地方公務(wù)員遼寧申論61

遼寧申論61申論給定資料1．女生小張是某高中學(xué)生，一次考試，班里有幾個(gè)同學(xué)讓小張遞答案，小張沒(méi)遞。放學(xué)后，那幾個(gè)同學(xué)就把小張堵在路上，拳打腳踢?！八x擇了忍氣吞聲，雖然后來(lái)沒(méi)再被欺負(fù)，但明顯變得不愛(ài)說(shuō)話了?！毙埖耐瑢W(xué)小王說(shuō)。小紅是某小學(xué)五年級(jí)的學(xué)生。最近小紅的母親發(fā)現(xiàn)孩子變得寡言少語(yǔ)，學(xué)習(xí)成績(jī)也明顯下降，再三追問(wèn)下，小紅說(shuō)出實(shí)情：學(xué)校里有幾個(gè)同學(xué)知道自己家開(kāi)了商店，不時(shí)要求她從店里拿東西給他們。后來(lái)，小紅要是一天不拿東西，下課或放學(xué)后就會(huì)被他們堵，還經(jīng)常被打?！昂⒆蛹扰挛野l(fā)現(xiàn)她往外拿東西，又怕在學(xué)校被打罵，每天都悶悶不樂(lè)的?！毙〖t的母親說(shuō)?！皩W(xué)生突然變得沉默寡言，往往就是一個(gè)重要的信號(hào)?！蹦承W(xué)教師說(shuō)，學(xué)生在受到言語(yǔ)誹謗、身體傷害時(shí)，最明顯的表現(xiàn)就是自信心受挫，常帶有沮喪情緒。此外，身體出現(xiàn)傷痕、個(gè)人物品丟失、學(xué)習(xí)成績(jī)明顯下降、不愿上學(xué)等現(xiàn)象，也極有可能是遭遇校園欺凌的信號(hào)?！皩W(xué)校老師只看重成績(jī)，家里大人只顧著賺錢，有些同學(xué)平時(shí)沒(méi)啥事兒干，就光拉幫結(jié)派打架鬧事了?！蹦掣咧袑W(xué)生小吳說(shuō)，身邊有些同學(xué)沉浸在各種暴力游戲、電影及小說(shuō)的世界里，一旦同學(xué)間有些小矛盾，暴力情緒就可能爆發(fā)。某村的學(xué)生家長(zhǎng)小強(qiáng)兩口子常年在外打工，孩子跟爺爺奶奶生活，平時(shí)也就一周打一次電話?！拔覀儾辉谏磉?，老人慣著孩子，孩子有些霸道，覺(jué)得別的孩子必須聽(tīng)他的，否則他就可能去教訓(xùn)別人?！毙?qiáng)說(shuō)。教授A認(rèn)為，校園欺凌事件的雙方甚至旁觀者都是受害者，不僅會(huì)帶來(lái)身體上的傷害，更將在青少年心中留下難以抹去的陰影，而且校園欺凌施暴者許多是“問(wèn)題家庭”的“問(wèn)題孩子”，教育家長(zhǎng)及家長(zhǎng)自我教育是減少“問(wèn)題孩子”產(chǎn)生的重要一環(huán)。某中學(xué)校長(zhǎng)小郭表示，學(xué)校和家庭“唯成績(jī)”而忽視其他方面，以及義務(wù)教育階段心理健康老師的缺少，都是重要成因。校園欺凌乃至暴力事件的一再發(fā)生，讓社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到其嚴(yán)重性，“不再是小事一樁”。要防止校園欺凌的發(fā)生，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多方面、多領(lǐng)域齊心協(xié)力。校園欺凌根在心靈，責(zé)在家庭、學(xué)校和社會(huì)。因此，終結(jié)校園暴力，治理校園欺凌，需要充分發(fā)揮教育的作用。長(zhǎng)期以來(lái)，一些學(xué)校和家長(zhǎng)“偏重分?jǐn)?shù)，輕視素養(yǎng)”“管控有余，教育不足”，忽視了對(duì)學(xué)生心理方面的教育。青少年在心智上具有極強(qiáng)的可塑性，必須通過(guò)可操作的規(guī)則教育、行為教育等，并加以言傳身教，幫助他們培養(yǎng)底線意識(shí)，并形成健全的人格。2．“我今年21歲了，當(dāng)我夢(mèng)見(jiàn)初中時(shí)候的事情，有時(shí)還是會(huì)發(fā)著抖醒過(guò)來(lái)?！毙×杌貞浧鹗昵暗膱?chǎng)景，依舊心有余悸。小學(xué)畢業(yè)后，因?yàn)楦赣H工作的原因，小凌從城區(qū)學(xué)校轉(zhuǎn)到了城郊的機(jī)關(guān)子弟學(xué)校，轉(zhuǎn)學(xué)生、成績(jī)好，又因?yàn)槭钦n代表，會(huì)登記不交作業(yè)的同學(xué)，這樣的幾個(gè)標(biāo)簽加在了小凌身上，不到兩個(gè)月，她就成了班里同學(xué)的欺凌對(duì)象。扯頭發(fā)、扇耳光、被關(guān)進(jìn)廁所里，男生負(fù)責(zé)打，女生負(fù)責(zé)罵，在尋求老師和家長(zhǎng)的幫助無(wú)果后，小凌寫(xiě)了一份遺書(shū)?！盁o(wú)非一死，無(wú)非一命。”小凌在遺書(shū)里這樣寫(xiě)道，這份遺書(shū)到現(xiàn)在她還留著?！耙?yàn)槌踔?被欺凌的經(jīng)歷)，我整個(gè)人生都被毀了，我沒(méi)有辦法戀愛(ài)，看見(jiàn)異性就惡心反胃，與人視線交匯時(shí)，我會(huì)下意識(shí)地想，是不是我做錯(cuò)了什么?！毙×枵f(shuō)。面對(duì)校園里的欺凌事件，大人們往往沒(méi)有提到足夠的認(rèn)識(shí)程度。小凌并不是沒(méi)有向老師尋求過(guò)幫助。在被同學(xué)用凳子砸、被關(guān)進(jìn)廁所、被辱罵之后，她找到老師訴說(shuō)了自己的遭遇，但老師的反應(yīng)讓她更加心寒，老師認(rèn)為“一個(gè)巴掌拍不響”。專家B認(rèn)為：“成人對(duì)校園欺凌這件事很少能看得到位。在面對(duì)校園欺凌時(shí)，成人的觀點(diǎn)往往集中在兩個(gè)方面，對(duì)于受欺凌者，打回去；對(duì)于施暴者，以后不許這么做了。僅此而已。對(duì)于受欺凌者來(lái)說(shuō)，很少能夠打回去的，而且靠打回去解決不了根本問(wèn)題；對(duì)于施暴者，一句‘以后不許欺負(fù)人了’，也難以讓他們認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤?！毙×枳詈笥米约旱姆绞浇Y(jié)束了這場(chǎng)欺凌。在她長(zhǎng)高了十公分，又長(zhǎng)胖了十斤之后，她選擇了反擊。在又一次被群毆之后，她舉起石頭，打破了其中一個(gè)人的頭，當(dāng)時(shí)她想：“要死也要一起死?！边@之后，沒(méi)有人再敢打她。但讓她痛苦的是，只有變成一個(gè)和加害者一樣的施暴者，才能保護(hù)自己。而這之后，陰影在她的生活中如影隨形?！斑@件事給我?guī)?lái)的傷害揮之不去，一直影響著我的生活，我總是懷疑自己，否認(rèn)自己，不信任別人，自卑自棄?！毙×枵f(shuō)。專家C認(rèn)為：“校園欺凌從根本上就是對(duì)他人權(quán)利和尊嚴(yán)的傷害，而這往往體現(xiàn)在生理、心理和精神三個(gè)方面?！鄙砩系谋容^容易治愈，而后兩者，心理和精神方面的侵犯，往往很難治愈。心理學(xué)將校園欺凌分為直接欺凌和間接欺凌，直接欺凌包括肢體欺凌和言語(yǔ)欺凌，間接欺凌則指通過(guò)散播謠言、利用人際關(guān)系、煽動(dòng)他人惡意對(duì)待等方式，將受欺凌者排除在某個(gè)團(tuán)體之外。專家C說(shuō)：“我國(guó)的教育還停留在應(yīng)試教育階段，學(xué)校沒(méi)有拿出時(shí)間對(duì)校園欺凌這件事進(jìn)行專門(mén)的討論，而這恰恰十分重要?！彼J(rèn)為，等到欺凌事件發(fā)生，不管法律有多完備，對(duì)孩子的傷害都已經(jīng)難以挽回了。只有在孩子們中間形成了一定的氛圍，才能在扼制校園欺凌上做到向前延伸，不會(huì)造成難以平復(fù)的后果。專家D認(rèn)為：“對(duì)于被欺凌者來(lái)說(shuō)，如果心理層面得不到及時(shí)疏導(dǎo)，可能會(huì)陷入兩種極端：陷入抑郁中不能自拔，甚至?xí)a(chǎn)生自殺想法；或?qū)ふ冶茸约喝醯哪繕?biāo)，將情緒轉(zhuǎn)移到弱者身上，被欺凌者變?yōu)樾乱惠喌钠哿枵??！薄昂⒆硬皇巧L(zhǎng)在真空環(huán)境中，校園暴力是社會(huì)暴力文化的縮影。如果孩子身邊充斥著暴力文化的影視作品、書(shū)籍、報(bào)刊及游戲等，他們難以獨(dú)善其身?！苯淌贓分析認(rèn)為，家庭教育也非常重要，家長(zhǎng)如果對(duì)孩子實(shí)施家暴，會(huì)讓孩子認(rèn)為暴力能解決問(wèn)題，也這么對(duì)待他人。教授F說(shuō)，青少年的自我認(rèn)識(shí)、人格均處于成長(zhǎng)期，其行為模式多來(lái)自于效仿，自我辨別和約束能力較弱。當(dāng)今，一些社會(huì)戾氣、成人施暴行為，隨著網(wǎng)絡(luò)傳播后更易被未成年人效仿。3．近期．有多起校園欺凌事件被新聞曝光，初二學(xué)生疑遭校園暴力致死、一名16歲的中學(xué)生在校園被欺凌跳樓、8歲的孩子被11名自稱“閑來(lái)無(wú)事打人玩”的學(xué)生圍毆致死、11歲女孩被同齡女孩們當(dāng)街扇耳光暴打，等等。但按目前法律，未成年人違反治安管理的不予處罰，因此對(duì)施暴者常只能批評(píng)教育，效果并不理想，導(dǎo)致惡性校園欺凌事件繼續(xù)屢屢發(fā)生，已引起整個(gè)社會(huì)的關(guān)注，以致國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室專門(mén)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》，可見(jiàn)問(wèn)題的嚴(yán)重程度。而與此同時(shí)，在大洋彼岸的美國(guó)，同樣犯了校園欺凌的中國(guó)留學(xué)生三人在達(dá)成認(rèn)罪減刑協(xié)議的背景下，依舊將在美國(guó)監(jiān)獄里分別度過(guò)漫長(zhǎng)的13年、10年和6年刑期，而且在服刑期滿后將被驅(qū)逐出美國(guó)，此生恐怕再難踏上美國(guó)的土地。更有意味的是，案發(fā)后居然有位涉案同學(xué)的父親試圖賄賂受害人，想私下以金錢擺平此事，也被警方逮捕吃上官司。事情到此并沒(méi)有完，該案的兩名受害者還對(duì)施暴者們提請(qǐng)了民事賠償訴訟，目前該案正在審理中。相比美國(guó)法律對(duì)校園欺凌的嚴(yán)厲，目前中國(guó)法律對(duì)施暴孩子的行為要包容的多，尤其是對(duì)未成年人違法犯罪處理過(guò)輕。按目前的治安管理處罰法，“不滿14周歲違反治安管理的不予處罰，但應(yīng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教；已滿14周歲不滿16周歲，或已滿16周歲不滿18周歲初次違反治安管理的，依法應(yīng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰”。所以一旦校園欺凌發(fā)生，只能由學(xué)校和家長(zhǎng)解決．但學(xué)校又缺乏有效的懲戒方式，有時(shí)當(dāng)事人甚至能用錢來(lái)擺平。難怪在美國(guó)被判入獄后一位留學(xué)生的父親在面對(duì)紐約時(shí)報(bào)采訪時(shí)，會(huì)認(rèn)為在美國(guó)違法的“校園欺凌”只是孩子間的小打小鬧，打完氣就消了，他還抱怨美國(guó)法律對(duì)孩子判得太重，是對(duì)美國(guó)法律不了解而輸了官司等，這一反應(yīng)不過(guò)是國(guó)內(nèi)目前對(duì)校園欺凌現(xiàn)象整體缺乏重視的一個(gè)縮影而已。4．某高校兩個(gè)班級(jí)的女學(xué)生發(fā)生沖突，原本前去調(diào)解的張老師卻因直接參與斗毆而被辭退，這條新聞引來(lái)不少關(guān)注，很多網(wǎng)友認(rèn)為對(duì)老師的處罰過(guò)重，并因此擔(dān)心從此再無(wú)老師面對(duì)突發(fā)事件時(shí)勇于承擔(dān)責(zé)任。老師受到如此重罰是否有失公允，引起了多方爭(zhēng)議?！爸幌胝f(shuō)，老師的管教也是很難的，辭退處罰太嚴(yán)重了!”網(wǎng)友A就表示：“雖然看起來(lái)是不對(duì)，可是當(dāng)時(shí)的情況很混亂，不參與也無(wú)法制止!”網(wǎng)友普遍認(rèn)為張老師是一位很負(fù)責(zé)的老師，對(duì)張老師的行為表示理解，并認(rèn)為張老師在自己的學(xué)生受到欺凌時(shí)挺身而出的勇氣值得肯定，其盛怒之下的行為失當(dāng)也無(wú)可厚非。有網(wǎng)友就表示：“這班主任護(hù)自己的學(xué)生再正常不過(guò)!就像父母護(hù)自己的孩子一樣可以理解!”“我相信誰(shuí)都會(huì)期望有這樣的老師，保護(hù)自己的學(xué)生?！本W(wǎng)評(píng)中不乏對(duì)老師的同情和支持，并認(rèn)為老師在調(diào)解不成反而遭學(xué)生惡言相向的情況下，其做法維護(hù)了自己的正當(dāng)權(quán)益：“我是一名學(xué)生，我表示支持老師。”但也有少數(shù)網(wǎng)友表示：“老師，你是調(diào)解的，忘記了你的職責(zé)?！鄙頌橐幻處煟瑧?yīng)時(shí)刻以身作則。如果自己都無(wú)法控制自己的行為，還如何給學(xué)生樹(shù)立一個(gè)良好榜樣?網(wǎng)友B認(rèn)為：“對(duì)方也是學(xué)生呀，老師幫學(xué)生打?qū)W生是個(gè)什么道理?”還有網(wǎng)友擔(dān)心對(duì)張老師的處罰會(huì)導(dǎo)致更多的老師在遇到類似事件時(shí)，因害怕承擔(dān)責(zé)任袖手旁觀。網(wǎng)友C就說(shuō)：“這樣搞下去，還有誰(shuí)愿意做老師，還有哪個(gè)老師愿意管學(xué)生?！庇芯W(wǎng)友表示，學(xué)校僅僅開(kāi)除老師并無(wú)法解決根本問(wèn)題，一個(gè)老師的離開(kāi)也無(wú)法保證此類事件不會(huì)再次發(fā)生，“根本在于學(xué)校的管理制度不好。否則怎么會(huì)有這么多人明目張膽約架。解雇了老師只是治標(biāo)不治本，誰(shuí)知道日后有沒(méi)有第二個(gè)、第三個(gè)張老師。”與認(rèn)為對(duì)老師的處罰過(guò)重相比，許多網(wǎng)友認(rèn)為學(xué)校對(duì)于學(xué)生被記過(guò)和處分的懲罰手段過(guò)輕：“那些學(xué)生也太猖獗了，當(dāng)著老師的面都敢打同學(xué)，做到對(duì)老師的尊重了嗎?”學(xué)生對(duì)張老師的圍攻和辱罵讓不少網(wǎng)友為張老師打抱不平：“現(xiàn)在的學(xué)生還把老師放在眼里嗎?”網(wǎng)友D認(rèn)為，主動(dòng)挑釁還當(dāng)著老師面先動(dòng)手打人，出現(xiàn)問(wèn)題不管教犯錯(cuò)學(xué)生總是把責(zé)任推老師身上，才會(huì)有那么多肆無(wú)忌憚的學(xué)生。也有網(wǎng)友認(rèn)為，辭退老師只是暫時(shí)掩蓋了當(dāng)前的矛盾，校園暴力的滋生土壤并沒(méi)有被鏟除。網(wǎng)友E表示：“校園暴力在校方這種做法下，還會(huì)不斷上演，愈演愈烈?！?．2016年4月，國(guó)務(wù)院向各地印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》，4月至7月為全國(guó)中小學(xué)校(包括中等職業(yè)學(xué)校)自查治理階段，9月至12月為專項(xiàng)督查階段。11月，教育部等9部門(mén)又聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求對(duì)學(xué)生欺凌和暴力行為加強(qiáng)教育預(yù)防、依法懲戒和綜合治理。國(guó)家如此密集的指令和法規(guī)的頒布，為何不能有效地減少校園暴力的發(fā)生，仍然還有諸多校園暴力事件出現(xiàn)?2016年12月20日，在中國(guó)教育學(xué)會(huì)家庭教育專業(yè)委員會(huì)和中國(guó)教育報(bào)刊社聯(lián)合主辦的“校園欺凌應(yīng)對(duì)之策”研討會(huì)上，北京市青少年法律與心理咨詢服務(wù)中心主任、研究員宗春山說(shuō)：“雖然政府管理辦法的出臺(tái)對(duì)校園暴力做了相關(guān)的定義和定位，但是由于校園暴力事件的復(fù)雜性，所以對(duì)于校園欺凌的定義仍然不夠明朗。成人看待校園欺凌一般會(huì)從政治的角度，而不是從校園欺凌的角度來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題。成人認(rèn)為這是政治，兒童卻認(rèn)為這是江湖?！贝饲埃嘘P(guān)村二小欺凌事件中的受害者，在校園的男廁所被便紙垃圾筐扣頭?？墒?，根據(jù)男孩母親陳述，老師將欺凌直接定性為“就是開(kāi)了一個(gè)過(guò)分的玩笑”；對(duì)方家長(zhǎng)的解釋也跟老師如出一轍。結(jié)果“在孩子眼里事實(shí)是清楚的，但到了家長(zhǎng)的嘴里就變成了玩笑，變成了我孩子就是有點(diǎn)淘氣，變成了孩子小就是沒(méi)有界限，變成了他就是隨手一扔根本不懂那筐臟不臟。”老師還質(zhì)問(wèn)受害男孩，“發(fā)生這事兒你怎么不告訴我呢?我在課間操時(shí)看見(jiàn)你也沒(méi)發(fā)現(xiàn)你有什么不對(duì)勁啊!”而令家長(zhǎng)憤而向教育局投訴的“爆點(diǎn)”，是班主任在未征求孩子同意的情況下，讓受害者頻繁與欺凌的孩子互動(dòng)，“非要讓他們?cè)谝黄鹜?，還拍下看似‘和諧’的照片發(fā)在班級(jí)群里”。無(wú)論當(dāng)事雙方孩子和家長(zhǎng)提供的事件原委版本有何不同，但從以上反映很明顯可以看出，學(xué)校和老師不僅對(duì)欺凌的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)“玩笑”與“欺凌”的邊界稀里糊涂，而且．處理手法也極不專業(yè)，很可能給受欺凌的孩子造成二次傷害。對(duì)欺凌的定義和后果認(rèn)識(shí)不清(或者佯裝認(rèn)識(shí)不清)的原因，是大事化小，推卸責(zé)任。實(shí)際上是把未成年人的所謂“幼稚”，作為推卸成年人未盡管教之責(zé)，以及學(xué)校缺乏校園反欺凌指針、教學(xué)課程和具體懲治措施的借口。也就是說(shuō)，把小孩當(dāng)作了反欺凌制度性失職的擋箭牌。這不僅是對(duì)受害者的不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)欺凌者的不負(fù)責(zé)任。遇到類似情況，很多學(xué)校和老師的處理手法，以消音和卸責(zé)為最大原則，也就是能不告訴家長(zhǎng)的，則盡量在學(xué)生內(nèi)部消化(因?yàn)閷W(xué)生最好控制)，如果捅到了家長(zhǎng)那里，那么盡量限制在學(xué)校解決和協(xié)調(diào)的范圍之內(nèi)，不要捅到教育局和媒體那里。在學(xué)校聲譽(yù)和政績(jī)考核壓力之下，受害者的感受和處境，事情本身的是非曲直，不是考慮和需要照顧的重點(diǎn)。在圍繞校園欺凌的討論中，當(dāng)事的孩子們卻被習(xí)慣性地排除在外，各種應(yīng)對(duì)措施，懲罰、幫助、保護(hù)，學(xué)生多是被動(dòng)接受、單方面受教育——大人們“為了孩子好”所做的一切能取得孩子們的認(rèn)同嗎?相關(guān)報(bào)道表明，很多校園欺凌事件源自于學(xué)生們中間存在一個(gè)隱蔽江湖，和成人的世界有所交集又不盡相同，那些最終曝光出來(lái)令人震驚的校園欺凌事件并非偶然發(fā)生的激情犯罪，而是具有相應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。欺凌事件了結(jié)，你還是要回到老師眼皮底下，隔離、報(bào)復(fù)會(huì)不會(huì)接踵而至，這都是受欺凌者需要考慮的，并非對(duì)加害者進(jìn)行懲處，就能阻擋欺凌后果的無(wú)法承受之重。許多受欺凌的孩子獨(dú)自忍受，以他們的隱忍和身心付出，度過(guò)人生最初的艱難時(shí)世，其長(zhǎng)久的負(fù)面影響，難以估量。家長(zhǎng)也好、老師也好，社會(huì)中的每一份子也好，千萬(wàn)不能再輕視校園中“江湖氣”的威脅，我們眼中的“打鬧”，早已超出了理性界限，可能侵害每一個(gè)公民和法律的尊嚴(yán)。作為教育者，應(yīng)該對(duì)社會(huì)上和校園內(nèi)各種各樣的權(quán)力關(guān)系有所醒覺(jué)，并且防止基于權(quán)力關(guān)系、以強(qiáng)凌弱的“江湖氣”入侵校園?？梢哉f(shuō)，受欺凌的小孩，他們?cè)馐艿纳眢w傷害，可能短期能夠復(fù)原，但是在人格上，他們最初的人際敏感，就是在這重重的權(quán)力關(guān)系網(wǎng)之下，艱難地識(shí)別、避讓、跋涉。教育部等九部門(mén)制定的《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)，不等于受欺凌學(xué)生和家長(zhǎng)維權(quán)就有了尚方寶劍。如何根據(jù)這份指導(dǎo)性意見(jiàn)，出臺(tái)具體實(shí)施辦法，明確責(zé)任主體，建立追責(zé)機(jī)制，依然有大量工作要做。受欺凌者的生命經(jīng)驗(yàn)和抗?fàn)幑适拢D(zhuǎn)化為全社會(huì)的道德與法律共識(shí)，變成其他學(xué)生和家長(zhǎng)可以學(xué)習(xí)使用的模板，對(duì)于推進(jìn)校園反欺凌的制度建設(shè)，乃是一大關(guān)鍵。6．一次次校園悲劇的發(fā)生，促使各國(guó)政府不得不嚴(yán)肅面對(duì)嚴(yán)峻的校園欺凌問(wèn)題。他們從不同角度尋找校園欺凌的解決之道。挪威是世界上最先發(fā)起反校園欺凌運(yùn)動(dòng)的國(guó)家之一。1982年挪威相繼發(fā)生3起被欺凌兒童自殺事件，以此為契機(jī)，挪威政府和學(xué)者開(kāi)始重視校園欺凌問(wèn)題。挪威的反校園欺凌有著較好的成效，這與挪威兩個(gè)著名的反校園欺凌方案有關(guān)，尤其是具有較好干預(yù)效果的“零容忍方案”，這個(gè)方案是以社會(huì)心理學(xué)為理論依據(jù)在挪威146所小學(xué)開(kāi)展的反校園欺凌實(shí)驗(yàn)，效果顯著，實(shí)驗(yàn)學(xué)校欺凌案例大大減少。該方案包括預(yù)警、干預(yù)等措施。學(xué)校通過(guò)“篩選標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)學(xué)生的行為進(jìn)行識(shí)別，強(qiáng)化對(duì)課堂和課外活動(dòng)的監(jiān)督。一旦發(fā)生欺凌，學(xué)校會(huì)立即采取干預(yù)措施，召集各方會(huì)議進(jìn)行處理，并以此強(qiáng)化學(xué)校反欺凌的態(tài)度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)懲戒欺凌者的目的。在美國(guó)，校園欺凌被稱為“bullying”，根據(jù)美國(guó)教育部門(mén)公布的報(bào)告，發(fā)生在12～18歲孩子身上的校園欺凌事件在減少，2014年大約有22％的學(xué)生被欺凌，是2005年開(kāi)始收集這類數(shù)據(jù)以來(lái)首次顯著下降。一名獨(dú)立于該調(diào)查的欺凌預(yù)防專家稱，學(xué)校進(jìn)行的各種反欺凌項(xiàng)目和努力收到了效果。那么美國(guó)在預(yù)防校園欺凌方面，都采取了哪些措施呢?早在2000年到2002年，加州等15州就通過(guò)了禁止校園欺凌的法案。美國(guó)絕大多數(shù)州也在現(xiàn)實(shí)中不斷通過(guò)立法來(lái)加強(qiáng)對(duì)校園暴力行為的預(yù)防和懲罰，使學(xué)校安全成為法律規(guī)定的政府目標(biāo)。通過(guò)不斷完善有關(guān)欺凌的法律法規(guī)，明確校園欺凌受害者的法律救濟(jì)和施害者的法律責(zé)任。美國(guó)官方也有專門(mén)的反校園欺凌網(wǎng)站和各類預(yù)防欺凌、研究欺凌的機(jī)構(gòu)。類似反對(duì)欺凌車隊(duì)協(xié)會(huì)這樣的很多公益性組織和專家也參與其中，這些組織每年會(huì)在全國(guó)開(kāi)展各種各樣反對(duì)校園欺凌的活動(dòng)，旨在引起人們對(duì)于校園欺凌現(xiàn)象的關(guān)注，并號(hào)召大家共同加入對(duì)抗校園欺凌的行列中來(lái)。英國(guó)一直在著力創(chuàng)造出有助于有效治理校園欺凌的社會(huì)環(huán)境，從2005年起，英國(guó)每年的11月會(huì)舉行反欺凌周活動(dòng)，集中開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)。近年來(lái)，英國(guó)教育當(dāng)局高度重視老師在服務(wù)管理學(xué)生行為上的地位和作用，撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于老師的培訓(xùn)，幫助老師掌握識(shí)別校園欺凌和進(jìn)行早期干預(yù)和行為矯正的方法。學(xué)校不僅關(guān)注學(xué)生的校內(nèi)行為，也關(guān)注他們校外的表現(xiàn)，對(duì)學(xué)生校外行為進(jìn)行管理，如果學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)老師在校園欺凌方面處理不當(dāng)，就可以向校長(zhǎng)乃至地方教育當(dāng)局申訴。以追究教師和學(xué)校管理疏漏的責(zé)任。在挪威，政府鼓勵(lì)學(xué)校對(duì)包括網(wǎng)絡(luò)欺凌在內(nèi)的校園欺凌問(wèn)題采取全校范圍的干預(yù)措施，學(xué)校建立了全校范圍的反欺凌政策，例如對(duì)學(xué)生行為進(jìn)行限制，組建教師職業(yè)發(fā)展小組，與學(xué)生開(kāi)展有關(guān)同輩關(guān)系與行為的班會(huì)活動(dòng)，為欺凌者、受害者及其家長(zhǎng)提供心理咨詢等。為進(jìn)一步加強(qiáng)治理校園欺凌現(xiàn)象的工作，挪威國(guó)會(huì)于2002年通過(guò)了一個(gè)宣言，號(hào)召國(guó)家、地方政府以及家長(zhǎng)和教師團(tuán)體加入到盡快根除校園欺凌現(xiàn)象的行動(dòng)中。在預(yù)防校園欺凌方面，德國(guó)十分重視對(duì)孩子從小進(jìn)行“生命教育”，這是德國(guó)兒童接受人生啟蒙的第一課。從愛(ài)護(hù)小動(dòng)物開(kāi)始，培養(yǎng)孩子的愛(ài)心和同情心；另外一項(xiàng)重要內(nèi)容是同情和幫助弱小者。對(duì)于身邊需要幫助的人，都要盡力相幫，培養(yǎng)他們做人的基本公德。作答要求第1題、根據(jù)“給定資料1～3”，概括校園暴力事件頻發(fā)的原因，并提出對(duì)策措施。要求：內(nèi)容準(zhǔn)確全面，對(duì)策具有針對(duì)性、可行性，不超過(guò)400字。___________我的答案：我的答案：參考答案：原因：一、學(xué)校和家長(zhǎng)唯成績(jī)論，對(duì)校園暴力的認(rèn)識(shí)不全面，缺少重視，對(duì)學(xué)生暴力行為的處理方式不當(dāng)。二、學(xué)生身邊充斥著暴力文化的影視作品、書(shū)籍、報(bào)刊及游戲等，受到暴力文化的侵蝕。三、青少年缺少心理健康教育和規(guī)則教育，未能樹(shù)立正確的底線意識(shí)。四、校園暴力的施暴成本低，法律對(duì)于施暴者太寬容，同時(shí)學(xué)校也缺少有效的懲戒方式。解決校園暴力需要多方合力：一、加強(qiáng)成人對(duì)校園暴力的重視程度。通過(guò)培訓(xùn)提高教師、家長(zhǎng)的辨識(shí)能力。及時(shí)發(fā)現(xiàn)校園暴力信號(hào)。二、拋棄“唯分?jǐn)?shù)論”。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的規(guī)則教育、法制教育、人格教育等，幫助其形成健全人格，教會(huì)學(xué)生處理糾紛。三、根除暴力文化。切斷暴力文化傳播途徑，營(yíng)造健康社會(huì)氛圍。四、學(xué)校加強(qiáng)預(yù)防和監(jiān)管，完善校園暴力防控體系，明確校園暴力處理程序和責(zé)任人。五、完善相關(guān)法律法規(guī)。建立符合未成年人的懲治制度，提高施暴成本。答案解析：第2題、“給定資料5”提到“成人認(rèn)為這是政治，兒童卻認(rèn)為這是江湖”，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。要求：認(rèn)識(shí)深刻，條理清晰，不超過(guò)350字。___________我的答案：我的答案：參考答案：這句話是指成人看待校園欺凌一般會(huì)從政治角度出發(fā)，對(duì)欺凌的定義、性質(zhì)和后果認(rèn)識(shí)不清，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到很多校園欺凌事件源自于學(xué)生中存在的隱蔽江湖。學(xué)校、老師對(duì)欺凌的定義、性質(zhì)和后果認(rèn)識(shí)不清，在處理時(shí)從政治角度出發(fā)，更多考量學(xué)校聲譽(yù)和政績(jī)考核，忽視了受害者的感受、處境以及事情真相，大事化小，推卸責(zé)任。這種以政治手段處理暴力行為的方式，不僅不能得到孩子的認(rèn)同，還很可能對(duì)受害者造成二次傷害。很多校園欺凌事件源自于學(xué)生中存在的隱蔽江湖，在懲處加害者之后，孩子仍舊面對(duì)倚強(qiáng)凌弱的“江湖氣”，遭受的人格和心理的傷害是長(zhǎng)久的。因此，需要正確認(rèn)識(shí)校園欺凌，有關(guān)部門(mén)要出臺(tái)具體實(shí)施辦法。推進(jìn)校園反欺凌制度建設(shè)，根除校園欺凌。答案解析：第3題、閱讀“給定資料6”，談?wù)劯鲊?guó)政府治理校園欺凌的做法對(duì)我國(guó)有什么啟示。要求：分析透徹，語(yǔ)言流暢，不超過(guò)250字。___________我的答案：我的答案：參考答案：對(duì)我國(guó)治理校園欺凌的啟示：一是完善法律法規(guī)。明確校園欺凌受害者的法律救濟(jì)和施害者的法律責(zé)任以及教師和學(xué)校的管理責(zé)任。二是營(yíng)造反欺凌社會(huì)環(huán)境。政府建立反校園欺凌網(wǎng)站和機(jī)構(gòu)，開(kāi)展多樣的反欺凌活動(dòng)，號(hào)召全社會(huì)提高重視和參與。三是鼓勵(lì)學(xué)校和教師干預(yù)。對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握識(shí)別校園欺凌和早期干預(yù)的方法；鼓勵(lì)學(xué)校建立全校范圍內(nèi)的反欺凌政策，對(duì)學(xué)生行為進(jìn)行識(shí)別、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)欺凌行為立即處理。四是重視生命教育。教育部門(mén)重視學(xué)校的生命教育，培養(yǎng)孩子的愛(ài)心、同情心以及做人的基本公德。答案解析：第4題、“給定資料2”中提到的“只有變成一個(gè)和加害者一樣的施暴者，才能保護(hù)自己”引入深思，請(qǐng)你結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)，自選角度，自擬題目，寫(xiě)