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碳減排模式研究的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述早期國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究的焦點(diǎn)集中在對(duì)氣候變化的認(rèn)識(shí)以及如何治理上,但是自《京都議定書》以來,國(guó)內(nèi)外的學(xué)者對(duì)碳減排模式的研究一直沒有中斷,并在《巴黎協(xié)定》生效之后隨著碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)不斷深入。1、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)碳減排模式的研究主要集中在中國(guó)提交的國(guó)家自主貢獻(xiàn)中目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以及《巴黎協(xié)定》出臺(tái)后中國(guó)承擔(dān)的減排責(zé)任的變化,然后針對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、能源結(jié)構(gòu)、政策、人口、地理等方面提出如何在全球氣候治理中發(fā)揮作用,承擔(dān)發(fā)展中大國(guó)的責(zé)任。近幾年的研究側(cè)重于《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則對(duì)國(guó)家自主貢獻(xiàn)帶來的變化,結(jié)合美國(guó)提出退出《巴黎協(xié)定》將帶來的影響。首先,國(guó)內(nèi)學(xué)者從《巴黎協(xié)定》的簽署認(rèn)識(shí)到全球碳減排模式發(fā)生巨大的轉(zhuǎn)變。陳貽健、陳敬根認(rèn)為強(qiáng)制碳減排模式既有優(yōu)點(diǎn),也有缺陷,然后從歷史與現(xiàn)實(shí)排放、人均排放量、減排能力、碳排放權(quán)轉(zhuǎn)移四個(gè)角度論述了國(guó)際碳減排責(zé)任分擔(dān)問題,最終落腳到中國(guó),針對(duì)未來的減排行動(dòng)提出了完善建議。陳貽健、陳敬根:《國(guó)際碳減排義務(wù)分擔(dān)方案評(píng)析及完善》,載《大連海事大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2016年第6期,第33-40頁(yè)。秦天寶在對(duì)比了“自上而下”機(jī)制與“自下而上”機(jī)制后,提出“自下而上”機(jī)制的優(yōu)越性,并從不同方面總結(jié)了自主減排模式對(duì)我國(guó)的啟示。陳貽健、陳敬根:《國(guó)際碳減排義務(wù)分擔(dān)方案評(píng)析及完善》,載《大連海事大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2016年第6期,第33-40頁(yè)。秦天寶:《論〈巴黎協(xié)定〉中“自下而上”機(jī)制及啟示》,載《國(guó)際法研究》2016年第3期,第64-76頁(yè)。其次,《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則的提出產(chǎn)生了新的成果,也帶來了挑戰(zhàn)。呂江強(qiáng)調(diào)《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則帶來了巨大變化,并且美國(guó)提出退出《巴黎協(xié)定》之后中國(guó)需要制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。從卡托維茲一攬子計(jì)劃的內(nèi)容入手,提出實(shí)施細(xì)則帶來的法律挑戰(zhàn),并對(duì)法律挑戰(zhàn)進(jìn)行深入反思,最后提出中國(guó)在接下來實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),開展減排行動(dòng)中應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)。呂江:《卡托維茲一攬子計(jì)劃:美國(guó)之后的氣候安排、法律挑戰(zhàn)與中國(guó)應(yīng)對(duì)》,載《東北亞論壇》2019年第5期,第64-80頁(yè)。柴麒敏等學(xué)者在細(xì)致評(píng)估實(shí)施細(xì)則的基礎(chǔ)上,對(duì)全球氣候治理的走向提出了展望。柴麒敏、傅莎、祁悅、樊星:《〈巴黎協(xié)定〉實(shí)施細(xì)則評(píng)估與全球氣候治理展望》,載《氣候變化研究進(jìn)展》2020年第16卷第2期,第232-242頁(yè)。史學(xué)瀛、宋亞榮則從第24次聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)中總結(jié)了全球氣候變化法產(chǎn)生的新成果,并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況提出應(yīng)對(duì)之策。史學(xué)瀛、宋亞容:《從波蘭氣候大會(huì)看國(guó)際氣候變化法新成果》,載《天津法學(xué)》2019年第2期,第61-66頁(yè)。呂江:《卡托維茲一攬子計(jì)劃:美國(guó)之后的氣候安排、法律挑戰(zhàn)與中國(guó)應(yīng)對(duì)》,載《東北亞論壇》2019年第5期,第64-80頁(yè)。柴麒敏、傅莎、祁悅、樊星:《〈巴黎協(xié)定〉實(shí)施細(xì)則評(píng)估與全球氣候治理展望》,載《氣候變化研究進(jìn)展》2020年第16卷第2期,第232-242頁(yè)。史學(xué)瀛、宋亞容:《從波蘭氣候大會(huì)看國(guó)際氣候變化法新成果》,載《天津法學(xué)》2019年第2期,第61-66頁(yè)。最后,國(guó)內(nèi)學(xué)者重點(diǎn)結(jié)合我國(guó)相關(guān)法律、政策,提出我國(guó)碳減排新模式下的應(yīng)對(duì)策略。莫建雷、段宏波等學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)需要通過制定政策來實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放量達(dá)峰的目標(biāo),然后針對(duì)碳減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)展開了論述。他們從非化石能源模型建設(shè)、氣候政策、碳排放強(qiáng)度和路徑出發(fā),通過最優(yōu)的政策,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家自主貢獻(xiàn)中提出的排放達(dá)峰目標(biāo)。莫建雷、段宏波、范英、汪壽陽(yáng):《〈巴黎協(xié)定〉中中國(guó)能源和氣候政策目標(biāo):綜合評(píng)估與政策選擇》,載《經(jīng)濟(jì)研究》2018年第9期,第168-181頁(yè)。潘家華認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該結(jié)合“十四五”規(guī)劃來研究中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的碳減排目標(biāo)。指出中國(guó)一直積極參與全球氣候治理,但是作為發(fā)展中國(guó)家同樣面臨著挑戰(zhàn),“十四五”是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)對(duì)氣候變化存在五種不同的目標(biāo)指向。潘家華:《“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)指向》,載《閱江學(xué)刊》2020第1期,第20-32頁(yè)。杜群、張琪靜認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該增強(qiáng)溫室氣體的規(guī)制。控制溫室氣體的模式應(yīng)該根據(jù)《巴黎協(xié)定》中國(guó)家自主貢獻(xiàn)機(jī)制所賦予的減排義務(wù)發(fā)生轉(zhuǎn)變,由協(xié)同規(guī)制轉(zhuǎn)向自主規(guī)制,同時(shí)通過法律和政策的方式來增強(qiáng)溫室氣體自主規(guī)制模式所帶來的綜合效應(yīng)。杜群、張琪靜:《〈巴黎協(xié)定〉后中國(guó)溫室氣體控制規(guī)制模式的轉(zhuǎn)變及法律對(duì)策》,載《中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2021年第1期,第19-29頁(yè)。曹明德強(qiáng)調(diào)參與國(guó)際氣候治理應(yīng)秉承氣候正義的理念并堅(jiān)持:確立公平合理的國(guó)際減排標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的分配正義;完善氣候變化公約的履約機(jī)制;發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行資金技術(shù)上的支持以實(shí)現(xiàn)矯正正義。曹明德:《中國(guó)參與國(guó)際氣候治理的法律立場(chǎng)和策略:以氣候正義為視角》,載《中國(guó)法學(xué)》2016年第1期,第29-48頁(yè)。莫建雷、段宏波、范英、汪壽陽(yáng):《〈巴黎協(xié)定〉中中國(guó)能源和氣候政策目標(biāo):綜合評(píng)估與政策選擇》,載《經(jīng)濟(jì)研究》2018年第9期,第168-181頁(yè)。潘家華:《“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)指向》,載《閱江學(xué)刊》2020第1期,第20-32頁(yè)。杜群、張琪靜:《〈巴黎協(xié)定〉后中國(guó)溫室氣體控制規(guī)制模式的轉(zhuǎn)變及法律對(duì)策》,載《中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2021年第1期,第19-29頁(yè)。曹明德:《中國(guó)參與國(guó)際氣候治理的法律立場(chǎng)和策略:以氣候正義為視角》,載《中國(guó)法學(xué)》2016年第1期,第29-48頁(yè)。2、國(guó)外研究現(xiàn)狀目前國(guó)際上多個(gè)國(guó)家已經(jīng)制定了氣候變化法,因此國(guó)外對(duì)于碳減排模式的研究側(cè)重于國(guó)家自主貢獻(xiàn)相關(guān)的某一個(gè)機(jī)制,或者某一國(guó)家提交的國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件和該國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、能源等方面的政策,或者某一國(guó)家的氣候變化法,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)用于本國(guó)的碳減排模式中。首先,國(guó)外學(xué)者集中對(duì)某個(gè)國(guó)家或多個(gè)國(guó)家提交的國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件的分析。FridaBor?ng等重點(diǎn)討論了如何審查和比較各國(guó)的碳減排努力。他們建議構(gòu)建一個(gè)簡(jiǎn)單的量化指標(biāo),它必須是透明的,確保隨著時(shí)間的推移進(jìn)行有效轉(zhuǎn)變,并且可以為大部分國(guó)家或者地區(qū)確定;一個(gè)國(guó)家承諾的可比指標(biāo),即所謂的負(fù)責(zé)任氣候目標(biāo)(ACTs)。然后將這一指標(biāo)與一組政治、制度、經(jīng)濟(jì)和地理變量的全球數(shù)據(jù)相結(jié)合,以進(jìn)一步了解哪些因素可能會(huì)影響一個(gè)國(guó)家承諾。FridaBor?ng,SimonFelgendreher,NiklasHarring&?saL?fgren,CommittingtotheClimate:AGlobalStudyofAccountableClimateTargets.Sustainability,Vol.11:7,p.1-11(2019).AjadikeJosephChike在審查和分析了尼日利亞的國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件。文章中承認(rèn)尼日利亞的國(guó)家自主貢獻(xiàn)在為尼日利亞實(shí)現(xiàn)低碳和綠色增長(zhǎng)發(fā)展方面非常具有遠(yuǎn)見和戰(zhàn)略意義,但這只有在該國(guó)以充分實(shí)施的強(qiáng)烈政治意愿采取后續(xù)行動(dòng)、支付必要的費(fèi)用、致力于國(guó)家自主貢獻(xiàn)計(jì)劃的政策、投資、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和財(cái)政影響的情況下才能實(shí)現(xiàn)。由于國(guó)家自主決定貢獻(xiàn)只是一個(gè)計(jì)劃,如果不認(rèn)真執(zhí)行,它就會(huì)胎死腹中。FridaBor?ng,SimonFelgendreher,NiklasHarring&?saL?fgren,CommittingtotheClimate:AGlobalStudyofAccountableClimateTargets.Sustainability,Vol.11:7,p.1-11(2019).AjadikeJosephChike.IntendedNationallyDeterminedContributiontoMakeaStrategicVisionforClimateAdaptation,Low-CarbonandGreenGrowthandDevelopment.JournalofSocialScienceandHumanities,Vol.2:7,p.152-155(2020).其次,分析碳中和目標(biāo),并提出實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的建議。JaniLaine等學(xué)者認(rèn)為一些城市在制定全國(guó)或全州的碳中和目標(biāo)之前就制定了碳中和目標(biāo),這使得向碳中和的轉(zhuǎn)變更加困難,因?yàn)橹車捏w系并不支持這一點(diǎn)。并通過分析后建議以碳中和為目標(biāo)的城市,不論地理位置如何,都應(yīng)促進(jìn)和推進(jìn)可分配的無碳能源生產(chǎn),作為實(shí)現(xiàn)碳中和的核心方法之一。JaniLaine,JukkaHeinonen&SeppoJunnila.PathwaystoCarbon-NeutralCitiesPriortoaNationalPolicy.Sustainability,Vol.12:6,p.1-14(2020).BaxterGlenn考察了悉尼機(jī)場(chǎng)為實(shí)現(xiàn)其到2025年成為碳中和機(jī)場(chǎng)的目標(biāo)而實(shí)施的戰(zhàn)略和碳減排措施。通過定性數(shù)據(jù)分析得出,悉尼機(jī)場(chǎng)實(shí)施了廣泛的碳減排措施,以支持其成為碳中和機(jī)場(chǎng)的戰(zhàn)略。BaxterGlenn,AchievingCarbonNeutralAirportOperationsBy2025:TheCaseofSydneyAirportJaniLaine,JukkaHeinonen&SeppoJunnila.PathwaystoCarbon-NeutralCitiesPriortoaNationalPolicy.Sustainability,Vol.12:6,p.1-14(2020).BaxterGlenn,AchievingCarbonNeutralAirportOperationsBy2025:TheCaseofSydneyAirport,Australia,TransportandTelecommunicationJournal,Vol.22:1,p.1-14(2021).Davies,GraemeTradingEmissionstalksprogressInvestorsChronicle,Mar2,2011.最后,細(xì)致分析本國(guó)或者其他國(guó)家的氣候變化法律、政策。MadariagaGómezdeCuencaMonserrat批判性地解釋了智利第一部氣候變化法的起源。對(duì)國(guó)家氣候政策和法律地分析和討論必須考慮到每個(gè)國(guó)家的憲法、法律、政治和社會(huì)背景。除了對(duì)法律的主要目標(biāo)和監(jiān)管手段的描述之外,還對(duì)起草過程進(jìn)行了回顧,特別著重于參與者和公眾參與的參與者,通過這一回顧表明,集中決策過程中缺乏有意義的公眾參與。MadariagaGómezdeCuencaMonserrat,IsChilebuildinggoodclimategovernance?Reflectionsonthedraftingprocessoftheclimatechangeframeworklaw,EnvironmentalLawReview,Vol.23:1,p.40-48(2021).MadariagaGómezdeCuencaMonserrat,IsChilebuildinggoodclimategovernance?Reflection
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