農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)方案

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)方案TOC\o"1-2"\h\u10704第一章總體目標(biāo)與原則 394541.1總體目標(biāo) 365341.2建設(shè)原則 312951第二章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系框架 4186342.1監(jiān)管體系結(jié)構(gòu) 4205262.1.1國(guó)家級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu) 4208562.1.2省級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu) 4263472.1.3市級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu) 5316242.1.4縣級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu) 571682.2監(jiān)管體系功能 5184592.2.1法律法規(guī)制定與實(shí)施 5250772.2.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè) 596882.2.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警 587162.2.4農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與執(zhí)法 585232.2.5農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育 696422.2.6國(guó)際合作與交流 614632第三章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn) 6266433.1法規(guī)體系建設(shè) 6321473.1.1完善法律法規(guī)體系 6314853.1.2制定配套規(guī)章制度 668933.1.3加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督 6155593.1.4完善法規(guī)修訂機(jī)制 6132273.2標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 6218453.2.1制定完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn) 7190133.2.2建立標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂機(jī)制 7222403.2.3推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督 7172153.2.4加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌 726223.2.5建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系 722663.2.6推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系 727244第四章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與評(píng)估 7258424.1監(jiān)測(cè)體系建設(shè) 7126384.2評(píng)估體系建設(shè) 82826第五章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制 9103425.1監(jiān)管機(jī)制設(shè)計(jì) 9234595.1.1法律法規(guī)保障 9165565.1.2監(jiān)管主體明確 9295105.1.3監(jiān)管手段多樣化 9236915.1.4監(jiān)管責(zé)任落實(shí) 9273755.2監(jiān)管機(jī)制實(shí)施 9145565.2.1政策法規(guī)制定 973525.2.2監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè) 975295.2.3監(jiān)管人員培訓(xùn) 1058795.2.4監(jiān)管手段應(yīng)用 10302375.2.5監(jiān)管效果評(píng)價(jià) 1031017第六章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系 10170816.1追溯體系建設(shè) 1044516.1.1目標(biāo)定位 10309836.1.2建設(shè)原則 1015696.1.3追溯體系架構(gòu) 1056146.2追溯體系運(yùn)行 11306316.2.1追溯信息采集 11153116.2.2追溯信息管理 1175046.2.3追溯體系監(jiān)管 1128942第七章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升 12180527.1監(jiān)管能力評(píng)估 12265587.1.1評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建 1292607.1.2評(píng)估方法與流程 12163217.2監(jiān)管能力提升措施 1299387.2.1完善政策法規(guī)體系 12324817.2.2加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè) 13242847.2.3提升技術(shù)支撐能力 1358007.2.4增強(qiáng)人員素質(zhì)與培訓(xùn) 13305907.2.5推進(jìn)信息化建設(shè) 13199697.2.6完善應(yīng)急處置機(jī)制 1327221第八章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育與培訓(xùn) 13217438.1宣傳教育活動(dòng) 13145438.1.1建立宣傳平臺(tái) 13150618.1.2舉辦專(zhuān)題講座與研討會(huì) 1486438.1.3開(kāi)展科普宣傳活動(dòng) 1410628.1.4制作宣傳資料 14155978.1.5舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)周 14170158.2培訓(xùn)體系建設(shè) 14294828.2.1建立培訓(xùn)制度 14272128.2.2建立培訓(xùn)師資庫(kù) 14168038.2.3制定培訓(xùn)計(jì)劃 14153818.2.4開(kāi)展多樣化培訓(xùn) 14264458.2.5建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制 145578.2.6加強(qiáng)培訓(xùn)交流與合作 1522372第九章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管?chē)?guó)際合作與交流 15132899.1國(guó)際合作框架 15247839.1.1合作目標(biāo) 15199519.1.2合作原則 15147329.1.3合作領(lǐng)域 15292919.2交流與合作活動(dòng) 15221689.2.1政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)制定 15143119.2.2技術(shù)交流與合作 16317219.2.3信息共享 169659.2.4能力建設(shè)與培訓(xùn) 163450第十章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系實(shí)施與評(píng)估 163012910.1實(shí)施計(jì)劃 161266610.1.1實(shí)施步驟 162138310.1.2實(shí)施時(shí)間表 17539610.2評(píng)估與反饋 17857510.2.1評(píng)估指標(biāo)體系 172879010.2.2評(píng)估方法 171244410.2.3評(píng)估周期 17306310.2.4反饋與改進(jìn) 17第一章總體目標(biāo)與原則1.1總體目標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)的總體目標(biāo)是，貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保證人民群眾“舌尖上的安全”。具體目標(biāo)如下：（1）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系，保證法律法規(guī)的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。（2）建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的有效監(jiān)管。（3）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力建設(shè)，提高檢測(cè)覆蓋面、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。（4）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識(shí)。（5）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程可追溯。（6）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)，提高監(jiān)管效率和水平。1.2建設(shè)原則農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（1）法治原則：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)應(yīng)遵循法律法規(guī)，保證監(jiān)管行為的合法性、合規(guī)性。（2）科學(xué)原則：以科學(xué)的態(tài)度和方法，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系進(jìn)行研究和實(shí)踐，保證監(jiān)管措施的合理性和有效性。（3）全面原則：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管應(yīng)涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位的監(jiān)管。（4）預(yù)防原則：堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。（5）公開(kāi)透明原則：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息應(yīng)公開(kāi)透明，提高監(jiān)管透明度和公眾參與度。（6）協(xié)同原則：加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)同，形成監(jiān)管合力，共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。（7）持續(xù)改進(jìn)原則：根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)際情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)監(jiān)管體系，提高監(jiān)管水平。第二章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系框架2.1監(jiān)管體系結(jié)構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系結(jié)構(gòu)主要包括以下幾個(gè)層級(jí)：2.1.1國(guó)家級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)國(guó)家級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的核心，主要負(fù)責(zé)制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。其主要職責(zé)包括：制定國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃；制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警；指導(dǎo)地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；處理重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。2.1.2省級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)省級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，其主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；制定本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)劃、計(jì)劃和措施；組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警；指導(dǎo)市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；處理本行政區(qū)域內(nèi)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。2.1.3市級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)市級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，其主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國(guó)家和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；制定本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)劃、計(jì)劃和措施；組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警；指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；處理本行政區(qū)域內(nèi)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。2.1.4縣級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)縣級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，其主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；制定本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)劃、計(jì)劃和措施；組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警；指導(dǎo)鄉(xiāng)、村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；處理本行政區(qū)域內(nèi)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。2.2監(jiān)管體系功能農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系功能主要包括以下幾個(gè)方面：2.2.1法律法規(guī)制定與實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系應(yīng)依法制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，保證法律法規(guī)的科學(xué)性、合理性和有效性。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，保證法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。2.2.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系應(yīng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)覺(jué)和處理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。2.2.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系應(yīng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和預(yù)警，為決策提供科學(xué)依據(jù)。2.2.4農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與執(zhí)法農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)秩序。2.2.5農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系應(yīng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育，提高農(nóng)民、企業(yè)和社會(huì)公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的良好氛圍。2.2.6國(guó)際合作與交流農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系應(yīng)積極參與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的合作與交流，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。第三章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)3.1法規(guī)體系建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)體系建設(shè)是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)，旨在通過(guò)法律手段對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管。以下是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)體系建設(shè)的具體內(nèi)容：3.1.1完善法律法規(guī)體系建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系，包括制定和完善《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的職責(zé)、范圍和程序。3.1.2制定配套規(guī)章制度根據(jù)法律法規(guī)要求，制定相應(yīng)的配套規(guī)章制度，如《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》等，保證法律法規(guī)的實(shí)施和執(zhí)行。3.1.3加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，保障法律法規(guī)的有效實(shí)施。3.1.4完善法規(guī)修訂機(jī)制定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)進(jìn)行修訂，以適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的需要，保證法規(guī)體系的科學(xué)性、合理性和適應(yīng)性。3.2標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段，以下是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的具體內(nèi)容：3.2.1制定完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)為依據(jù)，制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等方面的技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.2.2建立標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂機(jī)制建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂機(jī)制，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和適應(yīng)性。在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，充分借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。3.2.3推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。同時(shí)建立健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督機(jī)制，保證標(biāo)準(zhǔn)得到有效執(zhí)行。3.2.4加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌積極參與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化進(jìn)程。3.2.5建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系，對(duì)符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。3.2.6推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售全過(guò)程進(jìn)行追溯，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。第四章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與評(píng)估4.1監(jiān)測(cè)體系建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的重要組成部分，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)體系建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（1）全面覆蓋。監(jiān)測(cè)體系應(yīng)覆蓋我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)、生產(chǎn)區(qū)域和流通環(huán)節(jié)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管無(wú)死角。（2）科學(xué)布局。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和監(jiān)管需求，合理布局監(jiān)測(cè)點(diǎn)，提高監(jiān)測(cè)效率。（3）動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)變化和監(jiān)管形勢(shì)，動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)測(cè)計(jì)劃，保證監(jiān)測(cè)工作與時(shí)俱進(jìn)。監(jiān)測(cè)體系建設(shè)主要包括以下內(nèi)容：（1）監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。構(gòu)建以國(guó)家、省、市、縣四級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為主體，企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共同參與的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。（2）監(jiān)測(cè)能力提升。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)設(shè)備自動(dòng)化、智能化水平，提升監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。（3）監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和監(jiān)管需求，制定年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)任務(wù)、頻次、方法等。（4）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享。建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)互通，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的利用效率。4.2評(píng)估體系建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)估體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的重要組成部分，其目標(biāo)是科學(xué)、客觀、公正地評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。評(píng)估體系建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（1）科學(xué)性。評(píng)估體系應(yīng)基于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和科研成果，采用科學(xué)、合理的方法進(jìn)行評(píng)估。（2）公正性。評(píng)估過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明，評(píng)估結(jié)果應(yīng)客觀公正，保證評(píng)估工作的權(quán)威性。（3）動(dòng)態(tài)性。評(píng)估體系應(yīng)適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)變化和監(jiān)管需求，不斷調(diào)整和完善。評(píng)估體系建設(shè)主要包括以下內(nèi)容：（1）評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和監(jiān)管需求，構(gòu)建涵蓋農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、生態(tài)環(huán)境等方面的評(píng)估指標(biāo)體系。（2）評(píng)估方法研究。研究適用于不同農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)和風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型的評(píng)估方法，提高評(píng)估工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（3）評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)。培育專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)估機(jī)構(gòu)，提高評(píng)估隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。（4）評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。將評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、政策制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，為決策提供科學(xué)依據(jù)。（5）評(píng)估監(jiān)督與反饋。建立評(píng)估監(jiān)督機(jī)制，對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行全程監(jiān)控，及時(shí)收集反饋意見(jiàn)，不斷改進(jìn)評(píng)估體系。第五章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制5.1監(jiān)管機(jī)制設(shè)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制設(shè)計(jì)旨在建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，保證農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、流通到消費(fèi)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。以下是監(jiān)管機(jī)制設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容：5.1.1法律法規(guī)保障加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，制定完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系，明確監(jiān)管主體、責(zé)任主體和法律責(zé)任，保證監(jiān)管工作有法可依、有章可循。5.1.2監(jiān)管主體明確明確各級(jí)部門(mén)、企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。5.1.3監(jiān)管手段多樣化采用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管。具體包括：（1）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，保證農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（2）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源可查詢(xún)、去向可追溯；（3）開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)狀況；（4）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育，提高農(nóng)民和消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識(shí)。5.1.4監(jiān)管責(zé)任落實(shí)明確各級(jí)部門(mén)、企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的責(zé)任，建立健全責(zé)任追究制度。5.2監(jiān)管機(jī)制實(shí)施5.2.1政策法規(guī)制定根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，制定地方性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)和政策，明確監(jiān)管目標(biāo)、任務(wù)、措施和要求。5.2.2監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善監(jiān)管體系，提高監(jiān)管能力。5.2.3監(jiān)管人員培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)管水平，保證監(jiān)管工作順利進(jìn)行。5.2.4監(jiān)管手段應(yīng)用（1）開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用；（2）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，推廣使用追溯標(biāo)識(shí)，提高追溯效率；（3）開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和消費(fèi)；（4）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育，利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，提高農(nóng)民和消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識(shí)。5.2.5監(jiān)管效果評(píng)價(jià)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效果進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，分析監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)調(diào)整監(jiān)管策略。第六章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系6.1追溯體系建設(shè)6.1.1目標(biāo)定位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的建設(shè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、流通到消費(fèi)全過(guò)程的跟蹤與監(jiān)控，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升消費(fèi)者信心，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。6.1.2建設(shè)原則（1）全面覆蓋：保證追溯體系覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。（2）科學(xué)合理：依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置追溯節(jié)點(diǎn)，保證追溯信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（3）高效便捷：充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高追溯體系運(yùn)行效率，降低追溯成本。（4）動(dòng)態(tài)監(jiān)管：實(shí)時(shí)更新追溯信息，保證追溯體系與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作同步。6.1.3追溯體系架構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系主要包括以下幾個(gè)部分：（1）生產(chǎn)環(huán)節(jié)：包括種植、養(yǎng)殖、采摘等過(guò)程，涉及農(nóng)產(chǎn)品品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)者等信息。（2）加工環(huán)節(jié)：包括農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工等過(guò)程，涉及加工企業(yè)、加工日期、加工工藝等信息。（3）流通環(huán)節(jié)：包括農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等信息，涉及運(yùn)輸企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、銷(xiāo)售渠道等。（4）消費(fèi)環(huán)節(jié)：包括消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)、食用等信息，涉及消費(fèi)者個(gè)人信息、購(gòu)買(mǎi)渠道、食用反饋等。6.2追溯體系運(yùn)行6.2.1追溯信息采集（1）生產(chǎn)環(huán)節(jié)：生產(chǎn)者需按照規(guī)定采集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的相關(guān)信息，包括種植、養(yǎng)殖、采摘等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，并至追溯平臺(tái)。（2）加工環(huán)節(jié)：加工企業(yè)需采集農(nóng)產(chǎn)品加工過(guò)程中的相關(guān)信息，包括加工企業(yè)、加工日期、加工工藝等，并至追溯平臺(tái)。（3）流通環(huán)節(jié)：運(yùn)輸企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、銷(xiāo)售渠道等需實(shí)時(shí)采集農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中的相關(guān)信息，并至追溯平臺(tái)。（4）消費(fèi)環(huán)節(jié)：消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，可通過(guò)追溯平臺(tái)查詢(xún)產(chǎn)品相關(guān)信息，并在食用過(guò)程中反饋食用體驗(yàn)。6.2.2追溯信息管理（1）信息審核：追溯平臺(tái)管理員需對(duì)的追溯信息進(jìn)行審核，保證信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（2）信息更新：追溯平臺(tái)管理員需定期更新追溯信息，保證追溯體系與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作同步。（3）信息查詢(xún)：消費(fèi)者、監(jiān)管人員等可通過(guò)追溯平臺(tái)查詢(xún)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。6.2.3追溯體系監(jiān)管（1）生產(chǎn)環(huán)節(jié)：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的監(jiān)管，保證生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（2）加工環(huán)節(jié)：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的監(jiān)管，保證加工過(guò)程中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（3）流通環(huán)節(jié)：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等過(guò)程中的質(zhì)量安全。（4）消費(fèi)環(huán)節(jié)：加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)、食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。第七章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升7.1監(jiān)管能力評(píng)估7.1.1評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力的有效提升，首先需構(gòu)建一套科學(xué)、合理的監(jiān)管能力評(píng)估指標(biāo)體系。該體系應(yīng)涵蓋政策法規(guī)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、技術(shù)支撐、人員素質(zhì)、信息化建設(shè)、應(yīng)急處置等多個(gè)方面，具體包括：政策法規(guī)完善程度；監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能劃分；技術(shù)支撐能力；人員素質(zhì)與培訓(xùn)情況；信息化建設(shè)水平；應(yīng)急處置能力。7.1.2評(píng)估方法與流程采用定量與定性相結(jié)合的評(píng)估方法，按照以下流程進(jìn)行監(jiān)管能力評(píng)估：數(shù)據(jù)收集：收集相關(guān)政策和法規(guī)文件、監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能劃分、技術(shù)支撐能力、人員素質(zhì)與培訓(xùn)、信息化建設(shè)、應(yīng)急處置等方面的數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)處理：對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、清洗和標(biāo)準(zhǔn)化處理；評(píng)估分析：根據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化分析，得出監(jiān)管能力的得分；結(jié)果評(píng)價(jià)：根據(jù)得分情況，對(duì)監(jiān)管能力進(jìn)行等級(jí)劃分，確定監(jiān)管能力的強(qiáng)弱。7.2監(jiān)管能力提升措施7.2.1完善政策法規(guī)體系加快制定和修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法規(guī)，保證法規(guī)的完整性和可操作性；強(qiáng)化法規(guī)的宣傳和普及，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的法律意識(shí)。7.2.2加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)優(yōu)化監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確各職能部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限；增強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，提高監(jiān)管效能；加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同和溝通，形成合力。7.2.3提升技術(shù)支撐能力加大科研投入，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新；建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)測(cè)覆蓋面；引進(jìn)先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)，提高檢測(cè)準(zhǔn)確性和效率。7.2.4增強(qiáng)人員素質(zhì)與培訓(xùn)加強(qiáng)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管能力；實(shí)施監(jiān)管人員素質(zhì)提升工程，培養(yǎng)一支專(zhuān)業(yè)化的監(jiān)管隊(duì)伍；建立監(jiān)管人員激勵(lì)機(jī)制，提高監(jiān)管人員的積極性。7.2.5推進(jìn)信息化建設(shè)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享；利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，提高監(jiān)管效率；加強(qiáng)信息安全防護(hù)，保證監(jiān)管數(shù)據(jù)的安全。7.2.6完善應(yīng)急處置機(jī)制制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任；建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，提高應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高監(jiān)管人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第八章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育與培訓(xùn)8.1宣傳教育活動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育活動(dòng)是提高全民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升的重要手段。具體活動(dòng)安排如下：8.1.1建立宣傳平臺(tái)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及社區(qū)、農(nóng)村基層組織等宣傳平臺(tái)，廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育活動(dòng)。8.1.2舉辦專(zhuān)題講座與研討會(huì)邀請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)、法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容，舉辦專(zhuān)題講座與研討會(huì)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。8.1.3開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳活動(dòng)，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，提高農(nóng)民自我保護(hù)意識(shí)。8.1.4制作宣傳資料制作農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳冊(cè)、海報(bào)、視頻等宣傳資料，免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者等，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。8.1.5舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)周每年定期舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)周，集中開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。8.2培訓(xùn)體系建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)體系建設(shè)旨在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及農(nóng)民的素質(zhì)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。8.2.1建立培訓(xùn)制度制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)制度，明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)周期等，保證培訓(xùn)工作的規(guī)范化、制度化。8.2.2建立培訓(xùn)師資庫(kù)選拔具有豐富農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家、教授、業(yè)務(wù)骨干等，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)師資庫(kù)，為培訓(xùn)工作提供人才保障。8.2.3制定培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間等。8.2.4開(kāi)展多樣化培訓(xùn)采用課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)操作、案例分析等多種形式，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，保證培訓(xùn)效果。8.2.5建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行效果評(píng)估，了解培訓(xùn)成果，不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。8.2.6加強(qiáng)培訓(xùn)交流與合作加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)培訓(xùn)理念和技術(shù)，提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)水平。第九章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管?chē)?guó)際合作與交流9.1國(guó)際合作框架9.1.1合作目標(biāo)為提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，加強(qiáng)與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)域的交流與合作，本方案旨在建立與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管?chē)?guó)際合作框架，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。9.1.2合作原則（1）平等互利：在合作過(guò)程中，各方應(yīng)遵循平等互利的原則，共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管?chē)?guó)際合作。（2）開(kāi)放包容：積極借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，兼容并蓄，為我所用。（3）合作共贏：通過(guò)合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。9.1.3合作領(lǐng)域（1）政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)制定：加強(qiáng)與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的交流與對(duì)接，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的完善。（2）技術(shù)交流與合作：開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警預(yù)報(bào)等方面的技術(shù)交流與合作。（3）信息共享：建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)。（4）能力建設(shè)與培訓(xùn)：加強(qiáng)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)，開(kāi)展人員培訓(xùn)與交流。9.2交流與合作活動(dòng)9.2.1政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)制定（1）定期組織國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家研討，交流農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定的經(jīng)驗(yàn)與做法。（2）邀請(qǐng)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專(zhuān)家參與我國(guó)農(nóng)產(chǎn)