報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)-教學(xué)課件 第七章 保稅管理系統(tǒng)申報(bào)

第七章保稅管理系統(tǒng)申報(bào)目錄CONTENTS第一節(jié)金關(guān)二期加工貿(mào)易和保稅管理系統(tǒng)第二節(jié)保稅核注清單的申報(bào)第三節(jié)其他主要單證的申報(bào)第四節(jié)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所保稅監(jiān)管流程概述第一節(jié)金關(guān)二期加工貿(mào)易和保稅管理系統(tǒng)海關(guān)的金關(guān)工程二期項(xiàng)目是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“十二五”期間國(guó)家電子政務(wù)的重大信息化工程，建設(shè)內(nèi)容覆蓋海關(guān)工作的各主要方面。金關(guān)工程二期作為海關(guān)全面深化改革總體方案的配套工程，項(xiàng)目建設(shè)具有全局性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性，是承載深化改革頂層設(shè)計(jì)方案的支撐保障手段。物流監(jiān)控系統(tǒng)通關(guān)管理系統(tǒng)企業(yè)進(jìn)出口信用管理系統(tǒng)海關(guān)情報(bào)系統(tǒng)加工和保稅管理系統(tǒng)全國(guó)海關(guān)監(jiān)控指揮系統(tǒng)海關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)跨部門(mén)綜合應(yīng)用系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)關(guān)稅管理系統(tǒng)第一節(jié)金關(guān)二期加工貿(mào)易和保稅管理系統(tǒng)一、系統(tǒng)概述特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)使用特殊區(qū)域管理系統(tǒng)，保稅物流中心和兩倉(cāng)企業(yè)使用保稅物流管理系統(tǒng)，區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)使用加工貿(mào)易賬冊(cè)管理系統(tǒng)和加工貿(mào)易手冊(cè)管理系統(tǒng)。第一節(jié)金關(guān)二期加工貿(mào)易和保稅管理系統(tǒng)二、金關(guān)二期系統(tǒng)單證術(shù)語(yǔ)及類(lèi)型說(shuō)明（一）保稅底賬（賬冊(cè)）指用于區(qū)域和場(chǎng)所的企業(yè)賬冊(cè)，區(qū)域賬冊(cè)包括物流賬冊(cè)和加工賬冊(cè)，區(qū)域設(shè)備賬冊(cè)是一種特殊的物流賬冊(cè)，保稅監(jiān)管場(chǎng)所的賬冊(cè)為物流賬冊(cè)。所有底賬的核增、核減的唯一憑證是核注清單。（二）核注清單是金關(guān)二期保稅底賬核注的專(zhuān)用單證，屬于辦理加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管業(yè)務(wù)的相關(guān)單證。（三）業(yè)務(wù)申報(bào)表日常進(jìn)出區(qū)業(yè)務(wù)審批單證，具體類(lèi)別包含分送集報(bào)、外發(fā)加工、保稅展示交易、出區(qū)檢測(cè)、出區(qū)維修、模具外發(fā)、簡(jiǎn)單加工及其他日常進(jìn)出區(qū)等。申報(bào)表需要備案、變更及結(jié)案，可在貨物實(shí)際進(jìn)出區(qū)過(guò)程中通過(guò)擔(dān)保額度動(dòng)態(tài)控制。第一節(jié)金關(guān)二期加工貿(mào)易和保稅管理系統(tǒng)（四）出入庫(kù)單日常進(jìn)出區(qū)統(tǒng)一單證，每票出入庫(kù)單代表進(jìn)出區(qū)域/場(chǎng)所的一批次貨物。出入庫(kù)單為中間單證，其上為業(yè)務(wù)申報(bào)表，其下為卡口核放單。申報(bào)表的擔(dān)保額度調(diào)整通過(guò)出入庫(kù)單實(shí)現(xiàn)。（五）核放單進(jìn)出卡口的唯一憑證?？诤朔艈闻c載貨車(chē)輛一一對(duì)應(yīng)、核放單只能由核注清單、提貨單（先入?yún)^(qū)后報(bào)關(guān)模式）或出入庫(kù)單生成。（六）提貨單先入?yún)^(qū)后報(bào)關(guān)模式專(zhuān)用單證。企業(yè)憑此單證從口岸提貨，并生成核放單入?yún)^(qū)。第一節(jié)金關(guān)二期加工貿(mào)易和保稅管理系統(tǒng)特殊區(qū)域系統(tǒng)、保稅物流系統(tǒng)單證關(guān)系圖第一節(jié)金關(guān)二期加工貿(mào)易和保稅管理系統(tǒng)三、保稅核注清單（一）含義是加工貿(mào)易及保稅貨物收發(fā)貨人或其代委托的代報(bào)關(guān)企業(yè)，按照海關(guān)規(guī)定的格式報(bào)送加工貿(mào)易及保稅料號(hào)級(jí)貨物進(jìn)出口數(shù)據(jù)信息，用于加工貿(mào)易及保稅貨物底賬核注的專(zhuān)用業(yè)務(wù)單證，是加工貿(mào)易及保稅貨物報(bào)關(guān)申報(bào)的隨附單證。保稅核注清單是所有金關(guān)二期保稅底賬的進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存的唯一憑證。（二）作用對(duì)保稅賬冊(cè)進(jìn)行核增核減第一節(jié)金關(guān)二期加工貿(mào)易和保稅管理系統(tǒng)四、商品項(xiàng)的歸并保稅核注清單商品項(xiàng)歸并為報(bào)關(guān)單（《備案清單》）同一商品項(xiàng)需滿(mǎn)足以下條件：（一）料號(hào)級(jí)料件同時(shí)滿(mǎn)足：10位商品編碼相同；申報(bào)計(jì)量單位相同；中文商品名稱(chēng)相同；幣制相同；原產(chǎn)國(guó)相同的可予以歸并。（二）出口成品同時(shí)滿(mǎn)足：10位商品編碼相同；申報(bào)計(jì)量單位相同；中文商品名稱(chēng)相同；幣制相同；最終目的國(guó)相同的可予以歸并。五、保稅貨物流轉(zhuǎn)可選擇報(bào)關(guān)模式或選擇非報(bào)關(guān)模式；“先報(bào)進(jìn)、后報(bào)出”原則轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出保稅核注清單均已審核通過(guò)的，企業(yè)對(duì)貨物實(shí)施自行運(yùn)輸，并按相關(guān)要求辦理卡口核放手續(xù)。第一節(jié)金關(guān)二期加工貿(mào)易和保稅管理系統(tǒng)六、修改或修撤1.貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)單（《備案清單》）需撤銷(xiāo)的，其對(duì)應(yīng)的保稅核注清單應(yīng)一并撤銷(xiāo)。2.保稅核注清單無(wú)需辦理報(bào)關(guān)單（《備案清單》）申報(bào)或?qū)?yīng)報(bào)關(guān)單（《備案清單》）尚未申報(bào)的，只能申請(qǐng)撤銷(xiāo)。3.貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)單（《備案清單》）修改項(xiàng)目涉及保稅核注清單修改的，應(yīng)先修改清單，確保清單與報(bào)關(guān)單（《備案清單》）的一致性。4.報(bào)關(guān)單、保稅核注清單修改項(xiàng)目涉及保稅底賬已備案數(shù)據(jù)的，應(yīng)先變更保稅底賬數(shù)據(jù)。5.保稅底賬已核銷(xiāo)的，保稅核注清單不得修改、撤銷(xiāo)。?第二節(jié)保稅核注清單的申報(bào)保稅核注清單與報(bào)關(guān)單既有區(qū)別又有聯(lián)系，主要區(qū)別在商品：前者是反映企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的料號(hào)級(jí)商品；后者用于通關(guān)，由料號(hào)級(jí)數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)歸并匯總的項(xiàng)號(hào)級(jí)商品，兩級(jí)數(shù)據(jù)需要保持一致。保稅核注清單作為金關(guān)二期加工貿(mào)易和保稅管理系統(tǒng)保稅底賬核注的專(zhuān)用單證，對(duì)加工貿(mào)易和保稅企業(yè)順利開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)至關(guān)重要。用戶(hù)可通過(guò)該功能模塊進(jìn)行保稅核注清單數(shù)據(jù)的錄入新增、暫存、申報(bào)、修改、刪除、導(dǎo)入和打印，以完成進(jìn)出口保稅核注清單的申報(bào)和管理。第二節(jié)保稅核注清單的申報(bào)區(qū)域＆物流核注清單總體業(yè)務(wù)流程

A.與區(qū)外核注清單相比，核注底賬時(shí)增加判定過(guò)卡狀態(tài)；

B.核注清單區(qū)分為報(bào)關(guān)、不報(bào)關(guān)兩種類(lèi)型；申報(bào)時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行邏輯檢控控；

C.需報(bào)關(guān)的核注清單為報(bào)關(guān)單的隨附單證；與報(bào)關(guān)單關(guān)系區(qū)分為關(guān)聯(lián)報(bào)關(guān)或?qū)?yīng)報(bào)關(guān)；申報(bào)時(shí)啟用不同的邏輯檢控；

D.核注清單在簡(jiǎn)化報(bào)關(guān)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)對(duì)碰、優(yōu)化區(qū)區(qū)流轉(zhuǎn)流程、支持新舊系統(tǒng)并行等方面發(fā)揮重要作用。第二節(jié)保稅核注清單的申報(bào)一、保稅核注清單（進(jìn)口）申報(bào)在保稅核注清單（進(jìn)口）界面（見(jiàn)圖）中錄入表頭、表體和隨附單據(jù)等申報(bào)內(nèi)容后，點(diǎn)擊“申報(bào)”按鈕向海關(guān)申報(bào)核注清單，海關(guān)審核通過(guò)后即申報(bào)成功，通過(guò)本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)查詢(xún)功能可查詢(xún)海關(guān)的審核結(jié)果。第二節(jié)保稅核注清單的申報(bào)（一）表頭點(diǎn)擊選擇菜單中的“數(shù)據(jù)錄入”—“保稅核注清單（進(jìn)口）”，系統(tǒng)默認(rèn)打開(kāi)保稅核注清單（進(jìn)口）新增錄入界面。也可點(diǎn)擊表頭上方的藍(lán)色“新增”按鈕，進(jìn)入新增錄入界面。第二節(jié)保稅核注清單的申報(bào)（二）表體第二節(jié)保稅核注清單的申報(bào)第二節(jié)保稅核注清單的申報(bào)（三）隨附單據(jù)保稅核注清單（進(jìn)口）模塊提供隨附單據(jù)數(shù)據(jù)的新增、刪除、修改、查詢(xún)等具體操作功能，可對(duì)隨附單據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的操作。第二節(jié)保稅核注清單的申報(bào)（四）保稅核注清單兩步申報(bào)用戶(hù)在報(bào)關(guān)單系統(tǒng)中進(jìn)行概要申報(bào)后，概要申報(bào)狀態(tài)為“提貨放行”時(shí)，錄入保稅核注清單表頭數(shù)據(jù)。保稅核注清單申報(bào)成功后，系統(tǒng)在備注處返填成功信息，用戶(hù)可根據(jù)生成的報(bào)關(guān)單草稿進(jìn)行完整申報(bào)。第二節(jié)保稅核注清單的申報(bào)（五）保稅核注清單修改申請(qǐng)?jiān)诒６惡俗⑶鍐螖?shù)據(jù)查詢(xún)界面中輸入查詢(xún)條件，選中需要修改的數(shù)據(jù)，點(diǎn)擊“修改申請(qǐng)”按鈕，系統(tǒng)彈出提示信息，點(diǎn)擊“確定”按鈕。第二節(jié)保稅核注清單的申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)入保稅核注清單（進(jìn)口）修改申請(qǐng)界面，用戶(hù)可對(duì)保稅核注清單的部分字段進(jìn)行修改。修改后的保稅核注清單不再重新生成報(bào)關(guān)單草稿和報(bào)關(guān)單。第二節(jié)保稅核注清單的申報(bào)（六）保稅核注清單刪除申請(qǐng)?jiān)诒６惡俗⑶鍐螖?shù)據(jù)查詢(xún)界面中輸入查詢(xún)條件，選中需要?jiǎng)h除的數(shù)據(jù)，點(diǎn)擊“刪除申請(qǐng)”按鈕，系統(tǒng)彈出提示信息。點(diǎn)擊“確定”按鈕，進(jìn)入保稅核注清單（進(jìn)口）錄入界面。第二節(jié)保稅核注清單的申報(bào)報(bào)關(guān)標(biāo)志為“非報(bào)關(guān)”的保稅核注清單，核注狀態(tài)為“預(yù)核注”“正式核注”時(shí)允許刪除；報(bào)關(guān)標(biāo)志為“報(bào)關(guān)”的保稅核注清單，核注狀態(tài)為“預(yù)核注”時(shí)允許刪除。清單類(lèi)型為“2-集中報(bào)關(guān)”“4-簡(jiǎn)單加工”“8-保稅電商”“9-一納成品內(nèi)銷(xiāo)”的保稅核注清單不允許刪除。第二節(jié)保稅核注清單的申報(bào)（七）保稅核注清單生成報(bào)關(guān)單草稿保稅核注清單預(yù)審批通過(guò)后，系統(tǒng)自動(dòng)生成一份暫存的報(bào)關(guān)單草稿，用戶(hù)可以登錄貨物申報(bào)系統(tǒng)調(diào)出并申報(bào)報(bào)關(guān)單。保稅核注清單表頭中的報(bào)關(guān)標(biāo)志字段為“報(bào)關(guān)”時(shí)，核注清單預(yù)審批通過(guò)后，系統(tǒng)自動(dòng)生成一份暫存的報(bào)關(guān)單草稿。點(diǎn)擊選擇菜單中的“數(shù)據(jù)查詢(xún)”—“保稅核注清單數(shù)據(jù)查詢(xún)”，進(jìn)入保稅核注清單數(shù)據(jù)查詢(xún)界面，輸入查詢(xún)條件。第二節(jié)保稅核注清單的申報(bào)三、保稅核注清單填報(bào)規(guī)范1.預(yù)錄入編號(hào)2.清單編號(hào)3.清單類(lèi)型4.手（賬）冊(cè)編號(hào)5.經(jīng)營(yíng)企業(yè)6.加工企業(yè)7.申報(bào)單位編碼8.企業(yè)內(nèi)部編號(hào)9.錄入日期10.清單申報(bào)日期11.料件、成品標(biāo)志12.監(jiān)管方式13.主管海關(guān)14.核扣標(biāo)志15.清單進(jìn)出卡口狀態(tài)16.申報(bào)表編號(hào)17.流轉(zhuǎn)類(lèi)型18.錄入單位19.報(bào)關(guān)標(biāo)志20.報(bào)關(guān)類(lèi)型21.對(duì)應(yīng)報(bào)關(guān)單編號(hào)??22.對(duì)應(yīng)報(bào)關(guān)單申報(bào)單位23.關(guān)聯(lián)報(bào)關(guān)單編號(hào)??24.關(guān)聯(lián)清單編號(hào)?25.關(guān)聯(lián)備案編號(hào)26.關(guān)聯(lián)報(bào)關(guān)單收發(fā)貨人??27.關(guān)聯(lián)報(bào)關(guān)單消費(fèi)使用單位/生產(chǎn)銷(xiāo)售單位?28.關(guān)聯(lián)報(bào)關(guān)單申報(bào)單位29.報(bào)關(guān)單申報(bào)日期30.備注31.序號(hào)32.備案序號(hào)33.商品料號(hào)?34.報(bào)關(guān)單商品序號(hào)35.申報(bào)表序號(hào)第二節(jié)保稅核注清單的申報(bào)36.商品編碼37.數(shù)量及單位38.產(chǎn)銷(xiāo)國(guó)（地區(qū)）?39.毛重（千克）40.凈重（千克）41.征免規(guī)定43.簡(jiǎn)單加工保稅核注清單成品

第三節(jié)其他主要單證的申報(bào)一、業(yè)務(wù)申報(bào)表業(yè)務(wù)申報(bào)表是日常進(jìn)出區(qū)業(yè)務(wù)審批單證，具體類(lèi)別包含分送集報(bào)、外發(fā)加工、保稅展示交易、出區(qū)檢測(cè)、出區(qū)維修、模具外發(fā)、簡(jiǎn)單加工及其他日常進(jìn)出區(qū)等。業(yè)務(wù)申報(bào)表分為備案、變更、結(jié)案三個(gè)環(huán)節(jié)。分送集報(bào)、保稅展示交易、簡(jiǎn)單加工跟賬冊(cè)底帳關(guān)聯(lián)，其他業(yè)務(wù)類(lèi)型不跟賬冊(cè)底帳關(guān)聯(lián)。第三節(jié)其他主要單證的申報(bào)二、出入庫(kù)單出入庫(kù)單是日常進(jìn)出區(qū)統(tǒng)一單證，每票出入庫(kù)單代表進(jìn)出區(qū)域/場(chǎng)所的一批次貨物。出入庫(kù)單為中間單證，其上為業(yè)務(wù)申報(bào)表，其下為卡口核放單。申報(bào)表的擔(dān)保額度調(diào)整通過(guò)出入庫(kù)單實(shí)現(xiàn)。選擇菜單“數(shù)據(jù)錄入”—“出入庫(kù)單”，進(jìn)入出入庫(kù)單錄入界面。第三節(jié)其他主要單證的申報(bào)出入庫(kù)單分為備案、作廢兩個(gè)環(huán)節(jié)。出入庫(kù)單數(shù)據(jù)從業(yè)務(wù)申報(bào)表調(diào)取。只有業(yè)務(wù)類(lèi)型為分送集報(bào)的出入庫(kù)單需要集中報(bào)關(guān)，在集中報(bào)關(guān)時(shí)需要扣除退貨數(shù)量。第三節(jié)其他主要單證的申報(bào)三、核放單“核放單”是記錄車(chē)輛載貨信息、報(bào)關(guān)單證信息及貨物過(guò)卡信息的單證，用于實(shí)現(xiàn)卡口作業(yè)的比對(duì)、校驗(yàn)、核銷(xiāo)和核扣功能，驗(yàn)放貨物及承運(yùn)車(chē)輛，記載卡口作業(yè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)。核放單分為備案、作廢兩個(gè)環(huán)節(jié)。核放單與車(chē)輛為一對(duì)一關(guān)系第三節(jié)其他主要單證的申報(bào)卡口核放邏輯條件：根據(jù)核注清單對(duì)應(yīng)或關(guān)聯(lián)的報(bào)關(guān)單是否需查驗(yàn)、是否放行結(jié)關(guān)，核注清單、出入庫(kù)單環(huán)節(jié)狀態(tài)的核放單狀態(tài)、以及卡口隨機(jī)參數(shù)等綜合判定海關(guān)卡口是否對(duì)貨物實(shí)施放行、查驗(yàn)、驗(yàn)核等操作。第三節(jié)其他主要單證的申報(bào)四、集中報(bào)關(guān)通過(guò)該項(xiàng)功能，對(duì)前期已完成的分送集報(bào)業(yè)務(wù)的出入庫(kù)單進(jìn)行匯總，生成集中報(bào)關(guān)的核注清單。點(diǎn)擊選擇菜單“數(shù)據(jù)錄入”—“集中報(bào)關(guān)”，進(jìn)入集中報(bào)關(guān)生成界面。第四節(jié)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所保稅監(jiān)管流程保稅物流管理系