2019年國家地方公務員廣西申論模擬試卷29

2019年國家地方公務員廣西申論模擬試卷29(總分：1.00，做題時間：150分鐘)申論1.給定資料1．人最需要的是靈魂，城市也是如此。靈魂的塑造，說到底是一種精神的塑造。因此，城市精神，就是城市靈魂的呈現(xiàn)。它所書寫的，應該是城市的底蘊、城市的韻味、城市的品位，也是一個城市對于自己所肩負的歷史使命的高度自覺。世界之大，城市之多，不計其數(shù)，不過，真正令人難以忘懷的，必然是具有獨特精神的城市。也許城市被一毀再毀，或早已蕩然無存，但“城市精神”卻經(jīng)久不衰。例如，雅典的偉大在于雅典精神的偉大，羅馬的永恒也離不開獨特的羅馬精神。國有國魂，城有城魂，城市精神是一個城市區(qū)別于其他城市之所在。事實證明，目前國家與國家之間的競爭正在轉(zhuǎn)化為城市與城市之間的競爭，而城市與城市之間的競爭則正在轉(zhuǎn)化為文化與文化之間的競爭，也就是“城市精神"與“城市精神”之間的競爭。城市發(fā)展固然需要壯觀的高樓、便捷的交通和優(yōu)美的綠化環(huán)境，但是，“城市精神”才是城市崛起的“精神高地”。一座城市所呈現(xiàn)的，不應該僅僅是靚麗的“外貌”，更應該是內(nèi)在的“靈魂”；不應該僅僅是耀眼的“成就”，更應該是誘人的“魅力”。假如，城市是一篇神奇的樂譜，城市精神就是跳動的音符。沒有形象的城市就沒有個性，沒有個性的城市就沒有靈魂，沒有靈魂的城市就沒有內(nèi)涵，沒有內(nèi)涵的城市就很難在激烈的競爭中取勝。現(xiàn)在人們談論比較多的是環(huán)境美，可是，它畢竟只是城市的外在美，精神美，才是城市的內(nèi)在美。外在的環(huán)境美，只能吸引人們的目光；內(nèi)在的精神美，才能真正留住人心。這個內(nèi)在的精神美，就是“城市精神”。因此，我們經(jīng)常說：希望我們的城市“可望、可游、可行、可居”，其中，最根本的是“可居”，“可居”需要的正是城市精神?；厥浊辏鞘薪ㄔO有著自身的發(fā)展歷程。農(nóng)業(yè)時代的城市是為神和君主存在的，所謂城市，也無非就是放大了的“廟”和“宮殿”。工業(yè)時代的城市是為機器設計的，所謂城市，搖身一變，又成為放大了的“廠房”。當今之世，城市開始為人而存在，體現(xiàn)的是“以人為本”，成為人的精神家園。物質(zhì)的城市化與文化的城市化可以用弓與弦來比喻：把物質(zhì)的城市化比作弓，把文化的城市化比作弦，把城市建設比作箭，無疑，城市的競爭力來自它們的相互作用。弓和弦品質(zhì)越好，搭配越恰當，所形成的力越大，城市建設之箭射得就越遠，城市的競爭力也就越大。換言之，城市發(fā)展必然要經(jīng)歷一個從“形態(tài)文明”到“功能文明”再到“素質(zhì)文明”的轉(zhuǎn)換。所謂“形態(tài)文明”，主要表現(xiàn)在城市的形體和外貌層面，這就是城市的“硬體”建設和市民的行為舉止。所謂“功能文明”，主要體現(xiàn)在城市管理和服務兩個方面。所謂“素質(zhì)文明”，主要指市民的思想境界、精神品格和自我修養(yǎng)。它是城市整體文明的基礎。而“素質(zhì)文明”的建設，正是城市文化建設的根本，也正是“城市精神”建設的根本。因此，對于一座城市而言，經(jīng)濟決定地位，文化決定品位；文化多么發(fā)達，城市就多么發(fā)達；文化能夠走多遠，城市就能夠走多遠。文化，已經(jīng)而且仍將深刻影響著一座城市發(fā)展的進程，已經(jīng)而且仍將改變著一座城市的命運。文化，必須成為城市發(fā)展中的新資源要素。2．一座偉大的城市，必有偉大的精神；國際化大都市，必有強大的軟實力支撐城市持續(xù)健康發(fā)展。硬科技之都、軟件名城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都、國際美食之都、博物館之城、書香之城、音樂之城……在開放包容的改革氛圍中，曾經(jīng)古老而靜態(tài)的西安，正在用一個個“城市新IP”和一個個“西安現(xiàn)象”，接受世界的重新審視。2018年5月14日，來自武漢的汪博士，成為大西安2018年引進的第40萬名“新西安人”。5月30日，老家在陜西乾縣的裴女士，成為2018年以來第45萬名“新西安人”……不斷刷新的數(shù)字，見證了西安速度。同樣成為“求實務實，開明開放，包容寬容，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)”的城市精神，在西安落地開花，構(gòu)成對人才強大“西引力”的最佳佐證。培育“求實務實，開明開放”的城市精神，體現(xiàn)于廣納民意的誠摯態(tài)度上，也流露于直面短板、虛心求教的勇氣之中。讓視野跳出“城墻”。一年多來，西安市先后邀請了先進城市政府工作人員、優(yōu)秀企業(yè)家代表、各行各業(yè)專家學者講課，組織全市黨政機關干部進行中心組學習，力度空前。讓步伐走出“城墻”，西安實施了干部掛職計劃，2017年選派百名干部赴成都、武漢、杭州、南京、寧波、蘇州、溫州、昆山等市掛職，拓寬視野、更新觀念。這是西安歷年來外派掛職干部人數(shù)最多、所涉省市范圍最廣的一次。培育“包容寬容，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)”的城市精神，展現(xiàn)于轉(zhuǎn)變觀念的不斷學習創(chuàng)新間，同樣聚焦在對于外來投資者和人才的親商、安商、愛才、重才中。從特色小鎮(zhèn)的發(fā)展建設，到招商引資的多頭并進；從“首屆世界西商大會”“全球硬科技創(chuàng)新大會”“首屆全球程序員節(jié)”在西安相繼召開，到23條人才新政和多項政策措施不斷吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才：從大力發(fā)展“大學生創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”“校友經(jīng)濟”“院士經(jīng)濟”“院所經(jīng)濟”“教師經(jīng)濟”等五大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)，到用“國際視野”“開放精神”詮釋一座國家中心城市和國際化大都市的嶄新精神……全市市民攜手并進、共贏共榮，同心推動這座城市的成長，加速匯聚商品流、信息流、技術流、人才流、文化流，讓更多胸懷夢想，敢想敢闖敢干的創(chuàng)業(yè)者在這座城市找到歸宿。全民勁往一處使．西安這座獨具魅力的十三朝古都，在對“城市精神”的營造中，以前所未有的改革鼎新之舉吸引世人目光，展現(xiàn)出新時代的勃勃風姿。好似巴黎的鐵塔、東京的櫻花、上海的黃浦江畔，每個城市都有各自的“標志IP”。西安，十三朝古都，中華傳統(tǒng)文化的根脈城市，在曾經(jīng)很長一段時間里，兵馬俑、大雁塔似乎概括了來到這里的全部意義。然而如今，這里也在深邃而深沉的文化積淀之上釋放出更耀眼的全新姿態(tài)?！皼]錯!這里是西安!”2018年6月1日在北院門街口，來自江西南昌的翟先生帶著兒子，邊吃達人推薦的諸多西安美食小吃，邊在抖音發(fā)了條“打卡視頻”，他興奮地說：“現(xiàn)在西安真的太紅了，幾十萬人在抖音展示西安的不同面貌。我十年前來過一次西安，現(xiàn)在這里真是大不一樣了!”讓翟先生感到“不一樣”的，除了西安城市、街道與環(huán)境發(fā)生的巨大改變，還有這座城市隨處展現(xiàn)的更年輕、時尚、前沿的城市形象。2017年年底，在“硬科技”概念的誕生地西安，全球首屆硬科技創(chuàng)新大會拉開帷幕。來自美國、德國等世界各國的“硬科技”領域代表和阿里巴巴、華為等中國科技企業(yè)領軍人物齊聚西安，共繪全球“硬科技”發(fā)展藍圖。人才濟濟、后勁十足，聚合了諸多極具特色的軟件服務業(yè)聚集區(qū)，同樣讓西安被IT從業(yè)者傾心——首屆“全球程序員節(jié)”在西安舉行，中外軟件精英、專家學者紛紛發(fā)表真知灼見，助力大西安建設中國軟件名城?！拔靼灿X醒了!”北京創(chuàng)邑傳媒創(chuàng)始人謝某在西安參加完“雙創(chuàng)”活動后感嘆。感受到了西安城市氣象與面貌發(fā)生的巨大變化，厚重的氣質(zhì)正在這里和科技、創(chuàng)新元素結(jié)合得越來越緊密，“蓬勃而充滿活力，氣質(zhì)也年輕了很多!”3．城市的文化、城市的精神，就是一個城市的靈魂，而構(gòu)成這個靈魂的基礎和核心，是它源遠流長的過去。其實，城市靈魂不是簡單“搭建堆砌”而成的，而是一個長期的文化積淀的歷史過程。它“看似無形卻有形”、潤物無聲、潛移默化，對一個城市的整體形象、風格、韻味等都產(chǎn)生著極其重要的影響。因此，在城市建設中，如何保護構(gòu)成城市歷史遺存的重要標志——古建筑，就顯得尤為重要。它作為歷史文化遺產(chǎn)，是一個城市過去的象征。在進行舊城改造、同時合理保護古建筑方面，一些國外城市的經(jīng)驗做法值得借鑒。作為世界金融中心之一的倫敦，努力使老城與新時代融合。為此，倫敦市政府采取了一些限制和疏導措施來保證老城適應現(xiàn)代生活。比如在交通方面，倫敦從2003年起開始征收市中心交通擁堵費。周一至周五，從早高峰到晚高峰時段，進入該區(qū)域的司機事先要通過電話或互聯(lián)網(wǎng)等方式向有關部門提供信用卡賬號付費，并注冊車牌號。該政策實施后，市中心車輛減少了約30％，有效緩解了市中心和老城區(qū)的交通擁堵。市政府再將擁堵費收入用于改造公交系統(tǒng)，使整個倫敦的交通狀況得到進一步改善。此外，倫敦周邊的衛(wèi)星城建設，也為老城區(qū)緩解了發(fā)展壓力。大倫敦共有32個自治市，其中20個是衛(wèi)星城。這些衛(wèi)星城在基礎設施建設等方面布局更加寬松，為城市擴容、現(xiàn)代化發(fā)展提供了空間，同時使得老城區(qū)和新城區(qū)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。約克的古城保護經(jīng)驗十分豐富，它通過近十座博物館向人們展示其歷史沉淀和文化遺痕。其中，約克城堡博物館由古代監(jiān)獄改建而成，最大的特色是一條仿19世紀維多利亞風格的街道實景。漫步其中，仿佛時光倒流。在古城保護宣傳、推動制度建設等方面，英國的民間團體起到了很大作用。1877年，英國第一個全國性的古跡保護團體——“古建筑保護協(xié)會”成立。自此之后，在倫敦、約克等地，類似團體如雨后春筍般出現(xiàn)。如今，僅全國性的古跡保護組織就有古跡協(xié)會、不列顛考古委員會、喬治團體、古建筑保護協(xié)會、維多利亞協(xié)會等。有了這些民間團體的參與，英國的古城古跡保護更多地成為一種民間自覺，而不僅僅是政府行為。這些民間團體不僅通過一系列行動來宣傳古跡保護的重要性、普及相關知識，還通過推動立法來影響政府決策。在德國旅游，如果事先沒有“做功課”也不用擔心，試試找一下城鎮(zhèn)里主要的交通指示牌，如果上面標有“老城”的方向．按照指示牌找過去就可以了。在許多德國城市，老城往往“隱藏”在新城中，并吸引著天南地北的游客。事實上，大多數(shù)“老城”并不特別古老，因為在二戰(zhàn)末期的大轟炸中，大多數(shù)德國古城被夷為平地。但是，德國人非常珍愛老建筑，他們從廢墟中挖掘出還能利用的材料或裝飾物，按照之前的模樣一點點將歷史建筑復原，才有了今天散落在各地的“老城”。在德國，保護、修復甚至重建古城和古代建筑很少引發(fā)公眾大討論。德國人力求按照原樣修復或重建歷史建筑，由此形成的老建筑、老城市完全可以“以假亂真”。2012年年初，法蘭克福市下定決心，試圖復原法蘭克福原來的中世紀風格，在羅馬人廣場附近的皇帝大教堂周邊約7000平方米的土地上，開始了龐大的修復工程。按照計劃，此次修復工程將重建30座歷史建筑，法蘭克福市按照保存好的圖紙，將原樣復制這些建筑。盡管要忍受城市中心區(qū)域施工帶來的交通不便，但絕大多數(shù)法蘭克福市民都對復原工程表示支持。德國許多古城之所以能保存完好，在很大程度上要歸功于政府和人民的文化遺產(chǎn)保護意識。為保護和修復古建筑，德國政府甚至設立了專門的機構(gòu)。由于古建筑的維護和修復往往耗資巨大，僅僅通過政府的公共財政難以支撐，因此，德國政府積極采取措施吸引投資者參與，同時通過立法約束確保古建筑保護到位。德國憲法中專門設有保護歷史建筑的章節(jié)，具體的保護責任落在各州政府身上，所以各州政府都有單獨的立法。在聯(lián)邦政府層面，德國也有《城市規(guī)劃法》以及《收入稅法》兩部法律來保護歷史建筑?！冻鞘幸?guī)劃法》規(guī)定，德國各城市必須周全地考慮如何進行城市開發(fā)，以更好地保護歷史建筑?！妒杖硕惙ā吠ㄟ^減稅和優(yōu)惠稅率的方式，鼓勵人們購買和維護具有保護價值的歷史建筑。為了確保歷史建筑得到真正保護，政府還設立了專門的監(jiān)察部門，以保證買主真正地履行維護義務。如果因故不履行義務，政府有權收回歷史建筑的所有權。4．蘇州是歷史悠久的文化名城，自古以來就有崇尚讀書、重教育人的傳統(tǒng)。為貫徹落實中央關于推進全民閱讀的精神和要求，從2006年創(chuàng)辦至今，蘇州閱讀節(jié)已連續(xù)成功舉辦12屆，成為蘇州推動全民閱讀、建設書香社會的強大推手。蘇州閱讀節(jié)是蘇州市群眾精神文明建設的重要載體，在弘揚蘇州“崇文睿智，開放包容，爭先創(chuàng)優(yōu)，和諧致遠”的城市精神方面發(fā)揮了重要的作用。2014年7月，蘇州市參與主辦了第四屆江蘇書展，這是省內(nèi)除南京市外第一次由其他城市舉辦的江蘇書展。包括“書香江蘇之夜”經(jīng)典誦讀活動、“書香江蘇?閱讀論壇”、“紅沙發(fā)”系列閱讀訪談、蘇州市中小學生“我最喜愛的一本書”網(wǎng)上薦書及書評大賽等200余項針對性、互動性強的閱讀交流、閱讀輔導和閱讀服務活動，吸引了大批市民群眾參與。市民熱烈的反響和蘇州濃厚的閱讀氛圍給主辦方及參展商留下了深刻印象。2015年，第十屆蘇州閱讀節(jié)以“閱讀，讓蘇州更美麗”為主題，各項活動更多依靠民間閱讀推廣組織、群眾性團體、協(xié)會、書友會等，逐步實現(xiàn)全民閱讀由政府主導向群眾主動轉(zhuǎn)變。目前蘇州全市已有260多家民間閱讀組織，廣泛分布在各圖書館、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中既有蝴蝶媽媽讀書會、鹿麟書院、誠信書架等大眾讀書組織，也有蘇匯讀書會、“夕陽紅”讀報組、盲人讀者俱樂部等面向特定人群的讀書組織。德善書院是由蘇州市文明辦、文廣新局、教育局及蘇州日報社等聯(lián)合主辦，由蘇州碑刻博物館承辦的蘇州市首家公益性地方書院，也是蘇州推進“書香城市”、全民閱讀的重要基地。德善書院位于已有900多年歷史的北宋名臣范仲淹創(chuàng)建的文廟府學崇圣祠內(nèi)，從2013年正式對外開放至今，一直致力于面向未成年人開展傳統(tǒng)文化藝術教育活動，開辦了少兒國學經(jīng)典傳習班、傳統(tǒng)文化講座、道德講堂以及與吳文化相關的各種公益活動。據(jù)介紹，少兒國學經(jīng)典傳習班是德善書院最具特色和最受歡迎的活動之一。讓孩子們穿上漢服，由家長陪同進行親子互動；將《論語》編成曲調(diào)吟誦，在輕松、有趣的氛圍中將《論語》的內(nèi)容記住：或以書法的基本筆畫向?qū)W員們介紹漢字的起源以及不同漢字字體的差異；或通過詩、書、畫等活潑的藝術形式喚起少兒對國學的好奇與興趣。看上去門檻高、難以深入學習的傳統(tǒng)文化脫離了呆板的說教模式，一下子變得生動活潑起來。很多家長表示，小朋友在書院上了課回去后都變得懂禮貌了，知道要孝敬爺爺奶奶了。作為在蘇州本土興起的具有代表性的民營書店，“慢書房”搭著全民閱讀的順風車，走上了一條極具個性的發(fā)展道路。它并不是傳統(tǒng)意義上的書店，而更像一個聚集著愛書之人的社交場所，或是什么都有可能發(fā)生的公共空間——它代表了自主、年輕、文藝和夢想，而將這一系列元素串聯(lián)起來的．正是書本?！奥龝俊闭Q生于2012年，它來自五位因書結(jié)緣的朋友。幾年前，互聯(lián)網(wǎng)和電子書的蓬勃興起使傳統(tǒng)實體書店紛紛遭遇困境，所以在打算開店的初期也遇到不少反對的聲音。但開店后的景象卻讓幾位合伙人十分欣喜。除了傳統(tǒng)的書籍零售，“慢書房”最大的“賣點”是每個周末組織一至兩次讀書會或文化沙龍。或舉辦具有“慢書房”特色的相書會。在這里，不僅可以開展詩歌朗誦、手工制作、漫畫分享等互動活動，各種興趣小組也因為志同道合的書友的匯聚紛紛成立。這些書友們結(jié)識于書店，在書店外也成了朋友，并通過朋友、網(wǎng)絡將這個小團體不斷擴大。2015年9月17日，蘇州鐘樓社區(qū)開出了市區(qū)首家社區(qū)24小時圖書館——蘇州圖書館鐘樓分館。據(jù)悉，位于鐘樓社區(qū)的蘇州圖書館鐘樓分館24小時對外開放，是“24小時網(wǎng)上借閱社區(qū)投遞點”的升級版，大大滿足了周邊居民的閱讀需求。圖書館內(nèi)有藏書近5000冊，市民通過刷市民卡的方式就能來這里借書、看書；同時，配有智能取書柜、自助借還書機等智能設備；通過“書香蘇州”手機APP完成網(wǎng)上借閱后還可以來社區(qū)取書。社區(qū)圖書館方便了周邊居民借書、還書，24小時開放的形式也讓閱讀“不打烊”。5．德國著名思想家斯賓格勒曾說：“把一個城市和一座鄉(xiāng)村區(qū)別開來的不是它的范圍和尺度，而是它與生俱來的城市精神。”從一般意義上說，城市精神是一個城市獨具特質(zhì)的精神品格，是城市靈魂，是對該城市整體特點和價值追求的高度概括。像紐約、倫敦、巴黎與東京這樣的國際大都市，都有獨具特色的城市精神。紐約精神可歸納為：高度的融合力、卓越的創(chuàng)造力、強大的競爭力、非凡的應變力。倫敦精神被概括為：現(xiàn)實和歷史的和諧統(tǒng)一、人和自然的和諧統(tǒng)一、永不屈服的堅強精神。關于巴黎的城市精神，談得最多的是：時尚之都、浪漫之都、文化之都、服飾之都。關于東京精神，有位東京的學者曾寫過一本《東京學》，專門研究東京的城市精神，包括東京人的氣質(zhì)、東京的人際關系、東京的女性、東京的風俗，書中將東京精神概括為干練、優(yōu)雅、合作。對于城市精神，有學者認為，在不同時期，城市精神各有千秋。以上海為例，近代開埠以后，上海較突出的是“崇洋”和“愛國”：崇洋，是由于近代上海是中國居住西方僑民最多、移植西方制度最多、西方建筑最多、西方生活味最濃的城市；愛國，是說上海人崇洋不媚外，來自全國各地的移民集聚上海，所以上海人與各地有著千絲萬縷、血肉相連的關系，形成了“以天下為己任”的愛國意識。而且新的時代又孕育并呼喚著新的城市精神。當今世界，城市數(shù)量越來越多，規(guī)模越來越大，城市聯(lián)系越來越密切，新興的城市在物理景觀上越來越趨同，大城市的內(nèi)在精神特點越來越明顯。在這種背景下，為了定位、彰顯、突出、強化本城市特點，探討、塑造城市新精神便成為全世界范圍內(nèi)的一種潮流和時尚。作答要求（分數(shù)：1.00）(1).根據(jù)“給定資料3”，請總結(jié)國外古城保護的成功經(jīng)驗。要求：歸納全面，語言簡明，字數(shù)不超過250字。____________（分數(shù)：0.25）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(國外古城保護的成功經(jīng)驗有：第一，古城保護注重與時代的融合，既出臺規(guī)定，保證老城生活秩序，又建設新城，分擔生活壓力；第二，古城保護積極利用文化遺跡，投入資金加強改造，展示歷史文明；第三，古城保護吸收民間團體的力量，激發(fā)民間自覺，政府與民間團體共同宣傳古城保護、推動制度建設；第四，古城保護注重“原味”修復，在還原過程中深挖歷史文獻，參考古代建筑圖紙，實現(xiàn)原樣復制；第五，針對古城保護制定完善的法律規(guī)范，落實具體職責，明確資金來源，并設定專門機構(gòu)，監(jiān)督保護修復工作。)解析：(2).有人說：“城市精神，就是城市的根本內(nèi)涵。”請根據(jù)“給定資料1”，談談你的看法。要求：觀點明確，條理清楚，字數(shù)不超過250字。____________（分數(shù)：0.25）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(國外古城保護的成功經(jīng)驗有：第一，古城保護注重與時代的融合，既出臺規(guī)定，保證老城生活秩序，又建設新城，分擔生活壓力；第二，古城保護積極利用文化遺跡，投入資金加強改造，展示歷史文明；第三，古城保護吸收民間團體的力量，激發(fā)民間自覺，政府與民間團體共同宣傳古城保護、推動制度建設；第四，古城保護注重“原味”修復，在還原過程中深挖歷史文獻，參考古代建筑圖紙，實現(xiàn)原樣復制；第五，針對古城保護制定完善的法律規(guī)范，落實具體職責，明確資金來源，并設定專門機構(gòu)，監(jiān)督保護修復工作。)解析：(3).蘇州市準備以閱讀節(jié)為契機，鼓勵廣大市民參與書香城市建設，現(xiàn)需要一批志愿者向居民進行講解，請你根據(jù)“給定資料4”，為志愿者擬寫一份示范性的講解稿。要求：(1)內(nèi)容具體，表述生動；(2)條理清晰，不考慮行文格式；(3)字數(shù)不