地方公務(wù)員云南申論69

云南申論69二、給定資料二、給定資料1．1993年2月19日，2萬余名鐵路系統(tǒng)青年職工率先打出了“青年志愿者”的旗幟，在京廣鐵路沿線開展了為旅客送溫暖志愿服務(wù)活動。1993年底共青團(tuán)中央發(fā)起實(shí)施中國青年志愿者行動，青年志愿者活動迅速在全國展開。青年志愿者行動是共青團(tuán)中央推出的“跨世紀(jì)青年文明工程”的重要組成部分，以扶貧幫困和社會公益事業(yè)為主要內(nèi)容，不為任何物質(zhì)報(bào)酬，志愿貢獻(xiàn)個人的時(shí)間及精力，為改善社會服務(wù)、促進(jìn)社會進(jìn)步而為社會和他人提供服務(wù)。1994年12月5日團(tuán)中央成立了中國青年志愿者協(xié)會，組織和指導(dǎo)全國青年志愿服務(wù)活動。2006年，團(tuán)中央頒布《中國注冊志愿者管理辦法》，推廣志愿者注冊制度。年滿14周歲，具有奉獻(xiàn)精神，具備與所參加的志愿服務(wù)項(xiàng)目及活動相適應(yīng)的素質(zhì)和知識，按照一定程序在一個基層團(tuán)組織、志愿服務(wù)組織注冊登記，從事一定時(shí)間的志愿服務(wù)工作，就可以成為一名志愿者。志愿服務(wù)的基本特征是志愿性、無償性、公益性和組織性。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2007年12月，全國累計(jì)已有超過2.68億人次的青年在扶貧開發(fā)、社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、大型活動等領(lǐng)域?yàn)樯鐣峁┝顺^61億小時(shí)的志愿服務(wù)，經(jīng)過規(guī)范注冊的志愿者達(dá)2511萬多人。青年志愿者正成為當(dāng)前中國志愿服務(wù)事業(yè)的主體力量。志愿服務(wù)正在成為動員青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的有效手段，成為青年在實(shí)踐中鍛煉成長的有效途徑。2．胡錦濤同志在1994年12月5日致中國青年志愿者協(xié)會成立大會的賀信中寫道：青年志愿者行動是適應(yīng)時(shí)代呼喚和社會需要應(yīng)運(yùn)而生的。它作為共青團(tuán)跨世紀(jì)青年文明工程和跨世紀(jì)青年人才工程的重要組成部分，對于弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，樹立時(shí)代新風(fēng)，促進(jìn)青年健康成長，都產(chǎn)生著積極的作用。希望你們發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的青年志愿者精神，勇敢地肩負(fù)起歷史的重任，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。2009年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃新疆服務(wù)隊(duì)7月30日出征，來自山東、河南、遼寧、上海和新疆五個省區(qū)市的1230名大學(xué)生奔赴天山南北22個縣市和新疆兵團(tuán)各師團(tuán)，從事志愿服務(wù)。23歲的蔣曉旭來自河南農(nóng)業(yè)大學(xué)，在上海一家銷售公司從事商務(wù)助理工作，月薪近4000元。為了心中的夢想，蔣曉旭毅然辭掉待遇不錯的工作，報(bào)名參加了大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃，前往新疆南疆阿克蘇地區(qū)拜城縣工作3年。大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃自實(shí)施6年來，先后有全國10多個省市的4748名大學(xué)生在新疆36個縣市從事為期1至2年的志愿服務(wù)。烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后，在疆工作的437名志愿者主動申請延長服務(wù)期，報(bào)名參加2009年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃新疆服務(wù)隊(duì)的1230名大學(xué)生志愿者也如期而至。踏著“中國青年志愿者之歌”的節(jié)拍，大學(xué)生志愿者們出發(fā)了，他們將分赴天山南北從事基層青年工作，開展農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生以及漢語教學(xué)、司法、金融等專項(xiàng)行動。社會上經(jīng)常聽人這樣評論“80后”、“90后”青年：嬌生慣養(yǎng)，個性自我，浮躁功利，集體觀念淡薄，缺乏責(zé)任感，很少懂得關(guān)心他人。通過志愿服務(wù)，年輕志愿者在為他人服務(wù)的同時(shí)，自己也經(jīng)受了鍛煉，增強(qiáng)了社會責(zé)任感，提高了自身素質(zhì)和交往能力，使他們逐漸成熟成長起來。3．共青團(tuán)中央把毛澤東題詞“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”紀(jì)念日-3月5日作為“中國青年志愿者服務(wù)日”，近年來許多地區(qū)組織青年在3月5日集中開展內(nèi)容豐富、形式多樣的志愿服務(wù)活動。湖北青年金元認(rèn)為，青年志愿者活動就是學(xué)雷鋒活動。雷鋒精神的核心是公而忘私的無私奉獻(xiàn)精神，志愿精神強(qiáng)調(diào)的就是無私奉獻(xiàn)。奉獻(xiàn)精神是中華民族傳統(tǒng)文化的基本精神，是中華民族世代發(fā)展、錘煉而造就的民族意識。一個民族，如果沒有一個基本精神作為共同的價(jià)值取向、共同的追求目標(biāo)、共同的精神紐帶，那么這個民族就沒有了靈魂、沒有了脊梁。正因?yàn)橛辛朔瞰I(xiàn)精神，中華民族才被稱為有理想、有追求、積極進(jìn)取的民族。河北青年干部管理學(xué)院青年教師D認(rèn)為，從“學(xué)雷鋒活動”到“中國青年志愿者服務(wù)活動”，不僅僅是名稱的改變，更是一種精神的延續(xù)和升華。青年志愿者活動是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下學(xué)雷鋒活動的豐富和發(fā)展，是將短期的個人學(xué)雷鋒行為轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常化的組織活動。4．近幾年來，數(shù)百萬青年志愿者為社會公益事業(yè)和大型活動提供了優(yōu)質(zhì)高效的志愿服務(wù)。奧運(yùn)會、殘奧會期間，根據(jù)賽會要求和志愿服務(wù)計(jì)劃安排，通過選拔，招募了10萬名賽會志愿者、40萬名城市志愿者、100萬名社會志愿者、20萬名拉拉隊(duì)志愿者共約170萬名志愿者，在賽場內(nèi)外各類服務(wù)領(lǐng)域提供志愿服務(wù)累計(jì)超過2億小時(shí)，創(chuàng)造了奧林匹克史上規(guī)模最大的志愿者運(yùn)動。這些志愿者，沒有收入回報(bào)，他們的伙食、交通補(bǔ)貼，非常微薄，每天不足百元。我國奧運(yùn)會志愿者展現(xiàn)出崇高的奉獻(xiàn)精神，成為北京的“名片”，中國的形象大使。他們向世界展示了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和真誠的微笑。他們用微笑奪得了一塊珍貴的“金牌”-聯(lián)合國秘書長潘基文授予北京志愿者協(xié)會“聯(lián)合國卓越志愿服務(wù)組織獎”。國際奧委會主席羅格在閉幕式等重要場合都提及并感謝志愿者的服務(wù)，并用“熱情、友好、勤勉和樂于奉獻(xiàn)”評價(jià)中國人民。5．美國-有悠久的志愿活動和公民社會組織歷史。其志愿服務(wù)的文化傳統(tǒng)，一方面來自基督教助人給予的精神；另一方面美國是移民國家，先有社會再有國家，所以志愿精神早在美國建國前就產(chǎn)生了。美國是世界上志愿服務(wù)率最高的國家，參與率為50%。公民參與意識非常普遍，80%以上的人承認(rèn)自己是某種組織的成員。成年人平均每周從事4.2小時(shí)的志愿服務(wù)。參加的途徑有三類：一是熟人要求；二是通過參加一個組織；三是因?yàn)橐粋€家庭成員或親戚會受益。以前美國志愿服務(wù)不是強(qiáng)制性的，“9·11”事件后志愿服務(wù)發(fā)展特別快，布什于2002年2月發(fā)表講話，“9·11”后美國人民表現(xiàn)出高漲的愛國主義和志愿精神，他提議美國國會要支持這種服務(wù)，并要求美國公民一生中要貢獻(xiàn)4000個小時(shí)。美國的公民社會組織也很多，提供了大量從事志愿活動的場所。美國有個專門研究志愿者的機(jī)構(gòu)叫獨(dú)立部門。大學(xué)也設(shè)有相關(guān)學(xué)科。以色列-志愿活動可以在圣經(jīng)意識形態(tài)中找到根源。過去100年間，志愿組織在全世界的猶太社區(qū)提供社會和教育服務(wù)。1948年以色列政府就建立在其中一個這樣的組織上。建國后，公民社會組織與政府合作修補(bǔ)政策。20世紀(jì)70年代，這個部門變得更加獨(dú)立于政府，后來每年都成立1500個新的非營利組織。全部人口中，20%以上的人參加志愿活動，平均每月服務(wù)16小時(shí)。加拿大-17世紀(jì)，隨著學(xué)校和醫(yī)院的建立，宗教組織最先建立了公民組織，傳統(tǒng)的重點(diǎn)在社會福利上，其主要作用是填充政府服務(wù)之間的空當(dāng)。20世紀(jì)90年代，政府對慈善機(jī)構(gòu)的資金投入減少，但要求卻提高。志愿活動也發(fā)生了變化。年輕人不僅要滿足個人需要，還希望有機(jī)會學(xué)習(xí)有用的工作技能。工作方式也發(fā)生變化，加拿大人越來越關(guān)注非營利活動的結(jié)果和有效性。公民社會組織被認(rèn)為是社會資本的形式，參與它們的工作不是“做好事”，而是為了以行動表達(dá)建設(shè)社區(qū)的意愿和自己的公民身份。公司關(guān)注運(yùn)動于1988年成立，它在促進(jìn)私有企業(yè)的捐助和志愿活動方面成為全世界的領(lǐng)導(dǎo)者。日本-1896年產(chǎn)生了現(xiàn)代的慈善組織，被稱為“公益公司”。私有慈善機(jī)構(gòu)在20世紀(jì)六七十年代大量出現(xiàn)，各個公司創(chuàng)辦了無數(shù)的基金會。教育和研究是日本非營利機(jī)構(gòu)花費(fèi)最多的領(lǐng)域。日本有具體的法律來規(guī)范非營利組織在如下領(lǐng)域的活動：社會福利服務(wù)、志愿者、公民群體等。日本的公民社會組織登記程序比較嚴(yán)格，法人組織必須擁有充足的金融資本，事先經(jīng)過政府機(jī)關(guān)的審查。6．由團(tuán)四川省委向青海玉樹災(zāi)區(qū)派遣的58名抗震救災(zāi)志愿者，在克服了高原缺氧、交通不便、氣候惡劣等困難后，于2010年“五四”青年節(jié)前全部安全返回四川。在團(tuán)四川省委近日召開的支援青海玉樹抗震救災(zāi)志愿服務(wù)工作總結(jié)會上，四川省委常委李登菊表示，四川省委、省政府已經(jīng)將應(yīng)急志愿服務(wù)正式納入政府應(yīng)急處理運(yùn)行體系，四川支援青海玉樹抗震救災(zāi)志愿服務(wù)的事跡，使自己“深受教育、非常感動”。而對眾多志愿者來說，赴玉樹救災(zāi)的經(jīng)歷，更是永生難忘。四川應(yīng)急志愿服務(wù)總隊(duì)的志愿者小張?jiān)趺匆蚕氩坏剑矍耙轮n麗的帥小伙兒，是和自己一起穿越生命禁區(qū)，在青海玉樹堅(jiān)持10天抗震救災(zāi)志愿服務(wù)的志愿者小袁。“在玉樹的時(shí)候，他臉上、手上全是干裂的大口子，滿身都是泥土，頭發(fā)像是灑上膠水后干了的樣子，和現(xiàn)在真是天壤之別?！薄斑B夜趕路，天大的困難我們也必須進(jìn)入玉樹?！?010年4月14日下午兩點(diǎn)，汶川大地震中救人最多的志愿者、四川應(yīng)急志愿服務(wù)總隊(duì)副總隊(duì)長陳巖，和6名曾經(jīng)參加過汶川地震救援的志愿者，從四川成都出發(fā)，踏上了趕赴玉樹的道路?！?月15日下午5點(diǎn)到結(jié)古鎮(zhèn)的時(shí)候，看到的情形和兩年前的汶川一模一樣。唯一不同的是，到汶川后第一反應(yīng)是救人，到結(jié)古鎮(zhèn)的第一反應(yīng)是頭疼欲裂?！敝驹刚咧倌掣嬖V記者，四川應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)是第一支進(jìn)入結(jié)古鎮(zhèn)的志愿者團(tuán)隊(duì)，依照汶川地震的救援經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)隊(duì)派出兩人摸清結(jié)古鎮(zhèn)的受災(zāi)情況，兩人負(fù)責(zé)和抗震救災(zāi)指揮部取得聯(lián)系，剩下的人負(fù)責(zé)勘測地形、安營扎寨。4月16日凌晨，負(fù)責(zé)了解受災(zāi)情況的志愿者帶回消息，鎮(zhèn)上已經(jīng)倒塌的孤兒院、寺廟、一戶人家的廚房和一個供人通行的小巷子可能有人員被掩埋。此時(shí)，氣溫已經(jīng)降至零下，為了恢復(fù)體力，3名志愿者身穿棉大衣，擠在一個小帳篷里休息，其余的志愿者坐在車上休息。因?yàn)楫?dāng)?shù)匚镔Y嚴(yán)重缺乏，為了節(jié)約汽油，志愿者們沒有打開車上的空調(diào)。小張有17年的高原生活經(jīng)驗(yàn)，然而，那一晚，是她覺得在高原上最難熬的，“因?yàn)閲?yán)重缺氧，我們不敢把車窗關(guān)嚴(yán)，刺骨的寒風(fēng)吹得我們直哆嗦，礦泉水都結(jié)了冰，吃的干糧全部凍成了‘硬石頭’”。天蒙蒙亮?xí)r，負(fù)責(zé)搜救的志愿者們喝了幾口涼水，向孤兒院、寺廟等地出發(fā)。小張、小袁則留守四川應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)大本營，負(fù)責(zé)與各方的對接和后勤補(bǔ)給。而一些自發(fā)趕到玉樹參與抗震救災(zāi)的志愿者，因?yàn)椴恢雷约耗茏鍪裁?，也陸續(xù)來到大本營請戰(zhàn)，小張、小袁一時(shí)間成了災(zāi)區(qū)志愿者的總協(xié)調(diào)員。在這一天里，四川應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)建立起災(zāi)區(qū)第一個志愿者臨時(shí)團(tuán)支部，先后挖掘了4處可能有生命跡象的廢墟、成功護(hù)送一個保險(xiǎn)箱至玉樹藏族自治州公安局、為數(shù)十名志愿者提供補(bǔ)給、緊急醫(yī)治10余名高原反應(yīng)嚴(yán)重的志愿者。直到4月17日凌晨，負(fù)責(zé)搜救的志愿者們才結(jié)束搜救，回到大本營，就著涼水，吃了一天里的第一口干糧。在玉樹8天的救援中，包括救援、醫(yī)療在內(nèi)的58名四川應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)志愿者，協(xié)助國家救援隊(duì)在扎西賓館成功救出1名被埋群眾，協(xié)調(diào)指揮數(shù)百名志愿者有序開展救援，為1000余名受災(zāi)同胞提供醫(yī)療救治，幫助受災(zāi)同胞搶出物資。直到震后第9天，志愿者們因?yàn)轶w力到達(dá)極限撤回四川，才第一次刷牙、第一次脫下襪子、第一次洗頭、第一次吃到熱菜熱飯。7．由于相當(dāng)一部分青年與社會處于“半隔離”狀態(tài)或涉世不深，對社會的了解有限，一旦被委以重任就暴露出素質(zhì)上存在的缺陷。如提供心理情感等方面的技術(shù)服務(wù)能力不足，大部分服務(wù)仍停留在“代勞”的較低層次上；溝通協(xié)調(diào)能力不足，包括與服務(wù)對象的溝通和志愿者團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的溝通，不能很快突破服務(wù)對象的心理壁壘，不能很快融入團(tuán)隊(duì)；獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問題與自覺服務(wù)的能力不足，大部分志愿者還停留在“遵循組織要求”的層面，工作比較被動，等等。甚至連基本的為人處世也不會等諸多問題，導(dǎo)致工作績效較差，難以勝任委派的工作。工作中的挫敗感不僅使他們的自信心受到打擊，而且影響能力的發(fā)揮和繼續(xù)提供志愿服務(wù)的熱情。8．有些志愿者不知道自己該做什么，也不知道該怎么做，他們不僅無法救援，反而需要別人的援助。一些志愿者缺乏專業(yè)技巧和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，例如地震災(zāi)難后，一位初中生收到了志愿者心理援助團(tuán)隊(duì)的5份調(diào)查問卷，問卷上甚至有這樣的問題：“你的父親(母親)是否吸煙?”“你的父親(母親)是否酗酒?”這位初中生這樣抱怨說：“沒被地震震死的，煩也被煩死了?！盚教授說：“這些問題非常不可理喻，很多孩子的父母都去世了，這種問題無疑會刺痛他們的心?！痹谙愀劬仍畽C(jī)構(gòu)中國部新聞發(fā)言人段德峰看來，僅憑愛心和熱情是不夠的，需要一個志愿服務(wù)常態(tài)化的機(jī)制。不求回報(bào)，但要提供有效的專門服務(wù)，內(nèi)地需要完善志愿者注冊制度，針對志愿者進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高志愿者的服務(wù)能力，這樣，志愿者的熱情和服務(wù)效果才能相得益彰。新華網(wǎng)2008年6月12日訊：共青團(tuán)中央將與公安部等13個部委聯(lián)合啟動“中國消防志愿者行動”，把志愿服務(wù)與國家救援體系相結(jié)合，初步建立志愿者服務(wù)應(yīng)急救援體系。團(tuán)中央青年志愿者工作部部長王雪峰說：“要培養(yǎng)訓(xùn)練一大批有消防救災(zāi)知識的志愿者，來應(yīng)對地震、火災(zāi)等災(zāi)害。災(zāi)害發(fā)生時(shí)，立即召集志愿者向群眾普及救援知識，指導(dǎo)救援，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。”2008年9月18日上午，北京志愿者廣場主題雕塑揭幕儀式在奧林匹克公園舉行。北京團(tuán)市委書記劉劍在揭幕儀式上介紹，北京市將從志愿精神、人員隊(duì)伍和工作體制三個方面做好奧運(yùn)志愿者工作的成果保留轉(zhuǎn)化工作，宣傳志愿精神，倡導(dǎo)“志愿服務(wù)人人可為、時(shí)時(shí)可為、處處可為”的觀念，不斷壯大志愿者隊(duì)伍，建立志愿者信息庫，實(shí)現(xiàn)對志愿者的有效管理，完善基層志愿服務(wù)組織體系和志愿服務(wù)工作機(jī)制，推動志愿服務(wù)事業(yè)深入發(fā)展。9．據(jù)報(bào)道，在青海玉樹地震中舍身救人的香港義工黃福榮先生喪禮定于2010年5月6日舉行。中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦主任彭清華先生親筆撰寫了一篇悼念文章，摘錄如下：最早知道黃福榮這個名字，是在4月15日清晨電視新聞的滾動字幕上。當(dāng)看到香港義工黃福榮在青海玉樹地震中為救助孤兒院師生不幸遇難的消息，我心頭一震，馬上給同事打電話，讓他們立即與青海方面聯(lián)系，核實(shí)情況，以便提供必要的協(xié)助。不久，同事告訴我，黃福榮的親屬為赴青海料理后事，已向中聯(lián)辦有關(guān)部門求助。我當(dāng)即與青海省領(lǐng)導(dǎo)通了電話，希望青海方面全力配合。隨后，中聯(lián)辦派出工作小組趕赴青海，協(xié)助親屬和特區(qū)政府的代表將黃福榮的遺體接回香港安葬。我與阿福素未謀面，仔細(xì)端詳報(bào)紙上的遺照，阿福身背行囊，面色黝黑，質(zhì)樸的笑容，敦厚的神態(tài)，就像我們的鄰家兄弟。這是一個典型的香港仔，一個普通的貨柜車司機(jī)，一個熱情而又執(zhí)著的義工。舍身救人展現(xiàn)血濃于水大愛無疆阿福走了，他在傳遞一種情感。阿福是土生土長的香港人，有一顆赤子之心，只要同胞有難，他都傾力相助，義無反顧。1991年華東水災(zāi)，他放下工作為災(zāi)區(qū)籌款；2002年為給中華骨髓庫募捐，他從香港步行到北京沿途宣傳；2008年汶川大地震，他趕到災(zāi)區(qū)幫助搶運(yùn)賑災(zāi)物資；這次玉樹地震，他臨危不避，舍身救人……這是一種多么高尚的情感力量!聯(lián)想到內(nèi)地每遇重大自然災(zāi)害，香港同胞感同身受，不分男女老幼、富貴貧寒，有錢出錢，有力出力，讓我們深切感受到什么是血濃于水，什么是大愛無疆!阿福走了，他在傳遞一種精神。阿福是打工仔，收入不高，家境也不寬裕，還身患糖尿病需要定期治療，但他把自己的錢幾乎都用來幫助別人。他去蘭州做義工，長途旅行，舍不得坐飛機(jī)，為的是省下錢來幫助貧困學(xué)生。彌留之際，他被壓在瓦礫中，對救援人員說的唯一一句也是最后一句話是：孩子們脫險(xiǎn)沒有?阿福常以“敬重生命，善待人生”作為自己的信條，他生前對友人說，死在公益道路上，是上天對他的恩賜。人的生命是寶貴的，但生命的價(jià)值不能簡單用時(shí)間和金錢來度量。阿福短暫的一生，為別人做了很多很多，而人們對他知道的很少很少，因?yàn)樗堰@些當(dāng)作自己應(yīng)該做的事情，從不夸耀。阿福去世后，他的家人一再避開傳媒的追訪，一再聲明不要把阿福英雄化，他只是一個普通人。正是在這些普通人身上，閃耀著真善美的光輝。港生組“阿福義工隊(duì)”傳承未竟事業(yè)阿福走了，他在傳遞一種希望。義工，是一個平凡的角色，又是一種圣潔的稱號。他們有奉獻(xiàn)之誠，而無功利之心。我們的社會呼喚英雄，呼喚雷鋒，也同樣呼喚阿福，呼喚義工。在北京奧運(yùn)場館，在上海世博園區(qū)，那些精神飽滿、服務(wù)熱忱的志愿者，讓我們親切，讓我們贊美。而在安老所，在孤兒院，千千萬萬像阿福這樣默默無聞地奉獻(xiàn)愛心的義工，同樣讓我們溫暖，讓我們感動。我們欣喜地看到，阿福家人發(fā)起設(shè)立的用于幫助內(nèi)地傷困人群的“黃福榮傳愛基金”，受到眾多熱心人的響應(yīng)和捐款；香港很多大中學(xué)生，在阿福精神的感召下，自發(fā)組成“阿福義工隊(duì)”，去傳承阿福未竟的事業(yè)。一個阿福走了，更多的阿福涌現(xiàn)，這是我們國家的希望!10．全國人大代表鄭杰表示，隨著我國社會發(fā)展，志愿者已經(jīng)成為一支重要的社會服務(wù)力量，志愿者組織和機(jī)制是社會組織架構(gòu)中一個重要組成部分。雖然目前已經(jīng)有20多個省(市)制訂了有關(guān)志愿服務(wù)的法規(guī)，但是這些法規(guī)參差不齊，不夠規(guī)范，全國的志愿服務(wù)還缺乏統(tǒng)一的權(quán)威性法規(guī)。志愿者活動不僅需要道德規(guī)范，也需要法治規(guī)范，因此，有必要制定一部《志愿服務(wù)法》，來優(yōu)化志愿服務(wù)支持環(huán)境、統(tǒng)一組織形式、協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)來源、規(guī)范表彰獎勵、明確法律責(zé)任、確定補(bǔ)償賠償標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)定志愿者、被服務(wù)單位和志愿者組織三方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系及糾紛解決機(jī)制。發(fā)達(dá)國家的志愿服務(wù)制度大都比較完善，都通過加強(qiáng)對志愿者組織的支持和規(guī)范并舉的方式，推動志愿者活動的社會組織化，如美國有非政府組織的減免稅制度，日本有《特定非營利活動促進(jìn)法》，我國臺灣和香港地區(qū)也有完善的義務(wù)制度。同時(shí)也有合理的激勵機(jī)制、回報(bào)措施和社會保障體系，消除志愿者后顧之憂，促進(jìn)其自覺行動，如日本政府給志愿者一定的生活津貼、醫(yī)療費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等，美國、新加坡等都有針對志愿者的精神獎勵和物質(zhì)獎勵，韓國學(xué)生的志愿服務(wù)活動被計(jì)入學(xué)分。捷克2002年制定的《志愿服務(wù)法(修正案)》則規(guī)定，如果長期志愿服務(wù)每周平均工作時(shí)間超過20小時(shí)，則為志愿者支付最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。三、申論要求第1題、根據(jù)給定資料，概括我國青年志愿者的重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目及這些項(xiàng)目的基本特征。要求：要點(diǎn)明確、簡明扼要、語言流暢，250字左右。___________________我的答案：我的答案：參考答案：我國青年志愿者的重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目有：(1)扶貧開發(fā)。為貧困地區(qū)提供教育、農(nóng)業(yè)科技推廣、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務(wù)。(2)社區(qū)建設(shè)。為社區(qū)進(jìn)行義教、助老、助殘和美化社區(qū)環(huán)境等服務(wù)。(3)環(huán)境保護(hù)。宣傳環(huán)保意識，開展植樹造林、水污染整治、清除白色垃圾等志愿服務(wù)活動。(4)搶險(xiǎn)救災(zāi)。在災(zāi)難中開展救助、心理輔導(dǎo)等服務(wù)。(5)大型活動。為大型體育比賽和國際會議提供觀眾引導(dǎo)、翻譯等服務(wù)，如奧運(yùn)會和上海世博會等。(6)科教文衛(wèi)。進(jìn)行科技、教育、文化和衛(wèi)生醫(yī)療工作的宣傳推廣服務(wù)工作。答案解析：第2題、根據(jù)給定資料，請就如何推進(jìn)我國志愿者服務(wù)常態(tài)化簡述自己的建議。要求：觀點(diǎn)明確、簡明扼要、語言流暢，250字以內(nèi)。___________________我的答案：我的答案：參考答案：對推進(jìn)我國青年志愿者服務(wù)常態(tài)化的建議：一是加強(qiáng)對志愿服務(wù)精神的宣傳工作。倡導(dǎo)志愿觀念，壯大志愿者隊(duì)伍。完善志愿者注冊制度，建立志愿者信息庫，加強(qiáng)對志愿者的有效管理。二是完善有關(guān)志愿服務(wù)的法規(guī)，明確志愿者、被服務(wù)單位和志愿者組織者三方的權(quán)利、義務(wù)及糾紛解決機(jī)制，優(yōu)化志愿服務(wù)支持環(huán)境。三是加強(qiáng)針對志愿者的技能培訓(xùn)，提高志愿者的服務(wù)能力，使志愿者的熱情和服務(wù)效果相得益彰。四是完善基層志愿服務(wù)組織體系和志愿服務(wù)工作機(jī)制。五是完善激勵機(jī)制、回報(bào)措施和社會保障體系，消除志愿者后顧之憂。答案解析：第3題、圍繞“從青年志愿者活動思考當(dāng)代青年的社會責(zé)任”這一話題，自擬題目，寫一篇1200字左右的文章。要求：(1)緊扣主題、論點(diǎn)明確、聯(lián)系實(shí)際；(2)論述深刻、論據(jù)恰當(dāng)、說服力強(qiáng)；(3)層次分明、條理清楚、語言流暢。___________________我的答案：我的答案：參考答案：參與志愿服務(wù)，擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任“少年智則國智，少年富則國富，少年強(qiáng)則國強(qiáng)?！鼻嗄耆擞欣硐胗谐瘹?，是一個國家、一個民族未來的希望所在。在不同的歷史時(shí)期，青年人肩負(fù)著不同的使命?，F(xiàn)在中國的青年人身處很好的時(shí)代背景下，中國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，中國社會在轉(zhuǎn)型，中國在迅速崛起。現(xiàn)代的青年人比他們的父輩、祖輩有了更多的選擇也面臨更大的挑戰(zhàn)。有人說現(xiàn)在的青年人是“迷茫的一代”，他們丟失了青年人應(yīng)有的社會責(zé)任和良知；他們嬌生慣養(yǎng)、個性自我、浮躁功利、集體觀念淡薄，缺乏責(zé)任感，很少懂得關(guān)心他人。但人們也看到：當(dāng)汶川地震來襲時(shí)，廣大的青年人心系災(zāi)區(qū)、情牽祖國、及時(shí)行動、奉獻(xiàn)愛心。一批又一批青年志愿者背起行囊，奔赴災(zāi)區(qū)，投入抗震救災(zāi)戰(zhàn)斗。他們不顧安危搶救同