陜西申論真題2013年

陜西申論真題2013年申論給定資料1．自2012年12月4日中共中央政治局審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范，各地各部門積極貫徹落實(shí)，引發(fā)海內(nèi)外的關(guān)注與好評。從改進(jìn)調(diào)查研究到精簡會議、改進(jìn)會風(fēng)，從精簡文件簡報(bào)、切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)到規(guī)范出訪活動，從改進(jìn)警衛(wèi)工作到改進(jìn)新聞報(bào)道，從嚴(yán)格文稿發(fā)表到厲行勤儉節(jié)約，“八項(xiàng)規(guī)定”詳細(xì)具體，令人耳目一新。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2013年“兩會”記者招待會上，回答提問時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子”，并做出“本屆政府內(nèi)，一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增；三是公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車只減不增”的“約法三章”，要求“中央政府要帶頭做起，一級做給一級看”。2．“僅僅一天就有這么多中央部委公開了自家‘賬本’，動作之快的確出入意料!”有人評論道。隨著國家財(cái)政部和國務(wù)院南水北調(diào)辦公室于2012年7月18日率先公布“三公”經(jīng)費(fèi)信息，2012年中央單位“三公”經(jīng)費(fèi)公開的大幕在7月19日全面拉開。截至8月28日，已有95個(gè)中央部門公布了本部門決算和“三公"經(jīng)費(fèi)支出情況。人們普遍感到，與2011年第一次公開“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況相比，中央單位回應(yīng)社會公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題更加積極主動，標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一規(guī)范，內(nèi)容更加詳細(xì)具體?！叭苯?jīng)費(fèi)支出情況公開已經(jīng)成為政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。只有向社會公開政府部門的預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況，才能讓群眾知道政府究竟把錢花在了哪里，該不該花這么多的錢。2012年，北京、山西、黑龍江、陜西、新疆等9個(gè)省(區(qū)、市)公開了“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況，切實(shí)增強(qiáng)了政府施政的透明度和公信力。四川汶川地震、青海玉樹地震等重特大自然災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)重建以及籌備北京奧運(yùn)會、上海世博會等重大活動情況的信息公開，受到國內(nèi)外廣泛好評。各地區(qū)各部門在因地制宜地運(yùn)用傳統(tǒng)公殲方式的基礎(chǔ)上，還積極探索服務(wù)熱線、政務(wù)微博、手機(jī)媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等信息手段，暢通群眾訴求渠道，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)注，有效化解了社會矛盾。3．按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的有關(guān)要求，近年來，國家財(cái)政部會同中央部門主要做了以下幾項(xiàng)工作：一方面，加強(qiáng)“三公"經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和執(zhí)行管理。細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，規(guī)范預(yù)算編報(bào)口徑，要求中央部門從基層單位逐級匯報(bào)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，努力提高“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行約束，明確要求各部門用財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出不得超過預(yù)算規(guī)模。同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。隨著《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》的實(shí)施，“三公”經(jīng)費(fèi)管理的制度建設(shè)將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)國務(wù)院要求，2010年至20l2年部門預(yù)算編制中，按照“零增長"原則，對中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行了嚴(yán)格審核和控制。2011年中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算支出93．64億元，2012年中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算79．84億元?！叭?經(jīng)費(fèi)壓縮了，“三公”賬目數(shù)據(jù)更全面了，還增加了部分解釋說明，人們在充分肯定中央部門曬“三公”經(jīng)費(fèi)細(xì)賬的同時(shí)，也充滿了更多的期待。4．2012年6月至7月，《人民日報(bào)》與人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇聯(lián)合推出了“曬曬公家的鋪張浪費(fèi)”系列報(bào)道，并邀請了知名專家學(xué)者，回答編輯和網(wǎng)友的問題，為“公家”的鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象把脈。專家們指出：在我國，政府成本過高一直是公眾關(guān)注的問題，政府成本體現(xiàn)在政府自身消費(fèi)方面，我國政府自身消費(fèi)占財(cái)政收入的20％左右。政府改革的一個(gè)重要目標(biāo)就是降低政府成本。另一方面，政府政策性浪費(fèi)也比較嚴(yán)重。由于決策的公開性和透明度不夠，少數(shù)人或一人決策現(xiàn)象嚴(yán)重，因此決策失誤造成的財(cái)政浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。從2006年以來，“三公”消費(fèi)一直是政府“自身治理”的重點(diǎn)，但目前來看，效果仍不很明顯。主要原因有兩個(gè)：其一，在我國，公共收入究竟是多少不是很清楚。比如，2010年社科院財(cái)貿(mào)所白皮書顯示，我國財(cái)政收入約為8．3萬億，但宏觀稅賦收入在14．2萬億左右。也就是說，有6萬億左右沒有被納入預(yù)算管理體制，因此在體制外循環(huán)而大多成為滋生“三公”消費(fèi)的溫床。其二，即使在預(yù)算范圍內(nèi)，“三公”消費(fèi)的數(shù)字也沒有細(xì)化，我們無法判斷哪些“三公”消費(fèi)合理，哪些不合理，也就無法禁止一些單位用“三公”消費(fèi)挪用或擠占公共財(cái)政資源。5．在2012年中央部門公開“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況過程中，雖然在一定程度上細(xì)化了“三公”經(jīng)費(fèi)的解釋說明，公開了車輛購置及保有量、因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)接待有關(guān)情況，但還是有相當(dāng)多的人“看不懂”，也弄不明白“哪些錢該花，哪些錢不該花"，甚至還有人把“三公"經(jīng)費(fèi)與公費(fèi)旅游、公車私用、公款吃喝畫等號?！肮姷馁|(zhì)疑說明對‘三公’經(jīng)費(fèi)的定義認(rèn)識有所不同，也說明對‘三公’經(jīng)費(fèi)支出管理制度的解釋有待加強(qiáng)?！必?cái)政部財(cái)科所B副所長表示，建立完善的預(yù)算透明制度是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，需要政府把管理制度向公眾公開，讓公眾有據(jù)可依地監(jiān)督政府。此外，“三公”經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不明確。比如，車均運(yùn)行費(fèi)，有的十幾萬元，有的不到三萬元，但老百姓沒有一個(gè)可以依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)去評說哪個(gè)多了哪個(gè)少了。還有，“三公”經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也需要與現(xiàn)實(shí)相符，才能起到一個(gè)硬杠桿的作用。比如，外賓接待費(fèi)和出國住宿費(fèi)分別是1998年和2001年開始執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，與現(xiàn)實(shí)情況有較大差距，超標(biāo)現(xiàn)象比較普遍。2011年中央部門首次公開“三公"經(jīng)費(fèi)支出情況時(shí)，各部門之間數(shù)額相差太大，有的部門“三公”經(jīng)費(fèi)支出為數(shù)百萬元，有的卻多達(dá)幾億元，甚至十幾億元。起初，有人提出疑問：部門之間支出差距這么大，是不是有的部門比較節(jié)約，有的部門大手大腳?“今年人們不再糾結(jié)數(shù)額的大小，”W教授認(rèn)為，“絕大多數(shù)民眾能夠理性分析、科學(xué)判斷。不同部門職能不一樣，造成經(jīng)費(fèi)使用出現(xiàn)差距是必然現(xiàn)象?！币蓡柲昴暧校?012年人們議論較多的，就是橫比之下的差距。出國(境)人均費(fèi)用，多的5萬元，少的不到2000元；車均運(yùn)行費(fèi)用，高的10多萬元，低的2萬余元。差距為什么這么大?老百姓百思不得其解。媒體的報(bào)道是否準(zhǔn)確?老百姓需要一個(gè)解釋。或許有誤讀，或許是統(tǒng)計(jì)口徑不一，或許是浪費(fèi)太大。人們迫切想知道個(gè)中原因，但老百姓不知道該問誰，媒體報(bào)道后，到目前為止，也沒看到有相關(guān)部門出面作進(jìn)一步的解釋說明?！肮_是好事，但面對質(zhì)疑，如何調(diào)查?針對問題，如何查處?針對不良現(xiàn)象，如何改善?公開是一種進(jìn)步，但公開不是目的?！庇腥诉@樣評論。隨著中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)賬單陸續(xù)公開，大多數(shù)百姓給予肯定。同時(shí)，公開后能否對不合理的公務(wù)消費(fèi)進(jìn)行約束，迅速成為人們討論的熱點(diǎn)。在熱鬧的網(wǎng)絡(luò)評論中，網(wǎng)友們一致希望“三公”經(jīng)費(fèi)規(guī)模要有所縮減，“三公"經(jīng)費(fèi)要合理規(guī)范。一位網(wǎng)友留言說：“不能單純看費(fèi)用多少，要看使用費(fèi)用的合理性，必須花費(fèi)的，1000萬元都沒問題，不能花、不該花的，一分錢都是問題，要有嚴(yán)格的精細(xì)化區(qū)分。”對此，M教授表示：“老百姓的話是有道理的，從已經(jīng)公開的數(shù)據(jù)來看，政府仍然是一個(gè)高價(jià)政府，公共支出還比較高?！蓖瑫r(shí)他認(rèn)為，公布確實(shí)是一個(gè)進(jìn)步，讓百姓進(jìn)行監(jiān)督，可以督促下一步的改進(jìn)。6．李克強(qiáng)總理履新后主持召開的第一次國務(wù)院常務(wù)會議，就強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，抓緊把政府職能轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。把本地區(qū)、本部門的預(yù)算情況公之于眾，本身就是轉(zhuǎn)變政府職能的應(yīng)有之義。令人欣慰的是，從中央到地方，越來越多的政府部門開始向社會“曬賬本”，財(cái)政預(yù)算的神秘面紗正被逐步揭開。據(jù)媒體報(bào)道，2013年北京公布“三公”經(jīng)費(fèi)和部門預(yù)算信息的單位進(jìn)一步增多，并首次單獨(dú)列示“大額專項(xiàng)資金”。截至2013年3月21日，包括市財(cái)政局、市發(fā)改委在內(nèi)的88家市級預(yù)算部門均“曬”出了本部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款情況，共計(jì)公開預(yù)算總額近900億元，其中安排“三公”預(yù)算近8億元。相比去年，超過半數(shù)的部門“三公”預(yù)算持平或下降，88個(gè)單位共壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)50萬余元。今年北京市預(yù)算公開的最大特點(diǎn)在于，要求相關(guān)部門必須同時(shí)公布“大額專項(xiàng)資金表格”，而此項(xiàng)金額高達(dá)273億元。據(jù)了解，目前北京市的大額專項(xiàng)資金支出占到全市財(cái)政支出的16％至l7％，其占比和資金額度都很大。備受社會詬病的不公開、不透明的“三公”經(jīng)費(fèi)，過去就常放到“大額專項(xiàng)資金”列支。7．美國《信息自由法案》規(guī)定，不涉及國家機(jī)密或者安全的政府信息都應(yīng)該向公眾公開。在美國，所公開的“三公”經(jīng)費(fèi)信息必須十分詳細(xì)。例如，政府部門所公開的公車信息，不但包括公車的數(shù)量、支出等總體情況，還包括具體的費(fèi)用明細(xì)、哪些人在用車等細(xì)節(jié)。美國的“三公”經(jīng)費(fèi)中，差旅費(fèi)的管理較為嚴(yán)格。美國《聯(lián)邦旅行守則》規(guī)定，公務(wù)員只有在殘疾、時(shí)間緊迫或有安全風(fēng)險(xiǎn)等情況下才可乘坐頭等艙。殘疾情況需有醫(yī)院證明，且每年復(fù)查一次。如果出于無法訂到經(jīng)濟(jì)艙等原因，則須提供各大主要航空公司的票務(wù)信息。美國國務(wù)院《報(bào)銷手冊》規(guī)定，公務(wù)員出行時(shí)間在14小時(shí)以內(nèi)的，一般乘坐經(jīng)濟(jì)艙，只有出行時(shí)間在14小時(shí)以上，且第二天需要工作的公務(wù)員才可乘坐商務(wù)艙。日本雖沒有“三公”經(jīng)費(fèi)的概念，但要求公款全部為行政經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)的使用情況由中央政府和地方政府提交給國會和地方議會，并通過互聯(lián)網(wǎng)對外公開，接受全民監(jiān)督。在政府經(jīng)費(fèi)開支方面，日本財(cái)務(wù)實(shí)施削減公務(wù)用車、公款宴請從簡等政策。日本國會在2007年要求所有中央政府機(jī)關(guān)削減公務(wù)用車。目前，日本地方政府的公車只分配給教育、總務(wù)等實(shí)際用車需求較大的部門。同時(shí)，日本政府機(jī)構(gòu)舉辦活動時(shí)，除少數(shù)禮儀性場合外，大多數(shù)無公費(fèi)宴請，活動參與者大多是吃食堂、套餐，即使有宴請活動，也會采取AA制。在香港，政府各部門需要對各項(xiàng)開支做出預(yù)算，經(jīng)立法會財(cái)務(wù)委員會審核表決通過后才能獲得財(cái)政撥款。撥款項(xiàng)目所產(chǎn)生的政府賬目還會由審計(jì)署獨(dú)立審計(jì)，并將審計(jì)報(bào)告提交立法會的賬目委員會審查，防止部門挪用撥款。各部門每年都會詳細(xì)統(tǒng)計(jì)往年“三公”經(jīng)費(fèi)開支，并在此基礎(chǔ)上對來年經(jīng)費(fèi)做出預(yù)算。每年2月，香港財(cái)政司公布各部門草擬的財(cái)政預(yù)算案，并交給立法會財(cái)務(wù)委員會特別討論。議員在立法會辯論財(cái)政預(yù)算案，并提出質(zhì)詢，各局局長要給予明確回復(fù)。如果政府“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)字變化太大或運(yùn)作開支預(yù)算明顯增加時(shí)，立法會財(cái)務(wù)委員會在辯論預(yù)算案時(shí)就會要求作出解釋。最終出臺的財(cái)政預(yù)算案綱目詳盡、條款眾多，且每項(xiàng)預(yù)算支出都會精確到個(gè)位數(shù)字。8．2012年中央各部門陸續(xù)向社會公開了“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況。某報(bào)紙發(fā)表的評論文章說：“去年，各部門的‘三公’賬本甫一公開，立即成為社會熱議的焦點(diǎn)話題。盡管公眾對公開‘三公’經(jīng)費(fèi)支出這一舉動有頗多褒獎和肯定，但是對‘三公’經(jīng)費(fèi)本身也存在諸多誤解和偏見，甚至有人認(rèn)為‘三公’經(jīng)費(fèi)就是‘腐敗’經(jīng)費(fèi)，財(cái)政預(yù)算里根本就不應(yīng)該允許‘三公’經(jīng)費(fèi)存在。而今年，對‘三公’經(jīng)費(fèi)的理性討論明顯成為主流。社會公眾更多地將目光投向了‘三公’經(jīng)費(fèi)的具體項(xiàng)目、各部門賬本的橫向比較，以及與去年公布數(shù)據(jù)的縱向比較。當(dāng)公眾的目光開始聚集于細(xì)節(jié)，公開‘三公’經(jīng)費(fèi)這一舉動所蘊(yùn)含的打造‘陽光政府’的深意，才有了對話和溝通的基礎(chǔ)。社會公眾更加專業(yè)的解讀，也給政府部門的公開工作提出了更高的要求。”該文章中還表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)：“盡管與去年相比，政府部門的公開力度有所加強(qiáng)，但仍與公眾的期待存在著不小差距。在各部門公開的賬本中，雖然加上了一些解釋和說明，但大部分公眾仍有‘霧里看花’的感覺。不可否認(rèn)，預(yù)決算信息屬于比較專業(yè)的范疇，要做到讓每一個(gè)人都能看懂，并不現(xiàn)實(shí)。但政府部門不能以‘專業(yè)’為借口，抵擋社會公眾要求透明公開的呼吁?！?．近些年來，隨著經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，我國財(cái)政收支規(guī)模連續(xù)邁上新臺階，財(cái)政支出涉及經(jīng)濟(jì)社會生活的各個(gè)領(lǐng)域，服務(wù)面向千家萬戶。社會各界不僅關(guān)注財(cái)政收入的規(guī)模，也更加關(guān)注財(cái)政資金的使用，迫切希望政府采取有效措施管住“亂花錢"現(xiàn)象，確?！昂娩撚迷诘度猩稀?，為公眾提供更多更好的公共產(chǎn)品和服務(wù)。10．國家財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2011年，中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位當(dāng)年撥款開支的“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)93．64億元，其中，車輛購置及運(yùn)行費(fèi)59．15億元，占“三公”經(jīng)費(fèi)總數(shù)的近六成。地方情況基本類似，2013年北京88家單位公開的部門預(yù)算中，公車開支是“三公”經(jīng)費(fèi)的最大頭，購買車輛及運(yùn)營維護(hù)開支為5．9億元，占比74％。廣東省2013年省級行政事業(yè)單位的“三公”經(jīng)費(fèi)為8．64億元，其中，公車類開支總計(jì)約5億元，占比近六成。在公車費(fèi)用中，公車購置費(fèi)7316萬元，公車燃料、維修等運(yùn)行維護(hù)費(fèi)4．27億元?！肮囐M(fèi)用減不下去，‘三公’經(jīng)費(fèi)難以得到根本控制。”長期關(guān)注公車改革的湖北省統(tǒng)計(jì)局葉某說。事實(shí)上，公車的配備和使用在我國曾經(jīng)被嚴(yán)格限制，1994年中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》，要求部長級和省長級干部按一人一輛配備專車；現(xiàn)職副部長級和副省長級干部，保證工作用車或相對固定用車。在這個(gè)規(guī)定的基礎(chǔ)上，各地方政府也出臺了本地的公車配備規(guī)定，但基本思路都是公務(wù)配車?！拔覀冑x予公車太多東西，無形中增加了嚴(yán)控公車的難度?！比~某認(rèn)為，不少民企老板放著正規(guī)車牌不用，一定要花大價(jià)錢、冒著風(fēng)險(xiǎn)用軍牌，這種不正常現(xiàn)象，折射出了公車代表的特權(quán)意識。葉某說：“從1993年廣東東莞沙田鎮(zhèn)試點(diǎn)公車改革至今的20年來，各地開展公車改革的呼聲此起彼伏，實(shí)踐探索各具特色?？偨Y(jié)、借鑒其中的成功經(jīng)驗(yàn)，將有助于我們推動公車改革在全國范圍內(nèi)形成制度，步出‘深水區(qū)’，觸動既得利益者的‘奶酪’?！睍r(shí)至今日，地方性車改已經(jīng)進(jìn)行了十幾個(gè)試點(diǎn)，然而還是停留在試點(diǎn)階段，不少改革試點(diǎn)更是中途夭折。從許多首先“吃螃蟹”的城市的改革經(jīng)驗(yàn)來看，貨幣化改革成為推進(jìn)公車改革最主要的一種方式，這是一種相對而言阻力不那么大的方式，貨幣化車改還在如火如荼地進(jìn)行。溫州的“拍賣公車，近程貨幣化補(bǔ)貼，遠(yuǎn)程市場化租賃”基本上沿襲了杭州的模式。這種模式的基本特點(diǎn)是“買改為租”，即建立服務(wù)中心，所有公務(wù)用車集中至機(jī)關(guān)公務(wù)用車服務(wù)中心，單位公務(wù)用車可向其租用，同時(shí)按級別給公務(wù)員發(fā)放車貼。11．R教授認(rèn)為，經(jīng)過多個(gè)試點(diǎn)的長期探索，基本符合中國特色的改革模式已經(jīng)浮出水面，即走貨幣化補(bǔ)貼和市場化之路。但對貨幣化改革的理念和其推行過程中出現(xiàn)的許多舉措，一些專家并不那么看好。針對實(shí)行貨幣化改革是否真的能減少財(cái)政支出，W教授持悲觀態(tài)度，“以前配備公車的主要還是上層領(lǐng)導(dǎo)，而現(xiàn)在補(bǔ)貼要發(fā)到每個(gè)公務(wù)員手里，是否真的能節(jié)省支出還有待觀察?！敝醒朦h校L教授認(rèn)為，具體到個(gè)人的貨幣化補(bǔ)貼有其弊處?！安扇€(gè)人補(bǔ)貼可能出現(xiàn)公務(wù)員之間的下鄉(xiāng)或者外出工作的相互推諉，因?yàn)檎l都不想花自己的錢去做公事。”“整個(gè)公務(wù)用車運(yùn)行機(jī)制都必須在陽光下進(jìn)行。要有明文規(guī)定、算好每一筆賬，哪些可以報(bào)銷，哪些不可以。還有，拍賣的對象都是哪些人，資金流向哪里必須清清楚楚?！薄昂廊A的標(biāo)準(zhǔn)是什么?怎樣算是超標(biāo)違法?目前還沒有細(xì)則。但必須要有個(gè)數(shù)字的可以量化的東西來衡量?！眹倚姓W(xué)院Z教授說道。2012年7月13日的一篇報(bào)道稱，在近日的一次公車拍賣中，河南省某縣紀(jì)委牽頭國資局承辦，公開拍賣了43輛超編公車，成交總價(jià)為39．11萬元，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)增值0．02％。不少讀者看到這一數(shù)字后大跌眼鏡，43輛車成交總額只有39．11萬元，均價(jià)不到9000元，被稱為“公車賣出廢鐵價(jià)”，也讓人質(zhì)疑公車改革中的一些舉措不夠規(guī)范和透明。第1題、根據(jù)“給定資料”，概括“‘三公’經(jīng)費(fèi)公開”的基本內(nèi)涵。要求：概括準(zhǔn)確、表述簡明。不超過100字。我的答案：我的答案：參考答案：“三公”經(jīng)費(fèi)是指政府部門公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車所產(chǎn)生的費(fèi)用。2012年7月起，從中央到地方，越來越多的政府部門開始向社會“曬賬本”，詳細(xì)具體地公開了“三公”經(jīng)費(fèi)。這已經(jīng)成為政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。答案解析：第2題、根據(jù)“給定資料”，談?wù)劇皶瘛?jīng)費(fèi)”的現(xiàn)實(shí)意義。要求：概括全面、條理清晰。不超過150字。我的答案：我的答案：參考答案：第一，有利于打造節(jié)約政府，厲行勤儉節(jié)約，轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)。第二，有利于建設(shè)廉潔政府，杜絕腐敗滋生。第三，有利于將政府公開工作向縱深發(fā)展，切實(shí)做到公開透明。第四，有利于加強(qiáng)群眾監(jiān)督，規(guī)范政府工作，約束政府行為。第五，有利于緩解社會矛盾，拉近政府與群眾間的距離，真正做到服務(wù)人民。答案解析：第3題、根據(jù)“給定資料3～5”，你認(rèn)為公眾對“三公”經(jīng)費(fèi)使用還有哪些方面的期待?要求：提煉精當(dāng)、表述完整。不超過200字。我的答案：我的答案：參考答案：第一，制度決策透明化，明確公共收入，細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)，規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)的概念，完善“三公”經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。第二，注重公布之后的整治，不能只停留在發(fā)現(xiàn)問題階段，要加強(qiáng)群眾監(jiān)督，進(jìn)一步督促改進(jìn)。第三，明確權(quán)責(zé)，安排專職人員與群眾保持溝通，釋疑解惑，接受監(jiān)督。答案解析：第4題、根據(jù)“給定資料7”，談?wù)剣庖约拔覈愀鄣貐^(qū)在“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理方面給我們的啟示。要求：理解全面、條理清晰、語言精練。不超過200字。我的答案：我的答案：參考答案：第一，明確管理標(biāo)準(zhǔn)，縮減經(jīng)費(fèi)支出。明確商務(wù)艙、頭等艙乘坐標(biāo)準(zhǔn)，削減公務(wù)用車，減少公費(fèi)宴請。第二，網(wǎng)絡(luò)公開，全民監(jiān)督。通過互聯(lián)網(wǎng)對外公布“三公"經(jīng)費(fèi)支出情況，接受全民監(jiān)督。第三，制定預(yù)算，精確支出。提前制定合理有據(jù)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，做到綱目詳盡、精細(xì)準(zhǔn)確、有理有據(jù)。第四，嚴(yán)格審核，多層把關(guān)。預(yù)算必須經(jīng)過相關(guān)部門審核合格后才能得到相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。答案解析：第5題、根據(jù)“給定資料10～11”，你認(rèn)為在推進(jìn)公車改革中還有哪些方面的問題需要解決?要求：分析全面、表述簡明。不超過200字。我的答案：我的答案：參考答案：第一，公車購置及日常運(yùn)行費(fèi)用過高，占公費(fèi)支出的比例過大。第二，公車特權(quán)現(xiàn)象突出，管理困難。第三，改革模式不恰當(dāng)，貨幣化補(bǔ)貼存在弊端，導(dǎo)致公務(wù)員之間互相推諉工作，影響效率。第四，公車管理機(jī)制不健全，公車管理標(biāo)準(zhǔn)不明確，量化不到位，制度不規(guī)范，措施不透明。答案解析：第6題、“三公”經(jīng)費(fèi)公開后，一位網(wǎng)友在某知名網(wǎng)站開通的網(wǎng)絡(luò)問政平臺上發(fā)布了如下留言：“在一些地方，公款吃喝、公款旅游、公車私用現(xiàn)象還非常突出?！M(fèi)就是鋪張浪費(fèi)，是老百姓最能直接感受到的腐敗。盡管‘三公’經(jīng)費(fèi)得以公開，但是有的單位公開的明細(xì)顯得誠意不夠，而且也看不懂?！奔偃缒闶钦嚓P(guān)工作人員，請代表政府在網(wǎng)上對該網(wǎng)友的留言給予回應(yīng)。要求：針對性強(qiáng)、有說服力。不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：尊敬的網(wǎng)友：您好!首先要感謝您對我們工作的監(jiān)督。實(shí)施“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開以來，經(jīng)費(fèi)的合理使用已經(jīng)取得了初步成效，但個(gè)別地方確實(shí)還存在公款吃喝等現(xiàn)象，我們正在不斷擴(kuò)大和加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)公開的范圍和力度。其次，針對您的“三公"消費(fèi)就是鋪張浪費(fèi)的觀點(diǎn)，我認(rèn)為這是我們在宣傳工作中的疏忽，沒有向民眾解釋清楚其含義?！叭苯?jīng)費(fèi)是政府部門在執(zhí)行公務(wù)時(shí)的必要支出，在一定范圍內(nèi)是合理存在的。再次，“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開以來，由于明細(xì)不到位，解釋不清晰，導(dǎo)致群眾看不懂。經(jīng)費(fèi)公開是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，而政府正在進(jìn)一步規(guī)范公開制度，加快公開步伐，同時(shí)我們也需要廣大網(wǎng)友的監(jiān)督和支持。答案解析：第7題、請參考“給定資料”，結(jié)合你對“要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子”一句話的理解，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)中心明確，思想深刻；(2)結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容充實(shí)；(3)語言流暢，字?jǐn)?shù)控制在800～1000字。我的答案：我的答案：參考答案：政府的緊日子人民的好日子春秋五霸之首齊桓公在治理齊國的時(shí)候就采納了管仲的建議：“倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱?！惫苤僭趽?dān)任齊相主持政