湖南申論模擬111

湖南申論模擬111申論給定資料1．位于河南省沈丘縣城東約10公里處的東孫樓村，共有村民1200多人。自上世紀90年代以來，村里的人出現(xiàn)了密集的反常現(xiàn)象：腹瀉、偏癱、智障、畸形和婦科疾病等?；颊呦嗬^死去，少則一年內(nèi)五六人，多則達20多人。死者經(jīng)診斷多為食道癌、肝癌、胃癌、直腸癌、子宮癌、乳腺癌，等等。死亡像個揮之不去的幽靈，籠罩著這個村子。王子清的族人便是這個不幸村莊中的一個不幸家族。1991年，小他5歲的弟弟食道出現(xiàn)問題，吞咽困難。次年，大他兩歲的哥哥也出現(xiàn)了同樣的病癥。兩人的病后來都轉(zhuǎn)化為食道癌。2004年6月，王子清的哥哥病逝。28天后，他的弟弟也撒手人寰。又過了3天，他的一位叔叔也死于食道癌。一個月內(nèi)，王子清相繼失去3位親人。而這僅僅是序幕。這些年，僅王姓德字輩的族人中，25對夫婦便有19人死于癌癥。死者大都正值壯年，最小的只有30歲。不僅是東孫樓村，自上世紀90年代以來，沈丘縣的黃孟營村、孟寨村、孫營村等，癌癥患者的比例均大幅度上升。據(jù)該縣某民間環(huán)保組織提供的資料顯示：1990年至2005年間，2470人的黃孟營村，有116人死于癌癥；2366人的孟寨村，有103人死于癌癥；1697人的孫營村，有37人死于癌癥；1300人的陳口村，有116人死于癌癥；1687人的杜營村，有187人死于癌癥。上世紀80年代末，為了推動經(jīng)濟發(fā)展，在地方政府的大力支持下，沿河一些污染工業(yè)項目紛紛上馬，沙潁河水開始逐年變壞變臭，致使源自沙潁河的灌溉溝渠的水也變得腐臭難聞。據(jù)阜陽市疾病預(yù)防控制中心2004年7月13日作出的一份水質(zhì)檢測報告顯示：沈丘縣黃孟營村一家的壓井水送檢樣本中，有10多項指標超標，其中錳、硝酸鹽氮嚴重超標。2．淮北是我國五大煤礦基地之一，過去地方經(jīng)濟對煤電產(chǎn)業(yè)的依賴性很強。著眼于淮北的未來，當?shù)靥岢隽顺鞘修D(zhuǎn)型的思路：建設(shè)一個現(xiàn)代化的工業(yè)、商貿(mào)、旅游城市。為實現(xiàn)這個目標，淮北積極招商引資，發(fā)展開放型經(jīng)濟。2000年，北京一家民營公司找到淮北市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，希望在淮北建一個亞洲最大、世界第二的高爾夫球場，項目直接投資30億元，間接投資超百億。2001年4月，該項目舉行了規(guī)模空前的啟動儀式?？晒こ痰旎螅さ厝允且黄牡?。而安徽省國土資源廳至今沒有收到這個項目的用地許可申請。正當高爾夫球場工程擱淺一事成為街談巷議的話題時，又來了一位加拿大客商，帶來的項目計劃是建設(shè)一個國內(nèi)一流的生態(tài)住宅區(qū)，包括國際會展中心、五星級酒店、國際新聞中心、豪華公寓及其他公共配套設(shè)施，取名為“溫哥華城”。眼看投資巨大，淮北市又決定辟出4150畝建設(shè)用地，將其列為“重中之重”項目。2001年8月11日，“溫哥華城”一期工程舉行了奠基儀式。兩個月過去了，工地上只是被挖出4個大坑，就再也沒有動靜了。記者在工地上看到，4個大坑在太陽下暴曬，其中一個占地近20畝的大坑灌滿了水，周圍雜草叢生。鋼筋水泥基礎(chǔ)已打了一半，一些裸露在外的鋼筋銹跡斑斑。淮北是個有190多萬人口的地級市，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅5000多元，農(nóng)民人均年純收入才2200多元。在這里建亞洲最大的高爾夫球場可行性何在?多少人會來此玩高爾夫?在一次新聞發(fā)布會上，有記者提出了這個問題。答復(fù)是：可以建飛機場，請東南亞的大財團老板開著私家飛機來淮北打球。此語一出，引來哄堂大笑。同樣，建設(shè)高檔的“溫哥華城”，在淮北有多大的銷售市場?不切實際的項目，從一開始就埋下了坎坷的伏筆。這些工程開工后，外商并沒有再投人多少資金，而是用這些土地進行“再招商”。記者遇到“溫哥華城”工地上的人員，他說，這工程2001年10月就停工了，挖坑的錢還是市里拿的呢。許多人說，搞經(jīng)濟工作，難免會有失誤，我們也允許決策者付一些學(xué)費。但如果是為了追求影響或“政績”，人民是不愿意承擔(dān)這筆學(xué)費的。當?shù)氐氖忻窀嬖V記者，群眾心里自有衡量干部政績的一桿秤。3．“從改革開放初期的1978年至2003年的25年間，我國行政管理費用已增長87倍。行政管理費占財政總支出的比重，在1978年僅為4．71％，到2003年上升到19．03％，這個比重，比日本的2．38％、英國的4．19％、法國的6．5％、加拿大的7．1％、美國的9．9％都高，而且近年來行政管理費用還呈現(xiàn)快速增長趨勢，平均每年增長23％!”2006年3月4日，出席全國政協(xié)十屆四次會議的全國政協(xié)A委員在接受記者專訪時說。全國政協(xié)B委員認為：“我國的行政成本不但遠高于歐美發(fā)達國家，而且高出世界平均水平25％。居高不下的行政成本，不僅加大了財政負擔(dān)，影響了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，而且擠占了教科文衛(wèi)、社會保障等公共服務(wù)資金，損害了人民群眾的切身利益?！睋?jù)國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部C副主任介紹，我國財政供養(yǎng)人員占總?cè)丝诘摹肮倜癖壤笔?：26，低于世界平均水平。但如果從經(jīng)濟視角考察，即通過公務(wù)員與GDP的比例指標來看，我國是39人／百萬美元，大大高于發(fā)達國家(美國為2．31人／百萬美元)，這表明我國公務(wù)員數(shù)量相對國民經(jīng)濟發(fā)展而言確實較多。另一方面，居民對政府部門的辦事效率一直意見較大，有調(diào)查顯示．居民對政府部門感到不滿的原因當中，“辦事拖拉”排在第一位。對此，A委員在提案中提出10條建議，以降低行政成本，包括減少行政管理經(jīng)費在財政預(yù)算中所占比例，限制政府機關(guān)異地開會，嚴控各級首長基金和首長批條經(jīng)費，機動資金使用要明確、細化支出項目，加強財務(wù)監(jiān)督等。4．2003年6月，上海市D區(qū)區(qū)委、區(qū)政府成立了區(qū)機關(guān)工作‘目標管理績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)考核辦公室，在區(qū)人事局掛牌。首先在區(qū)屬建設(shè)系統(tǒng)、區(qū)人事局和各街道(鎮(zhèn))機關(guān)開展績效考核試點工作。2005年，績效考核范圍覆蓋了D區(qū)所有機關(guān)。D區(qū)機關(guān)部門工作目標管理績效考核制度以目標責(zé)任為載體，以績效評價為核心，以激勵約束為保障。部門工作目標管理績效考核包括綜合管理工作和各部門業(yè)務(wù)工作兩方面，績效考核的實施過程主要包括目標責(zé)任制定、目標監(jiān)控考評、考核結(jié)果運用。2003年起，考核辦開通了“D區(qū)人民群眾評議政府工作”網(wǎng)站，每年都將區(qū)政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實事項目和重點工作細化，在“評議網(wǎng)”上公布，介紹各有關(guān)職能部門的工作職能和工作任務(wù)完成情況，供群眾進行滿意度測評，也可以提出意見和建議?？己宿k將意見、建議及時反饋給部門，部門在規(guī)定時間內(nèi)制定出整改方案，考核辦審核后網(wǎng)上回復(fù)群眾。無網(wǎng)上評議或年度網(wǎng)上評議滿20人次、網(wǎng)上建議不滿10條的部門，則委托上海市城市社會經(jīng)濟調(diào)查隊調(diào)查服務(wù)對象滿意度，以服務(wù)對象評議分取代群眾評議分。群眾評議分或服務(wù)對象評議分在年度工作考核總分中占30％。政府績效考核引入第三方測評后，政府工作因被群眾知曉更容易獲得群眾的認同和支持，進而大大提高了政府部門的行政效率；由于意見、建議找到了合適的出口，并能在政府工作中及時得到反饋，D區(qū)群眾參政議政的熱情也因此大大提高，人民群眾與政府間的感情也逐漸拉近。據(jù)統(tǒng)計，開通“D區(qū)人民群眾評議政府工作”網(wǎng)站以來，2005年一年，區(qū)信訪辦受理的群眾來訪批數(shù)和人次同比分別下降了35％和40％。5．從2004年起，湖南省委、省政府每年都公開承諾為老百姓辦好8件實事。省委、省政府確定由人事廳牽頭組成省考核辦負責(zé)8件實事考核工作。具體做法是：根據(jù)人民群眾的要求和愿望，圍繞政府中心工作，突出解決好就業(yè)、就醫(yī)、環(huán)保等事關(guān)人民群眾切身利益的民生問題，實現(xiàn)了考核指導(dǎo)思想上的重要轉(zhuǎn)變。特別是2007年的8件實事，主要集中在公共服務(wù)領(lǐng)域，既有農(nóng)村公路、廣播電視、電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的項目，也有農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。為了將任務(wù)落到實處，每年年初，將8件實事的內(nèi)容細化分解，2004年為45個考核指標，2005年為25個考核指標，2006年、2007年分別為23個考核指標。在明確每個考核指標的實施標準，提出數(shù)量和質(zhì)量的要求后，將任務(wù)橫向分解落實到省直各責(zé)任單位，再由省直各責(zé)任單位將任務(wù)縱向分解落實到14個市州政府，市州政府再向縣市區(qū)政府分解落實，做到“橫向到邊，縱向到底，逐級分解，責(zé)任到人”。各級政府和各級責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為8件實事的第一責(zé)任人，承擔(dān)工作責(zé)任。考核時，對責(zé)任單位效能考核、責(zé)任人績效考核與各自承擔(dān)的考核指標對接。所有考核指標任務(wù)全部完成的，考核結(jié)果為達標。有一項不達標的，考核結(jié)果為不達標?？己私Y(jié)果與公務(wù)員年度考核掛鉤?？己酥校扇≈鹪聢蟾?、按季自評、半年檢查、年終考核驗收的辦法，把考核與督查督辦。平時考核與年終考核結(jié)合起來。在年底考核驗收時，考核部門邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞記者參加考核驗收，除聽取省直責(zé)任單位和市州縣政府工作匯報、查閱相關(guān)資料外，還采取實地走訪考察、召開座談會、發(fā)調(diào)查表等方式，直接聽取人民群眾的意見，并由新聞媒體全程跟蹤報道，確保了人民群眾對8件實事的知情權(quán)和參與權(quán)。6．遼寧省從2002年開始，逐步開展對各市政府績效評估工作。省政府成立了績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省長任組長、常務(wù)副省長任副組長、省政府相關(guān)部門為成員單位。按照年省《政府工作報告》確定的重點工作任務(wù)，圍繞全省年度經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，組織擬定政府績效評估指標及評價規(guī)則。以召開協(xié)調(diào)會的形式征求省直部門和各市政府意見，修改后形成評價規(guī)則，由省政府常務(wù)會議審議通過。每年確定的指標一般為30項左右。在考核過程中，日常績效評估工作由省人事廳組織績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，不定期地通過暗訪、聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場調(diào)查等形式，對各市完成績效評估指標情況進行抽查。年度績效評估工作首先由各市進行自我評估，然后由省政府負責(zé)績效評估的成員單位成立單項指標績效評估小組，按職能對各市政府的單項工作進行打分、排列順序，并把結(jié)果上報省績效評估辦。在此基礎(chǔ)上，由省績效評估辦進行綜合評價，形成初步結(jié)果，報省績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，最后由省政府常務(wù)會確定各市的績效評估結(jié)果和名次。對每年績效評估總分列前三位和單項工作突出的市政府，由省政府分別授予年度政府工作綜合獎和單項工作優(yōu)勝獎；同時，政府績效評估還與公務(wù)員獎勵工作相結(jié)合。7．所謂績效，從字面上理解就是成績和效益。政府績效，從其表面意義來說，包含著政府所作的成績和所獲得的效益的意思。從其內(nèi)涵上來講，還包含政府成本、政府效率、政治穩(wěn)定、社會進步、良性發(fā)展、持續(xù)運行的含義在內(nèi)。相應(yīng)地，政府績效評估就是指以一定的時段為界限，對政府部門的工作效率、能力、服務(wù)質(zhì)量、公關(guān)責(zé)任和公眾滿意度等方面的分析和評價，對其管理過程中投入和產(chǎn)出所反映的績效進行定量和定性的測量并劃分等級，以期改善政府行為績效和加強控制的活動。政府績效管理和績效評估，是當代公共管理改革和發(fā)展的熱點之一，是近幾十年來改革政府運動的核心內(nèi)容。政府績效評估是政府及其他社會組織，運用科學(xué)的評估方式和方法對政府及其部門的決策和管理行為所產(chǎn)生的政治、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等短期或長遠的影響和效果進行綜合分析和科學(xué)測評。它是一種以績效為導(dǎo)向，以促進公共組織績效最大化為目標，以管理和服務(wù)對象的滿意度為最終衡量標準的新型管理模式。政府績效評估具有五大基本功能：目標導(dǎo)向功能、監(jiān)控支持功能、測量推動功能、比較提高功能、公開透明功能。這些功能的充分發(fā)揮為建立充滿活力、富有效率、廉潔公正、為民服務(wù)的政府提供了制度保證。興起于20世紀70年代新公共管理運動的政府績效管理和績效評估，其理論思想和操作方法是同整體行政管理的變革緊密聯(lián)系在一起的，就其本質(zhì)來看，政府績效評估不是一種技術(shù)手段，而是一項制度安排。如果簡單地將評估作為一種技術(shù)手段或單項管理制度，就評估談評估，必然導(dǎo)致評估的失敗或工作上的形式主義。因此，要從政府管理全局的變革來定位政府績效制度的改革和發(fā)展。8．從上世紀80年代開始，我國地方政府開展了多種形式的政府績效評估試點。其主要表現(xiàn)形式包括：實行目標管理責(zé)任制、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價體系、開展公民評議活動。目前，人事部確定了湖南省、遼寧省、上海市D區(qū)、江蘇省南通市、陜西省涇陽縣作為政府績效評估工作聯(lián)系點。從一些地方成功的實踐來看，科學(xué)定位、領(lǐng)導(dǎo)重視是政府績效評估開展的關(guān)鍵；先進的理論、開拓創(chuàng)新的精神是政府績效評估開展的基礎(chǔ)；堅持績效導(dǎo)向、制定科學(xué)的績效指標體系是政府績效評估開展的核心；而群眾的參與、社會的智慧是政府績效評估開展的動力。政府績效評估，是行政管理的一場“靜悄悄的革命”，它的意義不限于方法論的變革和管理手段的改進，而是行政管理理論和行政管理模式的根本創(chuàng)新。堅持績效導(dǎo)向，從權(quán)威崇拜向績效核心轉(zhuǎn)變。政府績效評估充分吸收現(xiàn)代企業(yè)文化，績效指標像企業(yè)的利潤指標一樣，成為公共管理的靈魂和核心。政府部門的預(yù)算要根據(jù)績效報告確定，公共項目的運作要進行績效考評，個人的待遇實行績效薪酬，政府的威望和執(zhí)政的持續(xù)性，從根本上也取決于政府的好壞。堅持公民導(dǎo)向，從對上負責(zé)到對下負責(zé)。在以往強調(diào)官員對上級權(quán)威負責(zé)之外，績效評估則強調(diào)對公眾的敏感性。公共管理改革的實踐證明，只有建立對下負責(zé)的機制，才能為政府管理帶來持久的活力和動力。堅持結(jié)果導(dǎo)向，從重過程到重結(jié)果。政府績效評估，界定為政府官員對結(jié)果負責(zé)，而不僅僅是對過程負責(zé)、對規(guī)則負責(zé)。結(jié)果導(dǎo)向就是用最終成效來衡量工作，決定預(yù)算和資源的分配，強調(diào)服務(wù)質(zhì)量和成果。結(jié)果管理在世界范圍內(nèi)沖擊了幾千年的行政傳統(tǒng)習(xí)慣，是現(xiàn)代政府績效評估的一大亮點。9．據(jù)《中國青年報》報道，由“中國政府績效評估研究”課題組負責(zé)的一套政府績效評估體系悄然浮出水面。課題組組長桑助來透露，他們設(shè)計的這套評估體系，將用33個指標來評估政府的績效。據(jù)介紹，這原是國家人事部的課題，由人事部下屬的人事科學(xué)研究院牽頭完成，參與的人除了學(xué)者，還有地方政府。桑助來說：“目前，這一指標體系已經(jīng)升格為國家社科基金項目。下一步，我們會在一些地方實踐。”桑助來說：“不要以為忙忙碌碌的政府就是好政府，你做的可能不是老百姓最迫切需要解決的問題?！彼f，很多政府部門抱怨，他們很忙，每年要出臺各種文件、管理辦法、規(guī)章制度等，政府職員也敬業(yè)、努力，但是公民并不認可。其實政府的職能不是管制，而是服務(wù)，應(yīng)該用公眾是否滿意來評價政府工作的績效。評估政府，不是看它投入多少資源、做了多少工作，而是要考核它所做的工作在多大程度上滿足了社會、企業(yè)、公眾的需求。桑助來說，“滿意原則”應(yīng)作為政府績效評估的最終制度，包含下面內(nèi)容：經(jīng)濟性評估是要求政府要樹立成本意識，節(jié)約開支，少花錢多辦事；效率測定的是政府的投入產(chǎn)出比；效益評估關(guān)注的是組織工作的質(zhì)量和社會最終結(jié)果，效益最終要體現(xiàn)在人民滿意和社會經(jīng)濟發(fā)展上；公眾關(guān)心的問題是，接受服務(wù)的團體或個人是否得到公平的待遇，需要特別照顧的弱勢群體是否得到更多的服務(wù)。桑助來說，目前不少城市政府都設(shè)計過政府績效考核指標體系，內(nèi)容包括年度經(jīng)濟指標完成情況、履行職責(zé)情況、廉政建設(shè)情況、工作效率情況。但在專家看來，這些考核體系存在諸多不足。首先，很多城市政府把GDP、招商引資的標準列為重頭，但隨著行政審批制度改革和機構(gòu)改革的推進，直接反映經(jīng)濟增長的指標將不適宜衡量政府績效。另外，臨時性的任務(wù)指標多，比如“三亂治理”等。這類指標不利于同類、同級政府部門問的比較。再有，需內(nèi)部評估的指標太多，比如，上級交辦的事項、內(nèi)部法規(guī)制度的遵守執(zhí)行等。專家認為，這些指標屬于內(nèi)部管理，開放性不夠，不利于公眾監(jiān)督和民間評估。專家認為，職能指標是評估體系的主體，這些是政府應(yīng)該解決的基本問題，如果出了問題，政府部門要直接負責(zé)。如果整個評估體系按100分算的話，職能指標至少占60分，影響指標潛力指標各占20分。影響指標是用來測量政府管理活動對整個社會經(jīng)濟發(fā)展的成效、影響和貢獻的潛力指標反映的是政府內(nèi)部的管理水平。桑助來說，如果要搞政府績效評估，首先要明確哪些事情是政府該做的。目前不少地方政府和政府部門的中心工作，并不一定屬于政府的分內(nèi)職責(zé)。比如，不少地方把強制性推廣某種經(jīng)濟作物列為政府中心工作，嚴格績效考評，甚至采用一票否決。結(jié)果是，所有政府部門的績效考評中，推廣種植某種經(jīng)濟作物就成為一個重要指標。“這顯然是政府的越位。”桑助來說，如果在政府角色越位的基礎(chǔ)上進行績效評估，不僅把評估政府的本意曲解了，而且會妨礙政府轉(zhuǎn)變職能。桑助來說：“這個結(jié)果要科學(xué)地使用，千萬不能搞成‘榮譽或現(xiàn)丑’的排行榜?！币苊鈨蓚€極端：一是將績效評估結(jié)果束之高閣，與干部任用、內(nèi)部激勵和資源配置完全脫節(jié)；二是在績效評估結(jié)果的利用上急功近利，不分場合地推行一票否決。第1題、請判斷下列說法是否符合給定資料的內(nèi)容，對符合的選項，在括號內(nèi)填A(yù)，對不符合的選項，在括號內(nèi)填B，對于你認為不符合的選項，分別說明為什么不符合，字數(shù)不超過200字。(10分)A.現(xiàn)代政府績效評估的理論是努力追求對政府績效的科學(xué)評估。()B.上海市D區(qū)機關(guān)部門績效考核試點經(jīng)驗表明，委托專業(yè)機構(gòu)做調(diào)查的“服務(wù)對象評議”可以取代“群眾評議”，從而能夠提高考核效率。()C.從上世紀80年代開始的多種形式的政府績效評估試點，意味著只要領(lǐng)導(dǎo)重視，績效評估就能科學(xué)地開展。()D.自上世紀80年代起，一些地方政府設(shè)計的政府績效考核指標之所以有問題，主要原因是對政府職能定位不準確。()__________________________我的答案：參考答案：BC答案解析：第2題、請仔細閱讀資料，根據(jù)要求進行概括。(1)請結(jié)合給定資料談?wù)勎覈M行政府績效評估的理由。(15分)要求：逐條作答，簡明扼要，字數(shù)不超過300字。(2)請歸納給定資料4、5、6中關(guān)于政府績效評估的主要方式，并就一種方式的特點作簡要評論。(15分)要求：內(nèi)容合理、語言清楚，字數(shù)不超過200字。__________________________我的答案：我的答案：參考答案：(1)政府績效評估具有積極的意義：績效評估有利于貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，形成強有力的目標導(dǎo)向；有利于提高政府部門的績效；績效評估作為一種技術(shù)，是有效提高政府績效的動力工具。同時，績效評估有利于提升政府管理能力。①通過績效評估，可以使政府部門和公務(wù)員的激勵約束機制有了依據(jù)，建立在績效評估基礎(chǔ)上的獎懲，可強化政府部門的激勵機制。②績效評估有利于有效配置資源，建立以績效為基礎(chǔ)的預(yù)算制度、實行績效與財政預(yù)算撥款掛鉤，可以降低行政成本，減少政府部門的浪費。③績效評估是診斷政府部門發(fā)展的有力措施。績效評估作為管理決策的基礎(chǔ)，能為組織提供有關(guān)政府活動進度、物質(zhì)損耗、工作協(xié)調(diào)等方面的信息，以適時調(diào)整偏差。因此，有必要在我國實行政府績效評估。(2)材料中所體現(xiàn)的政府績效評估主要是對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績的考核評價。這種評價方式在實踐中不斷創(chuàng)新，已經(jīng)相對完善，包括經(jīng)濟發(fā)展指標、社會發(fā)展指標等，統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展，不但重視目前的經(jīng)濟發(fā)展狀況，而且對以后經(jīng)濟發(fā)展的潛力等也進行了考查和把握。這與我國目前強調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀是相符的，體現(xiàn)出了全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)的特點，并且具有可操作性，這一政府績效評估應(yīng)當繼續(xù)完善和發(fā)展。答案解析：第3題、運用資料7、8、9中有關(guān)政府績效評估的理論，分析資料1、2、3中政府管理出現(xiàn)問題的原因，簡要提出相應(yīng)的對策。(20分)要求：按資料l、2、3分別作答，簡明扼要，表述字數(shù)不超過300字。__________________________我的答案：我的答案：參考答案：目前我國的政府管理中出現(xiàn)的問題原因基本在于：政府在管理的過程中定位不準，“官本位”的思想比較嚴重，未能以建立服務(wù)型政府的標準要求政府的管理和建設(shè)；一些政府官員缺乏正確的政績觀，為了眼前的政績和利益，大搞“形象工程”、“面子工程”，造成大量的資源浪費；政府管理過程中缺乏有效的監(jiān)督管理機制，行政用費相對混亂；一些政府部門未能及時轉(zhuǎn)變政府職能，采用行政命令管理經(jīng)濟等的現(xiàn)象比較常見。對此，提出以下對策：首先，建立科學(xué)的政府績效評估體系，用科學(xué)的績效評估和考核引導(dǎo)行政資源配置；其次，深化政府機構(gòu)的改革，在市場經(jīng)濟條件下不斷推進政府職能的轉(zhuǎn)變；最后，實行有效溝通，促使各方面監(jiān)督的有效進行，加大政府管理的透明度。答案解析：第4題、請以“科學(xué)發(fā)展觀與政府績效評估”為主題寫一篇議論文。(40分)__________________________我的答案：我的答案：參考答案：堅持科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化政府績效評估新中國成立以來，我國的經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化，與此相關(guān)的是，政府的行政理念也進行了不少調(diào)整。我國長期以來處于計劃經(jīng)濟體制之下，政府通過行政手段管理經(jīng)濟。改革開放以后，社會主義市場經(jīng)濟飛速發(fā)展，政府的行政行為也開始圍繞著經(jīng)濟建設(shè)進行了相應(yīng)的調(diào)整。近年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展進入了新的階段，為了保證經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，中央提出了科學(xué)發(fā)展觀，要各地在科學(xué)發(fā)展觀的要求之下，不斷推進經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。但是，目前我國的政府行政