山東申論真題2019年B類

山東申論真題2019年B類申論注意事項1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。2．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。給定資料：1．“家里為啥突然停水了”“有工地夜間施工擾民了”“護照落在出租車上了”……遇到這些問題，生活在J市的市民第一個想到的就是給12345市民服務(wù)熱線打電話。因為遇到問題只需要撥打這個電話，就一定能得到職能部門的回復(fù)。下面摘錄的是2018年12月24日12345市民服務(wù)熱線接聽市民電話及相關(guān)部門的答復(fù)情況。市民來電反映：某小區(qū)正在進行老舊小區(qū)改造，改造后路面不平，石磚貼一半空一半，井蓋高出路面大約3厘米，存在安全隱患。該小區(qū)所屬街道辦事處回復(fù)：我辦事處已向負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造部門反映，目前已讓監(jiān)理監(jiān)督施工方重新找補。市民來電反映：某小學(xué)東側(cè)道路存在攤販占道經(jīng)營現(xiàn)象，影響出行，希望有關(guān)部門進行管理。該小學(xué)所屬街道辦事處回復(fù)：目前已安排專人進行清理。市民來電反映：某混凝土攪拌站附近路段撒漏石子嚴(yán)重，影響居民出行。該區(qū)城管局回復(fù)：已安排人員隨時在此路段清掃撒漏的石子。市民來電反映：某路口信號燈不亮，影響交通，要求盡快給予維修。該區(qū)交警大隊回復(fù)：已安排維修人員現(xiàn)場檢修，目前此路口信號燈已恢復(fù)正常。市民來電咨詢：自己購買的車險只有電子版的保險標(biāo)志，沒有紙質(zhì)版(車內(nèi)貼具的這種)，咨詢在J市只有電子版車險標(biāo)志是否可以上路行駛。市交警支隊回復(fù)：自2018年9月1日我省啟動機動車交強險電子保單聯(lián)網(wǎng)核查以后，機動車交強險電子保單在路面交通安全檢查、事故快處快賠、車輛登記檢驗等方面與紙質(zhì)交強險保單具有同等的法律效力。在路面執(zhí)勤執(zhí)法中，對已經(jīng)投保交強險的機動車輛，執(zhí)勤民警可通過公安交通管理綜合應(yīng)用平臺進行實時查詢，確認(rèn)真實有效的，不予處罰和扣留車輛?！璊市12345熱線的前身，是1988年開通的市長公開電話，當(dāng)時僅為一人一機，日均受理約80件。2008年9月26日，為滿足人民群眾參與社會治理的新需求，12345市民服務(wù)熱線正式開通，實現(xiàn)24小時接聽。后來，伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”與“云平臺”的革新，12345熱線先后開通微博、微信平臺和手機APP，實現(xiàn)電話、短信、市長信箱、微博、微信、手機APP六位一體受理。2016年7月，由J市12345熱線牽頭、歷時三年起草的《政府熱線服務(wù)規(guī)范》，由國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委在北京正式發(fā)布。這是我國政府服務(wù)熱線第一個國家標(biāo)準(zhǔn)?！兑?guī)范》要求受理宜采取每周7天，每天24小時工作制，電話受理時應(yīng)在15秒內(nèi)接聽，接通率應(yīng)大于等于95%；短信及其他媒體響應(yīng)時間應(yīng)不超過3分鐘；信箱響應(yīng)時間應(yīng)不超過24小時，轉(zhuǎn)交辦理應(yīng)在2個工作日內(nèi)具體落實。省質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處調(diào)研員趙某說，用標(biāo)準(zhǔn)化的理念、方法，規(guī)范熱線的管理，提升熱線的管理水平，J市的實踐得到了國家的認(rèn)可，這對于建立陽光政府、法治政府、服務(wù)型政府意義重大。2017年6月J市市委印發(fā)了《關(guān)于加強12345市民服務(wù)熱線工作的意見》(以下簡稱《意見》)，以當(dāng)?shù)攸h委政府“最高規(guī)格”文件的形式，將12345熱線工作情況、要求等進行明確，強調(diào)12345熱線是檢驗政府作風(fēng)的重要窗口，是廣大群眾監(jiān)督政府工作的重要平臺，是凝聚力量的重要渠道，也是加強和創(chuàng)新社會管理，提高社會治理能力，建設(shè)陽光型、法治型、責(zé)任型和服務(wù)型政府的成功探索?！兑庖姟窂娬{(diào)，做好12345熱線工作不僅是民生問題，更是政治責(zé)任?！兑庖姟访鞔_，市政府辦公廳負(fù)責(zé)12345熱線管理與協(xié)調(diào)；市12345市民服務(wù)熱線辦公室負(fù)責(zé)全市12345熱線運行工作；各縣區(qū)政府、市政府各部門和有關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)12345熱線交辦件的辦理、回復(fù)與反饋，自覺接受12345熱線的監(jiān)督、考評；本市非政府系統(tǒng)相關(guān)單位為12345熱線合作聯(lián)動單位，負(fù)責(zé)做好涉及本單位12345熱線轉(zhuǎn)辦件的辦理、回復(fù)與反饋?！兑庖姟芬笫蓄I(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人每年至少1次，市直部門主要負(fù)責(zé)人每年至少2次到熱線接聽市民來電，解決市民訴求，接受群眾監(jiān)督?！兑庖姟愤€明確了12345熱線的九大主要職責(zé)：受理人民群眾、社會各界的咨詢、求助、建議和投訴；協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門、單位妥善處理人民群眾和社會各界通過12345熱線反映的問題以及領(lǐng)導(dǎo)交辦事項；分析研究群眾訴求中帶有整體性、集中性、傾向性的問題和重要社情民意信息；對各縣區(qū)和市直部門熱線相關(guān)工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和考評；提供政府公共服務(wù)，逐步拓展信息咨詢、政策發(fā)布、民意調(diào)查、聽證納諫、數(shù)據(jù)分析等服務(wù)功能；加強熱線平臺建設(shè)與管理；承擔(dān)省級政務(wù)服務(wù)投訴熱線的日常受理、轉(zhuǎn)辦、回訪等工作；承擔(dān)全市黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督熱線和民主評議；承擔(dān)人大代表聯(lián)系群眾12345熱線工作站、12345政協(xié)提案線索直通車、民生政法熱線、市委黨校教學(xué)實踐基地等各項聯(lián)動服務(wù)工作。為抓好貫徹落實，進一步提高12345熱線辦理質(zhì)量和效率，市政府發(fā)布了《J市12345市民服務(wù)熱線督辦辦法》，要求市熱線辦對超期未辦理熱線工單、承辦單位職責(zé)范圍內(nèi)的回退工單、承辦單位相互推諉的回退工單、重復(fù)集中投訴事項、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項，以及突發(fā)性、苗頭性、趨勢性和新聞媒體曝光問題，按照依法督辦、實事求是、注重實效、分級負(fù)責(zé)的原則進行督促落實。對因推諉、拖延、謊報、瞞報等導(dǎo)致督辦事項未按要求辦理的，由監(jiān)察部門按相關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。2018年2月J市人民政府辦公廳擬定了《J市12345市民服務(wù)熱線整合工作方案》，提出全市各部門(單位)分設(shè)的服務(wù)熱線(110、119、120等緊急類熱線除外)于2018年5月底前全部整合到12345市民服務(wù)熱線平臺，堅持“一號受理、各級聯(lián)動、方便市民、服務(wù)決策”和“以市民為中心，以問題為導(dǎo)向”的工作思路，通過發(fā)揮熱線“連心橋”作用，進一步暢通民意訴求表達渠道，創(chuàng)新社會治理模式，進一步提升了為民服務(wù)的水平。隨著市民訴求和熱線承辦量的日益增長，熱線運行中存在的問題也不斷暴露出來。個別承辦單位在熱線事項辦理過程中還存在不積極、不規(guī)范、不作為問題，市民屢次反映的一些問題得不到有效解決，距離群眾的期望還有差距；少數(shù)來電人惡意反復(fù)撥打熱線、故意長時間占用熱線資源、干擾熱線正常工作秩序等問題。為有效解決這些問題，迫切需要通過立法手段明確界定市民、熱線和承辦單位三者之間的法律關(guān)系和權(quán)利義務(wù)關(guān)系。為此，市有關(guān)部門在充分調(diào)研和研究論證基礎(chǔ)上，形成了《J市12345市民服務(wù)熱線條例(草案)》(以下簡稱《條例》)?！稐l例》以法規(guī)的形式，對市和縣區(qū)兩級熱線工作機構(gòu)和承辦單位的職責(zé)分工進行了明確，市民反映的問題，從受理、辦理到督辦、考核、監(jiān)察問責(zé)，形成了完整的工作體系，并明確規(guī)定了來電人、熱線平臺、承辦單位的權(quán)利與義務(wù)、職權(quán)與責(zé)任?！稐l例》明確規(guī)定，熱線受理之后的五個工作日內(nèi)，熱線整個系統(tǒng)要向來電人通報整個事項辦理的進度或情況，其中既包括五個工作日之內(nèi)完成的事項，也包括向來電人明確反饋他的辦理進度。因為有的事項按照法定的時限，可能要長于五個工作日，但是在辦理過程當(dāng)中，事項的辦理進展情況和具體進度，也應(yīng)當(dāng)向來電人進行明確的反饋。這樣就更加保障了人民群眾的合法權(quán)益，不僅是解決問題，在過程當(dāng)中的知情權(quán)也做了相應(yīng)的保障。2018年9月1日起《條例》正式實施?！盁峋€立法很好。作為市民，以后撥打熱線反映問題再得不到回復(fù)和解決，我們就有了維護自己權(quán)益的法律武器。”《J市12345市民服務(wù)熱線條例(草案)》公布第二天，市民張先生專門致電12345熱線表示。2．近幾年，C市的學(xué)前教育改革發(fā)展取得了良好成效，如新改擴建公辦園，抓好小區(qū)配套幼兒園的移交和開辦，加大對普惠性民辦園的支持力度等，有效緩解了“入園難、入園貴”問題，但發(fā)展不平衡不充分問題仍較為突出。位于C市某區(qū)的明月幼兒園是一所公辦幼兒園，2016年由小區(qū)開發(fā)商移交給該區(qū)政府，2017年1月30日正式開園。家住某小區(qū)的市民雷先生每天將孩子送到明月幼兒園，孩子一人園他的手機“?！钡囊宦?，顯示小孩已經(jīng)人園?！坝變簣@每周的食譜都會通過微信公布，家長們都很放心。”雷先生說。同樣在該幼兒園就讀的李天天小朋友，原來就讀的某民辦幼兒園一個月收費3000多元，現(xiàn)在轉(zhuǎn)到明月幼兒園，一個月保教費加伙食費才1050元，負(fù)擔(dān)一下子就輕了。孩子的母親介紹說，自從轉(zhuǎn)到這個幼兒園之后，孩子每天都很期待上幼兒園，而且特別喜歡吃幼兒園的飯菜，回了家還讓媽媽做幼兒園的炒蛋給她吃。許多家庭為了能讓孩子進入公立幼兒園學(xué)習(xí)，甚至在幼兒園還未發(fā)布招生簡章時便自發(fā)前往排隊，等待報名。該市一所公辦的省級示范幼兒園，2018年招生季決定面向社會公開招錄100個學(xué)位，網(wǎng)上報名人數(shù)就達到了1413人，不得已采取網(wǎng)絡(luò)搶號，點擊秒峰訪問值竟高達3200次，很多家庭全家出動，甚至坐鎮(zhèn)網(wǎng)吧，只因一位難求。不少家長抱怨，“上公辦幼兒園比上大學(xué)更難”?！暗谝淮螌嵭芯W(wǎng)上招生的時候，幾分鐘就招滿了。第二天，沒搖到號的家長們把幼兒園的大門都堵了。”這家公辦園園長感慨。白云幼兒園創(chuàng)辦于2010年4月，是由某教育集團創(chuàng)辦的一所高檔社區(qū)幼兒園，師資力量雄厚，師生關(guān)系寬松和諧。幼兒園同時創(chuàng)設(shè)了蒙氏工作室、科技創(chuàng)新實驗室、鋼琴室、美術(shù)室、棋類室、生活小廚房、多功能廳等多處幼兒活動場所，還聘請了師大教科院學(xué)前教育專家開展和指導(dǎo)教學(xué)活動，為孩子提供各類個性化服務(wù)和特色選修課程。白云幼兒園因為其獨特的教育理念以及完善的幼兒園設(shè)施，受到不少周邊家長的熱捧。但每年數(shù)萬元的收費標(biāo)準(zhǔn)還是讓很多中低收入家庭望而卻步。近幾年C市的普惠性民辦幼兒園發(fā)展很快，數(shù)量激增。普惠性民辦幼兒園可以享受政府的定額補助和項目獎補等財政補貼，使得民辦幼兒園辦學(xué)成本降低。然而，“價”是惠了，但“質(zhì)”是否跟得上呢?張女士是該市的一位普通家長，她的孩子5歲，在當(dāng)?shù)匾凰褶k幼兒園就讀。幼兒園老師會號召班里的孩子們，孤立疏遠那些“上課調(diào)皮”的孩子，不理他們，不和他們玩。她不認(rèn)可這種做法，試著和老師溝通，但沒什么效果。她直接去找了園長，情況才有所緩解?！敖逃砟畈钐嗔?，我跑遍了市里的幼兒園，找不到滿意的?！边@位母親在北京工作過，后來回到老家創(chuàng)業(yè)。然而孩子在幼兒園遇到的問題，讓她動了回北京的念頭。“起碼，把孩子送過去，有更好的教育資源?！蓖婢吲c游戲材料是幼兒學(xué)習(xí)的“課本”。幼兒園直觀形象的教學(xué)特點必然要求有適宜的教具與游戲材料供幼兒使用，但在一些民辦幼兒園中，普遍存在的問題是玩教具材料的嚴(yán)重缺乏。即使在房舍條件較好的幼兒園里，真正對幼兒發(fā)展與學(xué)習(xí)有意義的、幼兒能拿在手里操作的玩具數(shù)量和種類都非常有限。據(jù)悉C市有相當(dāng)一部分民辦幼兒園占地面積、房屋建筑面積達不到要求，辦學(xué)規(guī)模較小，設(shè)備設(shè)施簡陋，辦園條件差，教師待遇偏低。作為一家民辦幼兒園的創(chuàng)始人，馬先生稱自己為“家長辦學(xué)者”。這個頭銜，他更在意“家長”這兩個字。他的辦學(xué)初衷，也是“找不到滿意的學(xué)校”。前不久，該幼兒園所有的教學(xué)區(qū)域，都被主管部門要求裝上了監(jiān)控設(shè)備。但在馬先生看來，這種“360度無死角的監(jiān)控方式”，實際上“效果很有限”。他認(rèn)為，比起肢體暴力，幼師的態(tài)度和情緒等冷暴力，對孩子心靈造成的傷害更甚，“監(jiān)控也無濟于事”。師范大學(xué)附屬幼兒園是一所普惠性的公立幼兒園，和民辦幼兒園相比，少了一些成本考驗，但在園長陳女士的心中，師資問題是困擾她的一個大難題。她介紹說，公辦園的師資只是相對穩(wěn)定，是因為教師工作強度與薪酬遠遠不對等，教師如果不能獲得職業(yè)幸福感和認(rèn)同感，一般很難堅持；如今家長要求越來越高，工作壓力越來越大，社會還存有不少偏見，造成學(xué)前教育專業(yè)遇冷。除此之外，幼兒園男女教師比例也嚴(yán)重失調(diào)，北京某幼兒園這一年通過提高薪酬待遇、拓展成長空間等方式想方設(shè)法地留下了2位男教師，但能否長久地留下他們，還是個未知數(shù)。如何讓自己的孩子接受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，對于許多家庭，尤其是年輕的父母親們，已經(jīng)成為他們最大的煩心事之一。3．習(xí)近平總書記指出：“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！彪S著群眾生活水平不斷提高，人們對干凈的水、清新的空氣、優(yōu)美的環(huán)境等要求也越來越高，老百姓從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！?，從“求生存”到“求生態(tài)”，環(huán)境問題成了最迫切的民生問題之一。每天清晨，E市開發(fā)區(qū)的高先生都會去正在建設(shè)中的青天湖旁散步。從小就在青天湖邊長大的他對這片湖有著最真摯的情感。在高先生的記憶中，二十世紀(jì)五六十年代，是青天湖最美好的時光，住在湖邊的村民都讓人羨慕。但隨著二十世紀(jì)七十年代初，圍湖造田開始，青天湖湖面逐漸縮小，再加上近年來大開發(fā)、大發(fā)展，青天湖無人問津，湖干涸了，碧波蕩漾的湖水不見了。高先生感慨道：“讓過去的青天湖回來是我們這代人的夢想，也是子孫后代的福氣。現(xiàn)在青天湖重現(xiàn)美景了，還建了這么大的濕地公園，這樣的環(huán)境讓人不幸福都難?！睘榱私o村民留住鄉(xiāng)愁，也為了E市開發(fā)區(qū)人民期待的“天藍、地綠、水凈”的生態(tài)藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，2016年11月，青天湖整治戰(zhàn)役正式打響，以濕地生態(tài)保護修復(fù)為基礎(chǔ)，以挖掘青天湖民俗文化為突破口，建設(shè)融合濕地觀光、科普教育、休閑旅游和文化展示等多功能于一體的城市公園，為百姓打造宜居的生態(tài)環(huán)境。2018年，E市開發(fā)區(qū)民生舉措遍布鄉(xiāng)村每一處角落——內(nèi)河社區(qū)和平巷，從過去用破舊木板、磚頭墊出來的泥濘不堪的小道變成了水泥路面，鋪到了家家戶戶門口；旭光村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)振奮人心，長港沿線風(fēng)光帶美到了村民心里……在E市開發(fā)區(qū)，道路、排水管道等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，居民出行更快捷，排污更暢通?！敖ㄔO(shè)要以人為本，不僅要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，更要科學(xué)規(guī)劃，滿足百姓的生活需求。”E市開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。把生活環(huán)境打造成百姓最憧憬的模樣，這樣的民生追求在E市開發(fā)區(qū)推進生態(tài)建設(shè)過程中得到了最生動的詮釋。4．2017年4月21日，在A市棚改項目視察的李克強總理走進市中心的棚戶區(qū)。在高樓林立之中，這里低矮的平房破敗不堪。屋里既沒暖氣，又無上下水。張世榮老人在這戶低矮平房里住了42年，冬天靠炭爐取暖。因為有過四五次煤氣中毒經(jīng)歷，晚上再也不敢生火，冬天最冷時需加蓋三床棉被?？偫砺犃T說，我進里屋看看行嗎?他拉開大衣柜門，里面被褥塞得滿滿當(dāng)當(dāng)?？偫砩袂槟氐卣f，棚戶區(qū)是城市“洼地”，我們一定要把這塊洼地墊高，盡最大努力，早日讓老百姓住上新樓房，過上新生活。李克強到87歲的王桂蘭家中探望。她和老伴已在這里住了56年。老人拉著總理的手問，我們啥時能住進新家呀?總理對當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人說，你們要明確時限。得到明年就能的回答后，總理說，這可是你們向棚戶區(qū)居民的承諾，一定要做到!雖然工期緊張，回遷房建設(shè)項目部始終圍繞建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、安心工程、放心工程的目標(biāo)，堅持“創(chuàng)新+投入”，嚴(yán)格要求標(biāo)準(zhǔn)化施工規(guī)范。針對部分回遷戶擔(dān)心的施工質(zhì)量問題，項目部及時搭建“代表來了”平臺，聘請熟悉建筑施工的7名人大代表和6名選民代表擔(dān)任“代表監(jiān)理”，實施對項目質(zhì)量和進度的跟進監(jiān)督，并及時將相關(guān)信息反饋給回遷群眾，讓群眾將工程質(zhì)量“看個明白”，做到“心中有底”，確保了群眾又好又快地住上滿意的回遷房。“真沒想到，別的地方最少也得3年，我們只用一年半的時間就實現(xiàn)了回遷!”第一個拿到新房鑰匙的居民遲先生感慨道。2018年12月20日，棚戶區(qū)改造項目回遷工作正式啟動。同樣一片土地，從昔日棚戶區(qū)內(nèi)遍布的低矮舊平房、臨建危房到如今鱗次櫛比的17棟嶄新樓房，大家很難相信眼前的巨變僅僅歷時兩年，激動與喜悅寫在每一位回遷居民的臉上。與回遷居民同樣開心的，還有現(xiàn)場的每一位項目工作人員。對于他們，過去的兩年是日夜兼程、全力以赴的兩年。兩年的鏗鏘棚改路腳步堅定急促，同樣不失溫度。棚改舊改建設(shè)工程指揮部總指揮胡經(jīng)理說，這與“不與民爭利、陽光征收、用群眾工作方法”的棚改征收原則密不司分。為了確保進度，項目在信息公開上做足“透”的功夫，在節(jié)點推進上抓住“早”的先機。棚改階段工作推進到哪里，信息公開工作就開展到哪里，做到政策、內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)全公開，讓每位被征收人都可以查閱、核對，切實彰顯政府公信力。工作人員先后開展8輪入戶摸底，“送政策、送服務(wù)上門”，同時對貨幣簽約、集中選房、回遷安置等關(guān)鍵節(jié)點超前研判，制定流程。選房期間更是創(chuàng)造了半月簽約2247戶的“A市速度”。為了確保棚改征收利民便民，項目在服務(wù)民生上充分落實“惠”的政策。針對更改地塊和戶型設(shè)計的訴求反映，項目指揮部傾聽民意，調(diào)整安置房源至位置更佳、緊鄰主干路沿線的地塊，最低套型的戶型也由一室一廳調(diào)整為兩室一廳，確保南北通透。同時，過渡費標(biāo)準(zhǔn)提高至每平方米30元，緩解群眾回遷過渡周轉(zhuǎn)的壓力。此外，項目秉持“源頭有法、過程依法、結(jié)果靠法”的工作理念，堅持“一個政策管到底、一把尺子量到底”，在政策執(zhí)行上下足“?！钡墓Ψ?。信訪干部和資深律師紛紛進駐項目，就地化解涉法涉訴涉訪問題，先后依法送達征收補償決定書188份，切實維護公平正義?！鞍仓梅拷ㄔO(shè)去年7月開工，最晚的一棟更是今年4月才啟動，只用了8個月就建成通過驗收?！卑仓梅宽椖控?fù)責(zé)人丁經(jīng)理說，面對緊張的工期，建設(shè)方始終圍繞建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、安心工程、放心工程的目標(biāo)，堅持“創(chuàng)新+投入”，嚴(yán)格要求標(biāo)準(zhǔn)化施工規(guī)范。在回遷房主體施工階段，項目采用新型鋁木模型，確?；炷翝仓蟪尚唾|(zhì)量更好；裝飾裝修施工中，實行分戶樣板制度，項目15個戶型全部在樣板施工并驗收通過后進行大面積施工。施工高峰期，2600多名勞務(wù)工人，60余臺大小挖機、鉆機、吊車、鏟車等不間斷作業(yè)，每三天半完成一層，相比一般住宅樓每層建設(shè)7～8天，速度提升了一倍，拼出了回遷房建設(shè)的“A市速度”。5．坐公交太擠、開車又沒地方停車，上下班出行困擾著不少白領(lǐng)。為此，Q市公交集團推出互聯(lián)網(wǎng)定制公交業(yè)務(wù)：市民在網(wǎng)上通過“團購眾籌”方式，只要在同一線路集齊相應(yīng)人數(shù)，就可以開通定制公交線路，最低一元，便能實現(xiàn)專人專座、定點直達。家住Q市西海岸新區(qū)的梁先生，在市中心上班，以往每天清晨，都要擠隧道公交上班。“擠一趟公交，下車時渾身就和散了架似的，尤其是夏天，車廂里悶熱難受?！彪m然也有私家車，但考慮到每天往返的隧道費用和到市區(qū)后的停車費，梁先生無奈選擇了公交。聽說有定制公交后，梁先生第一時間報了名?！耙蝗艘蛔?，發(fā)車時間固定，坐著舒服多了?！绷合壬f。和梁先生有一樣想法的，還有某小區(qū)的百余名住戶。去年，Q市公交商旅集團在該小區(qū)開通了首條定制公交線路，起初只有一條線路一輛車。目前，該線路已發(fā)展到三條線路五輛車。每天清晨，定制公交線從該小區(qū)發(fā)車，拉著小區(qū)住戶前往圖書館、萬象城等地。下午，車輛則將住戶拉回小區(qū)?！安挥玫浆F(xiàn)場，動動手機在網(wǎng)上就能通過團購的方式實現(xiàn)?！惫簧搪眉瘓F蘇經(jīng)理告訴記者，隨著城市不斷發(fā)展，在一些不具備開通公交車或存在停車難的區(qū)域，出行問題始終困擾著市民。為滿足差異化出行需求，該集團依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在全國率先推出了互聯(lián)網(wǎng)定制公交業(yè)務(wù)，市民只需打開定制頁面，在上面填寫出行需求，在達到開通人數(shù)要求后，該集團即可開通定制公交業(yè)務(wù)。和傳統(tǒng)公交相比，定制公交使用新能源車輛，且滿足一人一座、定點定時發(fā)車等要求，可以讓工薪族在通勤途中也能得到良好休息。“目前，網(wǎng)上團購只需滿足一條線路湊夠20人即可。”記者打開定制頁面發(fā)現(xiàn)，根據(jù)服務(wù)方正在開展的優(yōu)惠活動，最低只要一元，市民就可以打一輛專車接送自己上下班?！岸ㄖ乒?0公里左右收費只需5元，已經(jīng)開通的70余條線路，平均票價也只有六七元左右?！碧K經(jīng)理告訴記者，定制公交的出行需求巨大，從去年開通首條線路至今，該集團已經(jīng)開通70條線路。蘇經(jīng)理表示，Q市定制公交目前主要目標(biāo)客戶群定位于主城區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)及乘坐地鐵、出租車的上班人群，重點解決通勤及旅游人群的出行難題，特別是早晚高峰時段的通勤問題。隨著定制公交業(yè)務(wù)的拓展，該集團將穩(wěn)步推出個人版、企業(yè)版、旅游版和學(xué)校園區(qū)版等不同版本的定制服務(wù)，企業(yè)班車、島城旅游等，都可以通過網(wǎng)上團購定制的方式，預(yù)約開通定制公交服務(wù)。2019年，該集團計劃開通150條定制公交線路，其中包括主城區(qū)往返機場等地線路，屆時，市民也可通過網(wǎng)上預(yù)約定制的方式，根據(jù)自己的出行需求，決定線路始發(fā)站點和走向。6．民生無止境，幸福最關(guān)情。如何保障和改善民生，怎樣解決好人民群眾最關(guān)心和最期盼的問題，怎樣讓全社會共享改革開放紅利，這是黨的十八大以來各級政府時時刻刻面臨著的民生“大考”。然而民生不簡單，民生不容易，干什么、怎么干，需要艱辛探索。實踐中，曾聽到一些領(lǐng)導(dǎo)干部私下抱怨，辛辛苦苦干了那么多事，卻得不到老百姓的理解，甚至還有意見和抵觸情緒，感到糾結(jié)無奈。但老百姓說起來卻是，官員花那么多錢修建了那么多中看不中用的東西，都是給自己臉上貼金，跟我們的生活急需沒多大關(guān)系。如：有些地方地下水污染嚴(yán)重，百姓們得病的很多，解決飲用水已成救命工程，當(dāng)?shù)匾恍┕賳T卻忙著修廣場、建噴泉；有的地方好地界給開發(fā)商建起集團式樓群，幼兒園、學(xué)校卻稀少，有的一個班居然擠坐70多個孩子；有的地方在上級部門視察所經(jīng)之地，大建景觀帶，不惜重金采購名貴樹木花卉，但在上級部門不會去的地方，卻是道路泥濘、垃圾遍地、車輛亂停，百姓當(dāng)然有看法。凡此種種，老百姓怎么會買賬?改善“民生”先聽“民聲”。不真正了解百姓想什么、要什么、盼什么，就如同隔靴搔癢，費再大的勁也撓不到癢處。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！敝挥懈┫律碜咏拥貧?，真心實意聽民聲，“民生”跟著“民聲”走，領(lǐng)導(dǎo)干部的辛苦與努力才能得到群眾的擁護與贊譽。作答要求：第1題、根據(jù)“給定資料1”，概括總結(jié)J市12345熱線的成功經(jīng)驗。要求：概括全面，思路清晰，表達準(zhǔn)確；不超過250字。我的答案：我的答案：參考答案：成功經(jīng)驗主要有：一、受理及時。在實現(xiàn)24小時接聽的同時，實現(xiàn)電話、短信、市長信箱、微博、微信、手機APP六位一體受理。二、規(guī)范管理。出臺相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定辦理時限、各級政府職責(zé)，明確熱線服務(wù)內(nèi)容，以標(biāo)準(zhǔn)化理念提升管理水平。三、狠抓落實。發(fā)布相關(guān)文件督促各項工作的貫徹落實，并對未按要求辦理的予以追責(zé)。四、優(yōu)化服務(wù)。將分設(shè)的服務(wù)熱線整合為統(tǒng)一的服務(wù)熱線平臺，暢通民意訴求表達渠道，提升服務(wù)水平。五、法律保障。通過立法明確界定市民、熱線和承辦單位三者之間的法律關(guān)系和權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保障人民群眾的合法權(quán)益。答案解析：[解析]閱讀題干，審清題意閱讀給定資料，確定作答方向：①作答范圍為“給定資料1”；②作答任務(wù)為概括總結(jié)J市12345熱線的成功經(jīng)驗。除此，要注意本題作答字?jǐn)?shù)上限為250字，分值15分；“思路清晰”要求作答要分條書寫，要點應(yīng)“概括全面”“表達準(zhǔn)確”。閱讀材料，提取要點根據(jù)題干的限定，首先快速瀏覽給定資料1，定位作答要點范圍。給定資料1的第一至第十二段通過市民反映的具體的事例，說明了12345市民服務(wù)熱線服務(wù)范圍廣、服務(wù)能力強的特點，不包含要點。第十三段介紹了J市12345熱線的發(fā)展歷程。其中有關(guān)成功經(jīng)驗的要點有五個：①實現(xiàn)24小時接聽；②實現(xiàn)電話、短信、市長信箱、微博、微信、手機APP六位一體受理；③《政府熱線服務(wù)規(guī)范》正式發(fā)布；④《規(guī)范》規(guī)定了辦理時限；⑤用標(biāo)準(zhǔn)化的理念、方法，規(guī)范熱線的管理，提升熱線的管理水平。第十四至第十六段介紹了J市市委印發(fā)的《關(guān)于加強12345市民服務(wù)熱線工作的意見》的相關(guān)內(nèi)容，其中包含成功經(jīng)驗的要點有三個：⑥《意見》明確了12345熱線工作情況、要求等；⑦《意見》明確了各主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)；⑧《意見》還明確了12345熱線的九大主要職責(zé)。第十七段介紹了為進一步提高12345熱線辦理質(zhì)量和效率，在抓好貫徹落實方面所做的工作。其中有關(guān)成功經(jīng)驗的要點有兩個：⑨市政府發(fā)布《J市12345市民服務(wù)熱線督辦辦法》督促落實各項T作；⑩對未按要求辦理的事項，由監(jiān)察部門按相關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。第十八段介紹了J市12345熱線在整合服務(wù)平臺、提升服務(wù)水平方面采取的相關(guān)措施。其中有關(guān)成功經(jīng)驗的要點有兩個：人民政府辦公廳提出全市各部門分設(shè)的服務(wù)熱線(110、119、120等緊急類熱線除外)全部整合到12345市民服務(wù)熱線平臺；通過發(fā)揮熱線“連心橋”作用，暢通民意訴求表達渠道，創(chuàng)新社會治理模式。第十九段揭露了熱線運營中存在的問題，并提出解決這些問題的具體方法，其中有關(guān)成功經(jīng)驗的要點有兩個：通過立法手段明確界定市民、熱線和承辦單位三者之間的法律關(guān)系和權(quán)利義務(wù)關(guān)系；形成了完整的工作體系；不僅解決了問題，知情權(quán)也做了相應(yīng)的保障，保障了人民群眾的合法權(quán)益。第二十段通過市民張先生對熱線立法的評價，肯定了熱線立法的作用。不包含要點。加工要點，組織答案在提取要點后還需進行要點合并和字?jǐn)?shù)加工，繼而將答案分條呈現(xiàn)。首先，將含義相近的要點合并書寫。其次，為簡練語言可適當(dāng)刪減要點中的定語、狀語、補語，調(diào)整語序。第2題、根據(jù)“給定資料2”，分析C市目前幼兒教育發(fā)展的主要問題。要求：分析全面、準(zhǔn)確，條理清晰；不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：C市幼兒園教育的主要問題是發(fā)展不均衡不充分。具體表現(xiàn)為：一、公辦幼兒園一位難求。招錄學(xué)位供不應(yīng)求，引發(fā)家長瘋搶、抱怨。二、高檔民辦幼兒園費用高。雖然師資、環(huán)境氛圍好，但收費標(biāo)準(zhǔn)讓人望而卻步。三、普惠性民辦幼兒園質(zhì)量堪憂。教學(xué)理念差，部分老師的態(tài)度和情緒等冷暴力傷害孩子的心靈；玩教具材料缺乏，對幼兒發(fā)展與學(xué)習(xí)有意義的、幼兒能拿在手里操作的玩具數(shù)量和種類非常有限；辦園條件差，部分民辦幼兒園面積達不到要求，辦學(xué)規(guī)模較小，設(shè)備設(shè)施簡陋，教師待遇偏低。四、公立幼兒園面臨師資難題。一方面，教師工作強度大待遇低，男女比例失調(diào)，男教師難留；另一方面，由于家長要求高、社會偏見等，導(dǎo)致學(xué)前教育專業(yè)遇冷。答案解析：[解析]閱讀題干，審清題意本題限定的作答范圍是“給定資料2”，作答任務(wù)是分析C市目前幼兒教育發(fā)展的主要問題，由此我們可以得到以下作答方向：①本題為歸納概括題，要求概括問題。②限定條件是C市目前幼兒教育發(fā)展方面的問題。作答要求“分析全面、準(zhǔn)確”，表明答案要點應(yīng)齊全，并用材料中的相關(guān)詞句準(zhǔn)確表述。閱讀材料，提取要點第一段主要講述了C市的學(xué)前教育改革發(fā)展取得的成效，并在最后揭示了當(dāng)前仍然存在的問題。由此可以得出一個問題要點：①發(fā)展不平衡不充分問題仍較為突出。第二段介紹了明月幼兒園入園發(fā)送手機提示、推送食譜令家長放心。不包含要點。第三段講述了公立幼兒園供不應(yīng)求，引發(fā)家長抱怨。資料中有關(guān)問題的要點有一個：②很多家庭全家出動，甚至坐鎮(zhèn)網(wǎng)吧，只因公立幼兒園一位難求。第四段介紹了民辦的自云幼兒園因擁有優(yōu)良資源、設(shè)施而受到熱捧，但收費標(biāo)準(zhǔn)讓人望而卻步。其中有關(guān)問題的要點有一個：③每年數(shù)萬元的收費標(biāo)準(zhǔn)讓很多中低收入家庭望而卻步。第五段主要揭露了C市的普惠性民辦幼兒園的質(zhì)量問題，其中包含的問題要點有三個：④教育理念差，孤立疏遠那些“上課調(diào)皮”的孩子；⑤玩教具材料嚴(yán)重缺乏，對幼兒發(fā)展與學(xué)習(xí)有意義的、幼兒能拿在手里操作的玩具數(shù)量和種類都非常有限；⑥部分民辦幼兒園占地面積、房屋建筑面積達不到要求，辦學(xué)規(guī)模較小，設(shè)備設(shè)施簡陋，辦園條件差，教師待遇偏低。第六段通過馬先生的話，說明幼師的態(tài)度和情緒等冷暴力會對孩子的心靈造成傷害。其中包含的問題同要點④。第七段通過陳女士的介紹，反映了普惠性的公立幼兒園存在的師資問題。其中有關(guān)問題的要點有三個：⑦教師工作強度與薪酬不對等；⑧家長要求高、工作壓力大、社會偏見等，造成學(xué)前教育專業(yè)遇冷；⑨男女比例失調(diào)，男教師難留。第八段總述學(xué)前教育成為許多家庭的煩心事。不包含問題要點。加工要點，組織答案提取要點后，對要點進行整合加工。首先，根據(jù)梳理的內(nèi)容要點可知，C市目前幼兒教育發(fā)展的主要問題是發(fā)展不平衡不充分；其次，對其他各要點分類加工，將相近含義的要點合并書寫即可。第3題、根據(jù)“給定資料4”，談一下你對棚戶區(qū)改造“A市速度”的理解。要求：緊扣材料，全面準(zhǔn)確，條理清晰；不超過400字。我的答案：我的答案：參考答案：“A市速度”是指雖然工期緊張，但回遷房建設(shè)始終圍繞建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、安心工程、放心工程的目標(biāo)，堅持“創(chuàng)新+投入”，嚴(yán)格要求標(biāo)準(zhǔn)化施工規(guī)范，確保群眾又好又快地住上滿意的回遷房。在施工質(zhì)量方面，通過搭建“代表來了”平臺、聘請專業(yè)“代表監(jiān)理”，對項目質(zhì)量和進度實行監(jiān)督，并及時向群眾反饋相關(guān)信息，解群眾之憂。在施工進度方面，通過對政策、內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)全公開做足信息公開“透”的功夫，通過入戶摸底在項目關(guān)鍵節(jié)點抓住“早”的先機，確保進度。在服務(wù)民生方面，項目指揮部傾聽民意，緩解群眾回遷過渡周轉(zhuǎn)的壓力，滿足民生訴求，落實“惠”的政策。在政策執(zhí)行方面，秉持法治理念和公正原則，化解涉法涉訴涉訪問題，維護公平正義，下足“?！钡墓Ψ?。以此，A市棚改路做到了日夜兼程提速保量的同時，堅持著“不與民爭利、陽光征收、用群眾工作方法”的棚改征收原則，不失溫度，拼出了回遷房建設(shè)的“A市速度”。答案解析：[解析]閱讀題干，審清題意本題作答任務(wù)為談一下對棚戶區(qū)改造“A市速度”的理解，作答范圍是“給定資料4”，由此可以得到以下作答方向：①本題為詞語闡釋型綜合分析題；②要點來源于“給定資料4”。另外，本題作答字?jǐn)?shù)上限為400字，分值25分；要求答案“緊扣材料，全面準(zhǔn)確，條理清晰”，其中“條理清晰”要求作答要有邏輯性。閱讀材料，提取要點第一、二段通過李克強總理對A市棚戶區(qū)的考察，交代了棚改項目的背景。不包含要點。第三段先總述了回遷房建設(shè)項目的施工標(biāo)準(zhǔn)，之后介紹了針對施工質(zhì)量問題采取的做法。包含的要點有兩個：①雖然工期緊張，回遷房建設(shè)項目部始終圍繞建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、安心工程、放心工程的目標(biāo)，堅持“創(chuàng)新+投入”，嚴(yán)格要求標(biāo)準(zhǔn)化施工規(guī)范；②及時搭建“代表來了”平臺，聘請專業(yè)“代表監(jiān)理”，實施對項目質(zhì)量和進度的跟進監(jiān)督；③及時將相關(guān)信息反饋給回遷群眾，讓群眾將工程質(zhì)量“看個明白”，做到“心中有底”。第四段表現(xiàn)了居民對棚戶區(qū)改造項目回遷工作的認(rèn)可。不包含要點。第五段闡述了棚改路的艱辛歷程。其中包含一個要點：④棚改路堅持“不與民爭利、陽光征收、用群眾工作方法”的棚改征收原則，不失溫度。第六段講述了為了確保進度所做的工作。其中包含三個要點：⑤在信息公開上做足“透”的功夫，在節(jié)點推進上抓住“早”的先機；⑥做到政策、內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)全公開；⑦開展入戶摸底，“送政策、送服務(wù)上門”，同時對關(guān)鍵節(jié)點超前研判，制定流程。第七段介紹了在服務(wù)民生方面的政策措施。其中包含兩個要點：⑧針對更改地塊和戶型設(shè)計的訴求反映，項目指揮部傾聽民意；⑨提高過渡費標(biāo)準(zhǔn)，緩解群眾回遷過渡周轉(zhuǎn)的壓力。第八段介紹了在政策執(zhí)行方面所做的工作。其中包含兩個要點：⑩秉持“源頭有法、過程依法、結(jié)果靠法”的工作理念，堅持“一個政策管到底、一把尺子量到底”，在政策執(zhí)行上下足“?！钡墓Ψ?；信訪干部和資深律師紛紛進駐項目，就地化解涉法涉訴涉訪問題，切實維護公平正義。第九段說明了棚戶區(qū)改造項目通過驗收。其中包含的要點同要點①。第十段概括了棚戶區(qū)改造項目通過各階段的努力，最終取得的成果。其中包含一個要點：確保了質(zhì)量和速度，拼出了回遷房建設(shè)的“A市速度”。加工要點，組織答案提取要點后，詞語闡釋型綜合分析題要按照“解釋內(nèi)涵—闡釋外延—總結(jié)加工”的結(jié)構(gòu)作答，因此我們先要表明“A市速度”的內(nèi)涵(要點①)，繼而具體闡釋出A市為拼出“A市速度”在施工質(zhì)量(要點②③)、施工進度(要點⑤⑥⑦)、服務(wù)民生(要點⑧⑨)、政策執(zhí)行(要點)等方面采取的措施，最后對A市做出的成果進行總結(jié)陳述(要點)。第4題、參考給定資料，以“‘民生’跟著‘民聲’走”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)觀點明確，立意深刻；(2)思路清晰，語言流暢；(3)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；(4)總字?jǐn)?shù)1000～1200字。我的答案：我的答案：參考答案：[范文]聽“民聲”之意解“民生”之困隨著新舊動能轉(zhuǎn)化不斷推進，藍色海洋基地逐步構(gòu)建，民生項目工程依次鋪展，齊魯大地經(jīng)濟發(fā)展，