礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質(zhì)勘探招標(biāo)文件

公開招標(biāo)采購文件目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章公開招標(biāo)采購公告 2第二章采購需求 6第三章投標(biāo)人須知 12第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準 27第五章合同主要條款 30第六章投標(biāo)文件格式 36第一章公開招標(biāo)采購公告千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質(zhì)勘探公開招標(biāo)采購公告項目概況項目概況一、項目基本情況一、項目基本情況項目編號：ZHJH-2024-34項目名稱：千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質(zhì)勘探預(yù)算金額（元）：5000000最高限價（元）：5000000采購需求：數(shù)量：1預(yù)算金額（元）：5000000簡要規(guī)格描述：對勘查范圍內(nèi)進行勘探工程，詳細查明勘查范圍內(nèi)礦石質(zhì)量及資源量，提交勘探報告。具體服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、商務(wù)要求等詳見采購文件第二章《采購需求》。合同履行期限：標(biāo)項1，120日歷天。本項目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.有效的營業(yè)執(zhí)照。3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標(biāo)項1：本項目要求預(yù)留合同金額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%；投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動，須提供聯(lián)合協(xié)議，同時提供中小企業(yè)聲明函（或《殘疾人福利性單位聲明函》（如有）或監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如有））；如果投標(biāo)人本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)承接，并相應(yīng)達到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再與中小企業(yè)組成聯(lián)合體，無需提供聯(lián)合協(xié)議。4.本項目的特定資格要求：無。三、獲取招標(biāo)文件：四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點1.提交投標(biāo)文件截止時間：2024年11月4日09:00（北京時間）2.投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：長興縣公共資源交易中心（長興縣錦繡路8號）開標(biāo)室（屆時詳見四樓大屏公告欄）。（網(wǎng)址：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)。）

3.開標(biāo)時間：2024年11月4日09:00（北京時間）4.開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：長興縣公共資源交易中心（長興縣錦繡路8號）開標(biāo)室（屆時詳見四樓大屏公告欄）。（網(wǎng)址：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)。）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜：1.投標(biāo)人認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。3.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵投標(biāo)人在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵投標(biāo)人在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑投標(biāo)人對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。4.其他事項：（1）投標(biāo)人對招標(biāo)文件的質(zhì)疑應(yīng)以書面形式一次性提出。（2）單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時參加同一合同項下的投標(biāo)。（3）本項目采取電子招投標(biāo)，電子招投標(biāo)有關(guān)事項說明：A.本項目通過“浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）”實行電子投標(biāo)，投標(biāo)人須安裝客戶端軟件，并按照采購文件和電子交易平臺的要求制作響應(yīng)文件?？蛻舳塑浖螺d方式：投標(biāo)人可通過“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載。B.投標(biāo)人須申領(lǐng)CA，并在浙江政府采購網(wǎng)完成綁定方可進行響應(yīng)文件的編制，CA相關(guān)操作可參考“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”。（4）本項目執(zhí)行促進中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）政策。（5）為有效破解當(dāng)前中小企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策功能，本項目中標(biāo)投標(biāo)人可憑政府采合同或中標(biāo)通知書等材料至政采云平臺申請相關(guān)融資產(chǎn)品。辦理流程：政采云平臺線上發(fā)起申請——銀行審批給出額度利率——貸款發(fā)放。操作方式：登錄政采云平臺（https：///）——點擊右上角金融服務(wù)（https：///）——選擇融資服務(wù)——選擇銀行及產(chǎn)品——線上直接申請。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系1.采購人信息名稱：

第二章采購需求一、勘查目的和任務(wù)為深入踐行“兩山”理念，積極貫徹礦產(chǎn)資源管理改革精神，加快綠色發(fā)展，推進水泥行業(yè)和礦業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護最優(yōu)化、礦產(chǎn)資源與礦地資源集約利用最大化，煤山鎮(zhèn)人民政府?dāng)M對千井灣礦、原思姑亭礦及周邊進行綜合整治，擬設(shè)浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治采礦權(quán)項目。擬設(shè)礦區(qū)及周邊曾有多個老礦山，地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境局部已有所破壞，石灰?guī)r礦設(shè)立后，可進一步明確責(zé)任主體，能夠?qū)⑶Ь疄车V區(qū)周邊的廢棄礦坑一并納入整體進行治理和建設(shè)，推動綠色礦山建設(shè)，做到“邊開采、邊治理”。通過該石灰?guī)r礦礦山設(shè)立，可保障區(qū)域水泥企業(yè)、粉體深加工產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)需求。礦山開采后形成的礦地，可推動地方經(jīng)濟發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、共同富裕等方面發(fā)揮了積極作用。為推動毗鄰礦區(qū)綜合整治項目的開展，現(xiàn)對浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質(zhì)勘探工作的地質(zhì)勘探工作進行公開招標(biāo)，為該項目采礦權(quán)公開出讓提供依據(jù)。本次勘查目的是對擬定礦區(qū)范圍進行勘探工程，詳細查明勘查范圍內(nèi)（拐點坐標(biāo)詳見表1-1）+209.1m至+74m標(biāo)高礦石質(zhì)量及資源量，對礦產(chǎn)資源開展綜合勘查、綜合評價，提交《浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦勘探地質(zhì)報告》?！锘疽笕缦拢?.符合《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》（GB/T13908-2020）、固體礦產(chǎn)勘查工作規(guī)范》（GB/T33444—2016）、《固體礦產(chǎn)勘查原始地質(zhì)編錄規(guī)程》（DZ/T0078-2015）、《固體礦產(chǎn)勘查地質(zhì)資料綜合整理、綜合研究技術(shù)要求》（DZ/T0079—2015）、《石灰?guī)r、水泥配料類礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范》（DZ/T0213—2020）、《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘查規(guī)范》(GB/T12719－2021)、《礦床工業(yè)指標(biāo)論證技術(shù)要求（DZ/T0339-2020）》、《礦產(chǎn)勘查礦石加工選冶技術(shù)性能試驗研究程度要求》（DZ/T0340-2020）、《礦產(chǎn)資源綜合勘查評價規(guī)范》（GB/T25283）、《固體礦產(chǎn)資源儲量分類》（GB/T17766-2020）、《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查報告編寫規(guī)范》（DZ/T0033—2020）等行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求。上述技術(shù)依據(jù)如有新版本，從其規(guī)定；如有其他與本項目相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，項目實施也應(yīng)符合其規(guī)定。2.充分搜集以往地質(zhì)資料及綜合研究成果，詳細查明礦區(qū)礦床成礦條件及礦體的形態(tài)、產(chǎn)狀和空間分布；詳細查明礦石的礦物成份、賦存狀態(tài)、礦石品位、質(zhì)量變化及有害有益組分的含量。3.對石灰?guī)r礦進行地表槽探揭露，深部鉆探控制，詳細查明石灰?guī)r礦的規(guī)模、形態(tài)、產(chǎn)狀等特征及其在空間上的變化規(guī)律，通過采樣化驗詳細查明礦石的物質(zhì)組成、礦石質(zhì)量等；根據(jù)石灰?guī)r礦的礦石質(zhì)量，進行分類；4.詳細查明該區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)資料，詳細了解工作區(qū)開采技術(shù)條件，對勘查區(qū)石灰?guī)r礦開采進行可行性研究、工業(yè)指標(biāo)進行論證，并對該區(qū)礦業(yè)開發(fā)前景做出評價。5.對礦區(qū)內(nèi)部的水泥用石灰?guī)r及其他礦種開展綜合利用研究。6.提交《浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦勘探地質(zhì)報告》并按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門完成儲量登記和地質(zhì)資料的匯交?！憬￠L興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質(zhì)勘探范圍拐點坐標(biāo)表表1-1CGCS2000坐標(biāo)系，1985國家高程基準。拐點XY拐點XYJ13442239.1540469318.41J223442047.4840470904.45J23442243.0940469611.5J233442004.4440470887.09J33442211.0640469674.17J243441963.4440470879.34J43442213.6140469864.76J253441883.7540470799.66J53442251.5340470050.82J263441847.0640470674.61J63442300.7340470165.45J273441878.8540470611.72J73442285.940470292.71J283441881.8140470565.55J83442358.6940470489.52J293441858.5840470518.3J93442457.8540470639.56J303441825.540470494.11J103442471.8740470688.67J313441764.8140470474.64J113442484.2140470808.11J323441753.540470440.09J123442480.340470878.03J333441713.6640470339.34J133442463.8140470955.07J343441614.9840470075.92J143442448.1840470986.18J353441560.5140469875.79J153442397.2540471047.81J363441524.7940469739.37J163442341.9540471099.38J373441468.8140469599.12J173442246.8840471132.17J383441467.0840469535.51J183442150.8340471097.11J393441490.2940469452.59J193442131.7940471060.7J403441972.1740469342.23J203442108.3440470970.19J413442101.9940469320.51J213442087.5640470934.58J423442197.8840469293.22注：礦區(qū)范圍由42個拐點圈定，面積1.0498km2。開采標(biāo)高+209.1m~+74m，最終邊坡角38°?！镎憬￠L興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質(zhì)勘探主要實物工作量一覽表表1-2（工作量）工作手段工作量備注計量總工作量單位一、地形測繪1、控制點測量點42、1/2千地形測量km24.2礦界外500米制圖1、1/2千地形數(shù)字化幅12、平面地質(zhì)圖（全開）幅1二、地質(zhì)測量（一）地質(zhì)測量1/2千地質(zhì)測量km21.051/萬地質(zhì)測量km23.11/2千地質(zhì)剖面測量km0.8（二）、水工環(huán)地質(zhì)測量1/5千水文地質(zhì)測量km24.2礦界外500米1/5千工程地質(zhì)測量km24.2礦界外500米1/5千環(huán)境地質(zhì)測量km24.2礦界外500米三、鉆探1、機械巖心鉆探m41002、背包鉆m800四、槽探1、槽探m38000五、巖礦分析基本分析件3300組合分析件50化學(xué)全分析件4內(nèi)檢件330外檢件165覆蓋層、巖溶充填物、脈巖、圍巖樣件8（一）巖礦鑒定件10（二）堿集料試驗樣件3（三）硅酸鹽分析件3（四）抗壓強度組12（五）堅固性組6（六）壓碎指標(biāo)組6（七）放射性件6（八）堿集料反應(yīng)件3如堿集料試驗樣有問題，才做此項（九）小體積質(zhì)量件120（十）水質(zhì)分析件3六、其他地質(zhì)工作（一）地質(zhì)勘查工作測量1、工程點測量點322、剖面線測量km4.1（二）地質(zhì)編錄1、固體礦產(chǎn)鉆探m41002、水文地質(zhì)鉆探m41003、槽探m4900（三）采樣1、刻槽樣m49002、巖心樣m4100（四）巖心保管m4100(五)綜合研究編寫報告1、礦產(chǎn)勘探報告份12、設(shè)計論證編寫份13、工業(yè)指標(biāo)論證份14、選礦試驗份1勘查方必須完成上表所列全部實物工作量，并應(yīng)滿足相關(guān)政策、技術(shù)、規(guī)范要求，勘查方根據(jù)實際需求增加的工作量所產(chǎn)生的費用均由勘查方承擔(dān)，招標(biāo)人不再另行支付。二、礦區(qū)交通及地理條件擬設(shè)礦區(qū)位于長興縣城北西方向298o，東距煤山鎮(zhèn)約3.0km，中心點坐標(biāo)值為：東經(jīng)：119°41′22″、北緯：31°06′03″)。行政區(qū)劃隸屬長興縣白峴鄉(xiāng)訪賢村管轄。10省道從礦區(qū)南東約5km處通過，有礦區(qū)到該省道有簡易公路相通，相距約6.7km。另外礦區(qū)南東側(cè)的小浦港水運碼頭與礦區(qū)相距也只有17.5km。礦區(qū)陸路和水路運輸條件尚較方便。礦區(qū)屬丘陵地貌類型，地勢南高北低，山體多呈近東西向展布，礦區(qū)最高海拔標(biāo)高+209.1m，最低海拔標(biāo)高+74m，地形坡度15～45o，當(dāng)?shù)厍治g基準面標(biāo)高為+70m，地形切割程度中等。礦區(qū)除南側(cè)植被完好外，其余地段植被因以往開采遭破壞。礦區(qū)周邊經(jīng)濟較發(fā)達，農(nóng)業(yè)主要以茶葉、油菜和水稻為主，工業(yè)主要以水泥、耐火材料、蓄電池和礦業(yè)為主，礦業(yè)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)?shù)貏趧恿Τ渥?，水力、電力資源較豐富，可以滿足區(qū)內(nèi)居民和礦山生產(chǎn)、生活的需求。礦區(qū)無滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害歷史記錄。礦區(qū)屬亞熱帶溫濕季風(fēng)型氣候區(qū)。常年溫濕多雨，四季分明，冬季嚴寒，夏季炎熱，年平均氣溫15.6℃。每年12月至次年1月，平均氣溫-0.2℃，7月份最熱，最月平均高溫度39℃，年平均降雨量1309mm，雨水多集中3～9月，占全年雨量75%以上。無霜期240～260天。風(fēng)向隨季節(jié)變化而變化，春夏季多吹偏東南風(fēng)，秋冬季多吹偏西北風(fēng)。煤山鎮(zhèn)工業(yè)較發(fā)達，現(xiàn)有大小企業(yè)600多家，其中規(guī)模以上企業(yè)69家，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括水泥、新材料(耐火)、新能源、新型建材、電子電容等，擁有天能集團、南方水泥等同行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。尤其是建材業(yè)構(gòu)成了煤山鎮(zhèn)主要的支柱產(chǎn)業(yè)，以石灰?guī)r、方解石礦山開采加工、水泥、輕鈣、重鈣生產(chǎn)運輸為主，為長興縣水泥工業(yè)及原料供應(yīng)基地之一。供水：本礦區(qū)地處低山丘陵區(qū)，年降水量與淡水資源豐富，但不易匯集，礦區(qū)附近缺乏持續(xù)且足夠的天然供水水源。區(qū)內(nèi)經(jīng)濟活躍，農(nóng)業(yè)以水稻、桑蠶為主。吊瓜、白果、板栗也具有較大的生產(chǎn)規(guī)模。當(dāng)?shù)貏诹o富余，民工部分從外地招入?！Ⅱ炇找罂碧綀蟾嬖u審供應(yīng)商應(yīng)在中標(biāo)后向采購人提交《浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質(zhì)勘探實施方案》，采購人對符合要求的《勘探實施方案》組織專家審查，供應(yīng)商應(yīng)提供審查所需的資料，為專家審查提供必要的工作便利，并承擔(dān)與專家審查有關(guān)的費用。審查通過的《勘探實施方案》作為勘探工作的依據(jù)。野外驗收及其費用供應(yīng)商應(yīng)在野外工作完成后向采購人申請野外工作驗收，采購人按有關(guān)規(guī)定對供應(yīng)商履行合同中的野外工作完成情況，進行現(xiàn)場核實和驗收，包括但不限于本項目野外工作量、野外工作質(zhì)量。供應(yīng)商應(yīng)提供野外驗收所需的資料，為驗收提供必要的工作便利，并承擔(dān)與野外驗收有關(guān)的費用。供應(yīng)商因為完成合同義務(wù)而補充工作所發(fā)生的費用，由供應(yīng)商承擔(dān)。成果驗收及其費用供應(yīng)商應(yīng)在成果完成后向采購人申請成果驗收，采購人按有關(guān)規(guī)定對供應(yīng)商履行合同中的最終成果進行驗收，采購人認為不具備驗收條件的，應(yīng)向供應(yīng)商說明原因，供應(yīng)商應(yīng)在彌補缺陷之后，再次提交驗收申請。供應(yīng)商應(yīng)按國家、行業(yè)現(xiàn)行的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查主要標(biāo)準規(guī)范的技術(shù)要求進行操作，提供可靠、準確、詳細的地質(zhì)資料，提交地質(zhì)勘探報告，并通過專業(yè)評審機構(gòu)評審，完成儲量備案及資料匯交工作。三、其他要求1.本招標(biāo)文件中帶“▲”的條款內(nèi)容，為本次招標(biāo)的實質(zhì)性內(nèi)容，供應(yīng)商必須全部響應(yīng)，否則將作無效標(biāo)處理?！啊铩钡臈l款內(nèi)容為重要性條款。2.服務(wù)期內(nèi)，成交供應(yīng)商應(yīng)高效率、高質(zhì)量的完成工作范圍和內(nèi)容，及時向采購人匯報工作進展，具體服務(wù)內(nèi)容和要求采購人有權(quán)根據(jù)實際情況進行調(diào)整，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)無條件配合。供應(yīng)商在履行合同期間存在弄虛作假或有其他違法違紀行為的，采購人可提請有關(guān)機關(guān)依法追究其法律責(zé)任。3.成交供應(yīng)商應(yīng)組建能夠滿足本項目服務(wù)需要的項目組人員和設(shè)備，明確投入本項目服務(wù)的人員基本配備、使用的工具器具儀器設(shè)備等詳細數(shù)量及現(xiàn)況。4.成交供應(yīng)商對提供的工程地質(zhì)勘探報告質(zhì)量承擔(dān)法律責(zé)任，如因質(zhì)量原因造成工程經(jīng)濟損失，須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責(zé)任?！⑸虅?wù)響應(yīng)表服務(wù)期及地點▲服務(wù)期：120日歷天。如成交供應(yīng)商在合同期內(nèi)服務(wù)標(biāo)準未達到采購人要求，采購人有權(quán)終止合同。地點：采購人指定地點▲付款方式付款方式一：（1）自采購合同生效及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付預(yù)付款，也即合同金額的40%,采購人在向供應(yīng)商支付預(yù)付款之前，供應(yīng)商向采購人提供與預(yù)付款金額相對應(yīng)的擔(dān)保措施，擔(dān)保措施可以是銀行、保險公司等金融機構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施；（2）供應(yīng)商在完成本項目并經(jīng)采購人驗收合格后，供應(yīng)商依法依規(guī)開具相應(yīng)金額發(fā)票，采購人應(yīng)自收到供應(yīng)商開具的發(fā)票后14個工作日內(nèi)支付合同金額剩余款項60%。注：簽訂合同時供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款（由供應(yīng)商簽訂合同代表手抄并簽字，手寫文字上加蓋供應(yīng)商公章）或者要求降低預(yù)付款比例的，采購人可在合同中另行約定。付款方式二：中標(biāo)人完成本項目并經(jīng)采購人驗收合格后，中標(biāo)人依法依規(guī)開具全額發(fā)票，采購人按合同金額原則上于14個工作日內(nèi)（如遇特殊情況順延）一次性全額支付款項。注:若中標(biāo)供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，采購人可不適用前述規(guī)定。第三章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容、要求1項目名稱：浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質(zhì)勘探2采購內(nèi)容及數(shù)量：詳見第二章采購需求3投標(biāo)報價及費用：1.本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價；2.不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用；3.本項目采購代理服務(wù)費為39000元，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時一次性支付給代理機構(gòu)，請各投標(biāo)人綜合考慮進投標(biāo)報價。4投標(biāo)保證金：本項目無需交納投標(biāo)保證金。5答疑與澄清：投標(biāo)人如認為采購文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在2024年10月26日11：00前以書面形式（含傳真）要求采購人作出書面解釋、澄清或者向采購人提出書面質(zhì)疑（投標(biāo)人應(yīng)把握所提疑問是否確需澄清或質(zhì)疑，相關(guān)非實質(zhì)性問題可以溝通解決的請及時電話聯(lián)系，以免答疑后影響用戶的正常采購進程）；投標(biāo)人未按規(guī)定要求提出的，則視同認可采購文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。6▲本項目設(shè)定總價最高限價5000000元，高于總價最高限價或單項最高限價的投標(biāo)都將被否決（具體詳見采購需求中“項目數(shù)量及單項最高限價”）。7投標(biāo)文件的構(gòu)成和份數(shù)：本項目實行全流程網(wǎng)上電子投標(biāo)。投標(biāo)人如認為有需要，可準備上傳的電子投標(biāo)文件1份、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件（U盤）1份、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件1份，共三類。8投標(biāo)文件的形式和效力：1.形式：本項目實行全流程網(wǎng)上電子投標(biāo)。2.組成：投標(biāo)人應(yīng)準備上傳電子投標(biāo)文件一份。如認為需要，投標(biāo)人可以選擇提交以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的U盤備份投標(biāo)文件一份和制作紙質(zhì)備份投標(biāo)文件一份。（1）電子投標(biāo)文件部分：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制，按電子投標(biāo)文件要求制作、加密并遞交，進行關(guān)聯(lián)定位。（2）以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件部分（如有）：即電子投標(biāo)文件的備份文件，按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的備份文件。以U盤形式存儲，并單獨密封提交。（3）紙質(zhì)備份投標(biāo)文件部分（如有）：電子投標(biāo)文件的備份文件按須知“投標(biāo)文件的組成”編制，制作成紙質(zhì)文件，并單獨密封提交。3.效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件（U盤）、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時，前一順位的投標(biāo)文件自動失效。（1）電子投標(biāo)文件未按時解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。電子投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。（2）解密失敗的異常處理：①投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的電子投標(biāo)文件解密的，如已按規(guī)定遞交了以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件（U盤）的，將由采購代理機構(gòu)將其拆封并導(dǎo)入電子交易平臺，導(dǎo)入成功后，原電子投標(biāo)文件自動失效。②若因電子交易平臺原因（具體原因見下一條款）無法讀取或電子開評標(biāo)無法正常進行，經(jīng)財政監(jiān)管部門確認后，采購代理機構(gòu)將開啟所有投標(biāo)人遞交的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件及以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件（U盤）自動失效。③采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。④若因電子交易平臺原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件上傳不全、無法打開、顯示缺陷等，經(jīng)財政監(jiān)管部門確認后，才進行第二、第三效力文件的啟用。（3）投標(biāo)人上傳了電子投標(biāo)文件，但未提供備份投標(biāo)文件，解密出現(xiàn)問題或電子交易平臺出現(xiàn)問題后，由此導(dǎo)致對該投標(biāo)人響應(yīng)無法評審的，其后果由該投標(biāo)人自行承擔(dān)。9紙質(zhì)備份投標(biāo)文件應(yīng)按以下要求裝訂：分冊裝訂，共分3冊，分別為：“資格文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”、“報價文件”。紙質(zhì)備份投標(biāo)文件每冊裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂（提倡雙面編制）。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書之前再遞交4份紙質(zhì)版投標(biāo)文件。10投標(biāo)文件簽字、蓋章要求：投標(biāo)文件格式中所要求簽字、蓋章處應(yīng)按要求簽字、蓋章（上傳的電子投標(biāo)文件的蓋章可采用CA鎖電子簽章進行，如辦理了法人電子鎖，法人簽字也可以進行電子簽章；以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件（U盤或光盤）同上傳的電子投標(biāo)文件；紙質(zhì)備份投標(biāo)文件按采購文件要求進行簽字蓋章）。投標(biāo)文件的遞交要求：1.電子投標(biāo)文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標(biāo)操作指南及本采購文件要求上傳。2.以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，為加密格式，以密封的U盤形式提供。3.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件將以密封的紙質(zhì)文件的形式遞交。11投標(biāo)截止時間：2024年11月4日9：00時12開標(biāo)時間：2024年11月4日9：00時地點：長興縣公共資源交易中心本項目開標(biāo)室（龍山街道錦繡路8號市民服務(wù)中心4樓）（屆時詳見四樓大屏公告欄）本項目采取“不見面全流程電子化”形式進行開評標(biāo)活動，法定代表人或其授權(quán)委托人無須到場，通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)，并保持電話暢通。請各潛在投標(biāo)人自備可聯(lián)網(wǎng)電腦及CA鎖，在投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人使用CA鎖各自登錄政采云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進行在線解密，在線解密電子投標(biāo)文件時間為在發(fā)出【開始解密】通知后30分鐘內(nèi)。在開標(biāo)時間截止時間前，如認為需要，投標(biāo)人可以選擇遞交以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的U盤或光盤備份文件一份和制作紙質(zhì)備份投標(biāo)響應(yīng)文件一份。U盤或光盤備份文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)響應(yīng)文件將通過郵寄快遞方式送達，郵寄地址為長興縣迎賓大道金家灘一號（聯(lián)系人：李工，電話：），由采購代理機構(gòu)統(tǒng)一負責(zé)接收，郵寄接收截止時間：2024年11月3日17∶00時。13是否要求中標(biāo)人提交履約保證金：不要求。14簽訂合同時間：中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。15付款方式：詳見采購需求“商務(wù)要求”中付款條件。16投標(biāo)文件有效期：90天。17（1）根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）及《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙采監(jiān)[2022]3號）規(guī)定，本項目屬于eq\o\ac(□)預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購eq\o\ac(□,√)部分預(yù)留份額項目面向中小企業(yè)采購eq\o\ac(□)未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購（2）是否落實小、微企業(yè)價格扣除扶持政策：否。（3）本項目中小企業(yè)劃分標(biāo)準所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)（根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定：從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。）。本項目中小企業(yè)聲明函(服務(wù))中標(biāo)的名稱:浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質(zhì)勘探18（一）文件依據(jù)1.中小企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策（1）關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知（財庫〔2022〕19號）（2）浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）（3）浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）（4）關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）（5）《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）（6）財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）（7）《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）（8）浙江省財政廳浙江省經(jīng)濟和信息化委員會浙江省中小企業(yè)局關(guān)于簡化中小企業(yè)類別確認流程有關(guān)事項的通知（浙財采監(jiān)〔2018〕2號）2.節(jié)能環(huán)保政策（1）財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)督總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知（財庫〔2019〕9號）（2）關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕18號）（3）關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕19號）（4）市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告（2020年第16號）（二）為落實政府采購政策需滿足的要求1.中小企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策（1）在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（2）中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當(dāng)出具符合規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》,否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。符合規(guī)定的，根據(jù)供應(yīng)商須知前附表中的相關(guān)要求來執(zhí)行。（3）在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)；其均享受中小企業(yè)扶持政策。（4）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標(biāo)準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。（5）價格扣除有關(guān)政策根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）、關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知（財庫〔2022〕19號）及浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）規(guī)定，對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購單位、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參加評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購單位、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。（6）價格扣除說明（針對小微企業(yè)價格扣除，本項目不適用）對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。①根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）、關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知（財庫〔2022〕19號）及浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）的規(guī)定，若服務(wù)由小型或微型企業(yè)承接的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中出具此辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（格式見附件），對符合規(guī)定的小型、微型企業(yè)報價給予10%的扣除。②根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）的規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬），對符合規(guī)定的企業(yè)報價給予10%的扣除。③根據(jù)《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，若供應(yīng)商為殘疾人福利性單位且由本單位提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中提供此辦法規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見附件），對符合規(guī)定的企業(yè)報價給予10%的扣除。上述①、②、③價格扣除不重復(fù)計算，未提供以上材料的，均不給予價格扣除。此項由評審小組集體核實后統(tǒng)一打分。（7）價格扣除說明（針對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)價格扣除，本項目不適用）接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。2.其他的國家政策支持供應(yīng)商享受其他國家政策支持的，需提供相關(guān)證明材料。屬于優(yōu)先采購的，詳見評標(biāo)方法，符合要求的，相應(yīng)評分予以得分，本文件另有規(guī)定的適用相應(yīng)規(guī)定。19其他補充說明：1.如遇“政采云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。2.在解密前，請務(wù)必檢驗CA鎖與所用電腦的兼容性，部分電腦因CA驅(qū)動未正常安裝、USB接口兼容性差等原因可能造成解密失敗。20解釋：本采購文件的解釋權(quán)屬于采購人。一、總則（一）適用范圍本采購文件適用于浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質(zhì)勘探的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購單位（采購人）”系指長興縣地質(zhì)環(huán)境管理站。2.“采購代理機構(gòu)”系指湖州精海項目管理服務(wù)有限公司。3.“投標(biāo)人”系指符合本項目資格要求，依法獲取采購文件并參與項目投標(biāo)的投標(biāo)人。4.“產(chǎn)品”系指投標(biāo)人按采購文件規(guī)定，須向采購單位提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。5.“貨物”系指投標(biāo)人制造或組織符合采購文件要求的貨物，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。采購文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源地的，根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，另有規(guī)定的除外。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準要求的貨物，并能夠按照合同規(guī)定的品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、價格和有效期等履約。6.“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的相關(guān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。7.“項目”系指投標(biāo)人按采購文件規(guī)定向采購單位提供的產(chǎn)品和服務(wù)。8.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。9.“實質(zhì)性條款”凡是標(biāo)有“▲”符號屬于實質(zhì)性條款。不滿足會造成投標(biāo)文件無效。10.標(biāo)有“★”記號的條款系指重要性要求條款。不滿足對得分可能造成影響。（三）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進行。（四）投標(biāo)費用無論投標(biāo)過程和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。（五）轉(zhuǎn)包或分包本項目不允許轉(zhuǎn)包或分包，否則采購單位有權(quán)解除合同，并追究中標(biāo)人的違約責(zé)任。（六）響應(yīng)和偏差1.投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對采購文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于采購人的響應(yīng)，采購文件規(guī)定的實質(zhì)性條款內(nèi)容不滿足的，會造成投標(biāo)無效。2.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)采購文件的要求提供投標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細描述、技術(shù)支持資料及技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)計劃等內(nèi)容以對采購文件作出響應(yīng)。3.投標(biāo)文件對采購文件的全部偏差，均應(yīng)在投標(biāo)文件的商務(wù)和技術(shù)偏差表中列明。（七）特別說明1.投標(biāo)人存在以下情形不得參與投標(biāo)，如在標(biāo)后查實存在該款規(guī)定情形的，作無效標(biāo)處理，并按相關(guān)政府采購相關(guān)規(guī)定進行處罰：（1）與采購人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；（2）為本項目提供過設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)；（3）單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人同時參加本項目投標(biāo)；（4）被依法暫停或者取消投標(biāo)資格；（5）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（6）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（7）自本公告發(fā)布之日起到投標(biāo)截止時間期間，在“信用中國”網(wǎng)站被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體和在“中國政府采購網(wǎng)”被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的情形；（8）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。2.使用綜合評分法的設(shè)備采購項目，單一產(chǎn)品采購項目中提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)候選人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。3.非單一產(chǎn)品采購項目，已根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等確定了核心產(chǎn)品，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。4.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。5.投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。6.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。（八）質(zhì)疑和投訴1.投標(biāo)人認為采購文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購單位、代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對采購單位、代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購單位、代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述采購文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。二、采購文件（一）采購文件的組成1.公開招標(biāo)采購公告2.采購需求3.投標(biāo)人須知4.評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準5.合同主要條款6.投標(biāo)文件格式7.本項目采購文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容（二）投標(biāo)人的風(fēng)險投標(biāo)人沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對采購文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被按照無效投標(biāo)處理或被確定為投標(biāo)無效。（三）采購文件的澄清與修改1.投標(biāo)人應(yīng)認真閱讀本采購文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有異議的，投標(biāo)人須在前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式要求采購人澄清。投標(biāo)人未按規(guī)定要求提出的，則視同認可采購文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。2.采購單位對已發(fā)出的采購文件進行必要澄清或者修改的內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將在投標(biāo)截止時間15日前依法在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，不足15日的將順延投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間；澄清或者修改的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制的，將在投標(biāo)截止時間7日前，以上款相同的形式發(fā)布。采購文件澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分，對所有投標(biāo)人有約束力。3.因投標(biāo)人提供聯(lián)系資料錯誤或遺漏等原因?qū)е虏少彺頇C構(gòu)未能將有關(guān)澄清、答復(fù)、修改或補充通知送達投標(biāo)人的，責(zé)任由投標(biāo)人自負。三、投標(biāo)文件的編制要求（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由“資格文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”、“報價文件”組成。資格文件：1）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2）符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的基本資格要求的承諾函（詳見商務(wù)資信及技術(shù)文件中格式）。3）落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目要求預(yù)留合同金額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%；投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動，須提供聯(lián)合協(xié)議，同時提供中小企業(yè)聲明函（或《殘疾人福利性單位聲明函》（如有）或監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如有））；如果投標(biāo)人本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)承接，并相應(yīng)達到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再與中小企業(yè)組成聯(lián)合體，無需提供聯(lián)合協(xié)議，須提供中小企業(yè)聲明函（或《殘疾人福利性單位聲明函》（如有）或監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如有））。4）有效的營業(yè)執(zhí)照。2.商務(wù)資信及技術(shù)文件：1）投標(biāo)聲明書（見格式）2）法定代表人身份證明書（見格式）3）法定代表人授權(quán)委托書（見格式）4）投標(biāo)人商務(wù)響應(yīng)情況表（見格式）5）投標(biāo)人技術(shù)響應(yīng)情況表（見格式）6）投標(biāo)資格審查表（自查）（見格式）7）投標(biāo)人資格證明材料（根據(jù)《投標(biāo)資格審查表（自查）》中提及的材料如實提供，復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章）8）投標(biāo)人情況介紹（格式自擬）9）企業(yè)業(yè)績（如有，根據(jù)評標(biāo)方法提供）10）企業(yè)榮譽；（根據(jù)評標(biāo)方法提供，格式自擬）11）人員配備；（根據(jù)評標(biāo)方法提供，格式自擬）12）對本項目的整體理解；（根據(jù)評標(biāo)方法提供，格式自擬）13）對本項目的實施方案；（根據(jù)評標(biāo)方法提供，格式自擬）14）項目重難點分析及解決措施；（根據(jù)評標(biāo)方法提供，格式自擬）15）質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施；（根據(jù)評標(biāo)方法提供，格式自擬）16）綠色勘查響應(yīng)；（根據(jù)評標(biāo)方法提供，格式自擬）17）礦產(chǎn)資源綜合勘查與評價；（根據(jù)評標(biāo)方法提供，格式自擬）18）項目進度安排；（根據(jù)評標(biāo)方法提供，格式自擬）19）安全防護措施；（根據(jù)評標(biāo)方法提供，格式自擬）20）應(yīng)急處理預(yù)案；（根據(jù)評標(biāo)方法提供，格式自擬）21）保證措施和合理化建議；（根據(jù)評標(biāo)方法提供，格式自擬）22）評標(biāo)辦法中涉及到的評分資料或投標(biāo)人認為需要提供的其他材料（格式自擬）3.報價文件：1）投標(biāo)函；（見格式）2）開標(biāo)一覽表；（見格式）3）投標(biāo)報價明細表；（見格式）4）享受政府采購支持政策相關(guān)證明：a、中小企業(yè)聲明函；（見格式，若不符合可不提供）b、殘疾人福利性單位聲明函；（見格式，若不符合可不提供）c、屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；（格式自擬，若不符合可不提供）d、聯(lián)合協(xié)議；（見格式，若不符合可不提供）5）招標(biāo)代理服務(wù)費承諾函；（見格式）6）投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明。（格式自擬）注：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)采購文件中所提供的格式編制投標(biāo)文件，對于未提供格式的可自行確定，復(fù)印件均須加蓋投標(biāo)人公章。（二）投標(biāo)文件的語言及計量1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2.投標(biāo)計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報價1.投標(biāo)報價應(yīng)按采購文件中相關(guān)附表格式填寫?！?.投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。3.投標(biāo)報價是指為完成本項目所載明的所有內(nèi)容費用的總和，為合同履行的最終價格。投標(biāo)報價包括為完成本項目服務(wù)可能發(fā)生的全部費用及投標(biāo)人的利潤和應(yīng)交納的稅金等（包含但不限于現(xiàn)場作業(yè)、人員工資（含保險）、人員食宿與交通、工具費、維修費、勞動保護用品費、車輛、藥劑費、污泥處置費、維護及耗材費、員工加班加點費用、利、稅、風(fēng)險及合同實施過程中的應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見費用等），投標(biāo)人在報價中應(yīng)充分考慮所有可能發(fā)生的費用，凡未列入的將視為已包括在報價中。投標(biāo)人應(yīng)按照“第二章采購需求”規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進行報價，并按報價明細表確定的格式報出分項價格和總價。投標(biāo)總價中不得包含采購文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不予核減；投標(biāo)總價中也不得缺漏采購文件所要求的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時將被視為已包含在投標(biāo)總價中。投標(biāo)人對合同內(nèi)容的費用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實行全面承包。投標(biāo)報價的市場風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)，結(jié)算時，不得以任何理由調(diào)整價格；對于報價免費的項目應(yīng)標(biāo)明“免費”。除合同明確約定可以另行收取的費用外，所有服務(wù)費用均包括在內(nèi)，乙方不得另行向甲方或使用人收取任何費用；根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知》（浙財采監(jiān)〔2019〕5號）規(guī)定第一中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商在政府采購活動中違反政府采購相關(guān)規(guī)定放棄中標(biāo)（成交）資格的，本項目采購代理機構(gòu)有權(quán)要求其承擔(dān)本項項目代理費和專家評審費等費用。（四）投標(biāo)文件的有效期▲1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購單位可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)保證金無。（六）投標(biāo)文件的簽署及相關(guān)規(guī)定1.投標(biāo)文件的構(gòu)成和份數(shù)詳見投標(biāo)須知前附表。2.投標(biāo)文件簽字和蓋章要求詳見投標(biāo)須知前附表。3.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件的分冊和裝訂要求詳見投標(biāo)須知前附表。4.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件需打印或用不褪色墨水書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認。凡寫明需由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人簽字或蓋章、并加蓋投標(biāo)人公章的地方，須按要求由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人簽字或蓋章、并加蓋投標(biāo)人公章。由代理人簽字或蓋章的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。5.投標(biāo)人應(yīng)按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。6.投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標(biāo)人負責(zé)。（七）投標(biāo)文件的包裝、密封和遞交1.投標(biāo)文件的遞交要求詳見投標(biāo)須知前附表。2.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件按“資格文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”、“報價文件”分別包裝密封，包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)文件名稱、項目名稱、項目編號及“開標(biāo)之前不得啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。3.以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的U盤備份投標(biāo)文件單獨放入一個密封袋中。4.未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件將被拒絕，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。5.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前，可以對已提交的投標(biāo)文件進行修改或撤回；投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。6.采購代理機構(gòu)對投標(biāo)文件送達過程中的遺失或損壞不負責(zé)任。（八）遲交的投標(biāo)文件采購人將拒絕并原封退回在規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)文件。（九）否決投標(biāo)的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進行修改或者補正。修改或者補正投標(biāo)文件必須以書面形式進行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合采購文件要求的，應(yīng)認定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。1.在開標(biāo)結(jié)束后（評標(biāo)開始前），采購人代表對投標(biāo)人的資格進行審查，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效，不再進行下一步評審：（1）資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標(biāo)明的資格要求的；（2）自公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)在“信用中國網(wǎng)”()被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單的投標(biāo)人，資格審查時不予以通過；2.在商務(wù)資信評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）投標(biāo)文件由授權(quán)委托人簽署但無有效的授權(quán)委托書的；（2）投標(biāo)文件的簽署、蓋章不符合采購文件要求的；（3）投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；（4）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認的（評標(biāo)委員會成員一致認為的）；（5）投標(biāo)有效期、付款方式、服務(wù)期等商務(wù)條款不能滿足采購文件要求的；（6）未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的；（7）提供虛假資料的；（8）電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的；（9）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標(biāo)情況的。3.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未提供或未如實提供投標(biāo)的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的；（2）與采購文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)發(fā)生實質(zhì)性偏離的；（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（4）與其他參加本次投標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)文件（技術(shù)部分）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的；（5）在技術(shù)評審時，除報價文件外的其他投標(biāo)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報價或與報價同一性質(zhì)的內(nèi)容（優(yōu)惠率、優(yōu)惠系數(shù)等）的。4.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報價或者未按照采購文件標(biāo)明的幣種報價的；（2）報價超出最高限價的；（3）投標(biāo)報價具有選擇性或同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的報價文件或者投標(biāo)報價的；（4）投標(biāo)人拒絕修正不平衡報價，或拒絕提供報價分析說明和證明資料的；（5）投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，將要求投標(biāo)人在合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的。5.被拒絕的投標(biāo)文件為無效。6.出現(xiàn)下列情形之一的，視為采購失?。海?）符合條件的投標(biāo)人或者對采購文件實質(zhì)性條款完全響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的（特殊情況經(jīng)審批同意的除外）；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的；（5）采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的；（6）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他情形?！?.違法投標(biāo)行為在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下列情形之一的，作無效標(biāo)處理：（1）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；（2）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（3）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（7）使用偽造、變造的行政許可證件；（8）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；（9）提供虛假的項目負責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；（10）提供虛假的信用狀況；（11）其他弄虛作假的行為。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)準備采購人在采購文件規(guī)定的時間和地點通過政采云平臺公開開標(biāo)。（二）開標(biāo)程序1.開標(biāo)會由采購代理機構(gòu)主持。2.投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，采購人不予受理或拒收，不得進入開標(biāo)程序：（1）備份投標(biāo)文件未按照采購文件的要求予以密封的；（2）電子投標(biāo)文件未按采購文件要求上傳的；（3）投標(biāo)人未按照須知前附表規(guī)定的時間解密電子投標(biāo)文件的，且未提供備份文件的；（4）僅提供備份投標(biāo)文件的投標(biāo)無效；（5）僅提供其中一種形式的備份投標(biāo)文件，造成項目開評標(biāo)活動無法進行下去的，投標(biāo)無效，相關(guān)風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)；（6）其它違反法律、法規(guī)的情形。3.電子招投標(biāo)的應(yīng)急措施電子開標(biāo)、評標(biāo)如出現(xiàn)下列原因，導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運行或無法正常評標(biāo)時，應(yīng)采取應(yīng)急措施：（1）系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；（2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作；（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險；（4）病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊。出現(xiàn)上述情況時，應(yīng)對未開標(biāo)的暫停開標(biāo)程序，已在系統(tǒng)內(nèi)開標(biāo)、評標(biāo)的，立即停止，經(jīng)財政監(jiān)管部門確認后，可改用備份光盤或U盤上傳后進行評審，電子光盤或U盤也無法進行的，可改用紙質(zhì)評審。采取應(yīng)急措施時，必須對原有資料及信息作出妥善保密處理。五、評標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會本項目評標(biāo)委員會由政府采購評審專家和采購人代表組成，共5人，其中采購人代表不超過評審委員會成員的1/3。（二）評標(biāo)的方式本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為采購文件和投標(biāo)文件。（三）評標(biāo)程序1.資格審查（1）采購人代表依法對投標(biāo)人的資格進行審查，并將資格審查結(jié)果告知評標(biāo)委員會和投標(biāo)人。對于資格審查不合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理，不再進入后續(xù)評審。（2）采購人在進行資格審查時，不得改變采購文件中已載明的資格條件、標(biāo)準和辦法。2.符合性審查（包括商務(wù)資信及技術(shù)、報價審查）評標(biāo)委員會對通過資格審查的投標(biāo)人進行符合性審查。依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度進行符合性審查，以確定是否對采購文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合性審查未通過的投標(biāo)人，不進入后續(xù)評審。3.評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標(biāo)人進行詢標(biāo)，投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題，投標(biāo)人拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。4.評標(biāo)委員會按采購文件規(guī)定的評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準，依法獨立對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評估、比較，并給予評價或打分。各投標(biāo)人的商務(wù)資信及技術(shù)得分為所有專家的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進行計算復(fù)核。5.商務(wù)資信及技術(shù)評審結(jié)束后，在線開啟報價文件，由評標(biāo)委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實，系統(tǒng)計算報價得分。6.匯總得分，評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時起草評標(biāo)報告。（四）澄清問題的形式對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.開標(biāo)一覽表總價與投標(biāo)報價明細表總價不一致的，以開標(biāo)一覽表為準；2.投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；4.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準，并修改單價；5.對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人以書面形式確認后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。（六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法1.評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2.評標(biāo)辦法。本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準等詳見第三章。（七）評標(biāo)過程的監(jiān)控本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)（一）確定中標(biāo)人1.在全部滿足采購文件實質(zhì)性要求的前提下，按綜合得分高低確定中標(biāo)人。2.代理機構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告交采購人確認。3.采購人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的排列順序依法確定中標(biāo)人。4.第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同；或未能在規(guī)定時間內(nèi)與采購人簽訂合同的；或者經(jīng)質(zhì)疑，采購人審查后，確認因中標(biāo)候選人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，采購人重新開展政府采購活動。5.代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到采購人書面確定的中標(biāo)人通知后將成交（中標(biāo)）結(jié)果在原發(fā)布采購公告的媒體上予以公告。公告期按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）中標(biāo)通知書1.采購單位將以書面形式發(fā)出中標(biāo)通知書，通知中標(biāo)的投標(biāo)人其投標(biāo)被接受。2.中標(biāo)通知書為雙方簽訂合同的依據(jù)。3.中標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)通知書中規(guī)定的時間內(nèi)，由法定代表人或其授權(quán)代理人與采購單位簽訂書面合同。七、合同授予（一）簽訂合同1.采購單位與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同。同時，采購代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改，也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。2.中標(biāo)人有拖延、拒簽合同的或有弄虛作假情況的，將被取消中標(biāo)資格，給采購單位造成的損失應(yīng)予以賠償。（二）履約保證金本項目不適用。八、其他本項目采購代理服務(wù)費為39000元，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時一次性支付給代理機構(gòu)，請各投標(biāo)人綜合考慮進投標(biāo)報價。第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質(zhì)勘探的評標(biāo)。一、總則本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分10分、90分。合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項目匯總得分，評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)綜合得分從高到低推薦2名中標(biāo)侯選人，得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一、二的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。各供應(yīng)投標(biāo)人商綜合評分=得分+價格得分。二、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準（一）價格分的計算（10分）價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足采購文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準價，其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算：價格分=（評標(biāo)基準價/投標(biāo)報價）×10%×100（二）資信技術(shù)及其他分的計算（90分）（100分）計算公式：投標(biāo)人的總得分=資信技術(shù)及其他分+價格得分（所有分值四舍五入，保留到小數(shù)點后2位）。資信技術(shù)及其他分表序號評審內(nèi)容評分標(biāo)準分值一技術(shù)分（以下內(nèi)容投標(biāo)文件中沒有提供的，均不得分）70分1對本項目任務(wù)的理解對本項目的認識和理解、相關(guān)標(biāo)準及規(guī)范、需求等進行評分，分析合理、內(nèi)容齊全、結(jié)構(gòu)完整、表述準確的得6-8分；對本項目任務(wù)的理解基本合理但欠佳的得3-5分；對本項目任務(wù)的理解存在明顯缺陷的得1-2分；未提供不得分。82實施方案根據(jù)投標(biāo)人針對本項目技術(shù)思路、方法手段等選擇，方案合理可行、執(zhí)行有保障、內(nèi)容齊全、結(jié)構(gòu)完整、表述準確的得6-8分，理解基本合理但欠佳的3-5分，理解存在明顯缺陷的得1-2分；未提供不得分。8根據(jù)投標(biāo)人針對本項目工作部署及具體工作安排的合理性、可操作性進行綜合評議。合理可行、執(zhí)行有保障、內(nèi)容齊全、結(jié)構(gòu)完整、表述準確的得6-8分，理解基本合理但欠佳的3-5分，理解存在明顯缺陷的得1-2分；未提供不得分。83重點問題和難點分析投標(biāo)人對項目重點問題和難點的深入分析，根據(jù)工作經(jīng)驗對本項目實施過程中可能遇到的重點、難點問題進行分析預(yù)判和提供的解決方案等，方案合理可行、執(zhí)行有保障、內(nèi)容齊全、結(jié)構(gòu)完整、表述準確的得4-6分，理解基本合理但欠佳的2-3分，理解存在明顯缺陷的得0.5-1分；未提供不得分。64質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施質(zhì)量保證措施合理可行、執(zhí)行有保障、內(nèi)容齊全、結(jié)構(gòu)完整、表述準確，管理體系合理、詳實，措施方案科學(xué)有效的得6-8分，理解基本合理但欠佳的得3-5分，理解存在明顯缺陷的得1-2分；未提供不得分。85綠色勘查將綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護要求貫穿于礦產(chǎn)勘查設(shè)計、施工、驗收、成果提交的全過程，措施方案科學(xué)有效的，得4-6分；過程不全、理解基本合理但欠佳的得2-3分，明顯缺陷的得0-1分，未提供的不得分。66礦產(chǎn)資源綜合勘查與評價能夠遵循優(yōu)質(zhì)優(yōu)用原則，查明共生礦產(chǎn)礦體特征、礦石質(zhì)量及圍巖特征，對其工業(yè)利用性作出評價。評價方案科學(xué)有效的，得4-5分；過程不全、理解基本合理但欠佳的得2-3分，明顯缺陷的得0-1分，未提供的不得分。57項目進度安排工期和施工進度的方案和措施，方案合理可行、執(zhí)行有保障、內(nèi)容齊全、結(jié)構(gòu)完整、表述準確，進度方案科學(xué)有效的得4-6分；進度方案基本合理但欠佳的得2-3分；進度方案存在明顯缺陷的得0-1分。68安全防護措施本項目詳細具體的安全作業(yè)保障方案措施，方案合理可行、執(zhí)行有保障、內(nèi)容齊全、結(jié)構(gòu)完整，措施科學(xué)有效的得4-5分，措施基本合理但欠佳的得2-3分，措施存在明顯缺陷的得0-1分。59應(yīng)急處理預(yù)案針對本項目有詳細具體的應(yīng)急處理預(yù)案，闡述內(nèi)容切合本項目實施情況的得4-5分，方案基本合理但欠佳的得2-3分；方案存在明顯缺陷的得0-1分。510保證措施根據(jù)投標(biāo)單位提供的項目保障措施的合理性、實施內(nèi)容詳細程度、儀器人員齊全程度等進行酌情打分，0-3分。311合理化建議針對本項目實際情況提出的確實可行有效建議或措施的每項得1分，最高得2分。2二資信及商務(wù)分（以下內(nèi)容投標(biāo)文件中沒有提供的，均不得分）20分1技術(shù)力量1、項目負責(zé)人：具有地質(zhì)類或水工環(huán)類正高級工程師職稱的得5分。2、技術(shù)負責(zé)人：具有地質(zhì)類或水工環(huán)類或巖土專業(yè)高級工程師職稱及以上得3.5分，地質(zhì)類或水工環(huán)類或巖土專業(yè)中級職稱得2分；3、項目組成員（除項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人）：配備地質(zhì)、水工環(huán)類、測繪（量）、采礦、巖土專業(yè)中級及以上職稱人員，配備齊全得3分，不齊全不得分。4、所有投入人員中，有注冊安全工程師（金屬非金屬礦山）、注冊土木工程師（巖土）、礦業(yè)權(quán)評估師、注冊測繪師的，每個資格證書得0.5分，本項最高得2分。投標(biāo)文件中須提供人員職稱、資格證書掃描件及近三個月連續(xù)繳納社保的證明，并加蓋公章，未提供不得分。13.51、投標(biāo)人具備通過國家級計量認證的檢驗檢測機構(gòu)，得1.5分；具備通過省級計量認證的檢驗檢測機構(gòu)，得1分；沒有的不得分。（投標(biāo)文件中需提供證明材料復(fù)印件并加蓋投標(biāo)單位公章）1.52企業(yè)認證獲得信息安全管理體系認證證書的，得1分；獲得環(huán)境管理體系認證證書的，得1分；3、獲得職業(yè)健康安全管理體系認證證書的，得1分；4、獲得質(zhì)量管理體系認證證書的，得1分；須提供相應(yīng)文件原件掃描件（或彩色圖片）并加蓋公章，否則不得分。43企業(yè)業(yè)績1、根據(jù)供應(yīng)商提供自2023年1月1日（以合同簽訂日期為準）以來至今完成的同類項目合同業(yè)績進行評定：供應(yīng)商提供的同類業(yè)績合同且合同金額在300萬元以上的，每1個業(yè)績得1分，最多得1分；供應(yīng)商提供的業(yè)績或案例證明系非同類項目的，本項不得分。注：需提供合同復(fù)印件，并加蓋公章。1

第五章合同主要條款（僅供參考）招標(biāo)編號：采購人（以下稱甲方）：供應(yīng)商（以下稱乙方）：采購方式：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方按照采購結(jié)果簽訂本合同。乙方選派項目負責(zé)人：（姓名），身份證號碼；服務(wù)內(nèi)容勘查單位：勘查礦種：石灰?guī)r勘查范圍：見下表浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質(zhì)勘探范圍拐點坐標(biāo)表表1-1CGCS2000坐標(biāo)系，1985國家高程基準。拐點XY拐點XYJ13442239.1540469318.41J223442047.4840470904.45J23442243.0940469611.5J233442004.4440470887.09J33442211.0640469674.17J243441963.4440470879.34J43442213.6140469864.76J253441883.7540470799.66J53442251.5340470050.82J263441847.0640470674.61J63442300.7340470165.45J273441878.8540470611.72J73442285.940470292.71J283441881.8140470565.55J83442358.6940470489.52J293441858.5840470518.3J93442457.8540470639.56J303441825.540470494.11J103442471.8740470688.67J313441764.8140470474.64J113442484.2140470808.11J323441753.540470440.09J123442480.340470878.03J333441713.6640470339.34J133442463.8140470955.07J343441614.9840470075.92J143442448.1840470986.18J353441560.5140469875.79J153442397.2540471047.81J363441524.7940469739.37J163442341.9540471099.38J373441468.8140469599.12J173442246.8840471132.17J383441467.0840469535.51J183442150.8340471097.11J393441490.2940469452.59J193442131.7940471060.7J403441972.1740469342.23J203442108.3440470970.19J413442101.9940469320.51J213442087.5640470934.58J423442197.8840469293.22注：礦區(qū)范圍由42個拐點圈定，面積1.0498km2。開采標(biāo)高+209.1m~+74m，最終邊坡角38°。工作期限：自年月日-年月日，共120日歷天。工作任務(wù)：通過地形地質(zhì)測量、水工環(huán)地質(zhì)測量、鉆探、取樣分析測試等勘查技術(shù)手段，對擬定礦區(qū)范圍進行勘探工程，詳細查明勘查范圍內(nèi)+209.1m至+74m標(biāo)高礦石質(zhì)量及資源量，提交《江省浙江省長興縣煤山鎮(zhèn)訪賢村千井灣礦毗鄰礦區(qū)綜合整治項目石灰?guī)r礦地質(zhì)勘探工作勘探地質(zhì)報告》。工作量清單工作手段工作量備注計量總工作量單位一、地形測繪1、控制點測量點42、1/2千地形測量km24.2制圖1、1/2千地形數(shù)字化幅12、平面地質(zhì)圖（全開）幅