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文檔簡介
2024清理工作方案(7篇)2024清理工作方案(通用7篇)2024清理工作方案篇1為有效阻止松材線蟲病傳入,保護(hù)我縣松林資源,根據(jù)市縣相關(guān)文件、會議精神,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本方案。一、枯死松樹清理重要性松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介,而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹,是我縣防控松材線蟲病工作中一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛蟲口密度,防范疫情傳播和擴(kuò)散最有效的措施之一。二、枯死松樹清理時(shí)間枯死松樹清理堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一株,取樣一株、鏡檢一株,清理一株,處理一株的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)束。三、清理措施1、枯死松樹原則上由經(jīng)營單位或個(gè)人自己清理,林業(yè)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價(jià)值,加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動力老化等諸多原因,這部分的枯死松樹清理工作,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標(biāo)方式,根據(jù)山場遠(yuǎn)近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。3、對重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域,清理工作由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)清理隊(duì)伍,進(jìn)行清理,當(dāng)?shù)卣蓡T會同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督處理。四、技術(shù)要求根據(jù)國家林業(yè)局林造發(fā)[]237號文件精神及相關(guān)技術(shù)要求,伐樁高度一般在5厘米以下,并對伐樁進(jìn)行藥物處理。清理下山的枯死松樹,采取兩種處理方式。一是適宜造材的,全部送往松木定點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行加工銷售;對不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。五、保障措施1、加強(qiáng)監(jiān)測:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測調(diào)查放在首位,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級測報(bào)網(wǎng)絡(luò),推行監(jiān)測工作分片包干責(zé)任制,建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)的枯死松樹監(jiān)測體系。2、落實(shí)責(zé)任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責(zé)任主體,要切實(shí)履行職責(zé),把各項(xiàng)措施落實(shí)到位,第一時(shí)間按照技術(shù)要求進(jìn)行清理。3、積極宣傳動員:充分利用標(biāo)語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開欄等宣傳工具,張貼宣傳畫、宣傳資料,對松材線蟲病防控工作進(jìn)行廣泛的宣傳,通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識的宣傳,提高廣大干群的思想認(rèn)識,使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實(shí)解決好人力、物力和資金等方面問題??菟浪蓸淝謇斫?jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,林業(yè)部門要加大對上爭取力度,會同財(cái)政局通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助,保障清理工作正常開展。5、加大督查力度??h松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組,對全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作,及時(shí)了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監(jiān)測調(diào)查工作不到位,存在漏查漏報(bào)現(xiàn)象的,以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將進(jìn)行通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2024清理工作方案篇2為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化,按照省委統(tǒng)一部署,經(jīng)市委研究決定,在我市開展一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動。為確保專項(xiàng)行動有序開展、取得實(shí)效,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。一、總體要求深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和__屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委八屆六次全會精神,按照省委的部署要求,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐一清理整治,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),完善規(guī)章制度,在全市集中開展一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題,進(jìn)一步推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力營造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的政治生態(tài),為全市加速轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展、綠色崛起進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)十三五良好開局提供有力保證。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立張家口市一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,市委常委、市紀(jì)委書記張維亮任組長,市委常委、市政府常務(wù)副市長武衛(wèi)東,市委常委、市委秘書長王江,市委常委、市委組織部部長李兵任副組長,各牽頭單位和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市紀(jì)委常務(wù)副書記王秉冬任主任,市委副秘書長盧東宏,市委組織部副部長張遷,市紀(jì)委常委、協(xié)作組組長王一飛,市紀(jì)委常委、協(xié)作組組長高云森任副主任。辦公室集中辦公,下設(shè)綜合組、紀(jì)律審查組、督導(dǎo)組、宣傳簡報(bào)組、保障組。三、主要任務(wù)及責(zé)任分工(一)一問責(zé)對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé),公開處理。主要任務(wù):依據(jù)《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》,認(rèn)真梳理問題線索,規(guī)范問責(zé)程序,加大問責(zé)力度,嚴(yán)肅問責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不力的典型,倒逼兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問題:1.嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。著力解決執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,在貫徹上級政策中打折扣、搞變通;陽奉陰違、妄議中央,拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,重大問題不請示不報(bào)告;片面追求政績,虛報(bào)浮夸等問題。2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,民主集中制堅(jiān)持得不夠好、領(lǐng)導(dǎo)班子決策聽取意見不夠等問題。3.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失的問題。著力解決黨委落實(shí)責(zé)任不夠到位,對黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊,致使四風(fēng)和選人用人上的不正之風(fēng)多發(fā)頻發(fā),出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì),巡視整改不落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、頂風(fēng)違紀(jì),基層干部依仗職權(quán)優(yōu)親厚友、吃拿卡要、謀取私利等問題;4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問題。著力解決監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位,對關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)單位,在專項(xiàng)資金使用、規(guī)劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監(jiān)管措施;履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟等問題。(牽頭單位:市紀(jì)委、市監(jiān)察局)(二)八清理1.對執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、綜合治理、分工負(fù)責(zé)、分級管理的原則,結(jié)合中央組織部部署的超職數(shù)配備干部問題專項(xiàng)整治工作,加大清糾力度,完善規(guī)章制度,全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問題:(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權(quán)管理干部問題。著力解決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢,越權(quán)管理干部等問題。(2)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴(yán)格問題。著力解決未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備干部,低職高配黨政分設(shè);出臺土政策,用職務(wù)職級待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部,違反規(guī)定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問題。(3)干部檔案管理使用不嚴(yán)問題。著力解決對干部檔案審核把關(guān)不嚴(yán),發(fā)生干部檔案年齡涂改、前置學(xué)歷、跨臺階入學(xué)等問題。(4)違規(guī)進(jìn)人問題。著力解決冀組通字〔20__〕36號文件下發(fā)之后,未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會保障部門批準(zhǔn),部門單位自行進(jìn)入正式人員等問題。(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市編委辦、市人力資源和社會保障局)2.對違規(guī)公費(fèi)出國(境)、公款旅游問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):堅(jiān)持問題導(dǎo)向,查找工作漏洞,嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律,堅(jiān)決清理和查處20__年以來在因公臨時(shí)出國(境)活動中的違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度,確保我市因公臨時(shí)出國(境)工作健康有序開展。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題:(1)虛報(bào)出國(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問題。著力解決出訪團(tuán)組無明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍,派較高級別人員執(zhí)行較低級別人員能完成的任務(wù),以虛假身份出國(境)等問題。(2)違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費(fèi)問題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見,違規(guī)擴(kuò)大出國(境)經(jīng)費(fèi)開支范圍,擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),虛報(bào)團(tuán)組級別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等套取出國(境)經(jīng)費(fèi),到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷出國(境)費(fèi)用等問題。(3)借機(jī)公款旅游問題。著力解決出訪團(tuán)組未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事,擅自延長在外停留時(shí)間、改變行程路線、借機(jī)公款旅游,回國后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問題。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局)3.對亂收費(fèi)、亂攤派,經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):全面清理、嚴(yán)肅糾正各種亂收費(fèi)、亂攤派行為,建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,堅(jiān)持從嚴(yán)從簡,加強(qiáng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理,建立健全厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作長效機(jī)制。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問題:(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤銷后不終止收費(fèi);在國家和省政府、市政府規(guī)定之外,對企業(yè)進(jìn)行檢查、評比、達(dá)標(biāo)、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動并從中收費(fèi)等問題。(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi);能通過事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng),仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)等問題。(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省政府、市政府規(guī)定之外,要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn),訂閱圖書報(bào)刊音像制品,購買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問題。(4)三公經(jīng)費(fèi)超預(yù)算問題。著力解決三公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重超預(yù)算,預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果差異總額較大;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,私設(shè)小金庫等問題。(5)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范問題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等問題。(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市審計(jì)局)4.對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、分級管理,立足教育與監(jiān)督,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé),探索建立長效監(jiān)督制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決六個(gè)方面問題:(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動。(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。(5)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)插手工程項(xiàng)目和物品采購為親友牟取利益。(6)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送。(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市工商局)5.對滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金問題,特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金問題,健全機(jī)制,完善制度,提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。重點(diǎn)解決在專項(xiàng)資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的六個(gè)方面問題:(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。(3)在項(xiàng)目申報(bào)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓中弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金。(4)擠占、截留、挪用財(cái)政資金、專項(xiàng)資金。(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市審計(jì)局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務(wù)局、市旅游局、市教育局、市科學(xué)技術(shù)和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會保障局、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委)6.對市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)明紀(jì)律,全面清理和糾正市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題,切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車、用車上的不正之風(fēng),推動市屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問題:(1)違規(guī)配備公務(wù)用車問題。著力解決企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)配車;不符合配車條件的違規(guī)配車;企業(yè)虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會保險(xiǎn)費(fèi)用期間,為企業(yè)負(fù)責(zé)人購置、更新公務(wù)用車等問題。(2)違規(guī)使用公務(wù)用車問題。著力解決使用公務(wù)用車辦理個(gè)人事務(wù);以各種名義換用、借用、占用下屬企業(yè)或其他利益關(guān)系單位和個(gè)人車輛等問題。(3)違規(guī)處置公務(wù)用車和費(fèi)用問題。著力解決向出資企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車購置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用;企業(yè)公務(wù)用車出售、報(bào)廢未按照國有企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行或未實(shí)施公開拍賣,低價(jià)或無償出售給利益關(guān)系單位或個(gè)人等問題。(4)違規(guī)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車待遇,同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;企業(yè)負(fù)責(zé)人離職、退(離)休后,繼續(xù)領(lǐng)取公務(wù)用車補(bǔ)貼等問題。(牽頭單位:市財(cái)政局)7.對招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定,全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,營造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題:(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題。著力解決有的項(xiàng)目應(yīng)招投標(biāo)未招投標(biāo);規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);弄虛作假,為單位或企業(yè)辦理虛假土地出讓手續(xù)或土地證明,置換不良資產(chǎn),騙取國家財(cái)政資金;串通招標(biāo)、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義招標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動;應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場交易的項(xiàng)目在場外交易;交易市場違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù),增加交易環(huán)節(jié)等問題。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市政府法制辦)(2)違規(guī)出讓土地問題。著力解決出讓方案編制不全面,供地政策執(zhí)行不嚴(yán)格,供地過程不規(guī)范,出讓價(jià)款征繳不合規(guī),供后土地管理不到位等問題。(牽頭單位:市國土資源局)(3)違反規(guī)劃調(diào)整容積率問題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全,調(diào)整容積率法定依據(jù)不充分、程序不規(guī)范,違規(guī)調(diào)整容積率查處不及時(shí),執(zhí)行不到位;超核準(zhǔn)容積率批復(fù)建筑面積,違規(guī)改變用地性質(zhì),應(yīng)收未收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等問題。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)8.對懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):堅(jiān)持深入查擺、精準(zhǔn)問效,全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題,促進(jìn)全市各級干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題:(1)不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。著力解決部門之間相互扯皮、難以協(xié)調(diào)和落實(shí);重大工程推進(jìn)緩慢,棚戶區(qū)改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒有大的突破、大的起色;一些部門不履行或不正確履行職責(zé),致使違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)金、違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等問題。(2)不會干、干不好問題。著力解決干部隊(duì)伍能力不足,干工作光有一腔熱情,但想不到點(diǎn)子上、抓不到根子上;對新形勢認(rèn)識不深,對新政策把握不透,對新知識了解不多,謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新,抓工作沒有套路等問題。(3)不深入、不落實(shí)問題。著力解決在抓落實(shí)上要求提得多、落下去得少,研究得多、推動得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長期落實(shí)不下去等問題。(牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室)四、時(shí)間步驟一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動,自20__年2月開始至20__年6月底結(jié)束,共分為三個(gè)階段:(一)制定方案、動員部署階段(20__年2月)。召開全市動員會,印發(fā)實(shí)施方案,對專項(xiàng)行動作出安排部署。2月下旬,市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))聚焦問題,細(xì)化方案,進(jìn)行動員部署。(二)集中清理、解決問題階段(20__年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))按照市委統(tǒng)一部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)整改、追究責(zé)任等措施,集中開展清理整治工作。專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對具體問題強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20__年6月)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)深化改革、完善制度,鞏固清理成果,健全長效機(jī)制。同時(shí)對專項(xiàng)行動進(jìn)行總結(jié),梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法。五、保障措施一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動,是落實(shí)省委要求,推動全市實(shí)施十三五規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開局采取的一項(xiàng)重要措施,時(shí)間緊、任務(wù)重,政策性強(qiáng)、敏感度高,意義重大。各級黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要把一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),牢牢抓在手上,成立工作機(jī)構(gòu),研究制定方案,精心組織實(shí)施。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各專項(xiàng)小組、牽頭單位和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé),相互配合,形成合力,確保各項(xiàng)清理任務(wù)不折不扣落實(shí)。(二)堅(jiān)持分類處置。這次專項(xiàng)行動涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大,必須具體問題具體分析。對馬上能解決的問題,要立行立改,盡快見效;對需要一定時(shí)間解決的問題,要明確目標(biāo),嚴(yán)格時(shí)限;對需要長期解決的問題,要完善機(jī)制,持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問題,對于比較嚴(yán)重的典型問題,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。2024清理工作方案篇3按照市委、市政府一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動部署和要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,決定在我局開展一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動。為確保專項(xiàng)行動有序開展、取得實(shí)效,制定本方案。一、總體要求深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦巡視、巡察發(fā)現(xiàn)的普遍問題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐一清理整治,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),完善規(guī)章制度,在全局集中開展一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題,進(jìn)一步推動全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為全市糧食工作跨越趕超提供有力保證。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立市糧食局一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長楊連果任組長,局黨組副書記、調(diào)研員李保芳,局黨組成員、副局長李榮奇,局黨組成員、副局長隨善明,局黨組成員、紀(jì)檢組長盧建民,糧油集團(tuán)總經(jīng)理孫玉坤任副組長,各牽頭科室和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合組、宣傳組、督導(dǎo)組。三、主要任務(wù)及責(zé)任分工(一)一問責(zé)對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé),公開處理。主要任務(wù):切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,制定《衡水市糧食局黨組主體責(zé)任分解方案》和《衡水市糧食局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》。依據(jù)《衡水市黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任監(jiān)督檢查及責(zé)任追究辦法(試行)》、《關(guān)于對衡水市國家工作人員為官不為行為問責(zé)的暫行辦法》,認(rèn)真查擺問題線索,發(fā)放征求意見函,廣泛接受社會監(jiān)督和舉報(bào),設(shè)置公開欄和監(jiān)督舉報(bào)箱。對20__年以來三重一大事項(xiàng)進(jìn)行自查摸底,特別是市委市政府交辦重點(diǎn)事項(xiàng)、機(jī)關(guān)和糧油集團(tuán)及其所屬企業(yè)大額財(cái)務(wù)開支、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行梳理,對于重點(diǎn)工作落實(shí)不力、造成財(cái)政資金浪費(fèi)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢資金沉淀的問題,嚴(yán)肅問責(zé)和通報(bào)曝光反面典型,倒逼兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題:1.不講政治規(guī)矩、不守政治紀(jì)律問題。著力解決執(zhí)行上級決策部署不力,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、妄議中央,拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,重大問題不請示、不報(bào)告等問題。2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化,三重一大事項(xiàng)不集體研究,落實(shí)民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位等問題。3.主體責(zé)任缺失問題。著力解決主體責(zé)任落實(shí)不力,分管職責(zé)范圍內(nèi)主體責(zé)任落實(shí)不到位,領(lǐng)導(dǎo)管理不嚴(yán),組織開展工作不見成效,制度和紀(jì)律執(zhí)行不到位,致使四風(fēng)問題多發(fā)頻發(fā),出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題,巡視整改不落實(shí)等問題。4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問題。著力解決紀(jì)檢組自身履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟,該處分的不處分,該通報(bào)的不通報(bào),該問責(zé)的不問責(zé)等問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):盧建民;牽頭科室:直屬單位黨委、監(jiān)察室;責(zé)任科室、單位:辦公室、購銷調(diào)控科、政策法規(guī)科、監(jiān)督檢查科、財(cái)會審計(jì)科、流通發(fā)展科、軍供中心、質(zhì)檢中心、糧油集團(tuán))(二)八清理1.對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):結(jié)合組織人事部門開展的超職數(shù)配備干部問題專項(xiàng)整治工作,加大清糾力度,完善規(guī)章制度,全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題:(1)超職數(shù)配備干部問題。著力解決超出核定的職數(shù)配備干部;以低職高配等形式超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部;違規(guī)設(shè)置助理顧問等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱配備干部;出臺土政策,用職務(wù)職級待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部,違反規(guī)定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問題。(2)違規(guī)進(jìn)人問題。列出20__年以來進(jìn)人清單,著力解決冀組通字〔20__〕36號文件下發(fā)之后,未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會保障部門批準(zhǔn),自行進(jìn)入正式人員等問題。(3)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、配備領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員等問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:辦公室、糧油集團(tuán))2.對違規(guī)公費(fèi)出國(境)、公款旅游問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):充實(shí)政策依據(jù),查找工作漏洞,完善規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律,堅(jiān)決清理和查處20__年以來在因公臨時(shí)出國(境)活動中的違規(guī)違紀(jì)行為。重點(diǎn)解決兩個(gè)方面問題:(1)虛報(bào)出國(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問題。著力解決出訪人員無明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍,派較高級別人員執(zhí)行較低級別人員能完成的任務(wù),以虛假身份出國(境)等問題。(2)違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費(fèi)問題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見,違規(guī)擴(kuò)大出國(境)經(jīng)費(fèi)開支范圍,擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),虛報(bào)團(tuán)組級別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等套取出國(境)經(jīng)費(fèi),到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷出國(境)費(fèi)用等問題。(3)借機(jī)公款旅游問題。著力解決出訪人員未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事,擅自延長在外停留時(shí)間、改變行程路線、增加出訪國家(地區(qū))、借機(jī)公款旅游,回國后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:財(cái)會審計(jì)科;責(zé)任科室:財(cái)會審計(jì)科、辦公室、糧油集團(tuán))3.對亂收費(fèi)、亂攤派問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):全面清理、嚴(yán)肅糾正各種亂收費(fèi)、亂攤派行為,建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決防止問題反彈,切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決兩個(gè)方面問題:(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤消后不終止收費(fèi);在國家和省、市規(guī)定之外,對企業(yè)進(jìn)行檢查、評比、達(dá)標(biāo)、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動并從中收費(fèi)等問題。(2)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省、市規(guī)定之外,要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn),訂閱圖書報(bào)刊音像制品,購買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:直屬單位黨委、政策法規(guī)科)(3)行政許可違規(guī)收費(fèi)問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批項(xiàng)目及收費(fèi);能通過事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng),仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)等問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:購銷調(diào)控科;責(zé)任科室:政策法規(guī)科)4.對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響插手工程項(xiàng)目謀取不正當(dāng)利益問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):立足教育與監(jiān)督,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問題:(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動。(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。(5)機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):盧建民;牽頭科室:監(jiān)察室;責(zé)任科室、單位:辦公室、直屬單位黨委、糧油集團(tuán))5.對滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金問題,特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金和糧食項(xiàng)目建設(shè)資金問題,建立資金項(xiàng)目清單,明確清理依據(jù),健全制度機(jī)制,提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。結(jié)合今年的市直單位巡察要求,對20__年以來專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行清理,拉出清單。重點(diǎn)解決在專項(xiàng)資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的六個(gè)方面問題:(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。(3)項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金。(4)截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):隨善明;牽頭科室:流通發(fā)展科;責(zé)任科室、單位:財(cái)會審計(jì)科、糧油集團(tuán))6.對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、三公經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理中的問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,對20__年以來財(cái)務(wù)賬進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范整理,全面清理和糾正違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、三公經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理中的問題,降低行政運(yùn)行成本,提高財(cái)政資金使用效益,切實(shí)扭轉(zhuǎn)不正之風(fēng),推動黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問題:(1)違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼問題。著力解決改革性補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼超過規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)發(fā)放購物卡、各類獎(jiǎng)金物資,以加油費(fèi)、電話費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等名義變相發(fā)放補(bǔ)貼,執(zhí)行崗位績效工資制度的事業(yè)單位在人社部門核發(fā)的績效工資總量外發(fā)放的獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼等問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:財(cái)會審計(jì)科;責(zé)任科室、單位:辦公室、軍供中心、糧油集團(tuán))。(2)超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部在多部門兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續(xù)或工作調(diào)動仍占用辦公用房;以會議室、會客室等名義變相多占用辦公用房等問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:辦公室)。(3)三公經(jīng)費(fèi)管理中的問題。著力解決超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,報(bào)銷超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)無關(guān)的費(fèi)用;白條下賬、公款私存、私客公待、鋪張浪費(fèi)等問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:財(cái)會審計(jì)科;責(zé)任科室:辦公室)。(4)違規(guī)配備、使用公務(wù)用車問題。著力解決違規(guī)超編制配車、超標(biāo)準(zhǔn)配車、公車私照;以各種名義違規(guī)使用其他單位和個(gè)人車輛;轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用,公務(wù)用車出售、報(bào)廢未按照資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行等問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室、單位:財(cái)會審計(jì)科、軍供中心、檢測中心、糧油集團(tuán))。(5)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革中的違紀(jì)違規(guī)問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車待遇,同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;離職、退(離)休后,繼續(xù)占用公務(wù)用車或領(lǐng)取補(bǔ)貼等問題;違規(guī)使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車等問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:財(cái)會審計(jì)科、軍供中心、檢測中心)7.對招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定,全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問題,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,營造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決兩方面問題:(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題。著力解決規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);串通招標(biāo)、弄虛作假、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義投標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場交易的項(xiàng)目在場外交易等問題。(2)違規(guī)出讓土地問題。著力解決出讓方案編制不全面,供地政策執(zhí)行不嚴(yán)格,供地過程不規(guī)范,出讓價(jià)款征繳不合規(guī),供后土地管理不到位等問題(牽頭領(lǐng)導(dǎo):隨善明;牽頭科室:流通發(fā)展科;責(zé)任科室、單位:糧油集團(tuán))8.對懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):堅(jiān)持精準(zhǔn)查擺、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)問效,全面清理和糾正懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題,促進(jìn)全局干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題:(1)懶政怠政問題。著力解決不愿意、不認(rèn)真做事,對中央和省、市政策及決策部署,不知道、不學(xué)習(xí)、不研究;工作拖拉,敷衍塞責(zé);拈輕怕重,推諉扯皮;不思進(jìn)取,得過且過;對所分管的工作底數(shù)不清、情況不明,面對新形勢、新常態(tài)無所適從,長期打不開工作局面,分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問題。(2)不作為問題。著力解決不履行或不正確履行職責(zé),攬權(quán)諉過,見問題就躲,見責(zé)任就推,死扣條條框框,能辦不辦、該辦不辦,圍繞程序打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),形成中梗阻;對上級決策部署貫徹落實(shí)大而化之、籠而統(tǒng)之,對重點(diǎn)工作不親力親為,不重實(shí)效、不求質(zhì)量,不按時(shí)完成;工作失管失察;遇到困難繞道走,碰到問題不擔(dān)當(dāng);漠視群眾切身利益,態(tài)度簡單粗暴等問題。(3)不在狀態(tài)問題。著力解決精神萎靡,不想干事;脫離實(shí)際,盲目干事;精力分散,不務(wù)正業(yè);對崗位職責(zé)和任務(wù)要求不明;深入基層擺樣子,聯(lián)系群眾走過場;紀(jì)律松弛、行為散漫、作風(fēng)漂浮,在崗不在狀態(tài),不守規(guī)章等問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室、單位:直屬單位黨委、監(jiān)察室、糧油集團(tuán))四、時(shí)間步驟一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動,自20__年2月開始至20__年6月底結(jié)束,共分為三個(gè)階段:(一)制定方案、動員部署階段(20__年2月)。2月下旬,召開全局動員會,印發(fā)實(shí)施方案,對專項(xiàng)行動作出安排部署。糧油集團(tuán)對涉及清理的問題,也要相應(yīng)作出清理方案,并安排部署。(二)集中清理、解決問題階段(20__年3月初至6月初)。各牽頭科室、單位,要按照統(tǒng)一部署,實(shí)行統(tǒng)一行動,完成八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化動作:拉清單、建臺賬、找問題、出措施、明責(zé)任、限時(shí)限、實(shí)報(bào)告、真整改。3月底前,要拉出項(xiàng)目清單、問題清單,摸清底數(shù),建立工作臺賬,出臺整改方案,開展自查自糾工作。5月底前,要邊糾錯(cuò)整改、邊總結(jié)問題、邊調(diào)查研究、邊問責(zé)處理。各項(xiàng)工作要科學(xué)統(tǒng)籌開展。(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20__年6月)。完成兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化動作:出成果、嚴(yán)問責(zé)。針對發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)建章立制,鞏固清理成果,健全長效機(jī)制,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,交流成功經(jīng)驗(yàn)。五、保障措施一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動,時(shí)間緊、任務(wù)重,政策性強(qiáng)、敏感度高,意義重大,是我局當(dāng)前的首要政治任務(wù)。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各牽頭科室、責(zé)任科室、責(zé)任單位,要各司其職、分工負(fù)責(zé),牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位就是瀆職的意識,敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,加強(qiáng)溝通、密切配合,把紀(jì)律挺在前、把問題解決掉、把制度建起來,確保各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)。在這次專項(xiàng)行動中,對于組織領(lǐng)導(dǎo)不嚴(yán)、查擺問題不清、解決問題不到位的反面典型,將按照一問責(zé)的要求,依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理。(二)堅(jiān)持分類處置。對專項(xiàng)行動涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形要具體問題具體分析。要建立工作臺賬和問題清單。一要實(shí)行清單式管理,對標(biāo)問題清單全面梳理具體問題,一科室一清單、一問題一檔案做到規(guī)范化、檔案式管理。二要實(shí)行臺賬式管理,一科室一臺賬,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立總賬,具體問題、具體分析,逐項(xiàng)整改、逐項(xiàng)銷號,各牽頭科室每周五定期上報(bào)工作進(jìn)展情況。對馬上能解決的問題,要立行立改,盡快見效;對需要一定時(shí)間解決的問題,要明確目標(biāo),嚴(yán)格時(shí)限;對需要長期解決的問題,要完善機(jī)制,持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問題,對于比較嚴(yán)重的典型問題,要以及依法嚴(yán)肅查處,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。(三)健全長效機(jī)制。專項(xiàng)行動要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問題,深入推進(jìn)體制機(jī)制改革,重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作,科學(xué)統(tǒng)籌、理順關(guān)系,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。要不斷提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸,讓制度成為硬杠杠、鐵籠子。(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。牽頭領(lǐng)導(dǎo)對所分管的問題要一周一調(diào)度,牽頭科室每周五下午向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送清理工作臺賬。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行督導(dǎo)檢查,隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。對組織有力、成效明顯的,要予以表揚(yáng);對進(jìn)展遲緩、效果較差的,要通報(bào)批評,限期整改;對搞形式走過場、虛以應(yīng)付的,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)實(shí)在在的效果。2024清理工作方案篇4為有效推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村亂占耕地建房行為的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告和早處置”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房行為,遏制新增亂占耕地建房,防止耕地非農(nóng)化、非糧化,根據(jù)連協(xié)調(diào)機(jī)制[20__]2號文件精神,結(jié)合實(shí)際,特制定以下方案。一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作專班,對各村亂占耕地問題整治工作情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查。明確具體負(fù)責(zé)部門及人員,負(fù)責(zé)組織落實(shí)專班日常工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng),逐項(xiàng)細(xì)化分解、逐級責(zé)任分工,落實(shí)到具體人,實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)跟進(jìn),建立臺賬,辦結(jié)銷號。要加強(qiáng)與連城縣農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動縣際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室日常工作的協(xié)調(diào)配合,確保整治工作有效開展。二、全面摸底巡查(一)巡查區(qū)域巡查區(qū)分為三級。一級巡查區(qū)為集鎮(zhèn)和省道以東往城區(qū)、園區(qū)、文亨鎮(zhèn)的銜接部的村莊和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);二級巡查區(qū)為省道以西的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及村莊;三級巡查區(qū)為未劃入一、二級巡查區(qū)的區(qū)域。(二)巡查責(zé)任主體鎮(zhèn)人民政府行使轄區(qū)巡查監(jiān)管職能,對轄區(qū)亂占耕地建房頂風(fēng)違建巡查工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是動態(tài)巡查工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)、村兩委、村級自然資源協(xié)管員是動態(tài)巡查的實(shí)施主體,對巡查工作負(fù)具體責(zé)任。(三)巡查頻率村兩委對所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于8次,包村工作隊(duì)對所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于4次。(四)巡查職責(zé)各村按各自實(shí)際制定明確各片區(qū)組責(zé)任人,進(jìn)行網(wǎng)格化巡查,不留死角,各村級協(xié)管員每天將巡查情況報(bào)告村兩委,各村每周定期將巡查周報(bào)表匯總上報(bào)至鎮(zhèn)里(委托自然資源所收集),鎮(zhèn)里每月定期將巡查整治月報(bào)表提交至縣自然資源局督察大隊(duì)。三、加大宣傳力度要堅(jiān)持“集中與日常”相結(jié)合的方式,充分利用橫幅標(biāo)語、鄉(xiāng)村廣播、宣傳手冊、微信、電視臺等不同形式,大力宣傳亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作,要深入宣傳亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定和亂占耕地建房問題整治工作的重要意義,著力引導(dǎo)形成依規(guī)劃、守政策、按程序、惜耕地的共識和氛圍。對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例,與縣融媒體中心加強(qiáng)配合,制作強(qiáng)拆正面宣傳專題片,堅(jiān)決做到“發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、曝光一起”。同時(shí),設(shè)立公開舉報(bào)電話,廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督舉報(bào),實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,對亂占耕地建房的行為,舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的,每次獎(jiǎng)勵(lì)300元。四、責(zé)任追究制度(一)對新增農(nóng)村亂占耕地建房問題,村級未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)的,將按以下方式追究村書記的工作責(zé)任,第一次警示約談,第二次依情況問責(zé),第三次就地免職。(二)對村級謊報(bào)、瞞報(bào)、包庇、縱容的,一經(jīng)查實(shí)從嚴(yán)從重處理,涉及違反黨紀(jì)政紀(jì)的移送縣紀(jì)委監(jiān)委處理。(三)對轄區(qū)內(nèi)新增亂占耕地建房問題出現(xiàn)以下幾種情況的',將案件線索移交紀(jì)委監(jiān)委,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)人員的責(zé)任。1.對國家和省級下發(fā)衛(wèi)片圖斑經(jīng)核實(shí)確定為新增亂占耕地建房的;2.對轄區(qū)新增亂占耕地建房問題導(dǎo)致被省市通報(bào)批評的;3.對轄區(qū)新增亂占耕地建房問題導(dǎo)致被國家通報(bào)批評或省市問責(zé)的。(四)主動拆除違法建筑消除不良影響的,可依紀(jì)依法從輕處理或免除有關(guān)問責(zé)。(五)對黨員干部、公職人員亂占耕地建房、縱容親屬亂占耕地建房等頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理;對工作中監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。2024清理工作方案篇5一、目標(biāo)任務(wù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想以及關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭重要批示精神。壓實(shí)主體責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持實(shí)事求是,采取有效措施和辦法,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問題,依法依規(guī)處置存量問題,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。以“五個(gè)一律”全力開展好全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。(一)摸底排查一律做到一戶不漏。全鎮(zhèn)成立農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照工委書記分片督促、鎮(zhèn)包點(diǎn)干部分村負(fù)責(zé)、各職能部門分片指導(dǎo)要求,由工委書記帶隊(duì)負(fù)責(zé),包村干部、村干部對本村亂占耕地建房進(jìn)一步加強(qiáng)摸排,查明存量、摸清底數(shù),堅(jiān)決做到排查整治“零死角”。并建立任務(wù)整治臺賬,明確整改時(shí)限和要求,確保做到底數(shù)清、情況明。(二)在建項(xiàng)目一律做到全部暫停。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)制止并發(fā)放停止違法行為通知書,對未批先建的農(nóng)戶堅(jiān)決給予停工限期整改,拒不停止違法行為繼續(xù)搶建的,一律依法強(qiáng)制拆除,堅(jiān)決遏制違法行為發(fā)生。全鎮(zhèn)嚴(yán)格分類別、按程序依法依規(guī)快速有效開展整治工作。(三)增量控制一律做到堅(jiān)決杜絕。嚴(yán)查嚴(yán)控強(qiáng)占、非法出售耕地建房行為,對新增違法占用耕地以及違法改建、擴(kuò)建等違法建房行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。設(shè)立舉報(bào)箱和公布舉報(bào)電話,接受非法占用耕地建房行為舉報(bào),接受社會監(jiān)督,做到發(fā)現(xiàn)一起,制止一起,堅(jiān)決杜絕一切新增亂占耕地違法違規(guī)建房行為發(fā)生。(四)增量消化一律做到依規(guī)依序。堅(jiān)決遏制增量,依法消化存量,對于在建違法建房行為,在開展整治工作中,各村及各職能部門堅(jiān)決做到政策公開、信息透明,嚴(yán)格依法依規(guī)分類處理,保護(hù)合法、打擊非法。(五)風(fēng)險(xiǎn)可控一律做到穩(wěn)妥推進(jìn)。對未經(jīng)審批即進(jìn)行建設(shè)的行為,各村及相關(guān)職能部門形成合力,嚴(yán)格執(zhí)法、履職盡責(zé)。對不符合土地利用總體規(guī)劃,性質(zhì)惡劣、謀取私利、濫占耕地特別是永久基本農(nóng)田進(jìn)行建設(shè)的,依法依規(guī)從重從快處理。執(zhí)法過程中,依法依規(guī)辦事,一律做好風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)工作,確保沒有負(fù)面影響、沒有輿情發(fā)生。二、清查整治范圍國家保護(hù)耕地,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn),主要清查整治全鎮(zhèn)19個(gè)村(社區(qū))范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為?!皝y占耕地”是指違反《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,非法占有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地的行為。對于亂占耕地,將耕地轉(zhuǎn)為非耕地的行為要嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決遏制。“建房”是指單位或個(gè)人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋(包括農(nóng)宅、設(shè)施農(nóng)業(yè)用房、臨時(shí)搭建簡易房屋等構(gòu)筑物)。三、組織保障為確保我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)清查整治工作有效開展,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改,特成立胡集鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長黨委書記王峰、鎮(zhèn)長劉鋒,實(shí)行書記鎮(zhèn)長雙組長制,常務(wù)副組長為分管同志、人大主席任靖,副組長為各班子成員,成員為相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各村支部書記、村委會主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)行政服務(wù)中心。辦公室主任由任靖同志兼任。辦公室成員由各村(社區(qū))書記、主任、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人員組成。辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治各項(xiàng)工作。四、工作步驟(一)宣傳發(fā)動(宣)。各村要召開村兩委會研究部署,召開黨員大會、群眾會、發(fā)放明白紙廣泛宣傳,利用村村通廣播宣傳,通過橫幅、微信等各種形式,做到家喻戶曉,人人皆知。(二)摸清底數(shù)(摸)。對于20__年1月1日以來在基本農(nóng)田、一般耕地等非法建房的進(jìn)行摸底登記,做到真核查,真摸排,摸實(shí)情,摸實(shí)底。分村莊,逐戶逐人進(jìn)行摸排登記。鎮(zhèn)包點(diǎn)干部、村兩委成員實(shí)行一線工作法,親臨現(xiàn)場,實(shí)地丈量,建立四項(xiàng)清單,實(shí)行清單制管理,確保本次摸底不走過場,不流于形式。(三)增量控制(堵)。7月3日以來,在基本農(nóng)田、一般耕地等違法建設(shè)的,一律停建,村建立清單,等待處置;仍在建設(shè)的,予以拆除。即日起,對違法建設(shè)實(shí)施零容忍,堅(jiān)決予以打擊。申請宅基地有下列情形之一的,屬于違法建房,不予批準(zhǔn):1.宅基地選址不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃的;2.占用永久基本農(nóng)田或一般耕地的;3.將原有住房出賣、出租、贈與或者改作生產(chǎn)經(jīng)營用途,重新申請土地建房的;4.申請另址新建住房,未簽訂退出原有宅基地協(xié)議的;5.在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)選址建房可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的;6、在老宅基建房,超出原宅基地,老房屋未拆除的;7.不符合相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的。(四)規(guī)范程序(疏)。農(nóng)村村民住房實(shí)行“一戶一宅”,用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地,包括住房、附屬用房和庭院等用地,淮北平原地區(qū),每戶不得超過220平方米。農(nóng)村村民應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)面積建設(shè)住宅,禁止未批先建、超面積占用宅基地。超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的宅基地以非法占用土地論處。分類處理歷史遺留的房屋建設(shè)問題。對于20__年1月1日建房的,各村要建好四項(xiàng)清單,按照上級有關(guān)政策,予以分類處置。對于在建的符合規(guī)劃或在老宅基翻蓋的房屋,要暫時(shí)停止建設(shè),待完善相關(guān)手續(xù)后予以建設(shè)。對于7月3日以來違法建設(shè)的一律停建處置,仍在建的,予以拆除。村民申請宅基地或原宅基地建房的.,嚴(yán)格遵守以下程序,本戶申請,村民小組公示,村審查后報(bào)送,鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)查后審批。村民在原地翻建房屋,應(yīng)提交如下材料:農(nóng)村村民用地申請書;農(nóng)村村民建設(shè)用地審批表;戶口簿復(fù)印件(與原件核對)。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要按照“第一把手負(fù)總責(zé),單位各部門協(xié)同配合、層層抓落實(shí)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)協(xié)調(diào)各部門成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)建房立即制止并上報(bào)到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各村支部書記為協(xié)管員,明確1名村兩委干部為業(yè)務(wù)具辦人員,負(fù)責(zé)違建巡查,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)建房配合村兩委干部制止并上報(bào)到鎮(zhèn);負(fù)責(zé)排查表、摸底表等信息上報(bào);負(fù)責(zé)宅基地、建房審批材料收集上報(bào)等。(二)密切配合協(xié)作。本次專項(xiàng)行動由鎮(zhèn)人大主席任靖牽頭,黨委委員司俊杰協(xié)助,各工委、紀(jì)委、法庭、派出所、司法所、國土中心所、農(nóng)業(yè)站等有關(guān)部門密切配合。建立行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)聯(lián)合處置工作機(jī)制,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委全程監(jiān)督機(jī)制,合力推進(jìn)清查整治工作,做到發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,絕不姑息,堅(jiān)決做到“零容忍”。(三)依法依規(guī)審慎處置。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要根據(jù)部門職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項(xiàng)目分類處置,從實(shí)際出發(fā),尊重歷史,實(shí)事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收銷售耕地違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無過錯(cuò)方的合法權(quán)益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責(zé)任,嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。(四)嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對黨中央、國務(wù)院及縣委、縣人民政府關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,鎮(zhèn)黨委、政府要將專項(xiàng)行動工作納入重點(diǎn)督查內(nèi)容,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與占用耕地建房的,要帶頭自查自糾。對清查整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進(jìn)展緩慢的,予以公開通報(bào)、約談;對禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。(五)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。國土中心所牽頭,會同鎮(zhèn)直有關(guān)部門派出指導(dǎo)組,加強(qiáng)對各村(社區(qū))的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項(xiàng)行動推進(jìn)過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動專項(xiàng)行動順利開展。(六)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題原則上不作宣傳報(bào)道,各有關(guān)部門要做好正面引導(dǎo),加強(qiáng)輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求,為專項(xiàng)行動營造良好輿論氛圍。2024清理工作方案篇6按照省委要求,為加大巡視整改力度,促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化,決定在全市開展一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動。為確保專項(xiàng)行動有序開展、取得實(shí)效,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。一、總體要求深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和__屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委八屆六次全會精神,按照省委的部署要求,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐一清理整治,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),完善規(guī)章制度,在全市集中開展一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題,進(jìn)一步推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力營造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的政治生態(tài),為全市加速轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展、綠色崛起進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)十三五良好開局提供有力保證。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立張家口市一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市紀(jì)委書記張維亮任組長,市委、市政府常務(wù)副市長武衛(wèi)東,市委、市委秘書長王江,市委、市委組織部部長李兵任副組長,各牽頭單位和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市紀(jì)委常務(wù)副書記王秉冬任主任,市委副秘書長盧東宏,市委組織部副部長張遷,市紀(jì)委、協(xié)作組組長王一飛,市紀(jì)委、協(xié)作組組長高云森任副主任。辦公室集中辦公,下設(shè)綜合組、紀(jì)律審查組、督導(dǎo)組、宣傳簡報(bào)組、保障組。三、主要任務(wù)及責(zé)任分工(一)一問責(zé)對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé),公開處理。主要任務(wù):依據(jù)《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》,認(rèn)真梳理問題線索,規(guī)范問責(zé)程序,加大問責(zé)力度,嚴(yán)肅問責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不力的典型,倒逼兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問題:1.嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。著力解決執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,在貫徹上級政策中打折扣、搞變通;陽奉陰違、妄議中央,拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,重大問題不請示不報(bào)告;片面追求政績,虛報(bào)浮夸等問題。2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,民主集中制堅(jiān)持得不夠好、領(lǐng)導(dǎo)班子決策聽取意見不夠等問題。3.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失的問題。著力解決黨委落實(shí)責(zé)任不夠到位,對黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊,致使四風(fēng)和選人用人上的不正之風(fēng)多發(fā)頻發(fā),出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì),巡視整改不落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、頂風(fēng)違紀(jì),基層干部依仗職權(quán)優(yōu)親厚友、吃拿卡要、謀取私利等問題;4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問題。著力解決監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位,對關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)單位,在專項(xiàng)資金使用、規(guī)劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監(jiān)管措施;履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟等問題。(牽頭單位:市紀(jì)委、市監(jiān)察局)(二)八清理1.對執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、綜合治理、分工負(fù)責(zé)、分級管理的原則,結(jié)合中央組織部部署的超職數(shù)配備干部問題專項(xiàng)整治工作,加大清糾力度,完善規(guī)章制度,全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問題:(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權(quán)管理干部問題。著力解決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢,越權(quán)管理干部等問題。(2)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴(yán)格問題。著力解決未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備干部,低職高配黨政分設(shè);出臺土政策,用職務(wù)職級待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部,違反規(guī)定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問題。(3)干部檔案管理使用不嚴(yán)問題。著力解決對干部檔案審核把關(guān)不嚴(yán),發(fā)生干部檔案年齡涂改、前置學(xué)歷、跨臺階入學(xué)等問題。(4)違規(guī)進(jìn)人問題。著力解決冀組通字〔20__〕36號文件下發(fā)之后,未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會保障部門批準(zhǔn),部門單位自行進(jìn)入正式人員等問題。(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市編委辦、市人力資源和社會保障局)2.對違規(guī)公費(fèi)出國(境)、公款旅游問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):堅(jiān)持問題導(dǎo)向,查找工作漏洞,嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律,堅(jiān)決清理和查處20__年以來在因公臨時(shí)出國(境)活動中的違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度,確保我市因公臨時(shí)出國(境)工作健康有序開展。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題:(1)虛報(bào)出國(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問題。著力解決出訪團(tuán)組無明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍,派較高級別人員執(zhí)行較低級別人員能完成的任務(wù),以虛假身份出國(境)等問題。(2)違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費(fèi)問題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見,違規(guī)擴(kuò)大出國(境)經(jīng)費(fèi)開支范圍,擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),虛報(bào)團(tuán)組級別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等套取出國(境)經(jīng)費(fèi),到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷出國(境)費(fèi)用等問題。(3)借機(jī)公款旅游問題。著力解決出訪團(tuán)組未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事,擅自延長在外停留時(shí)間、改變行程路線、借機(jī)公款旅游,回國后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問題。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局)3.對亂收費(fèi)、亂攤派,經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):全面清理、嚴(yán)肅糾正各種亂收費(fèi)、亂攤派行為,建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,堅(jiān)持從嚴(yán)從簡,加強(qiáng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理,建立健全厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作長效機(jī)制。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問題:(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤銷后不終止收費(fèi);在國家和省政府、市政府規(guī)定之外,對企業(yè)進(jìn)行檢查、評比、達(dá)標(biāo)、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動并從中收費(fèi)等問題。(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi);能通過事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng),仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)等問題。(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省政府、市政府規(guī)定之外,要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn),訂閱圖書報(bào)刊音像制品,購買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問題。(4)三公經(jīng)費(fèi)超預(yù)算問題。著力解決三公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重超預(yù)算,預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果差異總額較大;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,私設(shè)小金庫等問題。(5)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范問題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等問題。(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市審計(jì)局)4.對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、分級管理,立足教育與監(jiān)督,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé),探索建立長效監(jiān)督制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決六個(gè)方面問題:(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動。(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。(5)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)插手工程項(xiàng)目和物品采購為親友牟取利益。(6)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送。(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市工商局)5.對滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金問題,特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金問題,健全機(jī)制,完善制度,提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。重點(diǎn)解決在專項(xiàng)資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的六個(gè)方面問題:(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。(3)在項(xiàng)目申報(bào)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓中弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金。(4)擠占、截留、挪用財(cái)政資金、專項(xiàng)資金。(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市審計(jì)局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務(wù)局、市旅游局、市教育局、市科學(xué)技術(shù)和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會保障局、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委)6.對市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)明紀(jì)律,全面清理和糾正市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題,切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車、用車上的不正之風(fēng),推動市屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問題:(1)違規(guī)配備公務(wù)用車問題。著力解決企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)配車;不符合配車條件的違規(guī)配車;企業(yè)虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會保險(xiǎn)費(fèi)用期間,為企業(yè)負(fù)責(zé)人購置、更新公務(wù)用車等問題。(2)違規(guī)使用公務(wù)用車問題。著力解決使用公務(wù)用車辦理個(gè)人事務(wù);以各種名義換用、借用、占用下屬企業(yè)或其他利益關(guān)系單位和個(gè)人車輛等問題。(3)違規(guī)處置公務(wù)用車和費(fèi)用問題。著力解決向出資企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車購置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用;企業(yè)公務(wù)用車出售、報(bào)廢未按照國有企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行或未實(shí)施公開拍賣,低價(jià)或無償出售給利益關(guān)系單位或個(gè)人等問題。(4)違規(guī)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車待遇,同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;企業(yè)負(fù)責(zé)人離職、退(離)休后,繼續(xù)領(lǐng)取公務(wù)用車補(bǔ)貼等問題。(牽頭單位:市財(cái)政局)7.對招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定,全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,營造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題:(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題。著力解決有的項(xiàng)目應(yīng)招投標(biāo)未招投標(biāo);規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);弄虛作假,為單位或企業(yè)辦理虛假土地出讓手續(xù)或土地證明,置換不良資產(chǎn),騙取國家財(cái)政資金;串通招標(biāo)、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義招標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動;應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場交易的項(xiàng)目在場外交易;交易市場違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù),增加交易環(huán)節(jié)等問題。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市政府法制辦)(2)違規(guī)出讓土地問題。著力解決出讓方案編制不全面,供地政策執(zhí)行不嚴(yán)格,供地過程不規(guī)范,出讓價(jià)款征繳不合規(guī),供后土地管理不到位等問題。(牽頭單位:市國土資源局)(3)違反規(guī)劃調(diào)整容積率問題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全,調(diào)整容積率法定依據(jù)不充分、程序不規(guī)范,違規(guī)調(diào)整容積率查處不及時(shí),執(zhí)行不到位;超核準(zhǔn)容積率批復(fù)建筑面積,違規(guī)改變用地性質(zhì),應(yīng)收未收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等問題。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)8.對懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理。主要任務(wù):堅(jiān)持深入查擺、精準(zhǔn)問效,全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題,促進(jìn)全市各級干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題:(1)不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。著力解決部門之間相互扯皮、難以協(xié)調(diào)和落實(shí);重大工程推進(jìn)緩慢,棚戶區(qū)改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒有大的突破、大的起色;一些部門不履行或不正確履行職責(zé),致使違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)金、違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等問題。(2)不會干、干不好問題。著力解決干部隊(duì)伍能力不足,干工作光有一腔熱情,但想不到點(diǎn)子上、抓不到根子上;對新形勢認(rèn)識不深,對新政策把握不透,對新知識了解不多,謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新,抓工作沒有套路等問題。(3)不深入、不落實(shí)問題。著力解決在抓落實(shí)上要求提得多、落下去得少,研究得多、推動得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長期落實(shí)不下去等問題。(牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室)四、時(shí)間步驟一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動,自20__年2月開始至20__年6月底結(jié)束,共分為三個(gè)階段:(一)制定方案、動員部署階段(20__年2月)。召開全市動員會,印發(fā)實(shí)施方案,對專項(xiàng)行動作出安排部署。2月下旬,市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))聚焦問題,細(xì)化方案,進(jìn)行動員部署。(二)集中清理、解決問題階段(20__年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))按照市委統(tǒng)一部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)整改、追究責(zé)任等措施,集中開展清理整治工作。專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對具體問題強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20__年6月)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)深化改革、完善制度,鞏固清理成果,健全長效機(jī)制。同時(shí)對專項(xiàng)行動進(jìn)行總結(jié),梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法。五、保障措施一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動,是落實(shí)省委要求,推動全市實(shí)施十三五規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開局采取的一項(xiàng)重要措施,時(shí)間緊、任務(wù)重,政策性強(qiáng)、敏感度高,意義重大。各級黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要把一問責(zé)八清理專項(xiàng)行動作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),牢牢抓在手上,成立工作機(jī)構(gòu),研究制定方案,精心組織實(shí)施。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各專項(xiàng)小組、牽頭單位和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé),相互配合,形成合力,確保各項(xiàng)清理任務(wù)不折不扣落實(shí)。(二)堅(jiān)持分類處置。這次專項(xiàng)行動涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大,必須具體問題具體分析。對馬上能解決的問題,要立行立改,盡快見效;對需要一定時(shí)間解決的問題,要明確目標(biāo),嚴(yán)格時(shí)限;對需要長期解決的問題,要完善機(jī)制,持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問題,對于比較嚴(yán)重的典型問題,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。(三)健全長效機(jī)制。專項(xiàng)行動要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問題,深入推進(jìn)體制機(jī)制改革,重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。同時(shí),要不斷提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸,讓制度成為硬杠杠、鐵籠子。(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入開展督導(dǎo)檢查,及時(shí)調(diào)度,特別是要用好抽查核實(shí)這個(gè)有力手段,隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。各牽頭單位和責(zé)任單位要指定專人負(fù)責(zé)工作進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)反饋工作,每周向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。對組織有力、成效明顯的,要予以表揚(yáng);對進(jìn)展遲緩、效果較差的,要通報(bào)批評,限期整改;對搞形式走過場、虛以應(yīng)付的,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)實(shí)在在的效果。2024清理工作方案篇7一、工作目標(biāo)通過摸排,查清我街道轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全省農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ),重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障村民合理的建房需求二、組織保障成立街道農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:組長:何平(黨工委書記)胡清海(黨工委副書記、辦事處主任)副組長:王成亞(黨工委副書記)袁驍(黨工委委員、紀(jì)工委書記)陳波(黨工委委員、政法委書記)楊韓(黨工委委員、武裝部部長)何敏(黨工委委員、辦事處副主任)楊正紅(黨工委委員、辦事處副主任)梅中亞(黨工委委員、辦事處副主任)何剛(黨工委委員、掛職副主任)張修富(掛職副主任)成員:黃劍(黨政辦主任)呂相敏(紀(jì)工委副書記)趙紅(財(cái)政所所長)張興渠(自然資源所所長)王錫庭(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)趙勇(村建辦負(fù)責(zé)人)羅太中(控違辦負(fù)責(zé)人)吳進(jìn)(水務(wù)站站長)王紹亮(項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人)陳月(黨建辦負(fù)責(zé)人)袁治國(綜治辦負(fù)責(zé)人)李鋮(司法所所長)王鑫(安監(jiān)
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