報關(guān)實務(wù)-教學(xué)課件 第七章 保稅管理系統(tǒng)申報

第七章保稅管理系統(tǒng)申報目錄CONTENTS第一節(jié)金關(guān)二期加工貿(mào)易和保稅管理系統(tǒng)第二節(jié)保稅核注清單的申報第三節(jié)其他主要單證的申報第四節(jié)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所保稅監(jiān)管流程概述第一節(jié)金關(guān)二期加工貿(mào)易和保稅管理系統(tǒng)海關(guān)的金關(guān)工程二期項目是國務(wù)院批準的“十二五”期間國家電子政務(wù)的重大信息化工程，建設(shè)內(nèi)容覆蓋海關(guān)工作的各主要方面。金關(guān)工程二期作為海關(guān)全面深化改革總體方案的配套工程，項目建設(shè)具有全局性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性，是承載深化改革頂層設(shè)計方案的支撐保障手段。物流監(jiān)控系統(tǒng)通關(guān)管理系統(tǒng)企業(yè)進出口信用管理系統(tǒng)海關(guān)情報系統(tǒng)加工和保稅管理系統(tǒng)全國海關(guān)監(jiān)控指揮系統(tǒng)海關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)跨部門綜合應(yīng)用系統(tǒng)政務(wù)公開系統(tǒng)關(guān)稅管理系統(tǒng)第一節(jié)金關(guān)二期加工貿(mào)易和保稅管理系統(tǒng)一、系統(tǒng)概述特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)使用特殊區(qū)域管理系統(tǒng)，保稅物流中心和兩倉企業(yè)使用保稅物流管理系統(tǒng)，區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)使用加工貿(mào)易賬冊管理系統(tǒng)和加工貿(mào)易手冊管理系統(tǒng)。第一節(jié)金關(guān)二期加工貿(mào)易和保稅管理系統(tǒng)二、金關(guān)二期系統(tǒng)單證術(shù)語及類型說明（一）保稅底賬（賬冊）指用于區(qū)域和場所的企業(yè)賬冊，區(qū)域賬冊包括物流賬冊和加工賬冊，區(qū)域設(shè)備賬冊是一種特殊的物流賬冊，保稅監(jiān)管場所的賬冊為物流賬冊。所有底賬的核增、核減的唯一憑證是核注清單。（二）核注清單是金關(guān)二期保稅底賬核注的專用單證，屬于辦理加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管業(yè)務(wù)的相關(guān)單證。（三）業(yè)務(wù)申報表日常進出區(qū)業(yè)務(wù)審批單證，具體類別包含分送集報、外發(fā)加工、保稅展示交易、出區(qū)檢測、出區(qū)維修、模具外發(fā)、簡單加工及其他日常進出區(qū)等。申報表需要備案、變更及結(jié)案，可在貨物實際進出區(qū)過程中通過擔(dān)保額度動態(tài)控制。第一節(jié)金關(guān)二期加工貿(mào)易和保稅管理系統(tǒng)（四）出入庫單日常進出區(qū)統(tǒng)一單證，每票出入庫單代表進出區(qū)域/場所的一批次貨物。出入庫單為中間單證，其上為業(yè)務(wù)申報表，其下為卡口核放單。申報表的擔(dān)保額度調(diào)整通過出入庫單實現(xiàn)。（五）核放單進出卡口的唯一憑證。卡口核放單與載貨車輛一一對應(yīng)、核放單只能由核注清單、提貨單（先入?yún)^(qū)后報關(guān)模式）或出入庫單生成。（六）提貨單先入?yún)^(qū)后報關(guān)模式專用單證。企業(yè)憑此單證從口岸提貨，并生成核放單入?yún)^(qū)。第一節(jié)金關(guān)二期加工貿(mào)易和保稅管理系統(tǒng)特殊區(qū)域系統(tǒng)、保稅物流系統(tǒng)單證關(guān)系圖第一節(jié)金關(guān)二期加工貿(mào)易和保稅管理系統(tǒng)三、保稅核注清單（一）含義是加工貿(mào)易及保稅貨物收發(fā)貨人或其代委托的代報關(guān)企業(yè)，按照海關(guān)規(guī)定的格式報送加工貿(mào)易及保稅料號級貨物進出口數(shù)據(jù)信息，用于加工貿(mào)易及保稅貨物底賬核注的專用業(yè)務(wù)單證，是加工貿(mào)易及保稅貨物報關(guān)申報的隨附單證。保稅核注清單是所有金關(guān)二期保稅底賬的進、出、轉(zhuǎn)、存的唯一憑證。（二）作用對保稅賬冊進行核增核減第一節(jié)金關(guān)二期加工貿(mào)易和保稅管理系統(tǒng)四、商品項的歸并保稅核注清單商品項歸并為報關(guān)單（《備案清單》）同一商品項需滿足以下條件：（一）料號級料件同時滿足：10位商品編碼相同；申報計量單位相同；中文商品名稱相同；幣制相同；原產(chǎn)國相同的可予以歸并。（二）出口成品同時滿足：10位商品編碼相同；申報計量單位相同；中文商品名稱相同；幣制相同；最終目的國相同的可予以歸并。五、保稅貨物流轉(zhuǎn)可選擇報關(guān)模式或選擇非報關(guān)模式；“先報進、后報出”原則轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出保稅核注清單均已審核通過的，企業(yè)對貨物實施自行運輸，并按相關(guān)要求辦理卡口核放手續(xù)。第一節(jié)金關(guān)二期加工貿(mào)易和保稅管理系統(tǒng)六、修改或修撤1.貨物進出口報關(guān)單（《備案清單》）需撤銷的，其對應(yīng)的保稅核注清單應(yīng)一并撤銷。2.保稅核注清單無需辦理報關(guān)單（《備案清單》）申報或?qū)?yīng)報關(guān)單（《備案清單》）尚未申報的，只能申請撤銷。3.貨物進出口報關(guān)單（《備案清單》）修改項目涉及保稅核注清單修改的，應(yīng)先修改清單，確保清單與報關(guān)單（《備案清單》）的一致性。4.報關(guān)單、保稅核注清單修改項目涉及保稅底賬已備案數(shù)據(jù)的，應(yīng)先變更保稅底賬數(shù)據(jù)。5.保稅底賬已核銷的，保稅核注清單不得修改、撤銷。?第二節(jié)保稅核注清單的申報保稅核注清單與報關(guān)單既有區(qū)別又有聯(lián)系，主要區(qū)別在商品：前者是反映企業(yè)生產(chǎn)實際的料號級商品；后者用于通關(guān)，由料號級數(shù)據(jù)經(jīng)過歸并匯總的項號級商品，兩級數(shù)據(jù)需要保持一致。保稅核注清單作為金關(guān)二期加工貿(mào)易和保稅管理系統(tǒng)保稅底賬核注的專用單證，對加工貿(mào)易和保稅企業(yè)順利開展各類業(yè)務(wù)至關(guān)重要。用戶可通過該功能模塊進行保稅核注清單數(shù)據(jù)的錄入新增、暫存、申報、修改、刪除、導(dǎo)入和打印，以完成進出口保稅核注清單的申報和管理。第二節(jié)保稅核注清單的申報區(qū)域＆物流核注清單總體業(yè)務(wù)流程

A.與區(qū)外核注清單相比，核注底賬時增加判定過卡狀態(tài)；

B.核注清單區(qū)分為報關(guān)、不報關(guān)兩種類型；申報時系統(tǒng)自動進行邏輯檢控控；

C.需報關(guān)的核注清單為報關(guān)單的隨附單證；與報關(guān)單關(guān)系區(qū)分為關(guān)聯(lián)報關(guān)或?qū)?yīng)報關(guān)；申報時啟用不同的邏輯檢控；

D.核注清單在簡化報關(guān)、強化數(shù)據(jù)對碰、優(yōu)化區(qū)區(qū)流轉(zhuǎn)流程、支持新舊系統(tǒng)并行等方面發(fā)揮重要作用。第二節(jié)保稅核注清單的申報一、保稅核注清單（進口）申報在保稅核注清單（進口）界面（見圖）中錄入表頭、表體和隨附單據(jù)等申報內(nèi)容后，點擊“申報”按鈕向海關(guān)申報核注清單，海關(guān)審核通過后即申報成功，通過本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)查詢功能可查詢海關(guān)的審核結(jié)果。第二節(jié)保稅核注清單的申報（一）表頭點擊選擇菜單中的“數(shù)據(jù)錄入”—“保稅核注清單（進口）”，系統(tǒng)默認打開保稅核注清單（進口）新增錄入界面。也可點擊表頭上方的藍色“新增”按鈕，進入新增錄入界面。第二節(jié)保稅核注清單的申報（二）表體第二節(jié)保稅核注清單的申報第二節(jié)保稅核注清單的申報（三）隨附單據(jù)保稅核注清單（進口）模塊提供隨附單據(jù)數(shù)據(jù)的新增、刪除、修改、查詢等具體操作功能，可對隨附單據(jù)進行相應(yīng)的操作。第二節(jié)保稅核注清單的申報（四）保稅核注清單兩步申報用戶在報關(guān)單系統(tǒng)中進行概要申報后，概要申報狀態(tài)為“提貨放行”時，錄入保稅核注清單表頭數(shù)據(jù)。保稅核注清單申報成功后，系統(tǒng)在備注處返填成功信息，用戶可根據(jù)生成的報關(guān)單草稿進行完整申報。第二節(jié)保稅核注清單的申報（五）保稅核注清單修改申請在保稅核注清單數(shù)據(jù)查詢界面中輸入查詢條件，選中需要修改的數(shù)據(jù)，點擊“修改申請”按鈕，系統(tǒng)彈出提示信息，點擊“確定”按鈕。第二節(jié)保稅核注清單的申報系統(tǒng)進入保稅核注清單（進口）修改申請界面，用戶可對保稅核注清單的部分字段進行修改。修改后的保稅核注清單不再重新生成報關(guān)單草稿和報關(guān)單。第二節(jié)保稅核注清單的申報（六）保稅核注清單刪除申請在保稅核注清單數(shù)據(jù)查詢界面中輸入查詢條件，選中需要刪除的數(shù)據(jù)，點擊“刪除申請”按鈕，系統(tǒng)彈出提示信息。點擊“確定”按鈕，進入保稅核注清單（進口）錄入界面。第二節(jié)保稅核注清單的申報報關(guān)標志為“非報關(guān)”的保稅核注清單，核注狀態(tài)為“預(yù)核注”“正式核注”時允許刪除；報關(guān)標志為“報關(guān)”的保稅核注清單，核注狀態(tài)為“預(yù)核注”時允許刪除。清單類型為“2-集中報關(guān)”“4-簡單加工”“8-保稅電商”“9-一納成品內(nèi)銷”的保稅核注清單不允許刪除。第二節(jié)保稅核注清單的申報（七）保稅核注清單生成報關(guān)單草稿保稅核注清單預(yù)審批通過后，系統(tǒng)自動生成一份暫存的報關(guān)單草稿，用戶可以登錄貨物申報系統(tǒng)調(diào)出并申報報關(guān)單。保稅核注清單表頭中的報關(guān)標志字段為“報關(guān)”時，核注清單預(yù)審批通過后，系統(tǒng)自動生成一份暫存的報關(guān)單草稿。點擊選擇菜單中的“數(shù)據(jù)查詢”—“保稅核注清單數(shù)據(jù)查詢”，進入保稅核注清單數(shù)據(jù)查詢界面，輸入查詢條件。第二節(jié)保稅核注清單的申報三、保稅核注清單填報規(guī)范1.預(yù)錄入編號2.清單編號3.清單類型4.手（賬）冊編號5.經(jīng)營企業(yè)6.加工企業(yè)7.申報單位編碼8.企業(yè)內(nèi)部編號9.錄入日期10.清單申報日期11.料件、成品標志12.監(jiān)管方式13.主管海關(guān)14.核扣標志15.清單進出卡口狀態(tài)16.申報表編號17.流轉(zhuǎn)類型18.錄入單位19.報關(guān)標志20.報關(guān)類型21.對應(yīng)報關(guān)單編號??22.對應(yīng)報關(guān)單申報單位23.關(guān)聯(lián)報關(guān)單編號??24.關(guān)聯(lián)清單編號?25.關(guān)聯(lián)備案編號26.關(guān)聯(lián)報關(guān)單收發(fā)貨人??27.關(guān)聯(lián)報關(guān)單消費使用單位/生產(chǎn)銷售單位?28.關(guān)聯(lián)報關(guān)單申報單位29.報關(guān)單申報日期30.備注31.序號32.備案序號33.商品料號?34.報關(guān)單商品序號35.申報表序號第二節(jié)保稅核注清單的申報36.商品編碼37.數(shù)量及單位38.產(chǎn)銷國（地區(qū)）?39.毛重（千克）40.凈重（千克）41.征免規(guī)定43.簡單加工保稅核注清單成品

第三節(jié)其他主要單證的申報一、業(yè)務(wù)申報表業(yè)務(wù)申報表是日常進出區(qū)業(yè)務(wù)審批單證，具體類別包含分送集報、外發(fā)加工、保稅展示交易、出區(qū)檢測、出區(qū)維修、模具外發(fā)、簡單加工及其他日常進出區(qū)等。業(yè)務(wù)申報表分為備案、變更、結(jié)案三個環(huán)節(jié)。分送集報、保稅展示交易、簡單加工跟賬冊底帳關(guān)聯(lián)，其他業(yè)務(wù)類型不跟賬冊底帳關(guān)聯(lián)。第三節(jié)其他主要單證的申報二、出入庫單出入庫單是日常進出區(qū)統(tǒng)一單證，每票出入庫單代表進出區(qū)域/場所的一批次貨物。出入庫單為中間單證，其上為業(yè)務(wù)申報表，其下為卡口核放單。申報表的擔(dān)保額度調(diào)整通過出入庫單實現(xiàn)。選擇菜單“數(shù)據(jù)錄入”—“出入庫單”，進入出入庫單錄入界面。第三節(jié)其他主要單證的申報出入庫單分為備案、作廢兩個環(huán)節(jié)。出入庫單數(shù)據(jù)從業(yè)務(wù)申報表調(diào)取。只有業(yè)務(wù)類型為分送集報的出入庫單需要集中報關(guān)，在集中報關(guān)時需要扣除退貨數(shù)量。第三節(jié)其他主要單證的申報三、核放單“核放單”是記錄車輛載貨信息、報關(guān)單證信息及貨物過卡信息的單證，用于實現(xiàn)卡口作業(yè)的比對、校驗、核銷和核扣功能，驗放貨物及承運車輛，記載卡口作業(yè)各項數(shù)據(jù)。核放單分為備案、作廢兩個環(huán)節(jié)。核放單與車輛為一對一關(guān)系第三節(jié)其他主要單證的申報卡口核放邏輯條件：根據(jù)核注清單對應(yīng)或關(guān)聯(lián)的報關(guān)單是否需查驗、是否放行結(jié)關(guān)，核注清單、出入庫單環(huán)節(jié)狀態(tài)的核放單狀態(tài)、以及卡口隨機參數(shù)等綜合判定海關(guān)卡口是否對貨物實施放行、查驗、驗核等操作。第三節(jié)其他主要單證的申報四、集中報關(guān)通過該項功能，對前期已完成的分送集報業(yè)務(wù)的出入庫單進行匯總，生成集中報關(guān)的核注清單。點擊選擇菜單“數(shù)據(jù)錄入”—“集中報關(guān)”，進入集中報關(guān)生成界面。第四節(jié)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所保稅監(jiān)管流程保稅物流管理系