民爆倉庫防汛應(yīng)急預(yù)案

民爆倉庫防汛應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)民爆物品倉庫在遭遇臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等極端天氣事件時(shí)，可能引發(fā)的內(nèi)澇、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害的防洪防汛應(yīng)急管理工作。具體包括以下方面：

1.民爆物品倉庫所在區(qū)域的氣象、水文、地質(zhì)等自然環(huán)境因素引發(fā)的災(zāi)害防范；

2.民爆物品倉庫內(nèi)部的防水、排水、抗滑、防坍塌等安全措施；

3.民爆物品倉庫周邊區(qū)域的防洪設(shè)施建設(shè)及維護(hù)；

4.民爆物品倉庫應(yīng)急隊(duì)伍的組織、培訓(xùn)、演練及救援工作。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)氣象、水文、地質(zhì)等部門的監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)掌握災(zāi)害信息，提前做好防范措施，確保民爆物品倉庫安全；

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，明確各級(jí)職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序、高效進(jìn)行；

3.快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取科學(xué)、有效的應(yīng)對(duì)措施；

4.保障重點(diǎn)，確保安全。確保民爆物品倉庫及重要設(shè)施的安全，防止災(zāi)害擴(kuò)大，減少損失；

5.依靠科技，提高效能。充分利用現(xiàn)代科技手段，提高防洪防汛工作的科學(xué)性和有效性；

6.聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)。加強(qiáng)與地方政府、相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成合力，共同應(yīng)對(duì)災(zāi)害；

7.宣傳教育，提高意識(shí)。加強(qiáng)防洪防汛知識(shí)宣傳教育，提高全體員工的安全意識(shí)，增強(qiáng)自救互救能力。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是防洪防汛應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成員包括：

（1）指揮長(zhǎng)：由倉庫主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)、決策應(yīng)急工作。

（2）副指揮長(zhǎng)：由倉庫相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。

（3）成員：包括倉庫各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員。

主要職責(zé)：

（1）制定和修訂防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

（2）組織、指揮、協(xié)調(diào)防洪防汛應(yīng)急工作；

（3）組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)；

（4）審批應(yīng)急資金、物資、設(shè)備等資源調(diào)配；

（5）向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急工作情況；

（6）對(duì)應(yīng)急工作中出現(xiàn)的問題和困難及時(shí)研究解決。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮機(jī)構(gòu)，成員包括：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由倉庫現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的指揮、協(xié)調(diào)、決策。

（2）副現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)開展工作。

（3）成員：包括現(xiàn)場(chǎng)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員。

主要職責(zé)：

（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決策和指令；

（2）組織現(xiàn)場(chǎng)救援、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)工作；

（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備、物資的調(diào)度；

（4）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，請(qǐng)求支援；

（5）組織現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全；

（6）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作中出現(xiàn)的問題和困難及時(shí)研究解決。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能引發(fā)災(zāi)害的氣象、水文等信息時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急上報(bào)機(jī)制；

（2）按照預(yù)案規(guī)定，將相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告給上級(jí)管理部門，包括災(zāi)害預(yù)警、可能受影響的范圍和程度等；

（3）根據(jù)上級(jí)指令，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，必要時(shí)提前進(jìn)行人員疏散和物資轉(zhuǎn)移。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）建立內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮部與各相關(guān)部門之間的信息暢通；

（2）設(shè)置固定電話、移動(dòng)電話、無線電對(duì)講機(jī)等多種通信工具，作為應(yīng)急報(bào)警和聯(lián)絡(luò)手段；

（3）在倉庫及重要部位設(shè)置報(bào)警裝置，如警鈴、廣播系統(tǒng)等，以便在緊急情況下迅速通知全體員工；

（4）制定內(nèi)部報(bào)警信號(hào)和應(yīng)急響應(yīng)程序，確保員工熟悉并能在緊急情況下迅速采取行動(dòng)。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺?、地質(zhì)等相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，獲取實(shí)時(shí)災(zāi)害預(yù)警信息；

（2）通過社區(qū)、媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布預(yù)警信息，提醒周邊居民和相關(guān)部門注意安全；

（3）與地方政府、公安、消防、衛(wèi)生等應(yīng)急管理部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源、信息的共享和協(xié)同救援。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行救援；

（2）根據(jù)險(xiǎn)情類型和嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，如排水、加固、疏散等；

（3）確保救援人員的安全，配備必要的防護(hù)裝備和工具；

（4）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告險(xiǎn)情發(fā)展及救援進(jìn)展情況，請(qǐng)求增援和指導(dǎo)；

（5）與地方政府、相關(guān)部門和社會(huì)力量協(xié)同作戰(zhàn)，共同應(yīng)對(duì)災(zāi)害。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）險(xiǎn)情發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速組織人員對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估和記錄；

（2）及時(shí)編寫險(xiǎn)情水毀報(bào)告，包括險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施等；

（3）將險(xiǎn)情水毀報(bào)告上報(bào)給上級(jí)管理部門，并根據(jù)上級(jí)要求進(jìn)行信息更新和報(bào)送；

（4）險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，為后續(xù)的災(zāi)害評(píng)估和恢復(fù)重建提供依據(jù)。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時(shí)建筑的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保能夠抵御洪水沖擊；

（2）檢查臨時(shí)建筑的排水系統(tǒng)，包括屋頂排水、地面排水等，確保暢通無阻；

（3）對(duì)臨時(shí)建筑的基礎(chǔ)進(jìn)行加固，防止因洪水浸泡導(dǎo)致基礎(chǔ)不穩(wěn)；

（4）定期檢查臨時(shí)建筑的連接部位，如焊接點(diǎn)、螺栓等，確保連接牢固。

2、基坑設(shè)施

（1）監(jiān)控基坑周邊的排水設(shè)施，包括排水溝、集水井等，確?；觾?nèi)積水及時(shí)排出；

（2）檢查基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)，如擋土墻、支撐系統(tǒng)等，防止因洪水導(dǎo)致土體流失或坍塌；

（3）定期對(duì)基坑進(jìn)行沉降觀測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并采取措施；

（4）確?；觾?nèi)外的通信和照明設(shè)施正常運(yùn)行，以備緊急情況下使用。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的穩(wěn)定性和錨固措施，確保在洪水沖擊下不會(huì)發(fā)生傾覆；

（2）對(duì)起重機(jī)械的電氣系統(tǒng)進(jìn)行防水處理，防止因進(jìn)水導(dǎo)致短路或故障；

（3）定期檢查運(yùn)輸機(jī)械的制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎等，確保在緊急情況下能夠安全撤離；

（4）制定機(jī)械設(shè)備的防洪預(yù)案，明確洪水來臨時(shí)機(jī)械的停放位置和防護(hù)措施。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保能夠承受洪水帶來的額外荷載；

（2）對(duì)腳手架的連接節(jié)點(diǎn)進(jìn)行加強(qiáng)處理，防止因洪水沖擊造成松動(dòng)或脫落；

（3）定期檢查腳手架的防護(hù)措施，如安全網(wǎng)、防滑板等，確保員工安全；

（4）制定腳手架的防洪預(yù)案，明確洪水來臨時(shí)腳手架的固定和疏散措施。

5、臨時(shí)用電

（1）檢查臨時(shí)用電線路的敷設(shè)，確保線路遠(yuǎn)離水源，防止因浸泡導(dǎo)致漏電；

（2）對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行防水處理，特別是開關(guān)箱、配電箱等關(guān)鍵部位；

（3）定期對(duì)臨時(shí)用電系統(tǒng)進(jìn)行絕緣測(cè)試，確保絕緣性能良好；

（4）制定臨時(shí)用電的防洪預(yù)案，明確洪水來臨時(shí)電氣設(shè)備的斷電和防護(hù)措施。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

1、評(píng)估損失：應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，立即組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，評(píng)估災(zāi)害造成的損失，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響等；

2、清理現(xiàn)場(chǎng)：對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理，包括排除積水、清理雜物、修復(fù)受損設(shè)施等，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全；

3、恢復(fù)生產(chǎn)：根據(jù)損失評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃，有序恢復(fù)倉庫正常運(yùn)營(yíng)；

4、心理輔導(dǎo)：為受災(zāi)員工提供心理輔導(dǎo)和支持，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活和工作狀態(tài)；

5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過程進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足，為今后改進(jìn)預(yù)案提供依據(jù)；

6、整改措施：針對(duì)總結(jié)中發(fā)現(xiàn)的問題，制定相應(yīng)的整改措施，提高防洪防汛應(yīng)急工作的效能。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

1、制定演練計(jì)劃：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案內(nèi)容，制定詳細(xì)的演練計(jì)劃，包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、情景、參與人員等；

2、組織演練：按照演練計(jì)劃，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行實(shí)地演練，模擬各種緊急情況，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；

3、培訓(xùn)員工