DB14-T2488-2022老年人照料設(shè)施消防安全管理規(guī)范

DB14/T2488—2022

老年人照料設(shè)施消防安全管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了老年人照料設(shè)施的消防安全管理要求。

本文件適用于床位數(shù)在10床以上的老年人照料設(shè)施（不包括社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老）的消防安全管理。

其他專供老年人使用的、非集中照料的設(shè)施或場所，如老年大學(xué)、老年活動中心不適用于本文件。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T5907.1消防詞匯第1部分：通用術(shù)語

GB25201建筑消防設(shè)施的維護管理

GB35181重大火災(zāi)隱患判定方法

GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范

GB50084自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

GB50116火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

GB50140建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范

GB50444建筑滅火器配置驗收及檢查規(guī)范

GB50974消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

XF95滅火器維修

XF503建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程

3術(shù)語和定義

GB/T5907.1、GB35181、GB50016、GB50084、GB50116、GB50140、GB50974界定的以及下列

術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

老年人照料設(shè)施daycarefacilitiesfortheaged

為老年人提供集中照料服務(wù)的公共建筑。

3.2

老年人用房spacefortheaged

指老年人照料設(shè)施中供老年人使用的主要用房，包括生活用房、文娛與健身用房、康復(fù)與醫(yī)療用房。

3.3

生活用房livingspace

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指為滿足老年人居住、就餐等基本生活需求以及為其提供生活照料服務(wù)而設(shè)置的用房。

4總則

4.1老年人照料設(shè)施的消防安全管理，以提高單位預(yù)防和控制火災(zāi)的能力，防止發(fā)生火災(zāi)，減少火災(zāi)

危害，保障人身和財產(chǎn)安全為目標(biāo)。

4.2老年人照料設(shè)施的消防安全管理堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管和單位全面負責(zé)的原則，貫徹

“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，實行單位安全自查、隱患自除、責(zé)任自負，誰管理、誰使用、誰負責(zé)。

4.3村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法組織制定防火安全公約，對老年人照料設(shè)施進行消防安全檢查，

協(xié)助人民政府和有關(guān)部門加強消防宣傳教育；對老年人、殘疾人等開展有針對性的消防宣傳教育和應(yīng)急

疏散演練，加強消防安全幫扶。

5消防安全責(zé)任和職責(zé)

5.1一般規(guī)定

5.1.1老年人照料設(shè)施的使用單位、管理單位應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安

全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。

5.1.2老年人照料設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或者委托統(tǒng)一管理單位的法定代表人、主要負責(zé)人或者

實際控制人是消防安全責(zé)任人，老年人照料設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確消防安全歸口管理部門，配備專（兼）職消防

管理人員，具體實施消防安全工作。消防安全責(zé)任人應(yīng)確定本單位的消防安全管理人。

5.1.3老年人照料設(shè)施各部門負責(zé)人是本部門的消防安全責(zé)任人，負責(zé)組織實施部門消防安全管理工

作。部門之間應(yīng)建立協(xié)同配合、信息共享的消防工作機制。

5.1.4老人住宿床位在50張以上的老年人照料設(shè)施應(yīng)按照消防安全重點單位標(biāo)準履行職責(zé)，單位及其

消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)報當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)備案。

5.1.5老年人照料設(shè)施與其他單位或個人發(fā)生承包、租賃、委托管理或者醫(yī)療和養(yǎng)老一體化機構(gòu)，應(yīng)

明確各方關(guān)于日常消防管理、建筑消防設(shè)施、安全疏散設(shè)施等消防安全責(zé)任。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消

防安全要求的建筑物，督促使用方加強消防安全管理。

5.1.6進行改建、擴建和裝修時，建設(shè)單位與施工單位在訂立的合同中應(yīng)明確各方對施工現(xiàn)場的消防

安全責(zé)任。施工現(xiàn)場應(yīng)按照消防安全重點單位的要求，實行嚴格管理。

5.2產(chǎn)權(quán)方、使用方、統(tǒng)一管理單位的職責(zé)

5.2.1遵守消防法律法規(guī)，履行消防安全職責(zé)，制定落實消防安全制度和消防安全操作規(guī)程。

5.2.2自主或者委托有資質(zhì)的機定期開展消防安全評估。

5.2.3安裝、使用電器產(chǎn)品、燃氣用具和敷設(shè)電氣線路、管線必須符合相關(guān)標(biāo)準和安全管理規(guī)定，并

定期維護保養(yǎng)、檢測。

5.2.4保障疏散通道、安全出口、疏散門、消防車道暢通，不占用消防救援場地。

5.2.5依法配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，定期檢驗、維修，確保完好有效。

5.2.6定期開展防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改，消除火災(zāi)隱患。

5.2.7開展全員消防安全教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織消防演練。

5.2.8按照規(guī)定建立專職消防隊、微型消防站和志愿消防隊，明確崗位職責(zé)，落實崗位培訓(xùn)、隊伍管

理、防火巡查、值守聯(lián)動等消防安全制度。

5.2.9火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，現(xiàn)場工作人員組織在場人員疏散?；馂?zāi)結(jié)束，應(yīng)

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當(dāng)保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。

5.2.10法律法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

5.3消防安全責(zé)任人職責(zé)

5.3.1貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)，保證單位消防安全符合規(guī)定，掌握單位消防安全情況。

5.3.2統(tǒng)籌安排消防工作與經(jīng)營、管理活動，批準實施年度消防工作計劃，為消防安全提供必要的經(jīng)

費和組織保障。

5.3.3確定逐級消防安全責(zé)任，批準實施消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案和消防安全操作規(guī)程。

5.3.4組織防火檢查，督促整改火災(zāi)隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題。

5.3.5根據(jù)規(guī)定建立專職消防隊、微型消防站或志愿消防隊等消防組織，配備相應(yīng)的消防設(shè)施、器材

和裝備。

5.3.6法律法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

5.4消防安全管理人職責(zé)

5.4.1擬定年度消防安全工作計劃，定期組織召開工作例會，組織實施消防安全管理、培訓(xùn)和消防預(yù)

案制定演練工作。

5.4.2組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實。

5.4.3擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案。

5.4.4組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。

5.4.5組織實施消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志的維護保養(yǎng)，確保完好有效，確保疏散通道和安全出

口暢通。

5.4.6消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。

5.5消防控制室值班人員的職責(zé)

5.5.1掌握消防控制設(shè)備的功能和操作規(guī)程，按照規(guī)定測試消防設(shè)施功能，保障消防控制室設(shè)備的正

常運行。

5.5.2對火警信號立即確認，火災(zāi)確認后立即報火警并向消防安全責(zé)任人報告，啟動滅火和應(yīng)急疏散

預(yù)案。

5.5.3對故障報警信號及時確認，消防設(shè)施故障及時排除，不能排除的立即向上級主管人員或消防安

全管理人員報告。

5.5.4消防控制室人員應(yīng)每班不少于兩人，堅持不間斷24小時值守崗位，做好消防控制室的值班、巡

查、故障和維修記錄。

5.5.5未設(shè)置消防控制室的老年人照料設(shè)施，應(yīng)當(dāng)明確消防值班人員，并實行不間斷24小時值班制度，

及時發(fā)現(xiàn)和消除影響消防安全的問題，發(fā)現(xiàn)火警后按照值班應(yīng)急程序處置。

5.6專職消防隊和微型消防站人員職責(zé)

5.6.1熟悉本單位建筑基本情況、建筑消防設(shè)施設(shè)置情況和消防器材裝備的性能和使用方法，做好器

材裝備維護保養(yǎng)，熟悉本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，熟悉崗位的職責(zé)分工。

5.6.2參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散演練，熟知消防知識，會報警、會使用消防設(shè)施器材、會

組織人員疏散、會撲滅初期火災(zāi)。

5.6.3做好崗位日常消防工作，進行防火巡查、消防宣傳教育和消防演練，及時勸阻、制止影響消防

安全的行為。

5.6.4發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，服從指揮，按照職責(zé)分工參加通訊聯(lián)絡(luò)、撲救火災(zāi)、疏散引導(dǎo)、

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安全警戒等消防救援。

5.7員工（護理人員）職責(zé)

5.7.1參加消防安全教育培訓(xùn)和消防演練，熟悉消防設(shè)施、器材及安全出口的位置和使用方法，嚴格

執(zhí)行消防安全制度和操作規(guī)程。

5.7.2對管理區(qū)域的老年人開展針對性的火災(zāi)風(fēng)險辨識、疏散出口提示等消防安全教育和培訓(xùn)，提示

消防安全風(fēng)險，督促老年人履行消防安全義務(wù)。

5.7.3班前班后檢查崗位用火用電、消防設(shè)施、安全疏散、危險源使用等火災(zāi)風(fēng)險，及時整改隱患，

不能立即整改的，立即向部門消防責(zé)任人和消防安全歸口管理部門報告，并采取安全措施。

5.7.4火災(zāi)時，按照預(yù)案職責(zé)分工做好火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救、疏散引導(dǎo)、通訊聯(lián)絡(luò)、安全救護等

工作。

6消防安全管理

6.1通用要求

6.1.1住宿床位在50張以上的老年人照料設(shè)施應(yīng)當(dāng)每季度組織開展一次消防安全評估；其他老年人照

料設(shè)施每年至少組織開展一次消防安全評估，評估結(jié)果向消防安全責(zé)任人專題報告，并每年年底前報當(dāng)

地消防救援機構(gòu)備案。

6.1.2應(yīng)當(dāng)將藥品庫房、供(用)氧房、變配電間、廚房、消防水泵房、消防控制室、老年人用房等重

要用房、容易發(fā)生火災(zāi)、容易蔓延、人員和物資集中的部位確定為消防安全重點部位，作為防火巡查檢

查的重點，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，標(biāo)明“消防重點部位”和“防火責(zé)任人”，實行嚴格管理。

6.1.3消防控制室值班人員、消防設(shè)施的操作維護人員上崗前應(yīng)取得中級（四級）及以上的消防設(shè)施

操作員職業(yè)資格證。電工、焊工等特殊工種人員應(yīng)取得相應(yīng)職業(yè)資格。

6.1.4鼓勵和引導(dǎo)老年人照料設(shè)施投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險。

6.1.5老年人照料設(shè)施應(yīng)在消防安全風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，積極運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電氣火災(zāi)監(jiān)控等

新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高消防安全管理水平。

6.2防火巡查、檢查

6.2.1應(yīng)建立防火巡查、檢查制度，確定巡查、檢查的人員、部位、內(nèi)容和頻次。

6.2.2防火巡查、檢查中，及時糾正違法違規(guī)行為，消除火災(zāi)隱患；無法整改的，應(yīng)立即報告，并記

錄存檔。防火巡查、檢查要填寫巡查、檢查記錄（樣式見附錄A）。巡查、檢查人員、主管和被檢查部

門負責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽字，并做好保存和歸檔。

6.2.3防火巡查時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即報警并及時撲救。

6.2.4老人住宿床位在50張以上的老年人照料設(shè)施應(yīng)當(dāng)每日進行防火巡查。養(yǎng)老院、老年人居住區(qū)應(yīng)

組織每日夜間防火巡查，且每2h至少巡查一次，其他區(qū)域可以根據(jù)實際情況組織防火巡查。

6.2.5老年人照料設(shè)施應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況，依法開展年度檢查、季節(jié)性檢查、專項檢查、日常檢查等

形式的防火檢查。日常防火檢查應(yīng)按照單位每月至少組織一次全面防火檢查、部門至少每周一次防火檢

查、崗位至少每日一次防火巡查檢查的頻次進行。

6.3消防安全宣傳教育培訓(xùn)

6.3.1應(yīng)在首層顯著位置提示公眾注意用火、用電、用氣，以及電動自行車存放、充電等火災(zāi)危險、

消防安全常識，提示安全出口、疏散通道和滅火器材的位置。

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6.3.2應(yīng)在公共部位等處懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、電視、

網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育。

6.3.3每年應(yīng)至少開展一次全員消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括單位火災(zāi)危險性、防火滅火措施、消

防設(shè)施及滅火器材的操作使用方法、安全疏散逃生和引導(dǎo)、幫助老年人安全逃生等。

6.3.4消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及消防安全歸口管理部門的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)至少每半年接受一

次消防安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括有關(guān)消防法律法規(guī)，消防安全整體狀況，單位消防組織體系、滅火

和應(yīng)急疏散指揮體系，單位消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等。

6.3.5員工、護工在入職或轉(zhuǎn)崗7日內(nèi)應(yīng)接受消防安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括崗位火災(zāi)危險性和防

火知識，有關(guān)消防法規(guī)、消防安全管理制度和操作規(guī)程，相關(guān)消防設(shè)施、器材的性能、使用方法，報火

警、撲救初起火災(zāi)、自救逃生以及組織引導(dǎo)人員疏散的技能等。

6.3.6專（兼）職消防隊員重點培訓(xùn)發(fā)現(xiàn)、消除火災(zāi)隱患的技能，防火巡査、檢査要點，消防安全重

點部位、場所的防火要求，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實施、疏散引導(dǎo)等。

6.3.7消防控制室值班操作人員、消防值班人員重點培訓(xùn)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和聯(lián)動控制設(shè)備操作及火

災(zāi)應(yīng)急處置程序等內(nèi)容。

6.3.8消防水泵房值班人員重點培訓(xùn)消防水泵、消防水泵控制柜、報警閥等設(shè)施設(shè)備的啟動、停止和

試驗操作內(nèi)容。

6.3.9結(jié)合失能、半失能等服務(wù)對象的身體、心理健康狀況，經(jīng)常有針對性地開展消防宣傳教育，重

點培訓(xùn)安全用火用電和自救逃生等防火常識和疏散自救常識。

6.4安全疏散設(shè)施管理

6.4.1確保疏散通道、安全出口、疏散門和消防車道、消防救援場地暢通，禁止占用、鎖閉、堵塞安

全出口、疏散通道，禁止在消防車道、消防救援場地設(shè)置障礙物。

6.4.2建筑外墻門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄等障礙物。

6.4.3防火門、防火卷簾、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明、火災(zāi)應(yīng)急廣播等設(shè)施應(yīng)完好有效。

6.4.4常閉式防火門應(yīng)保持關(guān)閉，樓梯間、走道等部位需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門，應(yīng)保證其火

災(zāi)時能自動關(guān)閉，自動和手動關(guān)閉的裝置應(yīng)完好有效。

6.4.5平時需要控制人員隨意出入（如設(shè)有門禁系統(tǒng)或其他控制措施）的疏散門，應(yīng)保證火災(zāi)時不需

要使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部易于打開，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)識和使用提示。如重癥病房區(qū)域等

門禁系統(tǒng)較多的部位還應(yīng)當(dāng)在消防控制室設(shè)置一鍵釋放開關(guān)或者明確專人負責(zé)，確?；馂?zāi)時立即打開。

6.4.6按照附錄B的要求設(shè)置消防安全布局、消防安全疏散等消防安全標(biāo)識，實行規(guī)范管理。

6.5建筑消防設(shè)施器材管理

6.5.1應(yīng)建立消防設(shè)施器材管理制度，明確消防設(shè)施器材管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，按照GB25201、

XF503、GB50444、XF95定期對建筑消防設(shè)施、滅火器材進行維護管理和檢查測試，并存檔備查。

6.5.2應(yīng)建立消防設(shè)施、器材的檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置部位、檢查及維修單位（人員）、

更換藥劑時間等有關(guān)情況。

6.5.3應(yīng)當(dāng)自主或者委托具有從業(yè)條件的消防服務(wù)機構(gòu)，對建筑消防設(shè)施進行定期檢查、維護保養(yǎng)和

檢測，每年應(yīng)至少進行一次建筑消防設(shè)施聯(lián)動檢查，每月應(yīng)至少進行一次建筑消防設(shè)施單項檢查，并形

成月度報告和年度檢測報告?zhèn)浯?。?dāng)事人在訂立的委托合同中，應(yīng)約定各方關(guān)于消防設(shè)施維護管理的責(zé)

任。

6.5.4建立消防設(shè)施、器材故障報告和故障消除的登記制度。發(fā)生故障，應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù)。因故障、

維修等原因，需要暫時停用系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該場所的消防安全責(zé)任人批準，系統(tǒng)停用時間超過24h的，

尚應(yīng)報當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)備案，并采取確保安全的有效措施。

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6.5.5消防設(shè)施、設(shè)備、器材的維護、管理還應(yīng)符合下列要求：

a)消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識和其它部位區(qū)別分開；

b)消防設(shè)施、設(shè)備應(yīng)完好有效，不被埋壓、圈占、遮擋，不被覆蓋涂料、油垢等污物；

c)距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物；

d)消防設(shè)施的電源開關(guān)、管道閥門，均應(yīng)指示正常運行位置，并標(biāo)識開/關(guān)的狀態(tài)；對需要保持

常開或常閉狀態(tài)的閥門，應(yīng)當(dāng)采取鉛封、標(biāo)識等限位措施；

e)應(yīng)確保消防設(shè)施和消防電源始終處于正常運行狀態(tài)；確保消防水池、氣壓水罐或高位消防水

箱、等消防儲水設(shè)施水量充足。需要維修時，應(yīng)采取相應(yīng)的措施，維修完成后，應(yīng)立即恢復(fù)

到正常運行狀態(tài)；

f)滅火器應(yīng)保持銘牌完整清晰，保險銷和鉛封完好，放置在不影響疏散、便于取用的明顯位置。

6.5.6對消防水泵房、消防控制室、防排煙機房進行定期檢查，保證其符合相關(guān)規(guī)范要求。

6.5.7按照附錄B的要求,對建筑消防設(shè)施器材進行標(biāo)識化管理。

6.6火災(zāi)隱患整改

6.6.1應(yīng)建立火災(zāi)隱患整改制度，明確隱患整改責(zé)任部門、責(zé)任人、期限、措施和經(jīng)費保障。

6.6.2發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)立即改正；不能立即改正的，應(yīng)報告部門消防安全責(zé)任人和消防安全歸口管

理部門?；馂?zāi)隱患整改期間，應(yīng)采取保障消防安全的相應(yīng)措施。

6.6.3消防安全管理人或部門消防安全責(zé)任人應(yīng)組織對上報的火災(zāi)隱患進行認定，對隱患整改結(jié)果進

行確認。

6.6.4對消防救援機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)改正，并將火災(zāi)隱

患整改情況報告作出決定的消防救援機構(gòu)。

6.6.5重大火災(zāi)隱患不能立即整改的，應(yīng)自行將危險部位停產(chǎn)、停業(yè)進行整改。

6.6.6涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)提出解決方案并及時向其上級主管部門

或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

6.7火災(zāi)風(fēng)險管控

6.7.1用火風(fēng)險管控：

a)電焊、氣焊等明火作業(yè)應(yīng)辦理動火審批手續(xù)，注明動火地點、時間、動火人、現(xiàn)場監(jiān)護人、

批準人和消防措施等內(nèi)容。作業(yè)前應(yīng)清理周邊可燃物，作業(yè)中由單位工作人員攜帶滅火器全

程看護，作業(yè)結(jié)束后確保周邊火種熄滅并清理完畢；

b)嚴禁點蠟燭、燒香拜佛、使用明火取暖。使用熏香、蚊香等物品時，應(yīng)當(dāng)放置于帶有防護罩

的金屬等不燃器具內(nèi)，并與可燃物保持一定距離；

c)老年人生活、活動區(qū)域禁止吸煙，落實專人管理吸煙火種；

d)實施艾灸、拔罐等使用明火的中醫(yī)療法應(yīng)嚴格遵守相關(guān)操作規(guī)程，落實全過程火源管控；

e)使用稻草、秸桿等為燃料的廚房應(yīng)在火源前設(shè)置防火凹槽；

f)爐火、煙道等取暖設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施；

g)廚房與其他區(qū)域的防火隔墻、防火門、防火窗、防火卷簾等防火分隔措施應(yīng)完整有效。廚房

的頂棚、墻面、地面的裝修材料應(yīng)為不燃材料；

h)廚房內(nèi)應(yīng)按照灶臺數(shù)量配置滅火毯，且便于取用,廚房員工應(yīng)熟悉燃氣緊急切斷、處置初起火

災(zāi)，落實用火不離人，關(guān)火關(guān)電關(guān)氣再離人等防火措施。

6.7.2用電風(fēng)險管控：

a)建立電氣安全管理和電氣防火巡查制度，明確責(zé)任部門和責(zé)任人；

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b)選用符合國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的電氣線路、電氣設(shè)備，電氣線路規(guī)格應(yīng)與單位（場所）用電

負荷相匹配，嚴禁超負荷運行；

c)電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)當(dāng)由專業(yè)電工實施。電氣線路宜暗埋敷設(shè)，確需明線

敷設(shè)的，應(yīng)當(dāng)采取穿阻燃導(dǎo)管或阻燃槽盒等防火保護措施。電氣線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂、

吊頂內(nèi)時，應(yīng)當(dāng)采取穿金屬導(dǎo)管、采用封閉式金屬槽盒等防火保護措施；

d)老年人居室、老年人休息室應(yīng)當(dāng)通過設(shè)置限電器等措施，限定每個房間的最大用電負荷，嚴

禁私拉亂接電氣線路，嚴禁擅自增加用電設(shè)備，嚴禁在老年人居室、老年人休息室內(nèi)使用電

熱毯、電暖器等取暖設(shè)施；

e)建立大功率電器設(shè)備用電檔案，標(biāo)明品牌、購買日期、報廢日期和責(zé)任人；

f)開關(guān)、插座和照明燈具靠近可燃物時，應(yīng)當(dāng)采取隔熱、散熱等防火措施，電氣設(shè)備應(yīng)與可燃

物保持0.5m以上的安全距離；

g)定期對電氣線路、電氣設(shè)備進行檢查、維護、保養(yǎng)和檢測，及時整改電氣火災(zāi)隱患。

6.7.3燃油燃氣風(fēng)險管控：

a)使用燃氣的廚房、浴室應(yīng)安裝熄火自動關(guān)閉燃氣、燃氣泄漏自動報警、自動切斷裝置，并和

事故強制排風(fēng)裝置聯(lián)動。定期檢查燃氣管道的法蘭接頭、儀表、閥門，確保無破損和泄漏；

b)燃油、燃氣的管線敷設(shè)、設(shè)備安裝應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準；

c)嚴禁違規(guī)使用瓶裝液化石油氣，地下室、半地下室嚴禁使用液化石油氣；

d)廚房灶具、油煙罩、煙道應(yīng)當(dāng)至少每季度清洗1次，燃氣、燃油管道應(yīng)經(jīng)常進行檢查、檢測

和保養(yǎng)；

e)廚房燃氣設(shè)施的計量裝置和閥門設(shè)置在室內(nèi)時，室內(nèi)應(yīng)有燃氣泄漏自動報警和排風(fēng)設(shè)施，通

向室外的門應(yīng)為乙級防火門。

6.7.4易燃易爆危險品和醫(yī)療風(fēng)險管控：

a)配置專人負責(zé)管理、登記易燃、易爆危險物品，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程；

b)需要使用易燃、易爆化學(xué)物品時，應(yīng)根據(jù)需要限量使用，存儲量不應(yīng)超過一天的使用量；

c)嚴格執(zhí)行危險品領(lǐng)取登記和清退制度，禁止超額儲存；

d)藥品庫房、供（用）氧房、液化氣瓶間等存放易燃易爆危險物品的場所應(yīng)有良好的通風(fēng)措施，

并劃定禁火區(qū)域，設(shè)置明顯禁火標(biāo)志；

e)供氧房內(nèi)的氧氣空瓶和實瓶應(yīng)分開存放，并應(yīng)做好標(biāo)識。輸氧結(jié)束后應(yīng)關(guān)閉氣閥、撤出氧氣

瓶并送回存放室，不應(yīng)將氧氣瓶留存在老年人居住房間內(nèi)；

f)易燃易爆危險物品的貯存應(yīng)按性質(zhì)分類存放，并設(shè)置醒目安全警示標(biāo)識，標(biāo)明品名、特性、

防火措施和滅火方法；

g)設(shè)有中心供氧系統(tǒng)時，氧氣干管上應(yīng)設(shè)置手動緊急切斷氣源的裝置。供氧、用氧設(shè)備及其檢

修工具不應(yīng)沾染油污；

h)使用電磁波治療儀等發(fā)熱式醫(yī)療理療設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)遠離可燃物，使用完畢及時切斷電源；

i)醫(yī)用X光機等大型醫(yī)療設(shè)備應(yīng)當(dāng)由專業(yè)的技術(shù)操作人員定期進行維護和檢查，使用場所應(yīng)保

持合適的溫度和濕度，操作人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守操作規(guī)程。使用過程中，一旦出現(xiàn)故障要立即

切斷電源；

j)高壓氧艙的排氧口應(yīng)遠離明火或火花散發(fā)地點。

6.8日常消防安全管理措施

6.8.1老年人照料設(shè)施不得設(shè)置在違法建筑內(nèi)，不得使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等燃燒性能低于A級

的夾芯材料彩鋼板搭建有人居住或者活動的建筑。

6.8.2老年人照料設(shè)施與其他場所之間，應(yīng)采用防火墻、防火隔墻和樓板等分隔設(shè)施進行防火分隔，

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墻上必須設(shè)置的門、窗時，應(yīng)采用乙級防火門、窗。

6.8.3不得擅自改變老年人照料設(shè)施中的防火分區(qū)、防煙分區(qū)、消防設(shè)施和安全疏散設(shè)施，不應(yīng)降低

建筑材料的燃燒性能等級，不應(yīng)改變疏散門的開啟方向，減少安全出口、疏散出口的數(shù)量和寬度，影響

安全疏散。

6.8.4應(yīng)當(dāng)減少內(nèi)部裝修材料、家具和各類織物等可燃物的數(shù)量，降低火災(zāi)荷載，嚴禁采用在燃燒時

產(chǎn)生大量濃煙或有毒氣體的聚氨酯泡沫、聚苯板等裝修材料。

6.8.5禁止在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。電動

自行車存放、充電場所應(yīng)當(dāng)獨立設(shè)置，充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備充滿自動斷電功能，配備必要的消防器材，并

與其他建筑保持安全距離。

6.8.6公共部位的醒目位置應(yīng)設(shè)置禁火禁煙、營業(yè)期間鎖閉疏散門、封堵占用疏散通道或消防車道等

警示標(biāo)識。老年人用房內(nèi)部應(yīng)張貼安全疏散示意圖、消防安全警示、提示標(biāo)識。

6.8.7應(yīng)為失能和半失能老人的床鋪加裝滑輪，方便火災(zāi)時緊急疏散逃生，并應(yīng)根據(jù)輪椅、活動床的

疏散需求設(shè)置高于規(guī)范要求的疏散通道和無障礙通道。

6.8.8失能、半失能老年人應(yīng)當(dāng)安排在建筑較低層和便于疏散的地點，并逐一明確疏散救護人員。供

失能老年人使用且層數(shù)大于2層的老年人照料設(shè)施，應(yīng)按核定使用人數(shù)配備自救呼吸器。

6.8.9應(yīng)根據(jù)失能、半失能老人的個體特性增加聲音、燈光等特征的火災(zāi)報警裝置，在廚房、浴池、

廁所、老年人的床頭或明顯區(qū)域應(yīng)設(shè)置手動火災(zāi)報警按鈕，且宜與呼叫求助系統(tǒng)連通，確保信號直接送

達有關(guān)值班管理部門和消防控制室。

6.8.10按要求不需要設(shè)置自動消防系統(tǒng)的老年人照料設(shè)施應(yīng)在老年人用房安裝簡易式、聯(lián)網(wǎng)式火災(zāi)探

測器和簡易噴淋裝置，配備應(yīng)急照明、滅火器、自救呼吸器等。

6.8.11非消防用電負荷應(yīng)設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。

6.9消防檔案

6.9.1應(yīng)建立消防檔案管理制度，明確消防檔案管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，消防檔案的制作、使用、

更新及銷毀應(yīng)符合要求。

6.9.2應(yīng)建立包括消防安全管理基本情況和消防安全管理情況的消防檔案，進行統(tǒng)一保管、備案。

6.9.3流動保管的巡查記錄等臺帳，交接班時應(yīng)有交接手續(xù)，不應(yīng)缺頁；原始技術(shù)資料、圖紙、法律

文書等永久保存；消防控制室值班記錄、防火檢查巡查記錄、建筑消防設(shè)施巡查記錄、維護保養(yǎng)記錄、

培訓(xùn)記錄等動態(tài)管理記錄存檔時間不應(yīng)少于一年；建筑消防設(shè)施故障維修記錄、檢測記錄、防火檢查記

錄等存檔時間不應(yīng)少于五年；其他檔案資料可根據(jù)實際需要適時保存。

7滅火準備和處置

7.1應(yīng)急預(yù)案

7.1.1應(yīng)根據(jù)老年人照料設(shè)施人員集中、火災(zāi)風(fēng)險大的特點和重點部位的實際情況，制定滅火和應(yīng)急

疏散預(yù)案，對于失能和半失能的老年人應(yīng)制定專項的疏散預(yù)案。

7.1.2成立由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人負責(zé)的火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，消防安全責(zé)任人或消

防安全管理人擔(dān)負消防救援機構(gòu)到達之前的滅火和應(yīng)急疏散等工作。

7.1.3各職能組應(yīng)由當(dāng)班的消防安全管理人、部門責(zé)任人、消防控制室值班人員、保安人員、微型消

防站人員及護工等其他在崗人員組成，其職責(zé)如下：

a)滅火行動組：主要負責(zé)火災(zāi)時，立即利用消防設(shè)施、器材就地撲救火災(zāi)；

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b)通訊聯(lián)絡(luò)組；主要負責(zé)與消防安全責(zé)任人、當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)和相關(guān)部門等的通信與聯(lián)絡(luò)，

傳達指揮員命令等；

c)疏散引導(dǎo)組：主要負責(zé)引導(dǎo)人員安全疏散、逃生，組織失能、半失能老人安全疏散；

d)安全救護組：主要承擔(dān)救護受傷人員，阻止與場所無關(guān)人員進入現(xiàn)場，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助

消防救援機構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查；

e)后勤保障組：負責(zé)搶險物資、器材器具的供應(yīng)，負責(zé)火場需要的供水、供電，準備必要的醫(yī)

藥用品，保證火災(zāi)救援需要的后勤供給。

7.2消防演練

7.2.1屬于消防安全重點單位的每半年至少組織一次演練；其他單位每年至少組織一次演練。

7.2.2演練前，通知老年人照料設(shè)施的所有人員，必要時還應(yīng)通知老年人的法定監(jiān)護人，并在老年人

照料設(shè)施入口處設(shè)置帶有“正在進行消防演練”字樣的標(biāo)識牌，防止發(fā)生意外混亂。

7.2.3演練時，對失能和半失能老人，應(yīng)明確負責(zé)疏散的工作人員及其職責(zé)，并配備輪椅、擔(dān)架、活

動床等疏散工具，原則上應(yīng)當(dāng)安排在建筑較低層和便于疏散的地點進行演練。

7.2.4演練結(jié)束，應(yīng)總結(jié)演練情況，及時修訂預(yù)案。

7.3應(yīng)急處置

7.3.1接收到火災(zāi)報警信號時，消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)以最快的方式確認火情。確認火情后，立即

檢查消防聯(lián)動控制設(shè)備是否處于自動控制狀態(tài)，同時撥打119火警電話報警，啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

7.3.2接到指令后，按照“1分鐘到場”原則，當(dāng)班護工等現(xiàn)場工作人員撲救初起火災(zāi)、引導(dǎo)人員疏

散；按照“3分鐘到場”原則，專職消防隊員和微型消防站人員趕赴現(xiàn)場撲救初起火災(zāi)，組織人員疏散。

7.3.3消防控制室值班人員隨時向消防救援機構(gòu)通報火災(zāi)和處置情況，根據(jù)需要聯(lián)絡(luò)燃氣、供電、醫(yī)

療和周邊微型消防站等進行應(yīng)急支援，并向消防救援機構(gòu)提供圖紙等相關(guān)資料。

7.3.4管控所有安全出口，嚴格控制無關(guān)人員進入現(xiàn)場，利用應(yīng)急廣播通知建筑內(nèi)所有人員迅速疏散。

7.3.5清理消防車道、消防車登高操作場地、室外消火栓、水泵接合器等區(qū)域的障礙物，將圍觀群眾

疏散至不影響火災(zāi)撲救行動的安全區(qū)域，引導(dǎo)消防車輛迅速準確到達現(xiàn)場。

7.3.6核查消防水泵、防火分隔、機械防排煙等建筑消防設(shè)施啟動和運行情況，核查電源、氣源切斷

情況，核查消防電梯運行等情況，及時排除故障。

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A

A

附錄A

（資料性）

防火巡查、檢查記錄

表A.1每日防火巡查記錄

巡查情況

巡查內(nèi)容

時分時分時分時分

用火/用電有無違章情況

安全出口、安全疏散通道是

否暢通，安全疏散指示標(biāo)

志、應(yīng)急照明是否完好

消防設(shè)施、器材和消防安全

標(biāo)志是否在位、完整

常閉式防火門是否處于關(guān)

閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆

放物品影響使用

消防安全重點部位的人員

在崗情況

其他消防安全情況

巡查人

核查人

消防安全管理人

注1：情況正常打“√”，存在問題打“×”，并在并在備注欄中寫明存在問題及處理情況。

注2：對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處置，無法當(dāng)場處置的要立即報告。

表A.2防火檢查記錄表

Table1

檢查時間檢查類別

檢查部位（部門）

檢查實施部門

發(fā)現(xiàn)的問題

處理情況

參加檢查人員被檢查部門及負責(zé)人

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記錄人消防安全管理人

責(zé)令改正通知書（存根）責(zé)令改正通知書

編號：編號：

被檢查部門(部位)：部門(部位)：

檢查時間：

改正期限：在年月日的防火檢查中，發(fā)

現(xiàn)你部門(部位)存在下列消防安全違

法行為和火災(zāi)隱患：

檢查人員：

被檢查部門(部位)責(zé)任人：

消防安全管理人：

消防安全違法行為和火災(zāi)隱患內(nèi)容：

復(fù)查時間：

復(fù)查人員：

被檢查部門(部位)責(zé)任人：以上問題應(yīng)當(dāng)在日內(nèi)（立即）

改正。改正期間，確保消防安全。

消防安全管理人：改正完畢，申報驗收。對本部門

（部位）無法改正的消防安全違法行

為和火災(zāi)隱患，及時書面報告。

復(fù)查意見：

檢查人：

（此聯(lián)存檔）（此聯(lián)送達被檢查部門或部位責(zé)任人）

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B

B

附錄B

（資料性）

建筑安全布局、消防設(shè)施器材、消防安全疏散標(biāo)識化設(shè)置要求及圖例

B.1消防安全布局標(biāo)識設(shè)置要求及圖例

B.1.1主要出入口附近等醒目位置應(yīng)設(shè)置總平面布局標(biāo)識。

B.1.2總平面布局標(biāo)識應(yīng)標(biāo)明單位消防水源（天然水源、單位室外消火栓及可利用的市政消火栓）、消

防控制室、水泵結(jié)合器、消防車通道、消防安全重點部位、安全出口和疏散路線、主要建筑消防設(shè)施位

置等內(nèi)容。設(shè)有專職消防隊或者微型消防站的單位還應(yīng)標(biāo)明專職消防隊或者微型消防站及車輛位置、特

殊滅火劑儲存位置及儲量等內(nèi)容。

B.1.3對高層、多層老年人照料設(shè)施還應(yīng)當(dāng)每層設(shè)置平面布局標(biāo)識，著重標(biāo)明本層疏散路線、安全出

口、室內(nèi)消防設(shè)施位置等內(nèi)容。

B.1.4總平面布局標(biāo)識設(shè)置在室內(nèi)的，標(biāo)識設(shè)置面積不應(yīng)小于1㎡，設(shè)置在室外的，標(biāo)識設(shè)置面積不應(yīng)

小于1.5㎡；樓層布局標(biāo)識設(shè)置面積不應(yīng)小于0.35㎡。

B.1.5專用消防車道附近應(yīng)設(shè)置消防車道標(biāo)識，標(biāo)明“消防車道”字樣及寬度，提示嚴禁占用。標(biāo)識

應(yīng)與消防車道同寬，材料采用熒光漆涂刷。

B.1.6建筑間的防火間距處宜設(shè)置防火間距標(biāo)識，標(biāo)明“防火間距”字樣及寬度，提示嚴禁占用。

圖B.1總平面布局標(biāo)識圖例

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圖B.2單層平面布局標(biāo)識圖例

圖B.3防火間距標(biāo)識圖例

圖B.4消防車道、消防登高面標(biāo)識圖例

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B.2消防設(shè)施器材標(biāo)識設(shè)置要求

B.2.1手動報警按鈕上應(yīng)設(shè)置認知和操作使用標(biāo)識。

B.2.2自動噴水滅火及室內(nèi)消火栓系統(tǒng)中的消火栓泵、噴淋泵、穩(wěn)壓增壓泵、消防管道、控制柜、水

噴淋末端放水裝置、室內(nèi)消火栓、水泵結(jié)合器等消防設(shè)施的上方、側(cè)方或者設(shè)施上應(yīng)設(shè)置認知和操作

使用標(biāo)識；消防給水管道各閥門處設(shè)置明顯啟閉標(biāo)識和開啟方向。

B.2.3防排煙及通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)中的送風(fēng)口、排煙口等消防設(shè)施的上方、側(cè)方或者設(shè)施上應(yīng)設(shè)置認知和

操作使用標(biāo)識。

B.2.4防火卷簾、防火門設(shè)施中的防火卷簾門、防火門、擋煙垂壁等消防設(shè)施的上方、側(cè)方或者設(shè)施

上應(yīng)設(shè)置認知和操作使用標(biāo)識。

B.2.5消防電源控制柜側(cè)方應(yīng)設(shè)置認知和操作使用標(biāo)識。

B.2.6消防電梯按鈕上方應(yīng)設(shè)置認知和操作使用標(biāo)識。

B.2.7滅火器設(shè)置點、滅火器材箱等消防設(shè)施器材的上方、側(cè)方或設(shè)施上應(yīng)設(shè)置認知和操作使用標(biāo)識。

B.2.8消防設(shè)施器材所在位置應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求設(shè)置標(biāo)明使用方法、維護責(zé)任人及檢查維護時間等內(nèi)容

的標(biāo)識。對消火栓、防火卷簾等消防設(shè)施的操作空間易被遮擋、埋壓、占用的還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明操作場地。

B.2.9建筑自動消防設(shè)施檢測合格標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)明系統(tǒng)（設(shè)施）名稱、使用編號、維保單位、檢驗單位、

檢驗負責(zé)人、檢驗日期等內(nèi)容。

B.2.10建筑自動消防設(shè)施檢測合格標(biāo)識應(yīng)當(dāng)按下列要求設(shè)置：有消防控制室的工程，張貼在聯(lián)動控制

柜的左上角；只有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的工程，張貼在報警控制柜的左上角；只有自動噴水滅火系統(tǒng)的工

程，張貼在水泵控制柜的左上角；其他情況的，張貼在醒目且有人值守的地方。

圖B.5火災(zāi)自動報警系統(tǒng)手動報警按鈕標(biāo)識圖例

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圖B.6自動噴水滅火及室內(nèi)消火栓系統(tǒng)標(biāo)識圖例

圖B.7防排煙及通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)標(biāo)識圖例

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圖B.8防火卷簾、防火門標(biāo)識圖例

圖B.9滅火器材標(biāo)識圖例

B.3消防安全疏散標(biāo)識設(shè)置要求

B.3.1疏散指示標(biāo)識應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準設(shè)置在安全出口、疏散通道的上方、轉(zhuǎn)角處

及疏散走道1米以下的墻面上，并應(yīng)采用符合法律規(guī)定的燈光疏散指示標(biāo)志、安全出口標(biāo)志，標(biāo)明疏散

方向、疏散寬度。

B.3.2單位安全出口、疏散樓梯、疏散走道應(yīng)設(shè)置疏散警示標(biāo)識，標(biāo)明“禁止鎖閉”、“禁止堵塞”等

警示性內(nèi)容。

B.3.3火災(zāi)時禁用的出口、樓梯、電梯應(yīng)設(shè)置提示性禁行標(biāo)志。

圖B.10疏散指示標(biāo)識圖例

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圖B.11疏散警示標(biāo)識圖例

17

ICS13.220.20

CCSC80

14

山西省地方標(biāo)準

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老年人照料設(shè)施消防安全管理規(guī)范

2022-07-21發(fā)布2022-10-20實施

山西省市場監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB14/T2488—2022

老年人照料設(shè)施消防安全管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了老年人照料設(shè)施的消防安全管理要求。

本文件適用于床位數(shù)在10床以上的老年人照料設(shè)施（不包括社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老）的消防安全管理。

其他專供老年人使用的、非集中照料的設(shè)施或場所，如老年大學(xué)、老年活動中心不適用于本文件。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。