化工企業(yè)風險評價管理制度

化工企業(yè)風險評價管理制度1目的識別公司活動、產(chǎn)品、服務或運行條件中影響職業(yè)安全健康的危險源，評價其風險，并確定及更新不可容許風險，以采取適當?shù)目刂拼胧Σ豢扇菰S風險進行控制。2適用范圍公司活動、產(chǎn)品、服務或運行條件、作業(yè)場所中危險源的識別、評價、更新及風險管理和控制。3職責3.1分管安全的副總經(jīng)理負責不可容許風險清單、職業(yè)健康安全的初始評審報告的批準。3.2安全環(huán)保部負責組織成立公司級危險源評價小組，組長：安全技術總監(jiān)，小組成員應包括部門/工段負責人、安全技術人員等。3.3各部門/工段成立部門/工段級危險源評價小組，組長：部門/工段負責人，小組成員包括兼職安全員、班組長。負責組織對本部門/工段各崗位的危險源進行識別及更新。3.4評價小組負責匯總公司的危險源，并對識別出的危險源進行風險評價，形成《危險源辨識及風險評價表》。3.5評價小組負責編制職業(yè)健康安全的初始評審報告。3.6安全環(huán)保部歸口實施本程序,并及時組織各部門/工段更新公司危險源及《危險因素及風險評價表》。4工作程序4.1危險源辯識4.1.1以公司全體職能部門和工段的生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)為評價對象。4.1.2各部門/工段負責人組織對各崗位的危險源進行辯識，填寫《危險因素及風險評價表》提交評價小組。4.1.3危險源辯識的范圍：a)辦公區(qū)；b)廠區(qū)平面布局；c)建筑物；d)產(chǎn)品實現(xiàn)過程；e)設備、裝置；f)有害作業(yè)部位（粉塵、毒物、噪音、振動、高低溫）；g)國家有關法律、法規(guī)及標準的要求；h)生活設施；i)外出工作人員和外來工作人員。4.1.4在編制《危險因素及風險評價表》時應考慮以下內(nèi)容：a)國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的特殊作業(yè)工種和行業(yè)工種；b)國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的危險設備、設施及工程；c)具有接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動和情況；d)具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動的情況；e)具有職業(yè)性健康傷害、損害的作業(yè)活動和情況；f)曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動和情況；g)自認為有單獨進行評估需要的活動和情況；h)危險源的常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)。4.1.5危險源辨識的方法詢問和交流；現(xiàn)場觀察；查閱相關記錄；獲取外部信息；工作任務分析；安全檢查表；作業(yè)條件危險性評價。4.2風險評價4.2.1對已選擇確定的危險源，根據(jù)本公司的特點將危險源分為以下的類別：a)物理性；b)化學性；c)生物性；d)心理、生理性；e)行為性；f)其他4.2.2評價方法根據(jù)公司實際情況，采用格林厄姆評價法（LEC法）進行風險評價，這是一種評價具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性半定量評價方法。它是用與系統(tǒng)風險率有關的3種因素指標值之乘積來評價系統(tǒng)人員傷亡風險大小。這三種因素是：L為發(fā)生事故的可能性大??；E為人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度；C為一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。取得這三種因素的科學準確的數(shù)據(jù)是相當煩瑣的過程，為了簡化評價過程，采取半定量計值法，給3種因素的不同等級分別確定不同的分值，再以3個分值的乘積D來評價危險性的大小，計算公式如下：D＝L*E*CD值越大，說明該系統(tǒng)危險性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。具體評分標準如下：L表示發(fā)生事故的可能性大小分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預料6相當可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0．5很不可能，可以設想0．2極不可能0．1實際不可能E表示人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0．5非常罕見地暴露C表示一旦發(fā)生事故會造成的損失后果分數(shù)值事故發(fā)生的可能性100大災難，很多人死亡40災難，數(shù)人死亡15非常嚴重，一人死亡7嚴重，重傷3重大，致殘1引人注目，需要救護風險等級劃分D值危險程度風險等級>320停止生產(chǎn),風險得到有效控制后方可生產(chǎn)A160-320高度危險,應建立管理方案及應急方案B70-160顯著危險,應建立控制措施C20-70一般危險,應提醒注意D<20稍有危險,可以接受E4.3不可容許風險的評價、確定和控制：4.3.1不可容許風險評價依據(jù)：a)對違反相關法律、法規(guī)和其他要求的直接判定為不可容許風險；b)風險得分大于或等于70分的均判定為不可容許風險。4.3.2評價小組根據(jù)評價依據(jù)確定的公司不可容許風險，填寫《不可容許風險一覽表》報安全技術總監(jiān)審核，由總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理批準后發(fā)至各部門。4.3.3對登記在《不可容許風險一覽表》中的風險控制，主要體現(xiàn)在職業(yè)安全健康目標、指標和管理方案中，通過采取消除或替代措施、工程控制措施、個人防護用品或制定運行控制程序和應急預案的方式對其進行控制。對因經(jīng)濟狀況、技術條件等原因暫時無法實施的，要制定具體的預防措施。4.4風險因素的更新和持續(xù)改進。4.4.1在相關法律、法規(guī)變更，或公司的活動、產(chǎn)品、服務、運行條件以及相關方的要求等情況發(fā)生變化時，要及時進行風險評估，重新識別、評價風險因素。4.4.2公司應每年組織一次危險源辯識和風險評價，更新《不可容許風險一覽表》，降低不可容許風險的評分標準，以逐步消除或減少本公司的危險源，不斷改進職業(yè)健康安全績效。4.5培訓4.5.1風險評價人員的培訓所有履行風險評價的人員應接受工藝風險評估培訓，以確保風險評價人員在EHS方面有足夠的水平，能做出有效、徹底的評估。培訓內(nèi)容應至少包括：風險評價的總的看法、危險辨識、風險評價和風險控制措施等。4.5.2員工風險意識培訓各部門/工段應通過培訓的方式將被識別出的不可容許風險及相應的預防控制措施告知受影響的員工，保存培訓記錄。5相關文件《不符合、糾正與預防措施控制程序》6記錄名稱