1房屋建筑和市政工程勘察邀請招標文件范本（2022年版）

PAGE房屋建筑和市政工程勘察邀請招標文件范本（2022年版）（項目名稱）勘察招標文件項目招標編號：招標人：（蓋單位公章）招標代理機構(gòu)：（蓋單位公章）發(fā)布日期：年月日PAGEVI目錄TOC\o"1-1"\h\z\t"標題2,2,標題3,3"第一章投標邀請書（適用于邀請招標） 11.招標條件 12.項目概況與招標范圍 13.投標人資格要求 14.招標文件的獲取 25.投標文件的遞交及不見面開標說明 26.確認 37.交易服務(wù)單位 38.監(jiān)督部門及電話 39.注意事項 310.聯(lián)系方式 3第二章投標人須知 5投標人須知前附表 5投標人須知正文部分 201總則 201.1招標項目概況 201.2招標項目的資金來源和落實及增值稅計稅方法情況 201.3招標范圍、勘察服務(wù)期限和質(zhì)量等要求 201.4投標人資格要求 201.5費用承擔 211.6保密 211.7語言文字 211.8計量單位 211.9踏勘現(xiàn)場 221.10投標預備會 221.11分包 221.12響應和偏離 222招標文件 222.1招標文件的組成 222.2招標文件的澄清 232.3招標文件的修改 233投標文件 233.1投標文件的組成 233.2投標報價 243.3投標有效期 243.4投標保證金 243.5資格審查資料（適用于未進行資格預審的） 253.6投標文件的編制 254投標 254.1投標文件的加密和數(shù)字證書認證 254.2未加密的電子投標文件U盤的密封和標記 254.3投標文件的遞交 254.4投標文件的修改與撤回 255開標 265.1開標時間和地點 265.2開標程序 265.3電子開標的應急措施 275.4不予開標 275.5開標異議 286評標 286.1評標委員會 286.2評標原則 286.3評標方式 296.4移交評標資料 296.5評標資料封存和啟封 296.6中標候選人公示 297合同授予 297.1中標候選人公示 297.2評標結(jié)果異議 297.3中標候選人履約能力審查 307.4定標方式 307.5中標通知及中標公告 307.6技術(shù)成果經(jīng)濟補償 307.7履約保證金 307.8簽訂合同 308重新招標和不再招標 318.1重新招標 318.2不再招標 319紀律和監(jiān)督 319.1對招標人或招標代理機構(gòu)的紀律要求 319.2對投標人的紀律要求 329.3對評標委員會成員的紀律要求 339.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 339.5投訴 3410需要補充的其他內(nèi)容 3410.1詞語定義 3410.2招標控制價 3410.3技術(shù)評審方式 3410.4投標文件電子版 3410.5知識產(chǎn)權(quán) 3410.6重新招標的其他情形 3410.7同義詞語 3410.8監(jiān)督部門 3410.9解釋權(quán) 3510.10招標人補充的其他內(nèi)容 35第三章評標辦法（綜合評估法） 36評標辦法前附表 36評標辦法（綜合評估法）正文部分 451評標方法 452評審標準 452.1初步評審標準 452.2詳細評審標準 453評標程序 453.1初步評審 453.2詳細評審 463.3投標文件的澄清、說明和補正 463.4評標結(jié)果 46附件A評標詳細程序 47A0總則 47A1基本程序 47A2評標準備 47A3初步評審 47A4詳細評審 48A5推薦中標候選人或者直接確定中標人 49A6特殊情況的處置程序 50A7補充條款 50附件B否決投標條件 51B0總則 51B1否決投標條件 51評標附錄表格 53第四章合同條款及格式 71第一部分合同協(xié)議書 72第二部分通用合同條款 74第三部分專用合同條款 75第五章發(fā)包人要求 96一、勘察要求 96二、適用規(guī)范標準 96三、成果文件要求 96四、發(fā)包人財產(chǎn)清單 97五、發(fā)包人提供的便利條件 97六、勘察人需要自備的工作條件 97七、發(fā)包人的其他要求 98第六章投標文件格式 99PAGE1第一章投標邀請書（適用于邀請招標）（項目名稱）勘察投標邀請書（被邀請單位名稱）：1.招標條件本招標項目（項目名稱）已由（項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以（批文名稱、文號、項目代碼）批準建設(shè)，招標人（項目業(yè)主）為，建設(shè)資金來自（資金來源），項目已具備招標條件，現(xiàn)邀請你單位參加該項目的勘察投標。2.項目概況與招標范圍2.1項目招標編號：報建號（如有）：2.2建設(shè)地點：2.3建設(shè)規(guī)模：2.4勘察服務(wù)期限：合同生效之日起日歷天內(nèi)提交勘察中間成果文件；合同生效之日起日歷天內(nèi)提交最終勘察成果文件。2.5質(zhì)量要求：2.6標段劃分：（如有）2.7招標范圍：□可行性研究勘察招標□初步勘察招標□詳細勘察招標□施工勘察招標□其他：3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須已辦理“建筑市場監(jiān)管云平臺”（以下簡稱：“桂建云”）入庫手續(xù)并處于有效狀態(tài)，具備資質(zhì)【備注：招標人應根據(jù)國家法律法規(guī)對企業(yè)資質(zhì)等級許可的相關(guān)規(guī)定以及招標項目特點，合理設(shè)置勘察單位資質(zhì)類別和等級，不得提高資質(zhì)等級要求。】，并在人員方面具有相應的勘察能力。其中，項目負責人的資格要求：，且已錄入“桂建云”并處于有效狀態(tài)。3.2業(yè)績要求：□無要求□有要求：近年內(nèi)（年月日至投標截止日前）具有個質(zhì)量合格的類似工程勘察業(yè)績，類似工程指：（一般指功能、規(guī)模、項目類型等相近，由招標人指定何種因素相近。已完成項目以施工圖審查合格報告書為準，在建項目以勘察合同或中標通知書為準）?！緜渥ⅲ簳r間的限定一般按近三年】3.3本次招標（接受或不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：?！緜渥ⅲ郝?lián)合體參與投標的，聯(lián)合體各方應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，其中聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，但聯(lián)合體其他成員在投標、簽約與履行合同過程中，負有連帶的和各自的法律責任。聯(lián)合體的信譽實力分按聯(lián)合體牽頭人的企業(yè)認定。聯(lián)合體各方均應符合“具有獨立法人資格”、“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件。組成聯(lián)合體進行投標的成員單位不得再以自己的名義單獨參與同一項目（或標段）的投標，也不得組成新的聯(lián)合體參與同一項目（或標段）的投標?！?.4投標人信息以“桂建云”系統(tǒng)和的信息為準。3.5□本項目不屬于政府采購服務(wù)項目?！醣卷椖繉儆谡少彿?wù)項目：□標段為未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目，落實政府采購政策需滿足的資格要求：無?！鯓硕螢轭A留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目，落實政府采購政策需滿足的資格要求：投標人必須為（中小微/小微）企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或者殘疾人福利性單位，（大型/大中型）企業(yè)不得參加。4.招標文件的獲取4.1凡有意參加投標者，年月日北京時間時分至投標文件遞交的截止時間止（不少于20日），由潛在投標人登錄全國公共資源交易平臺（）免費下載招標文件。5.投標文件的遞交及不見面開標說明5.1投標文件應通過全國公共資源交易平臺（）提交，截止時間（投標截止時間，下同）為年月日北京時間時分。5.2投標人在投標截止前登陸全國公共資源交易平臺（）網(wǎng)站上傳加密的電子投標文件。投標截止后招標代理公布投標人名單，投標人代表通過網(wǎng)上開標子系統(tǒng)使用個人CA鎖進行開標簽到，解密環(huán)節(jié)時間結(jié)束前均可簽到；由招標代理機構(gòu)點擊進入投標文件解密環(huán)節(jié)，解密環(huán)節(jié)時間為60分鐘，投標人使用加密投標文件的CA鎖解密投標文件，簽到完成后才可進行投標文件的解密。在規(guī)定時間內(nèi)，投標人應通過網(wǎng)上開標子系統(tǒng)完成簽到及解密，否則，視為投標人撤銷其投標文件。如投標人代表需到現(xiàn)場參加開標的，需持本人身份證原件或公安系統(tǒng)生成的電子身份證和加蓋公章的身份證復印件（法定代表人參加現(xiàn)場開標會時，只需提供法定代表人身份證明及法定代表人身份證原件）現(xiàn)場核驗。如投標人需在現(xiàn)場進行網(wǎng)上開標室簽到和投標文件解密的，須自行攜帶手提電腦、個人CA鎖、企業(yè)CA鎖進入開標現(xiàn)場。由于投標人原因造成簽到不成功或投標文件不能解密的后果由投標人自行承擔。5.3網(wǎng)上開標子系統(tǒng)（不見面）登錄方式：各投標人使用IE瀏覽器（IE11版本）打開登錄頁面（登錄地址：），使用CA鎖或“桂交易移動CA”登錄。使用“桂交易移動CA”投標的操作流程.5.4以“桂交易移動CA”制作的投標文件，只能用生成投標文件時加密投標文件的“桂交易移動CA”證書解密，以CA鎖制作的投標文件，只能用生成投標文件時加密投標文件CA證書解密。5.5投標人及時到公共資源交易中心辦理個人CA，投標人代表采用個人CA進行開標簽到及開標記錄表簽章，不再支持企業(yè)CA進行代替簽章.6.確認你單位收到本投標邀請書后，請于（具體時間）前在全國公共資源交易平臺（）予以確認。在本邀請書規(guī)定的時間內(nèi)未表示是否參加或明確表示不參加投標的，不得再參加投標。7.交易服務(wù)單位8.監(jiān)督部門及電話投標人應自行預留足夠的時間將所需投標材料上傳至“桂建云”，若因投標人原因未能同步的，后果自行負責。10.聯(lián)系方式招標人：招標代理機構(gòu)：地址：地址：郵編：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系人：電話：電話：傳真：傳真：電子郵箱：電子郵箱：網(wǎng)址：網(wǎng)址：年月日PAGE70第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人名稱：地址：聯(lián)系人：電話：電子郵箱：1.1.3招標代理機構(gòu)名稱：地址：聯(lián)系人：電話：電子郵箱：1.1.4項目名稱及項目招標編號1.1.5項目建設(shè)地點1.1.6項目建設(shè)規(guī)模1.1.7項目投資估算【備注：如建筑安裝工程費用與總投資有差異，應分別列出?！?.1.8勘察招標方式□公開招標□邀請招標1.2.1、1.2.2資金來源及比例1.2.3資金落實情況1.2.4本工程增值稅計稅方法□一般計稅法□簡易計稅法【備注：根據(jù)《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）、《關(guān)于建筑服務(wù)等營改增試點政策的通知》（財稅〔2017〕58號）等國家、現(xiàn)行有關(guān)文件規(guī)定?！?.3.1招標范圍1.3.2勘察服務(wù)期限1.3.3質(zhì)量標準1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力、信譽要求（1）資質(zhì)要求：投標人必須在中華人民共和國注冊，具有獨立法人資格；須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)，并在人員組成方面具有相應的勘察能力?！緜渥ⅲ孩僬袠巳藨鶕?jù)國家法律法規(guī)對企業(yè)資質(zhì)等級許可的相關(guān)規(guī)定以及招標項目特點，合理設(shè)置企業(yè)資質(zhì)類別和等級，不得提高資質(zhì)等級要求；②以“建筑市場監(jiān)管云平臺（以下簡稱“桂建云”）”系統(tǒng)的信息為準?！浚?）財務(wù)要求：□無要求□有要求：財務(wù)狀況良好，沒有處于企業(yè)被接管、破產(chǎn)或關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)情況。需提供近年經(jīng)審計的財務(wù)報表?！緜渥ⅲ孩僖话銥榻?；②以錄入“桂建云”系統(tǒng)為準；③對于從取得營業(yè)執(zhí)照時間起到投標截止時間為止不足要求年數(shù)的企業(yè)，只需提交企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照年份至所要求最近年份經(jīng)審計的財務(wù)報表④若是投標當年成立的企業(yè)，其財務(wù)報表不要求經(jīng)審計；⑤聯(lián)合體投標的則聯(lián)合體各方均須提ch供?！浚?）業(yè)績要求：□無要求□有要求：年月日至投標截止日期止企業(yè)：□完成的類似工程項目【備注：①已完成的工程業(yè)績以“桂建云”系統(tǒng)上的信息為準；②需提供施工圖審查合格報告書等證明材料，可從“桂建云”系統(tǒng)導入。】□正在實施和新承接的類似工程項目【備注：①以“桂建云”系統(tǒng)上的信息為準；②需提供簽訂的工程勘察合同或中標通知書等證明材料，可從“桂建云”系統(tǒng)導入。】（此項可選）。（4）誠信要求：根據(jù)最高人民法院等9部門《關(guān)于在招投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號）規(guī)定，投標人、擬派項目負責人不得為失信被執(zhí)行人（以評標階段“信用中國”網(wǎng)站.查詢信息為準）。投標人（如為聯(lián)合體時，聯(lián)合體中任一個成員）、擬派項目負責人不得是列為企業(yè)或個人誠信不良、失信聯(lián)合懲戒的投標人、項目負責人。（以評標階段全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺.查詢信息為準）。近三年內(nèi)投標人或其法定代表人不得有行賄犯罪行為（以評標階段“中國裁判文書”網(wǎng)站.查詢信息為準）。（5）項目負責人資格：，且已錄入“桂建云”系統(tǒng)并處于有效狀態(tài)。（6）項目組人員要求：【備注：（5）~（6）：①項目負責人身份證、學歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)注冊信息（注冊類型及等級、證書編號等信息從全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺下行到“桂建云”即可，不需要核驗注冊證書掃描件）等相關(guān)證明材料未通過“桂建云”的，在評審時不予承認，項目負責人應附社保繳費證明原件掃描件，管理過的項目業(yè)績須附合同協(xié)議書的封面及相關(guān)內(nèi)容頁或中標通知書復印件；②項目組人員身份證、學歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)注冊信息（注冊類型及等級、證書編號等信息從全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺下行到“桂建云”即可，不需要核驗注冊證書掃描件）等相關(guān)證明材料未通過“桂建云”的，在評審時不予承認，項目組成員應附社保繳費證明原件掃描件；③社保繳費證明，一般提交近3個月（年月至年月）內(nèi)的。如為退休返聘人員，提供其退休證及返聘合同原件掃描件。④可根據(jù)項目具體情況做相應調(diào)整?！科渌螅骸緜渥ⅲ郝鋵嵳少徴咝铦M足的資格要求?！?.4.1條件要求的投標人信息，如無特別出處要求的，一律以“桂建云”系統(tǒng)的信息為準。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標□不接受□接受，應滿足下列要求：1.4.3（15）投標人不得存在的其他情形1.9.1踏勘時間：踏勘集中地點：聯(lián)系人及電話：1.10投標預備會不召開。1.11.1分包□不允許□允許，分包內(nèi)容要求：分包金額要求：對分包人資質(zhì)要求：分包其他要求：依據(jù)招標文件規(guī)定享受中小企業(yè)扶持政策獲得政府采購服務(wù)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)，否則招標人有權(quán)要求其改正；拒不改正的，招標人可終止合同，并報請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。1.12.1、1.12.3偏離□不允許□允許，偏差范圍：偏差幅度：2.1.1（7）構(gòu)成招標文件的其他材料招標文件的澄清、修改、補充通知等內(nèi)容2.2.1投標人對招標文件提出異議的截止時間投標截止時間10日前。投標人不在規(guī)定期限內(nèi)通過全國公共資源交易平臺（）或者線下提出，招標人有權(quán)不予答復，或答復后投標截止時間由招標人確定是否順延。澄清和答復須通過全國公共資源交易平臺（）進行。2.2.2開標時間年月日北京時間時分招標文件澄清發(fā)布方式在發(fā)布招標公告媒介上發(fā)布2.2.3投標人確認收到澄清的方式澄清文件在本章第2.2.2款規(guī)定的網(wǎng)站上發(fā)布之日起，視為投標人已收到該澄清。投標人未及時關(guān)注招標人在網(wǎng)站上發(fā)布的澄清文件造成的損失，由投標人自行負責。3.1.1構(gòu)成投標文件的材料【備注：右欄招標人可根據(jù)需要進行增減】投標文件的組成部分：□資格審查□商務(wù)標□技術(shù)標□資格審查【備注：以下掃描件均為原件的掃描件】：（聯(lián)合體投標時，各方企業(yè)均需提供相關(guān)文件）（1）投標人基本情況表【備注：提供的企業(yè)基本情況、營業(yè)執(zhí)照副本均以“桂建云”系統(tǒng)的信息為準。資質(zhì)證書數(shù)據(jù)由“桂建云”系統(tǒng)從全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺下載，不需要在“桂建云”系統(tǒng)上傳資質(zhì)證書掃描件。資質(zhì)證書掃描件可在投標文件資格審查部分在投標人認為有必要提交的其他投標資料中上傳?！浚唬?）聯(lián)合體協(xié)議書原件（如有）；（3）投標保證金的轉(zhuǎn)帳（或電匯、網(wǎng)上支付）底單原件的掃描件、電子轉(zhuǎn)賬截圖或保函（銀行保函、保證保險保函、工程擔保保函）原件掃描件或電子保函系統(tǒng)自動認證；【備注：鼓勵采用電子保函形式?！浚?）擬派項目負責人相應的注冊證書（如需要）、職稱證書（如需要）；【備注：①項目負責人身份證、學歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)注冊信息（注冊類型及等級、證書編號等信息從全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺下行到“桂建云”即可，不需要核驗注冊證書掃描件）等相關(guān)證明材料未通過“桂建云”的，在評審時不予承認。項目負責人應附社保繳費證明原件掃描件，管理過的項目業(yè)績須附合同協(xié)議書的封面及相關(guān)內(nèi)容頁或中標通知書復印件?！浚?）其他主要項目組人員(如需要）;【備注：項目組人員身份證、學歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)注冊信息（注冊類型及等級、證書編號等信息從全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺下行到“桂建云”即可，不需要核驗注冊證書掃描件）等相關(guān)證明材料未通過“桂建云”的，在評審時不予承認，項目組成員應附社保繳費證明原件掃描件?！?/p>

（6）業(yè)績要求：符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。（7）資格審查需要的其他材料：企業(yè)近年財務(wù)狀況表（聯(lián)合體投標的則聯(lián)合體各方均須提供）、母公司承諾書（如有）、《中小企業(yè)聲明函》或者《殘疾人福利性單位聲明函》或者省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件掃描件（預留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目須提供）；【備注：①一般為近三年；②以錄入“桂建云”和系統(tǒng)為準；③對于從取得營業(yè)執(zhí)照時間起到投標截止時間為止不足要求年數(shù)的企業(yè)，只需提交企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照年份至所要求最近年份經(jīng)審計的財務(wù)報表；④若是投標當年成立的企業(yè)，其財務(wù)報表不要求經(jīng)審計；⑤聯(lián)合體投標的則聯(lián)合體各方均須提供?！浚?）投標人認為有必要提交的其他投標資料：□商務(wù)標（1）投標函；（2）投標函附錄；（3）勘察費用清單；（4）資信業(yè)績；（5）《中小企業(yè)聲明函》或者《殘疾人福利性單位聲明函》或者省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件掃描件（如有）、母公司承諾書（如有）。（6）投標人認為應提交的其他投標資料。□技術(shù)標一、擬投入本項目的人員配備和勘察設(shè)備；二、技術(shù)方案勘察大綱（暗標）；三、投標人認為有必要提供的其他材料。3.2.2報價方式本項目投標報價方式選擇：（在方框內(nèi)打“√”）□固定數(shù)報價即固定單價或固定總價報價方式。固定單價：每米報價：元/m，根據(jù)鉆探深度進尺進行報價?？辈熨M＝總鉆探進尺（m）×中標單價（元/m）。固定總價：元?？辈熨M＝中標價?！跗渌麍髢r方式：3.2.3最高投標限價□無□有，最高投標限價（或招標控制價）：投標人應該結(jié)合自身勘察成本、費用水平、市場行情進行競爭性報價，但不得超出最高投標限價（或招標控制價），否則報價無效，做否決投標處理。3.2.4投標報價的其他要求3.3.1投標有效期□45天□60天□90天3.4.1投標保證金□不要求提交□要求提交：投標保證金的提交方式：銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或網(wǎng)上支付、保函（銀行保函、電子保函、保證保險保函、工程擔保保函）等方式提交?！緜渥ⅲ簢澜笸稑巳艘袁F(xiàn)金方式提交保證金的行為；采用銀行保函、工程擔?；蚬こ瘫ＷC保險方式的，保函有效期不得低于投標有效期；工程擔保保證人應將出具的保函相關(guān)信息錄入“建筑市場監(jiān)管云”平臺。鼓勵采用電子保函等形式；滿足免繳資格的投標人不需要提交?！客稑吮ＷC金的金額：元?！緜渥ⅲ翰坏贸^勘察估算費用的1%。最高額度不超過10萬?！窟f交方式：1、使用銀行轉(zhuǎn)賬時投標保證金必須從投標人的企業(yè)基本賬戶匯到以下指定的投標保證金專用帳戶，否則投標無效。賬戶名稱：開戶銀行：銀行賬號：2、投標人使用銀行保函、保證保險保函、工程擔保保函時，投標人將保函原件掃描件，電子保函系統(tǒng)自動認證作為投標文件的組成部分同步上傳至全國公共資源交易平臺（）；工程擔保保證人應將出具的保函相關(guān)信息錄入“建筑市場監(jiān)管云”平臺。投標保證金不足額繳納的，或保函（銀行保函、保證保險保函、工程擔保保函）額度不足的，其投標無效。投標保證金必須以投標人自身的名義提交，不得以分支機構(gòu)等其他名義提交。當投標人為聯(lián)合體時，可由聯(lián)合體中的任一方繳納，并在聯(lián)合體協(xié)議書中明確?！緜渥ⅲ簩ν稑私刂谷掌谇耙蝗?，信用管理評價為A級的勘察企業(yè)，可免收投標保證金，聯(lián)合體投標的，需聯(lián)合體各方均滿足免收的條件方可免收。上述企業(yè)發(fā)生在投標有效期內(nèi)隨意撤回、撤銷投標，或無正當理由不與招標人訂立合同等行為的，取消其免繳資格，并扣減建筑業(yè)企業(yè)誠信分?！?.6.3蓋章要求電子投標文件由投標人在招標文件規(guī)定的投標文件相關(guān)位置加蓋投標人單位電子印章。投標文件未蓋投標人單位電子印章的，均作否決投標處理。聯(lián)合體投標的，除聯(lián)合體協(xié)議書需要雙方蓋章，其他只需蓋聯(lián)合體任一單位的電子印章。3.6.4投標文件份數(shù)電子投標文件一份3.6.6投標文件編制的其它要求4.1投標文件的加密和數(shù)字證書認證見正文4.1條4.2.1未加密的電子投標文件U盤密封封套上寫明不需要提交【備注：招標人可根據(jù)項目實際情況需要增減?！?.3.2遞交投標文件地點加密電子投標文件由各投標人在投標時間截止前自行在全國公共資源交易平臺（）上傳。4.3.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：當?shù)亟灰字行幕蚓W(wǎng)上開標室，無論是參與現(xiàn)場開標或網(wǎng)上開標的，企業(yè)投標人代表均需通過CA鎖登錄網(wǎng)上開標子系統(tǒng)。投標人代表采用個人CA進行開標簽到及開標記錄表簽章，不在支持企業(yè)CA進行代替簽章。5.2開標程序見正文5.2條6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：人，其中招標人代表人【要求詳見本表后的備注】，專家人。【備注：評標委員會人數(shù)為5人以上單數(shù)組成，（其中技術(shù)、經(jīng)濟專家人數(shù)應占評委總數(shù)的2/3以上）。評標委員會的組成應包括招標人以及與工程勘察項目有關(guān)的專家?！吭u標專家確定方式：□隨機抽取□特邀。是否遠程抽?。骸跏恰醴?.3評標方式綜合評估法6.4評標委員會推薦中標候選人的數(shù)量【備注：推薦不超過3個中標候選人?！?.5評標資料封存方式【備注：由當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理部門確定】□在交易中心封存□當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理部門封存6.5.1封存的其它材料6.6.1中標候選人公示媒介在招標公告發(fā)布的同一媒介上公示7.3履約能力審查的標準和方法在中標通知書發(fā)出前，中標候選人不得有以下情形：1、被吊銷營業(yè)執(zhí)照2、進入破產(chǎn)程序3、其他:7.4是否授權(quán)評標委員會確定中標人□是□否，推薦的中標候選人數(shù)：【備注：1~3名，如未出現(xiàn)投標人須知正文8.1（3）情況，招標人確定評標委員會推薦的排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未提交的，或者存在違法行為被有關(guān)部門依法查處，且其違法行為影響中標結(jié)果的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人或重新招標。如排名第二的中標候選人也發(fā)生上述問題，依次可確定排名第三的中標候選人為中標人或重新招標?！?.7.1履約保證金□不要求□要求【備注：①招標人根據(jù)投標人的信譽實力決定是否收??；②鼓勵采用電子保函形式?！柯募s保證金的形式：可以采用現(xiàn)金、銀行保函、工程擔保、電子保函或保證保險等形式【備注：備注：嚴禁要求中標人只能以現(xiàn)金方式提交保證金的行為，嚴禁現(xiàn)金形式繳納的額度與其他形式不一致。】履約保證金的金額：元【備注：上限為勘察估算費用的5%】投標人在收到中標通知書后，須在日內(nèi)向招標人足額提交履約保證金，否則招標人可以取消其中標資格【備注：此處約定應與合同專用條款一致】。聯(lián)合體中標的，其履約保證金由聯(lián)合體任一方提交。8重新招標和不再招標見正文第8條10.需要補充的其他內(nèi)容10.1詞語定義10.1.1類似項目類似項目是指：10.1.2不良行為記錄不良行為記錄是指：10.1.3發(fā)布媒介發(fā)布媒介是指招標公告規(guī)定的發(fā)布招標公告、招標文件澄清、評標結(jié)果公示、中標公告等信息的媒（體）介。按照招標公告規(guī)定還需在其它媒介上公示的，發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布期限應以法規(guī)指定媒介發(fā)布的為準?！緜渥ⅲ簩τ谝婪ū仨氄袠说捻椖亢凸操Y源配置領(lǐng)域工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域的中標候選人公示的指定媒介即優(yōu)先公開載體均為招標投標公共服務(wù)平臺，屬于政府采購項目的還應按政府采購法信息發(fā)布的要求執(zhí)行?！?0.1.4中小企業(yè)1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規(guī)定，本招標文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。2.在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員，享受招標文件規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策，不對其中涉及的貨物的制造商和工程承建商作出要求。以聯(lián)合體形式參加，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.本項目的項目勘察服務(wù)均為其他未列明行業(yè)。。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的規(guī)定，其他未列明行業(yè)中小企業(yè)劃型標準：從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。4.投標人判斷是否為中小企業(yè)可以使用工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局開發(fā)的“中小企業(yè)規(guī)模類型自測小程序”。5.投標人確定自身屬于上述定義的中小企業(yè)時，應按第六章“投標文件格式“提供相應的《中小企業(yè)聲明函》，否則評標時不予認定。任何單位和個人不得要求投標人提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。10.1.5監(jiān)獄企業(yè)1.根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）的規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。2.監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。10.1.6殘疾人福利性單位1.根據(jù)《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件：（1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；（4）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；（5）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。2.殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應當提供該通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。10.2招標控制價□設(shè)招標控制價【備注：政府及國有資金投資的工程建設(shè)項目招標，招標人必須勾選】□不設(shè)招標控制價10.3技術(shù)標評審方式技術(shù)方案勘察大綱采用“暗標”評審方式，其他內(nèi)容均采用“明標”評審方式。10.4電子投標文件投標人提交電子投標文件的要求電子投標文件格式：

加密格式（*.GXTF）投標人在投標截止前登陸全國公共資源交易平臺（）網(wǎng)站上傳加密的電子投標文件。投標截止后招標代理公布投標人名單，投標人代表通過網(wǎng)上開標子系統(tǒng)使用個人CA鎖進行開標簽到，解密環(huán)節(jié)時間結(jié)束前均可簽到；由招標代理機構(gòu)點擊進入投標文件解密環(huán)節(jié)，解密環(huán)節(jié)時間為60分鐘，投標人使用加密投標文件的CA鎖解密投標文件，簽到完成后才可進行投標文件的解密。在規(guī)定時間內(nèi)，投標人應通過網(wǎng)上開標子系統(tǒng)完成簽到及解密，否則，視為投標人撤銷其投標文件。如投標人代表需到現(xiàn)場參加開標的，需持本人身份證原件或公安系統(tǒng)生成的電子身份證和加蓋公章的身份證復印件（法定代表人參加現(xiàn)場開標會時，只需提供法定代表人身份證明及法定代表人身份證原件）現(xiàn)場核驗。如投標人需在現(xiàn)場進行網(wǎng)上開標室簽到和投標文件解密的，須自行攜帶手提電腦、個人CA鎖、企業(yè)CA鎖進入開標現(xiàn)場。由于投標人原因造成簽到不成功或投標文件不能解密的后果由投標人自行承擔。10.5知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.6重新招標的其他情形除投標人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標候選人，在投標有效期內(nèi)同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法重新招標。10.7同義詞語構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.8監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關(guān)當事人應當接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督，如項目屬于公共資源范圍，應同時接受本級公共資源交易監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)管。10.9解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標補遺或澄清文件、招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準；補遺或澄清文件與同步更新的招標文件不一致時以補遺或澄清文件為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。10.10招標人補充的其他內(nèi)容10.10.1招標代理服務(wù)費的計算與收取□招標人支付?！踔袠巳酥Ц?。具體為：根據(jù)招標人與代理人簽訂的《建設(shè)工程招標代理合同》，本項目委托招標代理服務(wù)費按計取，由中標人在領(lǐng)取中標通知書時，一次性向招標代理機構(gòu)支付。【備注：國有投資和使用國有資金的項目在建設(shè)費組成中已包含招標代理服務(wù)費的，該項費用由招標人支付?！總渥ⅲ?.“投標人須知前附表”中的條款名稱、編列內(nèi)容，招標人可根據(jù)項目實際需要進行適當?shù)脑鰷p。2.招標人如需要對“投標人須知”正文條款進行細化調(diào)整的，應在“投標人須知前附表”中進行相應修改。3.招標人派出評委參加評標的，須符合以下條件之一：（1）必須是本單位或其上、下級部門（公司）（提供證明）具備與評標工程技術(shù)要求相當條件和能力水平的人員出任(被主管部門暫停評標資格期間的評標專家除外)，招標人需提交符合相當條件和能力承諾書，并提供近1個月（年月~年月））的社會保險證明原件或者工作編制證明文件原件掃描件等相關(guān)材料；（2）本單位無符合上述條件的人員時，可以委托持《建設(shè)工程招標投標評標專家資格證書》，同時有與項目評審內(nèi)容對應專業(yè)的中級及以上職稱的人員(被主管部門暫停評標資格期間的評標專家除外)出任。持證人員已退休的，應附退休證明文件原件掃描件；持證人員在職的，應附現(xiàn)任職單位為其繳納的近1個月（年月~年月）的社會保險證明原件或者工作編制證明文件原件掃描件。（3）以上掃描件應在開標前通過全國公共資源交易平臺（）成功提交并審核通過。(4)投標人須知正文部分1總則1.1招標項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對勘察進行招標。1.1.2招標人：見投標人須知前附表。1.1.3招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4招標項目名稱及項目招標編號：見投標人須知前附表。1.1.5項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.1.6項目建設(shè)規(guī)模：見投標人須知前附表。1.1.7項目投資估算：見投標人須知前附表。1.1.8勘察招標方式：見投標人須知前附表。1.2招標項目的資金來源和落實及增值稅計稅方法情況1.2.1本招標項目的資金來源：見“投標人須知前附表”。1.2.2本招標項目的出資比例：見“投標人須知前附表”。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。1.2.4本招標項目的增值稅計稅方法：見“投標人須知前附表”。1.3招標范圍、勘察服務(wù)期限和質(zhì)量等要求1.3.1本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。1.3.2本項目要求的勘察服務(wù)期限：見“投標人須知前附表”。1.3.3本項目的質(zhì)量要求：見“投標人須知前附表”。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本招標項目的資質(zhì)條件、能力、誠信等要求。（1）資質(zhì)要求：見投標人須知前附表；（2）財務(wù)要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）誠信要求：見投標人須知前附表；（5）項目負責人的資格要求：見投標人須知前附表；（6）項目組人員要求：見投標人須知前附表；（7）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相關(guān)投標均無效。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性的法人、其他組織；（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、參股、隸屬或其他管理關(guān)系；（5）為本招標項目的代建人；（6）為本招標項目的招標代理機構(gòu)；（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人，或相互控股或參股的；（8）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；（9）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（10）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（11）在本行政區(qū)域被暫?；蛉∠稑速Y格的；（12）財產(chǎn)被接管或或基本賬戶被凍結(jié)的；（13）有騙取中標或嚴重違約或工程質(zhì)量安全問題，在本行政區(qū)域正處在停業(yè)整頓或暫停投標期間的；（14）法定代表人或擬投入本項目管理人員與本標段的代建單位或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一招標項目投標，違反本規(guī)定的，相關(guān)投標均無效。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。1.7語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未按時參加踏勘現(xiàn)場的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會不召開。1.11分包1.11.1投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性勘察工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容和資質(zhì)要求等限制性條件，除投標人須知前附表規(guī)定的非主體、非關(guān)鍵性勘察工作外，其他工作不得分包。1.11.2中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，接受分包的人不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。1.12響應和偏離1.12.1投標文件應當對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應，否則，投標人的投標將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投標人須知前附表。1.12.2投標人應根據(jù)招標文件的要求提供投標勘察方案等內(nèi)容以對招標文件作出響應。1.12.3投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏差應當符合招標文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。2招標文件2.1招標文件的組成2.1.1本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）發(fā)包人要求；（6）投標文件格式；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。當招標文件及其澄清、修改或補充文件對于同一內(nèi)容表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容，如有疑問或異議，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前通過全國公共資源交易平臺（）進行網(wǎng)上投標詢疑，也可以線下詢疑，要求招標人（招標代理）對招標文件予以澄清。2.2.2招標人對招標文件的澄清將在“投標人須知前附表”規(guī)定的投標截止時間15日前（不涉及招標文件實質(zhì)性內(nèi)容修改的除外）以“投標人須知前附表”規(guī)定的方式發(fā)布，并提供給所有下載了招標文件的投標人下載，但不得指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15日，相應延長投標截止時間。2.2.3投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3招標文件的修改2.3.1在投標截止時間15日前，招標人可以對招標文件進行修改，如修改涉及評標辦法和投標文件格式的內(nèi)容，招標人應將修改后的招標文件重新上傳并通過全國公共資源交易平臺（）通知所有下載了招標文件的投標人，投標人應按修改后的招標文件制作投標文件。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15日，相應延長投標截止時間。2.3.2

當招標文件、招標文件的修改、補充在同一內(nèi)容表述不一致時，以最后的更正、補遺、澄清為準。未在系統(tǒng)發(fā)布的更正、補遺、澄清為無效更正、補遺、澄清。招標人應根據(jù)系統(tǒng)發(fā)布的更正、補遺、澄清重新生成招標文件。除更正、補遺、澄清內(nèi)容外，其他內(nèi)容以原招標文件為準。2.3.3為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的修改、補充等內(nèi)容進行研究并做出響應，招標人可酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間在招標文件的修改、補充等通知中予以明確。2.3.4招標文件的修改或補充報招標管理機構(gòu)備案后，在全國公共資源交易平臺（）上進行發(fā)布。招標文件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。3投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）資格審查部分：具體材料見投標人須知前附表；（2）商務(wù)標部分：具體材料見投標人須知前附表；（3）技術(shù)標部分：具體材料見投標人須知前附表；投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構(gòu)成投標文件的組成部分。3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（2）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.1.3招標文件“第六章投標文件格式”有規(guī)定格式要求的，投標人應按規(guī)定的格式填寫并按要求提交相關(guān)的證明材料。3.2投標報價3.2.1投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。3.2.2本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“勘察費用清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.3招標人設(shè)有最高投標限價（招標控制價）的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價（招標控制價），最高投標限價在投標人須知前附表中載明。原則上招標控制價應于投標截止時間前15日通過全國公共資源交易平臺（）網(wǎng)站向所有投標人公布，最遲應當在投標截止時間7日前公布，并報送當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理部門。潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對招標控制價有異議的，應當在投標截止時間5日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復。招標人需重新公布招標控制價的，其最終公布的時間到投標截止時間不足7日可能影響投標文件編制的，應順延提交投標文件的截止時間。3.2.4投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3投標有效期3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為90天。3.3.2在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人通過全國公共資源交易平臺（）通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，投標保證金的提交情況以全國公共資源交易平臺（）記錄為準。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人提交，并應符合“投標人須知前附表”的規(guī)定。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作否決投標處理。3.4.3對未中標人交納的投標保證金（保函原件）應當于中標通知書發(fā)出之日起4日內(nèi)自動退回；對中標人交納的投標保證金（保函原件）應當于合同簽訂之日起4日內(nèi)自動退回。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金。3.5資格審查資料（適用于未進行資格預審的）除投標人的資格審查文件應按“投標須知前附表”3.1.1規(guī)定提交的文件資料順序提供，資格審查文件有任何一項不合格或缺項者，其資格審查視為不通過。3.6投標文件的編制3.6.1投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.6.2投標文件應當對招標文件有關(guān)勘察服務(wù)期限、投標有效期、發(fā)包人要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.6.3投標文件應采用全國公共資源交易平臺（）兼容的投標文件制作軟件制作，電子投標文件由投標人在招標文件規(guī)定的投標文件相關(guān)位置加蓋投標人單位電子印章。投標文件未加蓋投標人單位電子印章的，均作否決投標處理。3.6.4電子投標文件一份見“投標人須知前附表”。3.6.5補充內(nèi)容：投標文件編制的其它要求詳見“投標人須知前附表”。4投標4.1投標文件的加密和數(shù)字證書認證4.1.1投標文件應通過投標文件制作軟件進行制作，并通過數(shù)字證書認證和加密，最終生成一份加密格式（*.GXTF）的投標文件。4.1.2未按本章第4.1.1項要求加密和數(shù)字證書認證的投標文件，為無效投標文件。4.2未加密的電子投標文件U盤的密封和標記不需要提供4.3投標文件的遞交4.3.1投標人應在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，向全國公共資源交易平臺（）提交加密后的電子投標文件。4.3.2遞交投標文件地點：見投標人須知前附表，未在開標截止時間前通過網(wǎng)上招投標系統(tǒng)提交有效電子投標文件的，全國公共資源交易平臺（）不予接收。逾期上傳的投標文件，為無效投標文件。4.3.3是否退還投標文件：見投標人須知前附表。4.4投標文件的修改與撤回4.4.1在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已提交的投標文件，最終投標文件以投標截止時間前上傳至全國公共資源交易平臺（）的最后一份投標文件為準。4.4.2修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。5開標5.1開標時間和地點招標人在本章第2.2.2款規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和“投標人須知前附表”規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人準時參加。投標人在投標截止前登陸全國公共資源交易平臺（）網(wǎng)站上傳加密的電子投標文件。投標截止后招標代理公布投標人名單，投標人代表通過網(wǎng)上開標子系統(tǒng)使用個人CA鎖進行開標簽到，解密環(huán)節(jié)時間結(jié)束前均可簽到；由招標代理機構(gòu)點擊進入投標文件解密環(huán)節(jié)，解密環(huán)節(jié)時間為60分鐘，投標人使用加密投標文件的CA鎖解密投標文件，簽到完成后才可進行投標文件的解密。在規(guī)定時間內(nèi)，投標人應通過網(wǎng)上開標子系統(tǒng)完成簽到及解密，否則，視為投標人撤銷其投標文件。如投標人代表需到現(xiàn)場參加開標的，需持本人身份證原件或公安系統(tǒng)生成的電子身份證和加蓋公章的身份證復印件（法定代表人參加現(xiàn)場開標會時，只需提供法定代表人身份證明及法定代表人身份證原件）現(xiàn)場核驗。如投標人需在現(xiàn)場進行網(wǎng)上開標室簽到和投標文件解密的，須自行攜帶手提電腦、個人CA鎖、企業(yè)CA鎖進入開標現(xiàn)場。投標人代表采用個人CA進行開標簽到及開標記錄表簽章，不在支持企業(yè)CA進行代替簽章。沒有辦理個人CA無法簽到或簽章、按時進入現(xiàn)場或網(wǎng)上開標室則視為自動放棄投標。由于投標人原因造成投標文件不能解密評審的后果由投標人自行承擔。5.2開標程序主持人按以下程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員名單；（3）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱及身份證驗證等情況；（4）由招標人代表和監(jiān)督人員檢查投標人的資格證件；（5）投標截止招標代理公布投標人名單后，投標人代表須使用個人CA進行簽到；由代理點擊進入投標文件解密環(huán)節(jié)，投標人須使用加密投標文件的企業(yè)CA鎖（或“桂交易移動CA”）進行解密，解密時間為60分，簽到完成后方可解密，解密時間結(jié)束前均可簽到，超過時間未簽到或解密成功視為投標人撤回投標文件，投標無效；（6）公布簽到、解密情況（簽到、解密是否成功、投標人名稱、投標家數(shù)等情況）；（7）公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的提交情況、投標報價、質(zhì)量目標、勘察周期及其他內(nèi)容；（8）公布招標控制價及相關(guān)內(nèi)容；（9）開標過程，采用不見面開標的，投標人代表可在網(wǎng)上開標子系統(tǒng)對開標過程提出異議，參與現(xiàn)場開標的可以現(xiàn)場提出異議。（10）招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；如采用不見面開標方式的，各投標人使用單位個人CA鎖在開標記錄表上簽章確認，超過10分鐘沒有進行簽章，視為認可開標記錄表的內(nèi)容，招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（11）開標結(jié)束。5.3電子開標的應急措施5.3.1電子開標如出現(xiàn)下列原因，導致系統(tǒng)無法正常運行，或者無法保證招投標過程的公平、公正和信息安全時，招標監(jiān)管部門和交易中心應采取應急措施。（1）系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障或停電等情況，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；（2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作；（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險；（4）病毒發(fā)作或受到外來的攻擊；（5）其他無法保證招投標過程公平、公正和信息安全的情形。出現(xiàn)上述情況時，應對未開標的暫停開標。已在系統(tǒng)內(nèi)開標的立即停止，經(jīng)招標監(jiān)督部門確認后，可采用應急開標系統(tǒng)開標。若仍無法正常開標，等待系統(tǒng)恢復正常后再組織進行開標。5.3.2投標人在個人解密開始后60分鐘內(nèi)完成投標文件的解密工作（以全國公共資源交易平臺（）解密倒計時為準）。因投標人原因造成投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未解密的，視為投標人撤銷其投標文件；因投標人之外的原因造成投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未解密的，經(jīng)招標監(jiān)督部門確認并經(jīng)招標人同意后，可采用應急開標系統(tǒng)開標。5.3.3因網(wǎng)絡(luò)問題或者“桂建云”系統(tǒng)問題導致電子開標系統(tǒng)無法正常訪問“桂建云”系統(tǒng)進行身份證驗證時，可暫停開標，等待網(wǎng)絡(luò)或者“桂建云”系統(tǒng)恢復訪問時再進行身份證驗證。如投標人在投標截止時間前已正常提交相關(guān)開評標材料，但因以上原因?qū)е孪到y(tǒng)顯示驗證遲到的，經(jīng)過招標監(jiān)督部門和招標人確認后，可以繼續(xù)進行開標。5.3.4開標時顯示保證金狀態(tài)為未提交時，應通過當?shù)亟灰字行摹⑾到y(tǒng)維護方以及銀行核實原因。如果是因為投標人提交保證金的賬號與“桂建云”備案的企業(yè)基本戶不一致的，或者投標人提交的保證金金額少于招標文件要求的，經(jīng)過招標監(jiān)督部門確認并經(jīng)招標人同意后，招標人在開標時當場拒收其投標，不得進入評標。如果是因為網(wǎng)絡(luò)原因或者全國公共資源交易平臺（）、銀行系統(tǒng)原因?qū)е碌模⑶毅y行最終確認投標人已按時足額提交了保證金的，可以繼續(xù)進行開標。5.4不予開標符合下列情況之一的投標，招標人拒絕受理其投標，不得進入評標：（1）加密的電子投標文件未能在投標截止時間前成功上傳的；（2）由于投標人原因，投標文件不能在投標截止后60分鐘內(nèi)完成投標文件的簽到、解密（以網(wǎng)上開標子系統(tǒng)解密倒計時為準）；（3）由于投標人原因，投標文件不能正常解密的；（4）投標人擬投入的項目負責人被標注為注冊狀態(tài)異常的。5.5開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當場作出答復，并制作記錄。6評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責，評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。截標前，招標人應就評委會組成情況通過全國公共資源交易平臺（）向招標監(jiān)督部門提交申請。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或者投標人主要負責人的近親屬；（2）本招標項目主管部門或者本招標項目招標投標行政監(jiān)督部門的工作人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的人員；（4）為該工程招標代理機構(gòu)的人員；（5）為該工程的勘察、設(shè)計、參與前期項目評審的人員；（6）2年內(nèi)曾在投標單位中任職或擔任顧問的人員；（7）在投標單位退休不滿3年（含3年）的人員；（8）現(xiàn)任職單位與投標單位的法定代表人為同一人的人員；（9）現(xiàn)任職單位與投標單位是上（下）級管理或控股（被控股）關(guān)系的人員；（10）與投標人有其他利害關(guān)系的人員。6.1.3有下列情形之一的專家不能參與評標活動，應主動退出：（1）曾在招標投標活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰的人員；（2）曾被開除公職或被取消評標專家資格的；（3）曾因犯罪受過刑事處罰的；（4）評標時期在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺.被列為個人誠信不良的人員；（5）評標時期在“信用中國”網(wǎng)站.中被列為失信被執(zhí)行人的人員。6.2評標原則6.2.1評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.2.2電子評標的應急措施：開標結(jié)束后，因電子招標投標系統(tǒng)故障無法評標時，經(jīng)招標監(jiān)督部門同意后，招標人可以選擇暫停評標活動，等待故障排除后繼續(xù)評標；等待故障排除過程中，必須對原有資料及信息作出妥善保密處理。6.3評標方式評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。具體評標方式見“投標人須知前附表”。6.4移交評標資料評標委員會完成評標后，立即通過全國公共資源交易平臺（）成功提交評標報告和中標候選人名單，中標候選人數(shù)量見“投標人須知前附表”并同時向招標人移交所有評標所涉資料。6.5評標資料封存和啟封6.5.1評標結(jié)束至中標通知書發(fā)放時，招標人按“投標人須知前附表”規(guī)定的封存方式封存評標資料。6.5.2如在封存期間處理招標投標利害當事人提出異議或者投訴時需要啟封評標資料的，應按當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理部門規(guī)定的程序啟封。6.5.3評標資料封存和啟封應符合當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理部門的規(guī)定。6.6中標候選人公示6.6.1招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)在投標人須知前附表規(guī)定的發(fā)布媒介發(fā)布評標結(jié)果公示，公示期不少于3個工作日。6.6.2中標候選人享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的，招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)應當在公示中標候選人時公開中標候選人的《中小企業(yè)聲明函》；中標候選人為殘疾人福利性單位的，招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)應當在中標候選人公示時公開中標候選人的《殘疾人福利性單位聲明函》。6.6.3投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應當在中標候選人公示期間通過全國公共資源交易平臺（）提出或以紙質(zhì)書面材料提交給招標人。招標人自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復。對招標人答復不滿意或招標人拒不答復的，投標人可按照本章第9.5條的規(guī)定程序向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。6.6.4招標人對中標候選人有投訴的，按照本章第9.5條的規(guī)定程序執(zhí)行。7合同授予7.1中標候選人公示招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)，如未出現(xiàn)8.1（3）的情況，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于3個工作日。7.2評標結(jié)果異議投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。7.3中標候選人履約能力審查在中標通知書發(fā)出前，如果中標候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況、資質(zhì)等級發(fā)生較大變化或存在“投標人須知前附表”規(guī)定的情形，可能造成不能履行合同、無法按照招標文件要求提交履約保證金等情形，不符合中標條件的，應在中標公示期及時書面告知招標人。如招標人認為中標候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況、資質(zhì)等級發(fā)生較大變化、存在違法行為或者“投標人須知前附表”規(guī)定的情形，可能影響其履約能力的，應當在中標通知書發(fā)出前由原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法審查確認。7.4定標方式除“投標人須知前附表”規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見“投標人須知前附表”。7.5中標通知及中標公告中標候選人公示期滿無異議或異議不成立的，招標人應在公示期結(jié)束后,5日內(nèi)按照招標文件規(guī)定的定標辦法確定中標人，招標人應當自確定中標人之日起15日內(nèi)，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門提交施工招標投標情況的書面報告，建設(shè)行政主管部門自收到書面報告之日起5日內(nèi)未通知招標人在招標投標活動中有違法行為的，招標人可以向中標人發(fā)出中標通知書，同時按規(guī)定的格式在發(fā)布媒介發(fā)出中標公告，將中標結(jié)果在全國公共資源交易平臺（）中通知未中標的投標人。依法必須招標項目的中標結(jié)果公示應在招標投標公共服務(wù)平臺上優(yōu)先發(fā)布。7.6技術(shù)成果經(jīng)濟補償招標人對符合招標文件規(guī)定的未中標人的技術(shù)成果進行補償?shù)?，招標人將按投標人須知前附表?guī)定的標準給予經(jīng)濟補償，未中標人在投標文件中聲明放棄技術(shù)成果經(jīng)濟補償費的除外。招標人將于中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)向未中標人支付技術(shù)成果經(jīng)濟補償費。7.7履約保證金7.7.1在簽訂合同前，中標人應按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約保證金。聯(lián)合體中標的，其履約保證金由聯(lián)合體任一方遞交，并應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款”規(guī)定的履約擔保要求。7.7.2中標人不能按本章第7.7.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.8簽訂合同7.8.1招標人和中標人應當在投標有效期內(nèi)以及中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，招標人有權(quán)沒收其投標保證金；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。對依法必須招標的項目的中標人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正。7.8.2國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人（或者評標委員會依據(jù)招標人的授權(quán)直接確定的中標人）放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序（或者評標結(jié)果排序）依次確定其他中標候選人為中標人。依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。7.8.3發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，責令改正。同時招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8重新招標和不再招標8.1重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時，投標人少于3個的；（2）評標委員會否決不合格或無效投標后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；（3）采用勘察方案招標的，招標人認為評標委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標文件規(guī)定的要求的；（4）其他有關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定的應當重新招標的情形。招標人依法重新招標的，應對前次投標有圍標、串標、欺詐、行賄、壓價或弄虛作假等違法或嚴重違規(guī)行為的投標人取消其重新投標的資格。8.2不再招標根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等規(guī)定，重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9紀律和監(jiān)督9.1對招標人或招標代理機構(gòu)的紀律要求招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。有下列情形之一的，屬于招標人或招標代理機構(gòu)與投標人串通投標：（1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人；（2）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；（3）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（4）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（6）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。（7）發(fā)現(xiàn)不同投標人的法定代表人、委托代理人、項目負責人屬于同一單位，仍同意其繼續(xù)參加投標；（8）招標人（招標代理機構(gòu)）編制的招標公告、招標文件專門為某個特定投標人設(shè)置明顯傾向性條款；（9）在規(guī)定提交投標文件截止時間后，協(xié)助投標人撤換或修改投標文件（包括修改電子投標文件相關(guān)數(shù)據(jù)）；（10）發(fā)現(xiàn)有由同一人或存在利益關(guān)系的幾個利害關(guān)系人攜帶兩個以上（含兩個）投標人的企業(yè)資料參與領(lǐng)取招標資料，或代表兩個以上（含兩個）投標人繳納或退還投標保證金、開標等情形而不制止，反而同意其繼續(xù)參加投標的；（11）在開標時發(fā)現(xiàn)不同投標人的投標資料（包括電子資料）相互混淆等情形而不制止，反而同意其繼續(xù)參加評標的；（12）招標代理機構(gòu)在同一房屋建筑和市政工程招標投標活動中，既為招標人提供招標代