國家公務員申論模擬試卷191

申論模擬試卷191申論資料近年來，食品安全問題越來越引起人們的重視，“菜籃子”污染情況日益突出。(1)據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，進入20世紀90年代后，全國因污染蔬菜中毒的人數(shù)大幅上升。南方某大城市衛(wèi)生防疫部門在一次上市蔬菜抽檢中，發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥污染率達到59.2％。長期食用被農(nóng)藥污染的蔬菜，可引起慢性中毒誘發(fā)各種疾病。另外，化肥對人們健康的危害也不可忽視，如過量施氮肥，可引發(fā)高鐵紅蛋白癥。(2)2003年，對食品消費來說，是個多事之秋。豆奶、龍井茶、肉松、火腿、咸魚、鹵制品、魚翅……一個個難逃厄運。消費者懷疑今后還有什么食品可以放心地吃，經(jīng)營者抱怨一粒老鼠屎壞了一鍋湯。在我們打造放心食品、綠色食品、有機食品的過程中，竟然有這么多的“有毒食品”進入我們的菜籃子、進入我們的口腹之中，真是一件讓人哭笑不得的事情。海城豆奶案連累學生奶3月19日，遼寧省海城市興海管理區(qū)所屬8所小學292人因食用鞍山寶潤乳業(yè)有限公司生產(chǎn)的“高乳營養(yǎng)學生豆奶”發(fā)生食物中毒。臨床表現(xiàn)為惡心、腹痛、頭暈，少數(shù)人嘔吐、低燒、腹瀉。因食物中毒人數(shù)眾多而震驚全國。龍井茶鉛含量再次超標12月，衛(wèi)生部公布了今年全國茶葉衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果——被抽檢的124個樣品中，有11份茶葉項目指標不合格，1份茶葉滴滴涕項目超標。這12份“不合格”的茶葉中，9份來自杭州。其生產(chǎn)單位6家公司均是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局批準使用龍井茶原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護專用權(quán)的企業(yè)，生產(chǎn)龍井茶的“主力部隊”幾乎被“一網(wǎng)打盡”了——原因全是“鉛項目指標不合格”!毒魚翅讓高檔滋補品蒙羞12月，廣東省一些海鮮加工廠使用雙氧水浸泡魚翅事件被媒體曝光，引起廣東海鮮市場的強烈震憾。雙氧水是一種消毒劑，在非典肆虐的時期，雙氧水供不應求。工業(yè)用雙氧水本身還含有不少有毒物質(zhì)，比如重金屬鉛、汞、鎘等等，這些物質(zhì)會在人體內(nèi)長期滯留，引發(fā)慢性中毒，甚至引發(fā)癌癥。含氧化物狗肉令人不寒而栗從7月上旬開始，在不到一個月的時間里，浙江省衛(wèi)生監(jiān)督部門查獲了從嘉興等地流出的48t含有劇毒氰化物的“毒狗肉”，成功化解了一場不堪設(shè)想的災難。咸魚難以翻身7月上旬，紹興的18戶魚鲞經(jīng)銷戶，從漁民手中買回大批魚產(chǎn)品后，為了防止遭蒼蠅叮蛀蟲咬，居然在腌制過程中添加劇毒農(nóng)藥敵百蟲，生產(chǎn)了大批“毒魚鲞”投放市場。千年火腿倒牌子11月媒體曝光：有千年歷史的中國名牌產(chǎn)品金華火腿竟然使用了敵敵畏。金華市的三家火腿生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)“反季節(jié)腿”時，為了避免蚊蟲叮咬和生蛆，別出心裁地在制作過程中添加了劇毒農(nóng)藥敵敵畏，生產(chǎn)的大批“毒火腿”連蒼蠅也不敢碰。鄉(xiāng)吧佬染色弄巧成拙12月14日，媒體披露蒼南縣一批企業(yè)在生產(chǎn)“鄉(xiāng)吧佬”等鹵制食品時，竟然添加有毒化工原料——工業(yè)橙。漂亮的海帶竟帶毒12月，杭州市工商局發(fā)現(xiàn)，市場上暢銷的一種碧綠鮮嫩的海帶，居然是用印染化工染料浸泡出來的“毒海帶”。不法經(jīng)營者采用“連二亞硫酸鈉”和“堿性品綠”等化工原料對海帶進行泡、染加工。(3)天津市農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門對9個品種、117個蔬菜樣品中銷酸鹽含量進行檢測，結(jié)果表明，有58％的測試樣品中硝酸鹽含量達到四級污染水平(達到四級污染水平的蔬菜，生熟均不允許食用)。其中，芹菜、菠菜、萵筍四級累積率為100％，水蘿卜為83％，小白菜為75％，大白菜為46％，黃瓜、大蔥、大蒜硝酸鹽累積率較低。江蘇省對兩個大型農(nóng)貿(mào)市場蔬菜中硝酸鹽含量進行檢測，發(fā)現(xiàn)2／3的蔬菜硝酸鹽含量超標。湖北省先后對武漢市和35個縣市的76個集貿(mào)市場、32個生產(chǎn)基地進行調(diào)查，結(jié)果表明蔬菜中硝酸鹽污染嚴重，其中葉菜類亞硝酸鹽總體超標率達18．39，6。(4)國家環(huán)保局收集整理的專家意見認為，我國“菜籃子”污染問題已十分突出，且呈蔓延和上升之勢，嚴重危害人民群眾的身體健康。同時，“不符合環(huán)保標準的農(nóng)產(chǎn)品不準買賣”作為國際貿(mào)易的基本準則，已成為通用的關(guān)稅壁壘。隨著我國加入WTO，包括蔬菜在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品安全性問題已經(jīng)成為市場準入的重要限制性因素。申論要求第1題、請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料的主要內(nèi)容。要求：全面，有條理，有層次_____。(20分)我的答案：我的答案：參考答案：概括提示該資料反映了近年來“菜籃子”的嚴重污染問題，已危及到廣大人民群眾的生活與健康。突出的問題是：在利益驅(qū)動下，盲目追求產(chǎn)量，過量使用化肥，導致農(nóng)產(chǎn)品中對人身健康不利的硝酸鹽含量增高；濫用農(nóng)藥，造成蔬菜中的農(nóng)藥殘留量嚴重超標；重金屬和食品添加劑污染嚴重，已嚴重制約農(nóng)業(yè)出口。答案解析：第2題、從政府制定政策的角度，就如何克服資料把映的種種弊端，提出對策建議。要求：有針對性，有條理，切實可行。字數(shù)350左右_____。（30分）我的答案：我的答案：參考答案：對策提示試卷要求“從政府制定政策的角度”提出對策建議，所提對策建議應有針對性和可操作性。提示如下：1)作為政府，在宏觀調(diào)控上應對“菜籃子工程”作戰(zhàn)略性調(diào)整。應將調(diào)控重點由保障“菜籃子”的數(shù)量向保障質(zhì)量轉(zhuǎn)移，由保障人民群眾“吃飽”向“吃好”轉(zhuǎn)變。2)“菜籃子工程”與生態(tài)環(huán)境要協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強“菜籃子工程”生產(chǎn)基地的環(huán)境管理，制定生產(chǎn)環(huán)境管理標準，嚴格控制化肥、農(nóng)藥和食品添加劑的使用，加強污水灌溉的監(jiān)督管理工作。3)進一步完善并嚴格執(zhí)行食品中農(nóng)藥及有毒物質(zhì)殘留量標準。4)加強對違規(guī)行為的查處力度。由環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)林、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法。加大對重大違法違規(guī)行為的查處力度。5)對廣大菜農(nóng)進行科學施肥和施用農(nóng)藥等知識的普及教育，以及社會公德教育、法律常識教育，以提高菜農(nóng)的環(huán)保意識和法制觀念。答案解析：第3題、就所提出的對策建議進行論證，既可全面論證，也可就某一方面重點論證。要求：自擬標題，字數(shù)1200左右_____。(50分)我的答案：我的答案：參考答案：食品安全問題當盡快與世界接軌：據(jù)《中國食品工業(yè)》報道，很多專家提出，中國入世后，食品工業(yè)最大的問題就是“安全壁壘”，這將給中國的進出口和國內(nèi)企業(yè)帶來極大的威脅。統(tǒng)一標準不打無理之仗違規(guī)行為不但出現(xiàn)在包裝標識上，在其他方面也時有發(fā)生，像在加工時添加劑用量的多少，使用添加劑的規(guī)格，消毒方法的選擇，以及原料的使用等等。因此，為使從業(yè)人員的行為更加規(guī)范，還需要一套完整的食品安全法律體系作為準繩，做強制性規(guī)定。這根準繩的意義在于：生產(chǎn)者以它為標準，在全球市場做公平競爭；法制規(guī)定和執(zhí)行者用它來改善和確保國內(nèi)及進口食品的安全；消費者通過它來增強對食品安全的信心。在全面與國際接軌的同時，也有專家指出，我們應該根據(jù)自身的市場特點，建立適應中國國情的標準體系，讓世界與我們接軌。目前，發(fā)達國家基本壟斷了國際標準的制定。修改工作，并通過標準建立貿(mào)易技術(shù)壁壘。像我國生產(chǎn)的竹筍標準是馬來西亞制定的；面條標準是意大利制定的；礦泉水標準是法國制定的。一旦這些帶有地域特點的標準進入食品法典中，在國際貿(mào)易中就成為準繩，對我們十分不利。中國是最大的食品生產(chǎn)國，更是全球最大的食物消費國，許多國外企業(yè)都對中國市場虎視眈眈，我們理應以我國的飲食消費特點，建立我們自己的標準，讓我們的標準影響國際食品貿(mào)易標準的形成，讓國外進口食品按照我們的標準生產(chǎn)。另外，我國還有許多諸如豆?jié){、腐乳等獨特的食品，盡快制定建立這方面的規(guī)格標準也是迫在眉睫了。重在預防莫做“人體實驗”最近幾年，許多食品安全問題頻頻曝光，讓人們感覺食品安全大不如前，實際上這是認識上的錯誤，有些食品安全問題，不是以前沒有，而是以前沒有發(fā)現(xiàn)。如食品的污染問題，特別是工業(yè)化的發(fā)展帶來的環(huán)境污染問題，新技術(shù)、新資料、新原料的使用，致使食品受污染的因素日趨多樣化和復雜化。對此，我們應該有個清醒的認識：人不是實驗品，我們不能等到新的中毒事件發(fā)生，等到家毀人亡的那一刻，才猛然醒悟問題的根源所在。根據(jù)我國傳統(tǒng)的食品安全控制流程，一般建立在“集中”視察，最終產(chǎn)品的測試等方面，通過“望、聞、品”的方法，在規(guī)定的時間內(nèi)完成食品加工工作、靠直覺去預測潛在的食品安全問題。這種非預防的方式，不僅在最終產(chǎn)品的檢驗方面代價高昂，而且為獲得有意義、有代表性的信息，在搜集和分析足夠的樣品方面存在較大難度。在HACCP和GMP管理體系原則指導下，食品安全被融入到設(shè)計的過程中，而不是傳統(tǒng)意義上的最終產(chǎn)品檢測。像HA(]CP是一種提供了能起到預防作用的體系，并且更能經(jīng)濟地保障食品的安全。部分國家的HACCP實踐證明：HA(]CP體系能更有效地預防食品污染。例如，美