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文檔簡介

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局研究中心關(guān)于本質(zhì)安全的討論1事故動畫2一、本質(zhì)安全的演化發(fā)展本質(zhì)安全概念和理論的形成經(jīng)歷了一百多年時間,其發(fā)展過程可以分為如下幾個典型階段:

3一、本質(zhì)安全的演化發(fā)展

1.萌芽階段,本質(zhì)安全技術(shù)的早期嘗試

1862年,比利時人索爾維以食鹽、氨、二氧化碳為原料,制成碳酸鈉,這種工藝被稱為氨堿法。由于這種生產(chǎn)工藝要求間斷地向裝置中添加粉石灰,經(jīng)常造成氨氣泄漏事故。1870年LudwigMond對氨堿法的生產(chǎn)工藝進行了改進,利用泵將石灰乳打入反應(yīng)器,實現(xiàn)了密閉作業(yè),從根本上避免了氨的泄漏。1911年英國開發(fā)了一種新的電氣設(shè)備防爆技術(shù),通過限制電路的電壓和電流來防止過熱或電火花,避免了火災(zāi)的發(fā)生或周圍可燃性混合氣的爆炸。1960年以后隨著作為限壓元件齊納二極管的引進,本質(zhì)安全作為一項防爆技術(shù)發(fā)展起來,在工業(yè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。

4一、本質(zhì)安全的演化發(fā)展

2.狹義的本質(zhì)安全技術(shù)發(fā)展階段,強調(diào)機械設(shè)備本質(zhì)安全

1968年日本在制定第三個防災(zāi)五年計劃時,借用“電氣設(shè)備即使產(chǎn)生火花,也不會點燃周圍爆炸性氣體的防爆裝置,稱為防爆結(jié)構(gòu),即不附加安全裝置,也具備安全性”的本質(zhì)安全觀點,提出了“機械設(shè)備本質(zhì)安全”的要求,即在設(shè)計制造階段消除事故原因,實現(xiàn)本質(zhì)安全。多年來人們一直強調(diào)機械設(shè)備的本質(zhì)安全,作為防止事故的基本對策之一。

5一、本質(zhì)安全的演化發(fā)展

3.復(fù)雜系統(tǒng)可靠性設(shè)計發(fā)展階段,強調(diào)復(fù)雜系統(tǒng)或巨系統(tǒng)安全

各類復(fù)雜系統(tǒng)事故的發(fā)生使人們認識到,僅對單一設(shè)備進行本質(zhì)安全設(shè)計不能從根本上解決問題,必須對復(fù)雜系統(tǒng)整體進行可靠性設(shè)計。人造衛(wèi)星系統(tǒng);火箭導(dǎo)彈系統(tǒng);飛機系統(tǒng);核電站系統(tǒng)。

6一、本質(zhì)安全的演化發(fā)展

4.廣義本質(zhì)安全理論的初步形成階段,強調(diào)生產(chǎn)系統(tǒng)的本質(zhì)安全

將設(shè)備的本質(zhì)安全概念推廣到人、機、環(huán)境系統(tǒng),人、機、環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)安全化就是使人、機、環(huán)境系統(tǒng)在安全本質(zhì)上建設(shè)成具有最佳安全品質(zhì)的系統(tǒng),故也稱之為系統(tǒng)的本質(zhì)安全化。人的安全可靠性物的安全可靠性環(huán)境的安全可靠性

7一、本質(zhì)安全的演化發(fā)展

5.本質(zhì)安全理論的發(fā)展完善階段,本質(zhì)安全理論研究和實際應(yīng)用

2001年Zwetsloot等人對在企業(yè)中推行本質(zhì)安全化的可行性進行研究,結(jié)果表明,大部分的本質(zhì)安全改進措施具有二年左右的投資回收期,經(jīng)濟效益很好;2003年美國TexasA&MUniversity過程安全中心Gentile等人提出了利用基于模糊邏輯的本質(zhì)安全指數(shù)方法對系統(tǒng)的本質(zhì)安全程度進行評估。雖然本質(zhì)安全理論體系已經(jīng)建立,但是對具體生產(chǎn)系統(tǒng)的本質(zhì)安全程度的評價還存在很多困難。目前,很多的科研人員正在從事這一問題的研究工作。

8二、本質(zhì)安全概念及不同稱謂

在英文中“本質(zhì)安全”表達為:

InherentSafetyIntrinsicSafety“本質(zhì)較安全設(shè)計”或“本質(zhì)更安全設(shè)計”:InherentlySaferDesign“本質(zhì)安全化”或“本質(zhì)安全型”—表示一種理念,定性化的原則。沒有最好,只有更好!

9二、本質(zhì)安全概念及不同稱謂在國家標準《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》(GB/T15236-94)中將本質(zhì)安全(IntrinsicSafety)定義為:

通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。在《機械工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》(國家經(jīng)貿(mào)委司(局)發(fā)文安全[2000]50號)中本質(zhì)安全(IntrinsicSafety)定義為:

生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。

10二、本質(zhì)安全概念及不同稱謂化工行業(yè)標準《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》(HG20571-95)將生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化定義為:

生產(chǎn)過程本質(zhì)安全化指的是采用無毒或低毒原料代替有毒或劇毒原料,采用無危害或危害性比較小的符合安全衛(wèi)生要求的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備。此外還包括從原料入庫到成品包裝出廠整個生產(chǎn)過程中應(yīng)具有比較高的連續(xù)化、自動化和機械化,為提高裝置安全可靠性而設(shè)計的監(jiān)測、報警、聯(lián)鎖、安全保護裝置,為降低生產(chǎn)過程危險性而采取的各種安全衛(wèi)生措施和迅速撲救事故裝置?;ぱb置本質(zhì)安全化是相對的,它隨著生產(chǎn)技術(shù)和安全技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展。

11三、本質(zhì)安全與傳統(tǒng)安全的差異1.本質(zhì)安全重在“消除”危險,傳統(tǒng)安全重在“減少危險。本質(zhì)安全稱初始預(yù)防方法傳統(tǒng)安全稱過程預(yù)防方法2.本質(zhì)安全強調(diào)將先進技術(shù)手段和物質(zhì)條件應(yīng)用在生產(chǎn)系統(tǒng)本身的設(shè)計制造中,實現(xiàn)自動化、機械化、信息化等,消除、減少或減低直接危險。傳統(tǒng)安全強調(diào)將先進技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)系統(tǒng)防護、監(jiān)測的設(shè)計和使用中,提高生產(chǎn)系統(tǒng)的防護水平。

12三、本質(zhì)安全與傳統(tǒng)安全的差異3.本質(zhì)安全關(guān)注系統(tǒng)中人與機器特征的有機結(jié)合,根據(jù)人、機器的特征,對人與機器的功能進行合理分配,使機器充分適應(yīng)人的需要。傳統(tǒng)安全忽視人、機器的不同特點,人、機功能分配不合理,使人要不斷主動適應(yīng)機器的功能要求,易造成人的疲勞,引發(fā)人的誤操作。4.本質(zhì)安全初始投入大,但總體效益優(yōu)于傳統(tǒng)安全效益。而傳統(tǒng)安全初始安全投入比較低,但需要在生產(chǎn)過程中不斷投入大量的安全防護設(shè)備及安裝、維護費用,同時事故發(fā)生的可能性較大,并由此帶來更多的損失。

13四、本質(zhì)安全的基本原理

1.最小化

2.替代

3.稀釋或緩和

4.簡化

5.限制危害后果

6.容錯

7.早期化改進

8.避免連鎖效應(yīng)(多米諾效應(yīng))

9.狀況清楚

10.避免組裝錯誤

11.容易控制

12.管理控制

最小化原則替代原則稀釋原則簡化原則14五、本質(zhì)安全化企業(yè)的基本特征特征之一:以全過程、動態(tài)、系統(tǒng)和持續(xù)改進的方法來實施企業(yè)內(nèi)部管理。本質(zhì)安全化企業(yè)將職業(yè)健康安全管理體系的管理方法引入企業(yè)內(nèi)部安全管理中,以規(guī)范化、標準化、體系化要求來加強企業(yè)內(nèi)部安全管理工作。從系統(tǒng)的整體性出發(fā),對安全生產(chǎn)工作中涉及的“人、機、環(huán)境、管理”子系統(tǒng)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和控制。本質(zhì)安全化企業(yè)特別重視具有企業(yè)特色的安全文化建設(shè),通過安全教育和培訓(xùn)來提高職工安全生產(chǎn)意識與安全操作技能,增強職工自我防范事故能力。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下,都能按照規(guī)程進行操作,杜絕“三違”,實現(xiàn)個體安全。

15五、本質(zhì)安全化企業(yè)的基本特征特征之二:利用本質(zhì)安全化原則來提高生產(chǎn)工藝、設(shè)備和環(huán)境的安全性。利用本質(zhì)安全化原則(如最小化、替代、減弱、限制失誤影響以及簡單化等)來設(shè)計生產(chǎn)工藝過程和選擇設(shè)備,使得生產(chǎn)工藝、設(shè)備和環(huán)境具有高度的安全性。生產(chǎn)系統(tǒng)的安全性主要依靠系統(tǒng)自身而不是依賴附加的安全裝置與措施來保證。

16五、本質(zhì)安全化企業(yè)的基本特征特征之三:以“人機互補,人機制約”來提高關(guān)鍵設(shè)備的可靠性。在生產(chǎn)過程中,不因人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)而發(fā)生重大事故,形成“人機互補,人機制約”的安全系統(tǒng);對安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的裝置和設(shè)備配備有監(jiān)測、報警、聯(lián)鎖和安全保護裝置,使其具有極高的運行可靠性。

17五、本質(zhì)安全化企業(yè)的基本特征特征之四:具有完備的安全衛(wèi)生設(shè)施和應(yīng)急救援裝備。企業(yè)具有完善的安全衛(wèi)生措施,員工具有舒適的作業(yè)環(huán)境,并免受不良環(huán)境因素的影響;為危險性較大的生產(chǎn)裝置配備能迅速控制事故的應(yīng)急救援裝置和設(shè)備等。

18六、本質(zhì)安全化企業(yè)的四要素引發(fā)事故的四個基本要素:

人的不安全行為環(huán)境的不安全條件物的不安全狀態(tài)管理缺陷事故19六、本質(zhì)安全化企業(yè)的四要素

企業(yè)要從真正意義上實現(xiàn)本質(zhì)安全,則必須要考慮生產(chǎn)系統(tǒng)中的所有要素:(1)要素之一:人的本質(zhì)安全化,它是最重要因素。在生產(chǎn)實踐中,人是機械設(shè)備的設(shè)計者、制造者,也是機械設(shè)備的操作者、維護者;人既是防止事故發(fā)生的主體,也是事故的最大受害者。從這個意義上來講,本質(zhì)安全化人是起決定性作用的因素。所以,建立本質(zhì)安全化企業(yè),首先要實現(xiàn)人的本質(zhì)安全化。

20六、本質(zhì)安全化企業(yè)的四要素

(2)要素之二:機(工藝)的本質(zhì)安全化,它是最重要的技術(shù)手段。最優(yōu)秀的操作人員,也不能保證一直適應(yīng)機器的要求;再好的管理體系,也不能避免人員的失誤。一個好的設(shè)計會使“物”(機器、設(shè)備)從本質(zhì)上更加安全。

21六、本質(zhì)安全化企業(yè)的四要素

(3)要素之三:作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全化,它是促進人、機本質(zhì)安全得以實現(xiàn)的條件。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中不適的溫度、濕度、照明以及振動、噪聲、粉塵、有毒有害物質(zhì)等,不但會影響人在作業(yè)中的工作情緒,對設(shè)備的正常運行產(chǎn)生不利的影響,容易導(dǎo)致人員失誤和設(shè)備故障,而且不適度的、超過人的可接受的環(huán)境條件,還會對人造成職業(yè)性傷害。

22六、本質(zhì)安全化企業(yè)的四要素

(4)要素之四:安全管理的本質(zhì)安全化,它是人、機、環(huán)境系統(tǒng)最佳匹配的保障。通過科學(xué)、高效的管理活動,使生產(chǎn)系統(tǒng)中的人、機與環(huán)境始終處于管理的有效影響當中,保證操作者遵章守紀、工作愉快,保證機器設(shè)備運行狀態(tài)良好、保養(yǎng)維護到位,保證作業(yè)環(huán)境無毒無害、舒適易人。

23六、本質(zhì)安全化企業(yè)的四要素

人的本質(zhì)安全化本質(zhì)安全設(shè)備、工藝人、機本質(zhì)安全化作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全化安全管理本質(zhì)安全化機的本質(zhì)安全化24七、企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全化的時機系統(tǒng)的設(shè)計階段是實現(xiàn)本質(zhì)安全化的最佳時機:

25七、企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全化的時機

設(shè)計階段進行本質(zhì)安全化的優(yōu)點:

(1)在設(shè)計階段,辨識出潛在的危險源,利用本質(zhì)安全化原理將其危險源減少和消除,在此階段達到最佳程度的本質(zhì)安全。(2)在設(shè)計階段考慮利用現(xiàn)有的設(shè)備或系統(tǒng)達到本質(zhì)安全化,以免在設(shè)計完后由于疏忽或失效而需外加安全屏蔽措施,減少不必要的經(jīng)濟費用并增強其可靠性。(3)利用一定的技術(shù)水平,達到本質(zhì)安全化運行的目的。簡化其設(shè)備裝置盡量減少由于人失誤等原因而造成事故,同時也減少其設(shè)備裝置本身的重量及所需的空間需求,以及減少發(fā)生故障而添加不必要的維修費用,為了預(yù)防事故發(fā)生而添加額外操作人員的特意監(jiān)督管理,和設(shè)備運行提前發(fā)生故障損失或報廢的昂貴經(jīng)濟損失。

26七、企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全化的時機

設(shè)計階段進行本質(zhì)安全化的優(yōu)點:(4)在設(shè)計階段將其危險源盡量消除,可減少設(shè)備本身及其鄰近設(shè)備所遭受被破壞或損失的風(fēng)險,以及增加安全距離和拓寬安全空間,在某些情況可以減少防火墻等安全措施的使用。

27八、企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全化的優(yōu)先策略

28八、企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全化的優(yōu)先策略第一優(yōu)先考慮:本質(zhì)的(inherent)消除危險源或者減輕危險,使得其作用于對象的潛在后果是能夠承受的。例如水溶性漆和涂料由于不含溶劑(甲苯、二甲苯等),消除了其火災(zāi)爆炸危險性及毒性。第二優(yōu)先考慮:被動的(passive)對危險源的后果進行控制和減輕的裝置,這些裝置不需要探頭或者啟動(激活)部件。例如,一個化學(xué)反應(yīng)在最危險的情況下,可以產(chǎn)生12MPa的壓力,而反應(yīng)器的設(shè)計壓力為20MPa。這樣即使在反應(yīng)器內(nèi)發(fā)生了失控反應(yīng),但是該反應(yīng)器無須任何壓力探測裝置來對壓力進行監(jiān)測。29八、企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全化的優(yōu)先策略第三優(yōu)先考慮:主動的(active)

報警、聯(lián)鎖以及減緩裝置被設(shè)計用來探測到系統(tǒng)處于不安全狀態(tài),并且是通過這個裝置使系統(tǒng)恢復(fù)到安全狀態(tài),通常是采取緊急行動使得系統(tǒng)恢復(fù)到正常的運行狀態(tài)或是被關(guān)閉。主動系統(tǒng)可以被設(shè)計用來防止事故發(fā)生,或是降低事故的后果。例如,儲罐的高位開關(guān)檢測到可能發(fā)生溢流時,將上料閥和上料泵關(guān)閉,從而避免溢流發(fā)生,高位開關(guān)被設(shè)計用來防止事故發(fā)生。自動噴淋系統(tǒng)檢測到火災(zāi)并自動噴淋,以降低火勢的蔓延和潛在的損失。該系統(tǒng)被設(shè)計用來減少損失。它不是用來防止火災(zāi)發(fā)生,而是減少火災(zāi)的損失。第四優(yōu)先考慮:程序性的(procedural)標準的操作程序,操作人員的訓(xùn)練,安全檢查表,以及其他的依賴于人的管理系統(tǒng)。例如,化學(xué)反應(yīng)器的操作人員被訓(xùn)練,當反應(yīng)器溫度操作達到某一溫度的時候,關(guān)閉上料閥,并對反應(yīng)器進行緊急冷卻。

30九、企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全化的步驟

實施步驟危險源辨識危險源的分析消除危險源降低危險后果減少發(fā)生事故概率減少發(fā)生傷害概率應(yīng)用被動防護措施應(yīng)用主動防護應(yīng)用程序防護殘余風(fēng)險控制活動管理和標志辨識所有的危險源和其產(chǎn)生的原因以及條件危險源的評價對其后果和原因進行評價避免或減少危險源用強化、替代或緩和等本質(zhì)安全原則來降低危險源的后果用簡化原則來降低事故發(fā)生概率利用隔離或者距離來防護人員和救援系統(tǒng)利用高可用性的被動防護系統(tǒng)采取主動性的防護系統(tǒng)運行和維修程序是最終的措施,而且出現(xiàn)失誤機會較多對殘余的風(fēng)險進行控制,使其盡可能的低本質(zhì)安全原則附加防護措施31關(guān)于本質(zhì)安全化的小結(jié)本質(zhì)安全化作為一種安全理念具有以下思想觀點:(1)普遍聯(lián)系和發(fā)展的觀點:本質(zhì)安全是指互相聯(lián)系、互相影響著的人、機、環(huán)境、管理元素組成的系統(tǒng)安全,同時,系統(tǒng)中的各個要素又是動態(tài)變化和發(fā)展的,因此,本質(zhì)安全符合系統(tǒng)的、普遍聯(lián)系與發(fā)展的哲學(xué)觀點。(2)主要矛盾和次要矛盾統(tǒng)一的觀點:人、機、環(huán)境、管理元素組成的系統(tǒng)是一個矛盾的統(tǒng)一體,其中人是主要矛盾,機(物)、作業(yè)環(huán)境和管理活動是由人設(shè)計的、控制的,人的安全文化素質(zhì)是本質(zhì)安全的根本。因此,必須抓住人這一主要矛盾,在建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)的進程中堅持“以人為本”的原則。(3)相對和絕對性的統(tǒng)一:本質(zhì)安全并不是指絕對不發(fā)生事故、沒有人員傷亡和經(jīng)濟損失的絕對安全,而是指系統(tǒng)已經(jīng)具備了相當高的可靠性和安全性,其安全指標已經(jīng)達到了人們的期望值和社會可以接受的程度??梢?,本質(zhì)安全蘊含了相對性和絕對性的統(tǒng)一。

32關(guān)于本質(zhì)安全化的小結(jié)

(4)現(xiàn)象與本質(zhì)的統(tǒng)一:形象地說本質(zhì)安全即系統(tǒng)在本質(zhì)上、根本上的安全,而本質(zhì)上的安全是通過各種安全現(xiàn)象表現(xiàn)出來的。推行本質(zhì)安全理念,就是要把握現(xiàn)象和本質(zhì)這一對哲學(xué)范疇,透過現(xiàn)象看本質(zhì),消除安全上的假象或錯覺,也即消除安全隱患;從另一個角度來看,本質(zhì)安全這一狀態(tài)是人們在改造對立客觀世界的過程中,人的本質(zhì)力量的體現(xiàn)。因此,本質(zhì)安全體現(xiàn)了現(xiàn)象和本質(zhì)的統(tǒng)一。(5)抽象性和具體性的統(tǒng)一:本質(zhì)安全是一個高度概括的抽象的安全概念。它不能告訴人們對每個具體的安全問題用何種具體的方式和方法去處理和解決,它只能告訴人應(yīng)根據(jù)怎樣的指導(dǎo)思想和行為準則去實現(xiàn)安全;而本質(zhì)安全包含的安全理念、指導(dǎo)思想以及行為準則等內(nèi)容又是具體的。所以本質(zhì)安全反映了抽象性和具體性相統(tǒng)一的哲學(xué)觀點。33企業(yè)在安全生產(chǎn)管理上的思路

系統(tǒng)化標準化精細化本質(zhì)安全化34

謝謝35第36頁

事故頻發(fā)傾向論:企業(yè)工人中存在著個別人容易發(fā)生事故的內(nèi)在傾向。事故頻發(fā)傾向者往往有如下性格特征:感情沖動,容易興奮;脾氣暴躁;厭倦工作,沒有耐心;慌張,不沉著;動作生硬;理解能力低;極度喜悅或悲傷;運動神經(jīng)遲鈍;缺乏同情心的人;不守規(guī)矩的人;不協(xié)調(diào)的人等。

36本質(zhì)安全化企業(yè)的四要素:人的本質(zhì)安全化—職業(yè)適應(yīng)性

序號氣質(zhì)類型適合的職業(yè)1變化型記者、推銷員、演員、消防員等2重復(fù)型紡織工、印刷工、裝配工、電影放映員

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