，因此人們在購買農(nóng)產(chǎn)品是不夠重視綠色有機的產(chǎn)品，這就使生產(chǎn)者肆無忌憚的使用農(nóng)藥和化肥，最終造成農(nóng)藥殘留問題，讓農(nóng)產(chǎn)品無法達到發(fā)達國家的進口檢疫標(biāo)準(zhǔn)。對此我國廣大的消費者應(yīng)該學(xué)會綠色消費。追求高質(zhì)量的健康生活方式，對飲食中的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)趨向于綠色有機。將綠色消費觀念融入日常生活中，從而更好的反向激勵生產(chǎn)者，最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色有機的生產(chǎn)。5.3企業(yè)應(yīng)采取的策略5.3.1提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品的質(zhì)量滿足市場需求目前來看，綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生與農(nóng)產(chǎn)品本身的質(zhì)量要求密不可分，我國農(nóng)產(chǎn)品的出口遭遇國外的綠色貿(mào)易壁壘主要包括的也是農(nóng)藥或有毒物質(zhì)殘留等產(chǎn)品質(zhì)量不達標(biāo)的問題。原因是我們的經(jīng)濟和技術(shù)尚未達到先進國家的水平。在西方，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以傳統(tǒng)的放牧方式為主。但是，他們在尋找農(nóng)產(chǎn)品，但不是在質(zhì)量上，特別是科學(xué)技術(shù)的內(nèi)容和水平在生產(chǎn)過程中落后，發(fā)達國家無法生產(chǎn)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，根據(jù)世界調(diào)查，正在對發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進行投資。占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的5％以上，但我國僅為0.27，中國的科技成功轉(zhuǎn)化率仍然很低，僅為40％，大部分成果都不能有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)。在這方面，中國企業(yè)應(yīng)更加重視環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)問題。積極引進外國先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，加大與世界強國的交流合作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平，從而提高農(nóng)產(chǎn)品本身的質(zhì)量，最終可以正面突破綠色貿(mào)易壁壘。5.3.2積極申請國際認(rèn)證暢通國際渠道國際認(rèn)證是我國農(nóng)產(chǎn)品走向世界,走進國際市場的重要憑證。采用先進的農(nóng)產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)是我國農(nóng)產(chǎn)品可以順暢的進入國際市場的基本資格條件，但有了標(biāo)準(zhǔn)卻未必可以馬上進入到進口國家，還需申請得到國際認(rèn)證才能進入，對此我國企業(yè)應(yīng)積極爭取通過國際相關(guān)組織的質(zhì)量認(rèn)證，安全認(rèn)證，如ISOI4000系列環(huán)境管理體系認(rèn)證、危害分析與關(guān)鍵控制點管理體系認(rèn)證,進入歐盟超市的EurepGAP認(rèn)證。企業(yè)通過國際認(rèn)證,特別是針對性地取得出口目的地的相關(guān)認(rèn)證,就能使產(chǎn)品出口暢通無阻,突破國外綠色貿(mào)易壁壘。5.3.3企業(yè)應(yīng)實施出口市場多元化戰(zhàn)略我國農(nóng)產(chǎn)品的出口市場過分集中于美國、日本、歐盟等經(jīng)濟發(fā)達、科技水平高、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的地區(qū)，這也就使我國成為農(nóng)產(chǎn)品受綠色貿(mào)易壁壘影響最多的國家之一，由于綠色貿(mào)易壁壘在不同的國家或地區(qū)表現(xiàn)出不同的層次性和差異性，這就為實施農(nóng)產(chǎn)品出口市場多元化提供了可能。對此我國企業(yè)應(yīng)在鞏固原有市場的基礎(chǔ)上，努力開拓其他層次的市場，如非洲，東南亞，南美洲等地區(qū)，實施市場多元化戰(zhàn)略，使我國在一國或地區(qū)受綠色貿(mào)易壁壘的限制下，能轉(zhuǎn)向其他國家出口農(nóng)產(chǎn)品，從而在一定層度以上削弱綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響?？傊?，迎接綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)，就是要我國的產(chǎn)業(yè)能按照可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，適應(yīng)當(dāng)今國際綠色消費的發(fā)展趨勢，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，著力開發(fā)有益于環(huán)境和人民身體健康安全的有機綠色產(chǎn)品，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)并提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，并且還要廣泛開展綠色貿(mào)易壁壘的宣傳教育，普及相關(guān)知識，增強全社會特別是企業(yè)的綠色環(huán)保理念和綠色消費意識，充分發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)作用，關(guān)注國際動態(tài)，積極參與國際談判，變被動為主動，讓我國農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展。6結(jié)論本文對我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的問題進行了深入的研究與探討，通過了解綠色貿(mào)易壁壘本身的產(chǎn)生與發(fā)展，掌握了綠色貿(mào)易壁壘的概念，基本類型和其特點。并結(jié)合了綠色