建設(shè)工程施工進(jìn)度監(jiān)理工作細(xì)則

建設(shè)工程施工進(jìn)度監(jiān)理工作細(xì)則第一節(jié)進(jìn)度控制的任務(wù)一、進(jìn)度計劃的編制：1、進(jìn)度計劃編制的原則：工程進(jìn)度計劃必須真實、可靠并符合實際；清楚、明了并便于管理；表明施工中的全部活動及其他相關(guān)聯(lián)系；反映施工組織及施工方法；充分使用人力和設(shè)備；預(yù)料可能的施工障礙及所有變化；貫徹合同條款其及技術(shù)規(guī)范。2、進(jìn)度計劃編制的依據(jù)：施工合同中規(guī)定的總工期、開工日期及竣工日期；投標(biāo)書中確認(rèn)的工程進(jìn)度計劃及施工方案；主要材料和設(shè)備的采購合同及氣候條件；施工人員的技術(shù)素質(zhì)及設(shè)備能力；已建成的同類工程的施工進(jìn)度及經(jīng)濟指標(biāo)等。3、進(jìn)度計劃的劃分：工程進(jìn)度計劃，可根據(jù)項目實施的不同階段，分別編制總體進(jìn)度計劃及年、月度進(jìn)度計劃；對于起控制作用的重點工程項目應(yīng)單獨編制單位工程或單項工程進(jìn)度計劃。4、總體進(jìn)度計劃的內(nèi)容：（1）項目的總工期，即合同工期或指令工期；（2）完成各單位及各施工階段所需要的工期、最早開始及最遲結(jié)束的時間；（3）各單位工程及各施工階段需要完成的工程量及現(xiàn)金流動估計；（4）各單位工程及各施工階段所需要配備的人力和設(shè)備數(shù)量；（5）各單位或分部工程的施工方案和施工方法（及施工組織設(shè)計）等。5、月進(jìn)度計劃的內(nèi)容：（1）計劃完成的分項工程內(nèi)容及順序安排；（2）完成本月各分項工程的工程數(shù)量及時間；（3）完成各分項工程的施工隊伍的人力和主要設(shè)備的配額；（4）不同季度及氣溫條件下各項工程的時間安排；（5）總體計劃下對各單位工程或分項工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明等。6、單項工程進(jìn)度計劃的內(nèi)容：（1）本項目的具體施工方案和施工方法；（2）本項目的總體進(jìn)度計劃及各道工序的控制日期；（3）本項目的現(xiàn)金流動計劃；（4）本項目的施工準(zhǔn)備及結(jié)束清場的時間安排；（5）對總體進(jìn)度計劃及其他相關(guān)工程的控制、依賴關(guān)系和說明等。7、進(jìn)度計劃的表示方式：總體進(jìn)度計劃及特殊項目的單位工程進(jìn)度計劃，采用橫道圖、斜率圖或進(jìn)度曲線等方式表示，當(dāng)合同有規(guī)定或監(jiān)理工程師認(rèn)為必要時采用網(wǎng)絡(luò)方式表示；月進(jìn)度計劃可采用橫道圖、進(jìn)度曲線及有關(guān)形象進(jìn)度圖表示。二、進(jìn)度計劃的審批：1、進(jìn)度計劃的提交：（1）在中標(biāo)通知書發(fā)出后合同規(guī)定的時間內(nèi)，專業(yè)監(jiān)理工程師要求承包商書面提交以下文件：ⅰ一份細(xì)節(jié)和格式符合要求的工程總體進(jìn)度計劃及必要時的各項特殊工程或重點工程進(jìn)度計劃；ⅱ一份有關(guān)全部支付的年度現(xiàn)金估算及流動計劃；ⅲ一份有關(guān)施工方案和施工方法的總說明（即通過施工組織設(shè)計提出）。（2）在將要開工以前或在開工以后合理的時間內(nèi)，專業(yè)監(jiān)理工程師要求承包商提交以下文件：ⅰ總體進(jìn)度計劃及現(xiàn)金流動估算；ⅱ月度進(jìn)度計劃及現(xiàn)金流動估算；ⅲ分項（或分部）工程的進(jìn)度計劃。2、進(jìn)度計劃的審查步驟：專業(yè)監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員對承包商提交的各項進(jìn)度計劃進(jìn)行審查，并在合同規(guī)定或滿足施工需要的合理時間內(nèi)審查完畢，審查工作按以下程序進(jìn)行：閱讀文件、列出問題、進(jìn)行調(diào)查了解；提交問題與承包商進(jìn)行討論或澄清；對有問題的部分進(jìn)行分析，向承包商提出修改意見；審查承包商修改后的進(jìn)度計劃直到滿意并批準(zhǔn)3、進(jìn)度計劃的審查內(nèi)容：工期和時間安排的合理性：施工總工期的安排應(yīng)符合合同工期；分項工程工期合理；每月進(jìn)度計劃是否合理。三、進(jìn)度計劃的檢查：1、進(jìn)度計劃審批權(quán)限與時限：月度計劃由駐地監(jiān)理處在收到該計劃后7天內(nèi)審批；總體進(jìn)度計劃由駐地監(jiān)理處在收到該計劃后的7天內(nèi)初審，報送代表處工程部4天內(nèi)審核，由總監(jiān)代表處會同業(yè)主在3天內(nèi)審批。2、每日進(jìn)度計劃檢查記錄：駐地專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)制定每日進(jìn)度檢查記錄，按單位工程、分項工程或工點對實際進(jìn)度進(jìn)行記錄，并定期（日、周、旬、月）匯總報告，并作出對工程進(jìn)度進(jìn)行掌握和決策的依據(jù)。每日進(jìn)度檢查記錄主要記錄并報告以下事項：當(dāng)日實際完成及累計完成的工程量；當(dāng)日實際參加施工的人力、機械數(shù)量及生產(chǎn)效率；當(dāng)日施工停滯的人力、機械數(shù)量及其原因；當(dāng)日承包商的主管及技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場的情況；當(dāng)日發(fā)生的影響工程進(jìn)度的特殊事件或原因；當(dāng)日的天氣情況等。3、每日工程進(jìn)度報告：駐地監(jiān)理工程師應(yīng)對每日施工進(jìn)度記錄，及時進(jìn)行統(tǒng)計和標(biāo)記，報總監(jiān)代表處，總監(jiān)代表處通過分析和整理，每月向業(yè)主提交一份每月工程進(jìn)度報告，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：概括或總說明：應(yīng)以記事方式對計劃進(jìn)度執(zhí)行情況提出分析；工程進(jìn)度：應(yīng)以工程數(shù)量清單所列項目為單位，編制出工程進(jìn)度累計曲線和完成費用額的進(jìn)度累計曲線；工程圖片：應(yīng)顯示關(guān)鍵線路上一些主要工程的施工活動及進(jìn)展情況；財務(wù)狀況：應(yīng)主要反映業(yè)主的資金儲備、承包商的現(xiàn)金流動、工程支付及其他財務(wù)支出情況；其他特殊事項：應(yīng)主要記述影響工程進(jìn)度或造成延誤的因素及解決措施。4、進(jìn)度監(jiān)理圖表：專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)編制和建立各種用于記錄、統(tǒng)計、標(biāo)記、反映實際工程進(jìn)度與計劃工程進(jìn)度差距的進(jìn)度監(jiān)理圖及進(jìn)度統(tǒng)計表，以便隨時對工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評價，并作為要求承包商加快工程進(jìn)度、調(diào)整進(jìn)度計劃或采取其他合同措施的依據(jù)。5、駐地監(jiān)理辦檢查進(jìn)度計劃的要點：在進(jìn)度控制的計劃管理中，駐地監(jiān)理辦應(yīng)著重檢查承包商的下列工作：認(rèn)真分析研究承包商所提交進(jìn)度計劃和施工組織設(shè)計的合理性、可靠性，是否滿足合同文件的要求，同時還應(yīng)注意與相鄰合同段施工進(jìn)度計劃的銜接，避免沖突；分部工程施工進(jìn)度計劃是否與總體施工進(jìn)度計劃相符，同時還應(yīng)注意征地拆遷等外界環(huán)境與施工進(jìn)度計劃是否協(xié)調(diào)，若施工環(huán)境、外界干擾影響進(jìn)度計劃，應(yīng)及時對計劃進(jìn)行調(diào)整或報總監(jiān)代表處，請求業(yè)主協(xié)調(diào)解決；承包商所配備機械設(shè)備的品種和型號，是否與承包商投標(biāo)時承諾進(jìn)場機械一致；是否適合施工現(xiàn)場之地形、地貌、地質(zhì)、水文和工程狀況；施工設(shè)備技術(shù)狀況是否良好；維修保養(yǎng)措施是否落實；承包商配備的技術(shù)人員、管理人員、試驗人員、測量人員、機械設(shè)備駕駛?cè)藛T、維修保養(yǎng)人員是否與投標(biāo)承諾一致，是否能保證工程的按計劃進(jìn)度進(jìn)行；施工便道、水、電等臨時設(shè)施是否妥善合理；材料供應(yīng)是否落實，庫存材料數(shù)量是否能滿足工程需要。四、進(jìn)度計劃的調(diào)整：1、進(jìn)度符合計劃：在工程實施期間，如果實際進(jìn)度（尤其是關(guān)鍵線路上的實際進(jìn)度）與計劃進(jìn)度基本相符時，專業(yè)監(jiān)理工程師不應(yīng)干預(yù)承包商對進(jìn)度計劃的執(zhí)行，應(yīng)提供和創(chuàng)造各種外部條件，及時調(diào)查處理影響和妨礙工程進(jìn)展的不利因素，促進(jìn)工程按計劃進(jìn)行。2、進(jìn)度計劃的調(diào)整：專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工程序或人力和設(shè)備與進(jìn)度計劃上的方案有較大不一致時，應(yīng)要求承包商對原工程進(jìn)展計劃及現(xiàn)金流動計劃予以調(diào)整，調(diào)整后的工程進(jìn)度計劃應(yīng)符合工程現(xiàn)場實際，并應(yīng)保證在合同工期內(nèi)完成。調(diào)整工期進(jìn)度計劃，主要是調(diào)解關(guān)鍵線路上的施工安排，對于非關(guān)鍵線路，如果實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的差距并不對關(guān)鍵線路上的實際進(jìn)度產(chǎn)生不利影響時，專業(yè)監(jiān)理工程師可不必要求承包商對整個工程進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整。3、加快工程進(jìn)度：承包商在無任何理由取得合理延期的情況下，專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)為實際工程進(jìn)度過慢，將不能按照進(jìn)度計劃預(yù)定的竣工期完成工程時，應(yīng)要求承包商采取加快的措施，以趕上工程進(jìn)度計劃中的階段目標(biāo)和總目標(biāo)，承包商提出和采取的加快工程進(jìn)度的措施必須經(jīng)過專業(yè)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，批準(zhǔn)時應(yīng)注意以下事項：只要承包商提出的加快工程進(jìn)度的措施符合施工程序并能確保工程質(zhì)量，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)予以批準(zhǔn)；因采取加快工程進(jìn)度措施而增加施工費用應(yīng)由承包商自負(fù)。4、進(jìn)度計劃的延期：由于業(yè)主或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師的責(zé)任，或承包商在實施過程中遇到不可預(yù)見或不可抗力的因素，因而使工程進(jìn)度延誤時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同的規(guī)定批準(zhǔn)承包商延長工期，批準(zhǔn)延期后，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包商對原來的工程進(jìn)度計劃及現(xiàn)金流動計劃予以調(diào)整，并按調(diào)整后的進(jìn)度計劃實施工程。5、對承包商延誤的處理：由于承包商的責(zé)任造成工程進(jìn)度的延誤，而且承包商接受專業(yè)監(jiān)理工程師加快工程進(jìn)度指令，或雖采取了加快工程進(jìn)度的措施，但仍然不能趕上預(yù)期的工程進(jìn)度并將使工程在合同工期內(nèi)難以完成時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包商的施工能力重新進(jìn)行審查和評價，必要時向業(yè)主提出書面報告，建議對工程的一部分實行指令分包或考慮更換承包商。第二節(jié)進(jìn)度控制的方法一、各合同段的開工程序：簽署合同后，承包商填寫開工申請表報駐地監(jiān)理辦，駐地監(jiān)理辦簽署意見報總監(jiān)代表處。經(jīng)業(yè)主同意，總監(jiān)代表處向承包商下達(dá)“開工令”，此項開工令由總監(jiān)簽發(fā)，抄送總監(jiān)代表處部門及駐地監(jiān)理辦。承包商簽收開工令，確定收到時間。承包商在收到開工令后7天內(nèi)進(jìn)行開工準(zhǔn)備。工程正式開工，時間為承包商收到開工令后第8天為工期計算起點。合同段開工程序框圖承包商選擇開工項目承包商選擇其他開工項目駐地監(jiān)理審核開工條件開工條件是否具備通知承包商：另選開工地點和工程NONO報代表處總監(jiān)代表處落實指令問題解決下達(dá)分項工程開工令通知駐地承包商收到開工令分項工程開工二、單位（分項）工程開工程序：1、承包商在進(jìn)行各單位（分項）工程施工之前48小時，應(yīng)向駐地辦提交單位（分項）工程“開工申請單”，開工申請應(yīng)列明開工的單位（分項）工程名稱、位置、申請開工時間和施工準(zhǔn)備情況等，并提交相應(yīng)附件供審查。2、駐地辦審核承包商的單位（分項）工程開工申請，并檢查申請開工的單位（分項）工程設(shè)計圖紙、征地拆遷、材料供應(yīng)是否落實或解決，施工準(zhǔn)備工作是否齊備合格，開工條件是否具備。3、如果開工條件具備，監(jiān)理工程師在單位（分項）工程“申請單”上簽字批準(zhǔn)，并抄報總監(jiān)代表處，如果不具備開工條件，向總監(jiān)代表處報告情況，由駐地辦根據(jù)問題的性質(zhì)會同有關(guān)部門抓緊解決，在不影響整體工程進(jìn)度的情況下，駐地監(jiān)理工程師通知并要求承包商調(diào)整單位（分項）工程開工順序（該通知抄報總監(jiān)代表處）。4、承包商接到駐地監(jiān)理工程師調(diào)整分項工程開工順序的通知后，另行提出單位（分項）工程開工申請，由駐地監(jiān)理工程師審批。5、重復(fù)步驟3、4直至單位（分項）工程開工。單位（分項）工程開工程序框圖發(fā)中標(biāo)通知承包商填寫開工申請表報駐地辦，駐地辦簽署意見報代表處，代表處簽發(fā)《開工令》下開工令承包商收到開工令開工準(zhǔn)備（承包商）承包商正式開工…下達(dá)開工令后第8天三、進(jìn)度管理程序：1、施工進(jìn)度計劃的編制：熟悉合同、圖紙、說明書等資料調(diào)查現(xiàn)場條件，當(dāng)?shù)丶夹g(shù)經(jīng)濟資料進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟比較有修改必要修改必要無進(jìn)行項目分解計算工程量計算各分部分項工程的施工持續(xù)時間編制施工進(jìn)度計劃草案有工期、工程進(jìn)度研究修改必要修改必要無施工準(zhǔn)備編制勞動力需主要機械設(shè)備主要材料構(gòu)件臨時設(shè)施需要同意不同意執(zhí)行編制工作量完成計劃修改報駐地監(jiān)理辦審核報駐地監(jiān)理辦審核施工進(jìn)度計劃的編制程序研究批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計劃項目分析列出各項目計劃施工的工程量工作量、用工人數(shù)、工作時間不符合與現(xiàn)有資源數(shù)對比考慮應(yīng)采取的措施編制初始施工生產(chǎn)計劃工期是否符合要求工作是否連續(xù)作業(yè)勞動率均衡狀況資源供應(yīng)時間各工程之間的邏輯關(guān)系關(guān)鍵線路7、是否考慮應(yīng)有的停歇檢查符合編制正式施工生產(chǎn)施工計劃1、工程量及累計數(shù)2、工程量及累計值3、各工種用人數(shù)及周期需要總工日數(shù)4、勞動效率5、大型機械需用數(shù)6、主要材料需要量7、上期對比情況計算各項計劃指標(biāo)編制計劃說明編制現(xiàn)場工料機報表上期現(xiàn)場工、料、機數(shù)量2、本期現(xiàn)場計劃的工、料、機數(shù)量報總監(jiān)代表處審查批準(zhǔn)實施月進(jìn)度計劃的編制程序（1）承包商在中標(biāo)通知書簽發(fā)日之后的14天內(nèi)應(yīng)提交一式三份實施性施工進(jìn)度計劃，其內(nèi)容包括：ⅰ工程概況；ⅱ整體施工組織計劃；ⅲ整體施工方法；ⅳ整體施工進(jìn)度圖；ⅴ勞力與機械設(shè)備圖表；ⅵ施工場地總布置圖；ⅶ施工準(zhǔn)備說明；ⅷ質(zhì)量、安全及環(huán)保措施；ⅸ資金使用計劃（柱狀圖）。（2）承包商應(yīng)根據(jù)圖紙、技術(shù)規(guī)范和批準(zhǔn)的施工計劃進(jìn)行施工，并在每個新的單位（分項）工程開工前（至少4天）遞交該計劃（或程序）的詳細(xì)報告請駐地監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，其內(nèi)容包括：ⅰ施工的基本情況；ⅱ施工內(nèi)容；ⅲ詳細(xì)的方法和工作程序；ⅳ材料、設(shè)備、勞力的安排（包括機構(gòu)、人員分工和職責(zé)）；ⅴ質(zhì)量控制計劃，包括：原材料的標(biāo)準(zhǔn)試驗，混合料配合比設(shè)計和各種工地試驗；ⅵ安全保證措施；ⅶ計劃進(jìn)度；ⅷ臨時工程；ⅸ環(huán)保措施。2、施工進(jìn)度計劃的審查與進(jìn)度監(jiān)理：駐地辦要詳細(xì)審查承包商的上述計劃，決定所提計劃是否合理可行，是否與其正在進(jìn)行的工程相一致。駐地辦必須檢查的項目至少包括：承包商工作程序是否符合計劃，工序安排是否適當(dāng)；承包商的機械設(shè)備進(jìn)場總量是否符合工程計劃的安排；所配備的機械質(zhì)量、能力和性能是否與工程情況相適應(yīng)，施工設(shè)備使用狀況是否完好，是否有足夠的零配件，因保養(yǎng)而停駛等因素，所配備的設(shè)備數(shù)量是否足夠；便道、水、電、臨時設(shè)施布局是否適當(dāng)；勞力、技術(shù)人員、管理人員、機械維修人員、熟練操作工、測工和試驗人員的配備是否與施工計劃相適應(yīng)，若主要管理、技術(shù)人員與投標(biāo)文件中所報人員不相符，應(yīng)提出質(zhì)疑，并要求承包商提供這些人員的詳細(xì)資料以供審查；計劃中預(yù)留動員和清場時間是否足夠；實驗室的設(shè)備及測試手段是否完善；其環(huán)境保護措施是否合理，如河流、湖泊、池塘防污、防噪音和空氣污染，對水源、排污、灌溉等的影響。駐地辦在收到承包商單位（分項）工程開工計劃或程序后5天內(nèi)必須給予批復(fù)。并在每月5號前將上個月批復(fù)的單位（分項）工程開工項目匯總報總監(jiān)代表處。3、施工計劃的修改：工程進(jìn)度計劃修訂提交時間在確保合同工期的前提下，在每個月的25日前提交給監(jiān)理工程師。承包商應(yīng)每一個月對施工計劃進(jìn)行一次修訂，并向駐地辦提交修訂計劃。如工程進(jìn)度過于延緩，駐地辦應(yīng)指示承包商解釋理由，并說明將如何加快工程進(jìn)度。如果需要的話，承包商必須提交一份修正計劃，尤其當(dāng)計劃表明工