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文檔簡介
PAGE8-第一框科學立法雙基鞏固學考突破一、選擇題1.全面依法治國必需堅持科學立法。下列對科學立法相識正確的是()A.全部國家機關在法治軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件B.健全立法機關和社會公眾溝通機制,廣泛凝合社會共識C.健全憲法說明程序機制,加強備案審查制度和實力建設D.敬重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質量答案:D解析:依據(jù)教材學問可知,科學立法就是要敬重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質量,D項正確。2.立法是各種社會利益的安排和協(xié)調,是不同利益主體之間的博弈,因此,通過立法對利益進行調整,必需進行理性的溝通與平衡,必需體現(xiàn)和保障各利益主體不同的正值利益,進而形成共識,達成各方均能接受的方案。這啟示我們科學立法必需()①堅持民主立法,廣開言路,集思廣益②健全立法機關和社會公眾溝通機制③拓寬公民行使立法權的各種途徑④發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的主導作用A.①③ B.②④C.①② D.③④答案:C解析:既然“立法是各種社會利益的安排和協(xié)調,是不同利益主體之間的博弈”,就要求堅持民主立法,廣開言路,集思廣益,①符合題意。既然“通過立法對利益進行調整,必需進行理性的溝通與平衡,必需體現(xiàn)和保障各利益主體不同的正值利益,進而形成共識”,就要求健全立法機關和社會公眾溝通機制,開展立法協(xié)商,充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的作用,②符合題意,④中“主導”的說法錯誤。立法權屬于國家立法部門,③說法錯誤。3.雖然中國特色社會主義法律體系已經形成,但立法領域的問題仍舊存在,有些還比較突出。比如法律針對性、可操作性、可遵循性不強,層次低、剛性不足,不協(xié)調、不配套甚至沖突沖突,立法進程常因部門爭吵而被拖延,甚至擱淺,等等。這要求立法必需()①遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規(guī)律②科學合理地規(guī)范國家機關的權力和責任③明確劃分不同法律關系的調整對象和界限④遵循立法程序,注意立法技術,努力實現(xiàn)立法過程的科學化A.①② B.③④C.①④ D.②③答案:C解析:“法律針對性、可操作性、可遵循性不強,層次低、剛性不足,不協(xié)調、不配套甚至沖突沖突”等問題,要求立法必需遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規(guī)律,①符合題意?!傲⒎ㄟM程常因部門爭吵而被拖延,甚至擱淺”,要求立法必需遵循立法程序,注意立法技術,努力實現(xiàn)立法過程的科學化,④符合題意。材料反映的問題未涉及國家機關的權力和責任安排、不同法律關系的調整對象和界限,②③不符合題意。4.立法權,是肯定的國家機關依法享有的創(chuàng)制、認可、修改或廢止規(guī)范性法律文件的權利,是國家權力體系中最重要、最核心的權力。我國下列國家機關擁有立法權的是()①全國人大及其常委會②國務院及其相關部門③地方各級人大及其常委會④自治區(qū)、自治州、自治縣的人民政府A.①② B.③④C.①③ D.②④答案:A解析:我國有立法權的國家機關包括全國人民代表大會(制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律),全國人大常委會(制定和修改其他法律),國務院(制定行政法規(guī)),國務院相關部門(制定部門規(guī)章),省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州的人大及其常委會(制定地方性法規(guī)),省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州的人民政府(制定地方政府規(guī)章),自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(制定自治條例和單行條例)。據(jù)此可知①②符合題意,③④應解除。5.立法中要科學合理地規(guī)定權利與義務、權力與責任。對此下列說法正確的是()A.立法中,要偏重設定公民、法人和其他組織的義務B.立法中職能交叉、多頭執(zhí)法的現(xiàn)象是合理存在的C.應當遵守權力與責任脫鉤、權力與利益掛鉤的原則D.在立法過程中,要做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究、侵權要賠償答案:D解析:科學合理地規(guī)定權利與義務、權力與責任,要求立法過程中要做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究、侵權要賠償,D項說法正確。A、B、C三項說法錯誤。6.全國人大常委會委員長表示,2024年,常委會堅持改革與法治相統(tǒng)一,仔細編制立法規(guī)劃,召開常委會立法工作會議地方立法工作座談會,剛好部署立法工作。制定法律8件,修改法律47件次,通過有關法律問題和重大問題的確定9件。常委會制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)是()A.憲法和立法法B.憲法與民法C.全國人民代表大會D.國家和人民利益答案:A解析:在我國,憲法和立法法是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據(jù),全部享有立法權的國家機關,都應當依據(jù)法定職權、依據(jù)法定程序開展立法工作。故選A項。二、非選擇題7.立法質量是立法的生命線。多年來,全國人大及其常委會始終堅持把提高立法質量擺在重要位置,通過完善立法工作機制和方式,不斷提升立法科學化水平。為進一步提高立法質量,全國人大常委會提出在法律草案提請常委會表決前,增加評估環(huán)節(jié),邀請相關人士和專家學者圍繞法律出臺的時機、實施的社會效果、實施過程中可能出現(xiàn)的問題等進行論證。(1)全國人大及其常委會為什么始終堅持把提高立法質量擺在重要位置?(2)法律草案提請常委會表決前為什么要增加評估環(huán)節(jié)?答案:(1)①法治國家強調依法治理。只有良法才能最大限度地得到民眾的認同,才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。②法律是治國之重器,良法是善治之前提。全面推動依法治國,建設社會主義法治國家,首先要提高立法質量,確立良法之治。(2)①法治國家堅持良法之治。良法應內容合理,在制定過程中應廣泛聽取各方看法,符合社會和人民的須要,符合社會公允正義的理念。②科學立法要充分發(fā)揚民主。增加評估環(huán)節(jié),邀請相關人士和專家學者進行論證,可以集思廣益,提高立法質量,提升立法科學化水平。選考奠基素養(yǎng)提升一、選擇題1.王安石說:“立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治?!边@啟示我們,全面推動依法治國必需()A.堅持科學立法B.推動嚴格執(zhí)法C.堅持公正司法D.提倡全民遵守法律答案:A解析:“立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治”,強調了科學立法對國家治理的重要性,A項正確。2.法治與政治制度緊密相連,有什么樣的政治制度就有什么樣的法治體系。只有全面依法治國,建設中國特色社會主義法治體系,才能建設科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民遵守法律的社會主義法治國家。這表明在我國,科學立法必需()A.符合我國國情和客觀實際B.體現(xiàn)我國社會主義國家性質C.順應時代發(fā)展的最新要求D.推動國家發(fā)展進步,保障人民權利答案:B解析:“法治與政治制度緊密相連,有什么樣的政治制度就有什么樣的法治體系”,強調了政治制度的性質確定法治體系的性質,故選B項。3.夫法者,天下之準繩也。中國特色社會主義進入新時代,對依法治國提出了新要求,我們必需進一步堅持和完善中國特色社會主義法治體系,統(tǒng)籌推動科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民遵守法律方針,把法治體系這一國家治理體系的骨干工程建設好。就科學立法而言,把法治體系工程建設好必需()①順應時代發(fā)展要求,保障全部公民全部權利②使立法與新時代中國特色社會主義宏大進程相適應③建立科學的立法體制機制,使法律符合社會發(fā)展的需求④使每項立法都能適當限制國家機關的權力,增加國家機關的責任A.①② B.③④C.①④ D.②③答案:D解析:就科學立法而言,把法治體系工程建設好必需遵循科學立法的要求,即要做到依法立法,在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件,要充分發(fā)揚民主;要合理設定權利與義務、權力與責任,據(jù)此可知,②③說法正確。公民權利有合法、非法之分,①說法錯誤。科學立法要求科學合理地配置權力與責任,依據(jù)國家治理需求,授予國家機關必要的權力,并對其加以制約,明確權力行使不當應擔當?shù)姆韶熑?④說法錯誤。4.被授予地方立法權的城市,須要通過科學立法,對“特事特辦”“怎么便利怎么干”“為了趕時間闖紅燈”等慣性思維加以規(guī)制。為此,某市成立了特地機構,建立專家智庫,以“立法精細化”為準則,結合地方實際,探究制定立法立項的準入標準。這說明人大立法要()①與公民良性互動,廣泛凝合社會共識②審慎行使權力,實現(xiàn)權力共享③堅持求真務實,保障立法的科學性④堅持全面規(guī)范、公開透亮A.①② B.①③C.②④ D.③④答案:B解析:材料強調人大要科學立法,要與公民良性互動,廣泛凝合社會共識,堅持求真務實,①③正確且符合題意。②說法錯誤,錯在“權力共享”。④不符合題意,解除。5.為破解現(xiàn)行法律文本相關概念不精準、宣示性強、可操性差、剛性不足等問題,十三屆全國人大常委會第十四次會議關于未成年人愛護法修訂草案全面運用了我國立法工作多年來積累的一套立法技術和立法閱歷。這啟示我們,立法必需()①明確劃分不同法律關系的調整對象和界限②遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規(guī)律③注意立法技術,努力實現(xiàn)立法過程的科學化④遵循立法程序,保證立法的質量A.①② B.②③C.①④ D.③④答案:B解析:“為破解現(xiàn)行法律文本相關概念不精準、宣示性強、可操性差、剛性不足等問題”,立法必需遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規(guī)律,②說法正確?!拔闯赡耆藧圩o法修訂草案全面運用了我國立法工作多年來積累的一套立法技術和立法閱歷”,啟示我們立法必需注意立法技術,努力實現(xiàn)立法過程的科學化,③說法正確。材料未涉及法律關系調整對象、立法程序等,①④不符合題意。6.《中華人民共和國立法法》第四條規(guī)定:“立法應當依照法定的權限和程序,從國家整體利益動身,維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴?!边@要求我國立法機關()①要立良善之法,立管用之法,使法律符合社會發(fā)展的需求②應當依據(jù)法定職權,依據(jù)法定程序開展立法工作③司法必需遵循法律體系的內在邏輯和司法工作規(guī)律④帶頭嚴格執(zhí)法,全面依法行政A.①② B.①④C.②③ D.③④答案:A解析:立法“從國家整體利益動身,維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴”,要求我國的立法機關要立良善之法,立管用之法,使法律符合社會發(fā)展的需求,①符合題意。“立法應當依照法定的權限和程序”,要求立法機關依據(jù)法定職權,依據(jù)法定程序開展立法工作,②說法正確。材料強調的是立法機關依法立法,③④與題意無關。7.彭真曾指出:“實際產生法律,實際是母親,法律是兒子?!边@啟示我們科學立法必需()①發(fā)揚民主②順應時代發(fā)展要求③符合國情和實際④建立科學的立法體制機制A.①② B.①④C.②③ D.③④答案:C解析:“實際產生法律,實際是母親,法律是兒子”,啟示我們科學立法必需順應時代發(fā)展要求,符合國情和實際,②③符合題意。材料未涉及發(fā)揚民主、立法機制,①④與題意不符。8.“依法立法”是黨中心為進一步提高我國立法質量,在“科學立法、民主立法”基礎上新提出的一個立法原則。要做到依法立法必需()①健全立法機關和社會公眾溝通機制②廣開言路,集思廣益,廣泛凝合社會共識③以憲法和立法法為制定和修改法律的最基本法律依據(jù)④依據(jù)法定職權、依據(jù)法定程序開展立法工作A.①④ B.②③C.①② D.③④答案:D解析:依法立法是在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。在我國,憲法和立法法是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據(jù),全部享有立法權的國家機關,都應當依據(jù)法定職權、依據(jù)法定程序開展立法工作,據(jù)此可知③④符合題意。①②屬于民主立法的要求,不符合題意。9.近年來,山東省人大常委會始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,主動探究開門立法的機制方法,努力把立法過程變成凝合民心、集中民智、體現(xiàn)民意的過程。山東省人大常委會這樣做()①堅持了民主立法,旨在廣開言路、集思廣益②符合法治建設為了人民、依靠人民的要求③充分發(fā)揮了社會各界在立法協(xié)商中的作用④注意了立法技術,旨在實現(xiàn)立法過程的科學化A.①② B.③④C.①③ D.②④答案:A解析:“主動探究開門立法的機制方法,努力把立法過程變成凝合民心、集中民智、體現(xiàn)民意的過程”,體現(xiàn)了山東省人大常委會堅持了民主立法,廣開言路,集思廣益,①符合題意。“始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想”,體現(xiàn)了山東省人大常委會法治建設為了人民、依靠人民,②符合題意。材料未涉及立法協(xié)商,也未涉及立法技術,③④不符合題意。10.法律規(guī)范是以權利和義務為機制調整人的行為和社會關系的??茖W立法要求在立法過程中客觀地相識實際生活中的各種利益須要,并合理地加以確認和愛護。由此可見()①科學立法旨在不斷擴大公民的權利和自由②國家機關應依據(jù)法定程序開展立法工作③科學立法要合理設定權利與義務、權力與責任④應在立法中客觀地相識現(xiàn)實生活中的各種利益A.①④ B.②③C.①② D.③④答案:D解析:“科學立法要求在立法過程中客觀地相識實際生活中的各種利益須要,并合理地加以確認和愛護”,說明科學立法應在立法中客觀地相識現(xiàn)實生活中的各種利益,旨在合理設定權利與義務、權力與責任,③④符合題意,①說法錯誤。②強調的是要依法立法,與題意不符。11.完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,要求推動科學立法和民主立法。下列做法沒有體現(xiàn)上述要求的是()A.在大氣污染防治法的修改中,立法部門就懲罰幅度聽取政府部門和專家學者的看法B.在種子法的修改中,全國人大農業(yè)和農村工作委員會調研組赴基層調研,征求果農、種子企業(yè)的看法C.甲市人大常委會在某社區(qū)建立了立法聯(lián)系點,推動立法精細化D.乙市人大常委會在環(huán)境愛護地方性法規(guī)制定中發(fā)揮主導作用,表決通過后干脆公
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