DB11 996-2013 城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)　

城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)北京市規(guī)劃委員會聯(lián)合發(fā)布城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)Codeforclassificationoflanduseforurban&ruralplanningDB11/996—2013主編單位：北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院批準(zhǔn)部門：北京市規(guī)劃委員會北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實(shí)施日期：2014年01月01日2013北京批準(zhǔn)發(fā)布的北京市地方標(biāo)準(zhǔn)目錄注：以上地方標(biāo)準(zhǔn)文本可登錄北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站()DB11/996—2013根據(jù)北京市規(guī)劃委員會《北京市“十二五”時期城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃》和北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于印發(fā)2011年北京市地為規(guī)范北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃土地使用，北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院經(jīng)深入調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定本標(biāo)本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容包括：1.總則；2.術(shù)語；3.城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分本標(biāo)準(zhǔn)中第3.0.3條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市規(guī)劃委員會歸口管理，北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院負(fù)責(zé)對強(qiáng)制性條文和具體技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行解釋。標(biāo)準(zhǔn)日常管理機(jī)構(gòu)為北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。本標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過程中，如發(fā)現(xiàn)有需要修改和補(bǔ)充之處，請將意見和有關(guān)資料寄送北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院（地址：北京市南禮北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化辦公室聯(lián)系電話：68017520，郵箱：bjbb3000@163.com。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員：王引涂英時陳宏馬先海周天洪張曉東張志杰劉立早DB11/996—2013于彤舟仝德良魏保義徐彥峰李鳳霞姚智勝崔蘭亭本標(biāo)準(zhǔn)主要審查人員：李兵第龔?fù)街熳予钚捔謭訢B11/996—2013 1 23城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類 3附錄A城鄉(xiāng)規(guī)劃用地的分類匯總 本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明 引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 條文說明 DB11/996—2013CONTENTS1GeneralProvision 3LandUseClassesforPlanning AppendixAConversionofTheCodetoNationalStandardofLandUse ExplanationofWordinginThisStandard ListofQuotedStandard ExplanationofProvisions 1DB11/996—20131.0.1為科學(xué)合理地利用北京市城鄉(xiāng)土地資源，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃的土地使用分類，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于北京市市域范圍內(nèi)各類城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和規(guī)劃管1.0.3北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類除應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。2DB11/996—20132.0.1城鄉(xiāng)規(guī)劃用地landuseforurbanandruralplanning市域范圍內(nèi)按城鄉(xiāng)規(guī)劃的技術(shù)要求劃分的各類用地。2.0.2保護(hù)區(qū)historicpreservationoverlayzone本標(biāo)準(zhǔn)中保護(hù)區(qū)是指在北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃中被劃為歷史遺產(chǎn)保護(hù)的特定區(qū)域，包括歷史文化街區(qū)以及根據(jù)需要劃定的、具有歷史文化價值的地區(qū)。3DB11/996—20133城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類3.0.1城鄉(xiāng)規(guī)劃用地共分為65主類和78小類，北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)一使用本標(biāo)準(zhǔn)的用地分類。3.0.2城市總體規(guī)劃的用地匯總應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB50137—2011的要求，具體按本標(biāo)準(zhǔn)附3.0.3北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類和代碼應(yīng)符合表3.0.3的規(guī)定。表3.0.3城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類和代碼類別代碼類別名稱A1行政辦公用地黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、行使行政職能的事業(yè)單位等辦公機(jī)構(gòu)及其相關(guān)設(shè)施用地A11市屬行政辦公市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、行使行政職能的事業(yè)單位等辦公機(jī)構(gòu)及其相關(guān)設(shè)施用地A12非市屬行政辦公非市屬黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、行使行政職能的事業(yè)單位等辦公機(jī)構(gòu)及其相關(guān)設(shè)施用地A2文化設(shè)施用地圖書、展覽等公共文化活動設(shè)施用地A21圖書展覽用地公共圖書館、博物館、檔案館、科技館、紀(jì)念館、美術(shù)館和展覽館、會展中心等設(shè)施用地，包括企業(yè)所屬獨(dú)立占地的科技館、博物館、展覽館等，不包括大專院校、科研機(jī)構(gòu)、工會系統(tǒng)等內(nèi)部設(shè)立的該類設(shè)施用地A22文化活動用地社區(qū)以上級別的綜合文化活動中心、文化館、青少年宮、兒童活動中心、老年活動中心等設(shè)施用地A3教育科研用地高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、基礎(chǔ)教育、科研事業(yè)單位及其附屬設(shè)施用地，包括為學(xué)校配建的獨(dú)立地段的學(xué)生生活用地A31高等院校用地大學(xué)、學(xué)院、?？茖W(xué)校、研究生院、電視大學(xué)、黨校、干部學(xué)校及其附屬設(shè)施用地，包括軍事院校4DB11/996—2013續(xù)表3.0.3類別代碼類別名稱A32中等專業(yè)學(xué)校中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校等用地，不包括附屬于普通中學(xué)內(nèi)的職業(yè)高中用地A33基礎(chǔ)教育用地中學(xué)、小學(xué)、托幼、中小學(xué)合校用地A34特殊教育用地聾、啞、盲人學(xué)校及工讀學(xué)校等用地A35科研用地科研事業(yè)單位用地A4體育用地體育場館和體育訓(xùn)練基地等用地，不包括學(xué)校等機(jī)構(gòu)專用的體育設(shè)施用地A41體育場館用地室內(nèi)外體育運(yùn)動用地，包括體育場館、游泳場館、各類球場及其附屬設(shè)施，以及業(yè)余體校等用地A42體育訓(xùn)練用地為體育運(yùn)動專設(shè)的訓(xùn)練基地用地A5醫(yī)療衛(wèi)生用地醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復(fù)和急救設(shè)施等A51醫(yī)院用地綜合醫(yī)療中心、中醫(yī)醫(yī)院、?？漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等用地A52衛(wèi)生防疫用地疾病預(yù)防控制中心（防疫站）、?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）、檢驗中心和動物檢疫站等用地A53特殊醫(yī)療用地對環(huán)境有特殊要求的傳染病、精神病等專科醫(yī)院A54康復(fù)護(hù)理用地康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院及具有康復(fù)、護(hù)理、體檢功能的休養(yǎng)所和療養(yǎng)院等用地，不包括企事業(yè)單位下屬的職工療養(yǎng)院A59其他醫(yī)療衛(wèi)生急救中心、血庫、社區(qū)以上級別的衛(wèi)生監(jiān)督所等A6社會福利用地為社會提供福利和慈善服務(wù)的設(shè)施及其附屬設(shè)施用地，包括福利院、養(yǎng)老院、孤兒院、殘疾人福利設(shè)施等用地A61機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施為老年人提供居住、護(hù)理、康復(fù)、保健、醫(yī)療等服務(wù)功能的設(shè)施用地，包括養(yǎng)老院、敬老院、護(hù)養(yǎng)A62社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施社區(qū)內(nèi)為居家老人提供養(yǎng)老服務(wù)的設(shè)施用地，包括托老所、社區(qū)老年日間照顧中心等5DB11/996—2013續(xù)表3.0.3類別代碼類別名稱A63兒童福利設(shè)施為孤殘兒童提供居住、護(hù)養(yǎng)等慈善服務(wù)的設(shè)施用地，包括兒童福利院、孤兒院等A64殘疾人福利設(shè)施為殘疾人提供居住、康復(fù)、護(hù)理等慈善服務(wù)的設(shè)施用地，包括殘疾人福利院、殘疾人康復(fù)中心等A69其他社會福利除以上之外的社會福利用地，包括救助管理站等A7文物古跡用地具有保護(hù)價值的古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、近現(xiàn)代代表性建筑、革命紀(jì)念建筑等用地，不包括已作其他用途的文物古跡用地A8社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用地社區(qū)管理及公共服務(wù)設(shè)施用地，包括社區(qū)管理服務(wù)用房、社區(qū)老年活動場站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、社區(qū)助殘服務(wù)中心等A9宗教用地宗教活動場所用地B1商業(yè)用地商業(yè)及餐飲、旅館等服務(wù)業(yè)用地B11零售商業(yè)用地以零售功能為主的商鋪、商場、超市等用地B12市場用地獨(dú)立地段的農(nóng)產(chǎn)品、服裝、建材等產(chǎn)品的市場B13餐飲用地飯店、餐廳、酒吧等用地B14旅館用地B2商務(wù)用地金融保險、藝術(shù)傳媒、研發(fā)設(shè)計、貿(mào)易咨詢等綜合性辦公用地B21金融保險用地銀行、證券期貨交易所、保險公司等用地B22藝術(shù)傳媒用地文藝團(tuán)體、影視制作、廣告?zhèn)髅降扔玫兀ㄐ侣劤霭?、廣播電視臺等用地B23研發(fā)設(shè)計用地以科技研發(fā)、設(shè)計等為主的企業(yè)辦公用地B29其他商務(wù)用地貿(mào)易、咨詢、服務(wù)等辦公用地B3娛樂康體用地娛樂、康體等設(shè)施用地B31娛樂用地劇院、音樂廳、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧以及綠地率小于65%的大型游樂設(shè)施等用地B32康體用地賽馬場、高爾夫練習(xí)場、溜冰場、跳傘場、摩托車場、射擊場，以及通用航空、水上運(yùn)動的陸域部分等用地6DB11/996—2013續(xù)表3.0.3類別代碼類別名稱B4綜合性商業(yè)金融服務(wù)業(yè)用地集商業(yè)、商務(wù)、娛樂等內(nèi)容為一體的設(shè)施用地B9其他服務(wù)設(shè)施獨(dú)立地段的電信、供水、燃?xì)狻⒐╇?、供熱等公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及旅游信息服務(wù)、業(yè)余學(xué)校、民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、私人診所、殯葬、動物醫(yī)院、汽車維修站等其他服務(wù)設(shè)施用地D1軍事用地專門用于軍事目的的設(shè)施用地，不包括部隊家屬生活區(qū)和軍民共用設(shè)施等用地D2外事用地外國駐華使館、國際機(jī)構(gòu)及其生活設(shè)施等用地D3安保用地監(jiān)獄、拘留所、勞改場所和安全保衛(wèi)設(shè)施等用地，不包括公安局和公安分局的辦公用地住宅混合公建以居住建筑為主導(dǎo)，兼容公共建筑的混合用地公建混合住宅以公共建筑為主導(dǎo)，兼容居住建筑的混合用地其他類多功能安排除居住之外的其他互無干擾的設(shè)施的混合綠隔政策區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營用地位于城市綠化隔離地區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)有關(guān)政策，為保證綠地的實(shí)施及養(yǎng)護(hù)、保障集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展安排的生產(chǎn)經(jīng)營用地F81綠隔產(chǎn)業(yè)用地根據(jù)綠化隔離地區(qū)有關(guān)政策，為保障綠地實(shí)施及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展安排的產(chǎn)業(yè)用地F82綠色產(chǎn)業(yè)用地根據(jù)綠化隔離地區(qū)有關(guān)政策，按照已實(shí)施綠地面積的規(guī)定比例，為綠地的管理養(yǎng)護(hù)提供資金保障集中安排的服務(wù)設(shè)施用地公園綠地向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地G11綜合公園、社區(qū)公園、專類公園等，專類公園包括兒童公園、動物園、植物園、歷史名園、風(fēng)景名勝公園、游樂公園、其他具有特定主題內(nèi)容的公園，其中游樂公園及其他具有特定主題內(nèi)容的公園綠化（含水面）占地比例應(yīng)不小于65%7DB11/996—2013續(xù)表3.0.3類別代碼類別名稱G12其他公園綠地沿城市道路、城墻、水濱等，具有游憩和景觀功能的綠地，包括街道廣場綠地等（綠化占地比例應(yīng)不小于65%）防護(hù)綠地城市中具有衛(wèi)生防護(hù)、安全防護(hù)和隔離功能的綠地廣場用地以游憩、紀(jì)念、集會和避險等功能為主的城市公共活動場地生態(tài)景觀綠地位于規(guī)劃城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)外圍，對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有重要影響的綠色生態(tài)用地G41景觀游憩綠地G42生態(tài)保護(hù)綠地以生態(tài)保護(hù)和涵養(yǎng)功能為主，對維護(hù)城市空間格局及區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保持生物多樣性、涵養(yǎng)水源等生態(tài)功能具有重要控制作用的各類綠色空間園林生產(chǎn)綠地為城市綠化提供苗木、草皮和花卉的圃地H5采礦用地鹽田、磚瓦窯等地面生產(chǎn)用M1一類工業(yè)用地對居住和公共環(huán)境基本無干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地M2二類工業(yè)用地對居住和公共環(huán)境有一定干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地M3三類工業(yè)用地對居住和公共環(huán)境有嚴(yán)重干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地M4工業(yè)研發(fā)用地以技術(shù)研發(fā)、中試為主，兼具小規(guī)模的生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、管理等功能的用地P保護(hù)區(qū)用地歷史文化街區(qū)以及根據(jù)需要劃定的、具有歷史文化價值地區(qū)內(nèi)的居住、商業(yè)、商務(wù)等用地R1一類居住用地設(shè)施齊全、環(huán)境良好，以低層住宅為主的用地R2二類居住用地設(shè)施較齊全、環(huán)境良好，以多、中、高層住宅為主的用地8DB11/996—2013續(xù)表3.0.3類別代碼類別名稱R3三類居住用地以需要加以改造的簡陋住宅為主的用地城市道路用地快速路、主干路、次干路和支路等用地，包括其交叉路口用地，不包括居住用地、工業(yè)用地等內(nèi)部的道路用地S11快速路用地快速路用地S12主干路用地主干路用地S13次干路用地次干路用地S14支路用地支路用地S19其他道路用地除快速路、主干路、次干路和支路外的城市道路用地，如胡同、步行街、自行車專用路等用地城市軌道交通城市軌道交通線路、場站用地S21軌道交通線路軌道交通線路、聯(lián)絡(luò)線等位于道路紅線以外的、地面以上部分的用地S22軌道交通場站軌道交通的車輛段、停車場、車站、附屬設(shè)施等地面公共交通場站用地公交樞紐、公交保養(yǎng)場、公交中心站、公交首末站、出租汽車的停車場（庫）等地面公共交通場站用地，以及以公共交通功能為主的輪渡、纜車、索道等的地面部分用地S31公交樞紐用地公共交通系統(tǒng)之間多種方式換乘的綜合樞紐及其附屬用地S32公交場站設(shè)施公交保養(yǎng)場、公交中心站、公交首末站、出租汽車的停車場（庫）等地面公共交通場站用地S39其他公共交通場站用地以公共交通功能為主的輪渡、纜車、索道等的地面部分用地社會停車場用地公共使用的停車場和停車庫用地，不包括其他各類用地配建的停車場（庫）用地S41公用停車場用地公共使用的機(jī)動車和非機(jī)動車停車場和停車庫用地，不包括其他各類用地配建的停車場（庫）用地和社會公共換乘停車場用地9DB11/996—2013續(xù)表3.0.3類別代碼類別名稱S42換乘停車場用地為換乘公共交通設(shè)置的社會公共停車場和停車庫用地加油加氣站用地加油、加氣、充電站等用地其他城市交通設(shè)施用地除以上交通設(shè)施之外的城市交通設(shè)施用地，如教練場等，不包括交通指揮中心、交通隊用地鐵路用地鐵路線路、站、段、所、沿線其他配套設(shè)施等T11鐵路線路用地鐵路區(qū)間線路等用地T12鐵路站段所用地鐵路客貨運(yùn)車站、編組站、客運(yùn)段、車輛段、工務(wù)段、電務(wù)段、通信段、機(jī)務(wù)段、供電段、車務(wù)段、動車段、動車運(yùn)用所、沿線其他配套設(shè)施等用地公路用地城鎮(zhèn)公路線路、公路客貨運(yùn)樞紐及其附屬用地T21公路線路及其附屬設(shè)施用地城鎮(zhèn)公路線路及其附屬設(shè)施用地T22公路客運(yùn)樞紐公路客運(yùn)樞紐及其附屬用地T23公路貨運(yùn)樞紐公路貨運(yùn)樞紐及其附屬用地港口用地港口客運(yùn)碼頭及港口的陸域部分，包括碼頭作業(yè)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)等用地T31港口客運(yùn)碼頭港口客運(yùn)碼頭及其附屬設(shè)施用地T39其他港口用地除以上之外的其他港口用地機(jī)場用地民用及軍民合用的機(jī)場用地，包括飛行區(qū)、航站區(qū)等用地，不包括凈空控制范圍用地管道運(yùn)輸用地運(yùn)輸煤炭、石油和天然氣等地面管道運(yùn)輸用地，地下管道運(yùn)輸規(guī)定的地面控制范圍內(nèi)的用地應(yīng)按其地面實(shí)際用途歸類區(qū)域綜合交通樞紐用地綜合設(shè)置的多種區(qū)域交通設(shè)施用地供應(yīng)設(shè)施用地供水、供電、供燃?xì)夂凸岬仍O(shè)施用地U11供水用地城市取水設(shè)施（地表水源含取水設(shè)施、調(diào)節(jié)池，地下水源含水源井）、水廠、加壓站及其附屬的構(gòu)筑物用地，包括泵房和高位水池等用地DB11/996—2013續(xù)表3.0.3類別代碼類別名稱U12供電用地變電站、配電所、熱電設(shè)施等用地，包括熱電廠、500千伏變電站/開閉站、220千伏變電站/開閉站、110千伏變電站、35千伏變電站、10千伏開閉站、10千伏配電室、電纜終端站、集控中心等用地U13供燃?xì)庥玫胤州斦?、門站、儲氣站、加氣母站、液化石油氣儲配站、灌瓶站和地面輸氣管廊等設(shè)施用地U14供熱用地集中供熱鍋爐房、小型能源中心（分布式能源站）、熱力站、換熱站和地面輸熱管廊等設(shè)施用地，包括集中鍋爐房、獨(dú)立占地的分散鍋爐房、熱力站、中繼泵站、補(bǔ)水站、蓄熱站、熱泵站、直燃機(jī)站房等用地U15電信局、移動基站、微波站等設(shè)施用地U16廣播電視信號傳輸設(shè)施用地廣播電視的發(fā)射、傳輸和監(jiān)測設(shè)施用地，包括無線電收信區(qū)、發(fā)信區(qū)以及廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺、監(jiān)測站等設(shè)施用地U17郵政設(shè)施用地郵政處理場地、郵政局、郵政所等用地U18輸油設(shè)施用地城市輸油管道工程配套建設(shè)的工藝場站用地，包括首站、末站、中間站等用地環(huán)境設(shè)施用地雨水、污水、固體廢物處理等環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其附屬設(shè)施用地U21排水設(shè)施用地雨水泵站、污水泵站、供再生水（中水）泵站、再生水處理廠、污水處理廠等及其附屬的構(gòu)筑物用地，以及雨洪利用、初期雨水處理等設(shè)施用地，不包括排水河渠用地U22環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地生活垃圾、醫(yī)療垃圾、危險廢物處理（置），以及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、公廁、車輛清洗、環(huán)衛(wèi)車輛停放修理、再生資源分揀中心等設(shè)施用地安全設(shè)施用地消防、防洪等保衛(wèi)城市安全的公用設(shè)施及其附屬設(shè)施用地U31消防設(shè)施用地消防站、特種消防站、軌道交通應(yīng)急救援站等消防緊急救援設(shè)施用地，以及消防器材儲備庫、消防訓(xùn)練場地、消防通信設(shè)施用地等消防救援輔助設(shè)施DB11/996—2013續(xù)表3.0.3類別代碼類別名稱U32防洪設(shè)施用地排澇泵站、防洪樞紐、防洪物資儲備、防洪工程管理設(shè)施等用地殯葬設(shè)施用地殯儀館、火葬場、骨灰存放處和墓地等設(shè)施用地其他公用設(shè)施除以上之外的公用設(shè)施用地，包括施工、養(yǎng)護(hù)、維修設(shè)施等用地U91市政設(shè)施維修水、電、燃?xì)狻⒐岬仁姓迷O(shè)施的地區(qū)性運(yùn)行維護(hù)中心、應(yīng)急搶險中心等用地U99其他設(shè)施維修房屋建筑、設(shè)備安裝、綠化和地下構(gòu)筑物等施工及養(yǎng)護(hù)維修設(shè)施等用地W1物流用地兼具貨物儲存配送、集散流通、批發(fā)交易及物流信息處理等功能的用地W2普通倉儲用地對周邊居住和公共環(huán)境基本無干擾、污染和安全隱患，不需要采取衛(wèi)生、安全等防護(hù)隔離措施的倉儲用地，包括大型露天堆放貨物的用地W3特殊倉儲用地對周邊居住和公共環(huán)境有嚴(yán)重干擾、污染和安全隱患，需要采取嚴(yán)格的衛(wèi)生、安全等防護(hù)隔離措施的倉儲用地，包括專門用于存放易燃、易爆和劇毒等危險品的專用倉庫等用地X待深入研究用地需進(jìn)一步研究其功能定位和開發(fā)控制要求的村民住宅用地村民住宅及其附屬設(shè)施的用地村莊公共服務(wù)設(shè)施用地為村莊提供基本公共服務(wù)的設(shè)施用地，包括村務(wù)管理、文化、教育、體育、醫(yī)療等設(shè)施用地以及農(nóng)機(jī)站、獸醫(yī)站、農(nóng)具存放處等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地村莊產(chǎn)業(yè)用地村集體用于生產(chǎn)經(jīng)營的各類建設(shè)用地村莊基礎(chǔ)設(shè)施村莊市政、道路、交通等基礎(chǔ)設(shè)施用地C41村莊市政公用設(shè)施用地村莊市政公用設(shè)施等用地C42村莊道路與交通設(shè)施用地村莊道路及交通設(shè)施等用地村莊其他建設(shè)位于村莊內(nèi)部或邊緣的尚未利用的空閑地或邊DB11/996—2013續(xù)表3.0.3類別代碼類別名稱H9其他建設(shè)用地除以上之外的建設(shè)用地，包括邊境口岸和風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等的管理及服務(wù)設(shè)施等用地E1水域公園綠地及單位內(nèi)的水域E11水域溝渠天然形成的河流、湖泊以及人工修建用于引、排、灌的渠道E12水庫人工攔截匯集而成具有水利調(diào)蓄功能的水庫正常蓄水位岸線所圍成的水面E13坑塘水面人工開挖或天然形成的坑塘水面E2農(nóng)林用地耕地、園地、林地、牧草地、設(shè)施農(nóng)用地、田坎、農(nóng)村道路等用地E21農(nóng)業(yè)用地耕地、園地、牧草地、設(shè)施農(nóng)用地、田坎等用地E22林業(yè)用地生長喬木、竹類、灌木等林木的土地E23農(nóng)村道路聯(lián)系村莊與城鎮(zhèn)、村莊與村莊、村莊與農(nóng)用地之間的農(nóng)村交通聯(lián)系道路E9其他非建設(shè)用地空閑地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地、不用于畜牧業(yè)的草地等用地DB11/996—2013附錄A城鄉(xiāng)規(guī)劃用地的分類匯總A.0.1在對城鄉(xiāng)規(guī)劃用地進(jìn)行分類匯總時，北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB50137—2011用地分類的轉(zhuǎn)換按本標(biāo)準(zhǔn)表A.0.1執(zhí)行。表A.0.1北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類與國標(biāo)用地分類對照表《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB50137—2011用地代碼用地名稱H建設(shè)用地A1～A9；B1～B4；B9；D1～D3；R1～R3；S1～S5；S9；T1～T6；U1~U4；U9；W1～W3；C1～C4；C9；G41城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地中除為區(qū)域服務(wù)的設(shè)施以外的用地；路客貨運(yùn)車站；城市建設(shè)用地中除為區(qū)域服務(wù)的設(shè)施以外的用地；路客貨運(yùn)車站；鎮(zhèn)建設(shè)用地鄉(xiāng)建設(shè)用地村莊建設(shè)用地DB11/996—2013續(xù)表A.0.1《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB50137—2011用地代碼用地名稱H區(qū)域交通設(shè)施用地路客貨運(yùn)車站以外區(qū)域公用設(shè)施用地U1、U2、U3、U9中為區(qū)域服務(wù)的設(shè)施用地；U4特殊用地采礦用地H5其他建設(shè)用地H9E非建設(shè)用地G42水域E1農(nóng)林用地G42其他非建設(shè)用地E9DB11/996—2013本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明1為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的寫法為“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。DB11/996—2013引用標(biāo)準(zhǔn)名錄《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB50137—20112013北京城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)DB11/996—2013本標(biāo)準(zhǔn)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，根據(jù)北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與管理的實(shí)際情況制定。主要內(nèi)容以國家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB50137—2011為基礎(chǔ)及依據(jù)，并結(jié)合北京市近年來城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)驗進(jìn)行了補(bǔ)充完善。在本標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，編制組參考了大量國內(nèi)外已有的相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，征求了專家、相關(guān)部門和社會各界的意見，并注意保持與相關(guān)政策法規(guī)的銜接。為便于廣大規(guī)劃設(shè)計、管理、科研、學(xué)校等有關(guān)單位人員在使用本標(biāo)準(zhǔn)時能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，編制組按章和條順序編制了本標(biāo)準(zhǔn)的條文說明。本條文說明不具備與標(biāo)準(zhǔn)正文同等的法律效力，僅供使用者作為理解和把握標(biāo)準(zhǔn)的參考。DB11/996—2013 213城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類 22DB11/996—20131.0.1土地是城鄉(xiāng)建設(shè)的載體，也是一種有限的自然資源，城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類是科學(xué)合理地利用土地，規(guī)范、引導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)的基礎(chǔ)。為此，北京市在國家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB50137—2011（以下簡稱國標(biāo)）基礎(chǔ)上，結(jié)合北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體情況制定了本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，涵蓋了北京市城鄉(xiāng)各類用地，適用于北京市市域范圍內(nèi)各類城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和管理工作。1.0.3本標(biāo)準(zhǔn)是基于土地使用性質(zhì)、針對北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理實(shí)踐對用地進(jìn)行的分類，是對國標(biāo)的深化細(xì)化，不涉及用地指標(biāo)內(nèi)容，城鄉(xiāng)用地的統(tǒng)計匯總和指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行國標(biāo)的有關(guān)規(guī)定。DB11/996—20133城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類3.0.1根據(jù)北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃用地管理需要，經(jīng)過研究論證，本標(biāo)準(zhǔn)采用地”主類，用A11代表“市屬行政辦公用地”小類；用P關(guān)系，采用國家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB501373.0.3本條為強(qiáng)制性條文。表3.0.3“城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類和代碼”對各類用地進(jìn)行了簡要解釋，以下對部分用地作具體說明：北京作為國家首都，有大量中央行政單位，在規(guī)劃編制和管理工作中需要區(qū)別對待，故在本類用地細(xì)分中將中央行政單位用地歸為“非市屬行政辦公用地”（A12將北京市的各級黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體，以及行使行政職能的事業(yè)單位等辦公機(jī)構(gòu)及其相關(guān)設(shè)施用地“行政辦公用地”（A1）包括獨(dú)立占地的、購買或租用全部或大部分建筑用于行政辦公的建筑基地。對于建筑內(nèi)只有少部分用于行政辦公職能的建筑用地，應(yīng)依其主要使用性質(zhì)歸類。行政辦公單位用地內(nèi)的居住功能如集體宿舍等應(yīng)歸入“行政辦公用地”（A1但住宅一般應(yīng)歸入居住用地。當(dāng)現(xiàn)狀用地中集體宿舍與普通住宅混雜在一起，不易進(jìn)行區(qū)分時，需要規(guī)劃專業(yè)人員視DB11/996—2013居住功能的規(guī)模以及地塊的獨(dú)立性進(jìn)行劃分：居住建筑規(guī)模較大，占地面積較大，地塊相對完整、獨(dú)立的，歸入居住用地；居住規(guī)模較小，占地面積較小，地塊不易單獨(dú)劃分的，歸入“行政辦公用地”事業(yè)單位按功能可分為三大類：一是“行使行政職能的事業(yè)單位”；二是“從事公益活動的事業(yè)單位”；三是“從事生產(chǎn)經(jīng)營活動使用地分類的闡述更加嚴(yán)謹(jǐn)、明確，對本類別中事業(yè)單位的描述重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)為“行使行政職能的事業(yè)單位”。本標(biāo)準(zhǔn)中老年活動中心的設(shè)置分為市區(qū)級和社區(qū)級兩個層面：街道及以上級別的老年活動中心用地歸入“文化活動用地”（A22社區(qū)級老年活動中心（站）歸入“社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用地”（A8）?！敖逃蒲杏玫亍保ˋ3）包括“教育”與“科研”兩方面內(nèi)容?！敖逃蒲杏玫亍保ˋ3）中不包括業(yè)余學(xué)校、民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等主要通過市場配置的教育設(shè)施用地，這些設(shè)施用地歸入“其他服務(wù)設(shè)施用“高等院校用地”（A31）主要指高等院校內(nèi)用于教學(xué)、科研以及學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的用地，院校內(nèi)獨(dú)立地段的科技園和住宅區(qū)等與教學(xué)、學(xué)習(xí)關(guān)系不密切的用地應(yīng)分別歸入其他相應(yīng)類別?！盎A(chǔ)教育用地”（A33）包括中小學(xué)用地、托幼用地和中小學(xué)合校用地。中學(xué)包括初中、高中、完全中學(xué)以及職業(yè)高中，中小學(xué)合校包括“九年、十二年一貫制”學(xué)校?！翱蒲杏玫亍保ˋ35）指以科研為主要功能的事業(yè)單位用地，而以科技研發(fā)、設(shè)計等為主的企業(yè)辦公用地應(yīng)歸入“研發(fā)設(shè)計用地”DB11/996—2013“體育場館用地”（A41）包括獨(dú)立占地的各種綜合體育場、綜合體育館、游泳館、游泳池等對公眾開放并為普通市民服務(wù)的公共體育設(shè)施及附屬設(shè)施用地。業(yè)余體校用地也歸入“體育場館用地”“體育場館用地”（A41）不包括設(shè)置在部隊大院、公園以及高等院校等封閉管理單位內(nèi)部的場館，該類場館作為上述單位的附屬“體育場館用地”（A41）也不包括需要使用大面積綠地或水域的場地，例如賽馬項目三日賽場地、公路自行車賽場地、鐵人三項綜合考慮北京市具體情況及歷史因素，高爾夫球場不歸入“體育用地”（A4也不歸入“娛樂康體用地”或“娛樂康體用地”（B3而應(yīng)依據(jù)其具體占地情況，分別歸入相應(yīng)類別?！绑w育訓(xùn)練用地”（A42）是指為各類體育運(yùn)動專設(shè)的訓(xùn)練用地，其設(shè)施的專業(yè)化程度較高，主要面向各種體育專業(yè)團(tuán)體封閉訓(xùn)練使用，在不影響專業(yè)運(yùn)動員訓(xùn)練的情況下，也可對普通市民開放，包括國家體育總局和北京市體育局直屬的各專業(yè)隊訓(xùn)練基地、體育運(yùn)動學(xué)校等。本用地不包括作為公共體育場館附屬設(shè)施的訓(xùn)練場館，本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合北京市醫(yī)療衛(wèi)生專項規(guī)劃，在“醫(yī)院用地”（A51）中提出“綜合醫(yī)療中心”的概念，以強(qiáng)調(diào)北京市以綜合醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主，以?？漆t(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等為補(bǔ)充的醫(yī)療服務(wù)體系。綜合醫(yī)療中心多以現(xiàn)狀三級綜合醫(yī)院為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服DB11/996—2013務(wù)中心多以現(xiàn)狀一級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)。婦幼保健院雖然在醫(yī)療設(shè)施分類體系中屬于公共衛(wèi)生中預(yù)防保健的范疇，但考慮到其承擔(dān)了一定的醫(yī)療服務(wù)功能，故歸入“醫(yī)院“康復(fù)護(hù)理用地”（A54）主要指康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等分流大醫(yī)院康復(fù)期病人和需要長期護(hù)理病人的中間性醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及具有康復(fù)、護(hù)理、體檢功能的休養(yǎng)所和療養(yǎng)院等。企事業(yè)單位下屬的衛(wèi)生監(jiān)督所主要承擔(dān)衛(wèi)生行政許可、公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等職能，社區(qū)級以上的衛(wèi)生監(jiān)督所歸入“其他醫(yī)療衛(wèi)生用地”（A59社區(qū)級私人診所歸入“其他服務(wù)設(shè)施用地”（B9）。動物醫(yī)院等專門為“社會福利用地”（A6）是為社會提供福利和慈善服務(wù)的設(shè)施及其附屬設(shè)施用地。根據(jù)北京市民政部門對社會福利設(shè)施的分類，本已用作其他用途的文物古跡應(yīng)按其用地的實(shí)際使用功能歸類，如故宮為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，但作為博物館應(yīng)歸入“圖書展覽為保證社區(qū)居民日常生活最需要的服務(wù)設(shè)施用地，發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在保障基本公共服務(wù)中的調(diào)控引導(dǎo)作用，將為社區(qū)服務(wù)的公共服務(wù)設(shè)施單獨(dú)歸為“社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用地”（A8包括社區(qū)管理服務(wù)用房、社區(qū)老年活動場站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、社區(qū)助殘服務(wù)中心等，但不包括社區(qū)以上級別的設(shè)施。為節(jié)約、集DB11/996—2013約使用土地，規(guī)劃鼓勵社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施綜合設(shè)置。指各類宗教活動場所用地，如寺廟、教堂等。10商業(yè)用地（B1）媒等用地，通訊社、報社、出版社、廣播電視臺用地應(yīng)歸入此類?！把邪l(fā)設(shè)計用地”（B23）指以科技研發(fā)、設(shè)計等為主的企業(yè)辦公用地。以科研為主要功能的事業(yè)單位歸入“科研用地”（A35）。括高爾夫練習(xí)場用地，但不包括高爾夫球場用地，后者應(yīng)視其占地的具體使用功能而分別歸入相應(yīng)的用地類別。13綜合性商業(yè)金融服務(wù)業(yè)用地（B4）本標(biāo)準(zhǔn)中的“綜合性商業(yè)金融服務(wù)業(yè)用地”（B4指集商業(yè)、商務(wù)、娛樂等內(nèi)容為一體的設(shè)施用地。14其他服務(wù)設(shè)施用地（B9）“其他服務(wù)設(shè)施用地”（B9）包括了業(yè)余學(xué)校、民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等主要通過市場配置的服務(wù)設(shè)施，以及獨(dú)立占地的通信、給水、燃?xì)?、供電、供熱等公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。獨(dú)立占地的郵政設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（郵此外，獨(dú)立設(shè)置的，為游客提供信息咨詢等基本服務(wù)的旅游服務(wù)設(shè)施歸入本用地類別。對于與旅游服務(wù)相關(guān)的其他設(shè)施用地如住DB11/996—2013宿設(shè)施、餐飲設(shè)施、購物場所、休閑娛樂設(shè)施等應(yīng)歸入其他相應(yīng)用15軍事用地（D1）指專門用于軍事目的的設(shè)施用地，不包括部隊家屬生活區(qū)和軍民共用設(shè)施等用地。16外事用地（D2）指外國駐華使館、國際機(jī)構(gòu)用地，包括其工作人員的生活設(shè)施等用地，不包括中外合用的公寓、公共服務(wù)設(shè)施等用地。17安保用地（D3）指監(jiān)獄、拘留所、勞改場所和安全保衛(wèi)部門等用地。公安局和本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃特點(diǎn)，設(shè)定了三個多功能用地類別，以加強(qiáng)對特定地區(qū)用地功能混合的規(guī)劃引導(dǎo)和控制。本標(biāo)準(zhǔn)的“公建”是“公共建筑”的簡稱，具體內(nèi)容同《民用建筑設(shè)計通則》GB50352—2005。一般情況下，“住宅混合公建用地”（F1）中住宅建筑面積按總建筑面積的60%～80%計算，“公建混合住宅用地”（F2）中住宅建筑面積按總建筑面積的20%～40%計算。為土地供應(yīng)管理需要，在實(shí)際操作中將這一浮動比例統(tǒng)一設(shè)定為70%和30%。如有特殊情況需要調(diào)整比例，調(diào)整值應(yīng)控制在浮動范圍內(nèi)，并在控規(guī)圖則中注明。安排居住的多功能用地也需核算配套公共服務(wù)設(shè)施需求，此類用地中配套公共服務(wù)設(shè)施的歸類與居住用地的配套公共服務(wù)設(shè)施歸類要求一致。19綠隔政策區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營用地（F8）本標(biāo)準(zhǔn)將北京市綠化隔離地區(qū)中的特殊類別“綠隔產(chǎn)業(yè)用地”（F81）和“綠色產(chǎn)業(yè)用地”（F82）組成一個主類“綠隔政策區(qū)生產(chǎn)DB11/996—2013經(jīng)營用地”（F8以適應(yīng)綠化隔離地區(qū)集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展和用地規(guī)劃的“綠隔產(chǎn)業(yè)用地”（F81）指根據(jù)綠化隔離地區(qū)有關(guān)政策，為保障綠隔實(shí)施及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展安排的產(chǎn)業(yè)用地，集體經(jīng)濟(jì)組織可根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)商業(yè)、商務(wù)、娛樂、物流倉儲等設(shè)施。“綠色產(chǎn)業(yè)用地”（F82）是根據(jù)綠化隔離地區(qū)有關(guān)政策，按規(guī)定比例為綠地的管理養(yǎng)護(hù)提供資金保障集中安排的服務(wù)設(shè)施用地。中心城、新城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)以外的各類綠地，包括風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園、森林公園、風(fēng)景林地、水源涵養(yǎng)林及城鎮(zhèn)組團(tuán)間（1）景觀游憩綠地：以游憩為主，兼顧生態(tài)功能的各類綠色空間，包括風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、野生動植物園、濕地公園和地質(zhì)公園等，但不包括其中的管理及服務(wù)設(shè)施用地，該用地應(yīng)歸入“其（2）生態(tài)保護(hù)綠地：以生態(tài)保護(hù)和涵養(yǎng)功能為主，對維護(hù)城市空間格局及區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保持生物多樣性、涵養(yǎng)水源等生態(tài)功能具有重要控制作用的各類綠色空間，包括濕地、水源涵養(yǎng)林、生態(tài)保護(hù)地、自然保護(hù)區(qū)等。園林綠化建設(shè)的植物材料需求是固定的，而且園林綠化的植物材料的生產(chǎn)是有時間周期的，在本市范圍內(nèi)必須有相對穩(wěn)定的生產(chǎn)基地作保障，不能完全依靠市場供應(yīng)。故本標(biāo)準(zhǔn)把為城市園林綠化提供植物材料的各類圃地獨(dú)立分類，歸為“園林生產(chǎn)綠地”（G5）。本標(biāo)準(zhǔn)按工業(yè)對居住和公共環(huán)境的干擾污染程度，將工業(yè)用地DB11/996—2013工業(yè)用地產(chǎn)生的干擾和污染因素主要包括噪聲、煙塵、有害氣體、惡臭、廢渣、污水以及交通運(yùn)輸量等，因此使用本標(biāo)準(zhǔn)時，可根據(jù)具體情況及國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定與指標(biāo)來劃分一、二、三類工業(yè)用地。本標(biāo)準(zhǔn)將以技術(shù)研發(fā)、中試為主要功能，兼具小規(guī)模的生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、管理等功能的用地歸入“工業(yè)研發(fā)用地”（M4）。北京作為歷史文化名城，對歷史文化街區(qū)或其他經(jīng)認(rèn)定具有歷史文化價值的地區(qū)，在滿足城市基本功能需求的前提下，應(yīng)重點(diǎn)考慮歷史文化內(nèi)涵挖掘、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和地區(qū)活力促進(jìn)等問題，因此本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定了“保護(hù)區(qū)用地”（P）這一用地類別。保護(hù)區(qū)用地以不可移動文物、歷史建筑和具有保護(hù)價值的建、構(gòu)筑物為主，功能上以居住、商業(yè)、商務(wù)等為主，而除上述用地以外的其他用地，如行政辦公、文化設(shè)施、教育科研、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等，以及地區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)、成片的建筑形式與保護(hù)區(qū)風(fēng)貌差異較大的各類用地，均應(yīng)根據(jù)其實(shí)際使用功能進(jìn)行歸類。隨著保護(hù)區(qū)內(nèi)涵與外延的不斷充實(shí)完善，在北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃中還將依據(jù)相應(yīng)規(guī)定設(shè)定新的保護(hù)區(qū)用地。居住用地包括住宅用地及附設(shè)配套公共服務(wù)設(shè)施、城市支路以下的道路、停車場及附屬綠地。結(jié)合北京實(shí)際，將位于其他用地內(nèi)、需要城市提供居住配套服務(wù)設(shè)施的居住生活區(qū)劃為居住用地，如單位大院、高等學(xué)校、工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)獨(dú)立占地的住宅區(qū)、家屬生活區(qū)以及部隊售房區(qū)、軍官宿舍等。此外，將能夠劃定獨(dú)立用地并需要城市提供居住配套服務(wù)設(shè)施的公寓等居住建筑，也歸入居住用地。各類居住用地均不包括用于休閑、度假、療養(yǎng)或委托經(jīng)營、按“一類居住用地”（R1）是以低層住宅為主的居住用地，包括獨(dú)DB11/996—2013立式、并列式（又可稱雙拼式）、聯(lián)列式（又稱聯(lián)排式）、疊拼式、四合院式住宅等居住建筑形式，設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好。是北京主要的居住用地類型，各類保障性住房均歸入“二類居住用地”（R2）。根據(jù)北京市保障性住房用地布局規(guī)劃及選址要求，應(yīng)結(jié)合項目的實(shí)施，在控規(guī)圖則備注中注明是否規(guī)劃或現(xiàn)狀為保障性住房用地，不獨(dú)立占地的保障房建設(shè)項目應(yīng)注明保障性住房的建筑規(guī)“三類居住用地”（R3）是以需要改造的簡陋住房為主的居住用地，包括公用設(shè)施、交通設(shè)施不齊全，公共服務(wù)設(shè)施較欠缺，環(huán)境較差的危改房、棚戶區(qū)、臨時住宅等。為居住配套且獨(dú)立占地的服務(wù)設(shè)施分別劃入相應(yīng)類別，如中小居住用地中附設(shè)的市政設(shè)施用地，仍歸入居住用地；與社區(qū)其他服務(wù)設(shè)施合建的市政設(shè)施，歸入相應(yīng)類別，如“社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用地”（A8）等；獨(dú)立占地、服務(wù)范圍跨小區(qū)或街區(qū)的設(shè)施應(yīng)根據(jù)市政設(shè)施的功能單獨(dú)歸類。居住用地附設(shè)或與社區(qū)其他服務(wù)設(shè)施合建的配套市政設(shè)施一般包括：小區(qū)開閉站、配電室、調(diào)壓箱（站）、鍋爐房、泵房、小型污水處理設(shè)施、各類通信及有線電視基站等。服務(wù)范圍跨小區(qū)或街區(qū)的市政設(shè)施一般包括：集中供熱鍋爐房、能源中心、變電站等。在城市用地分類匯總統(tǒng)計時，城市道路用地面積計算一般采用主類。但為了保證城市道路網(wǎng)系統(tǒng)、道路紅線以及未來城市道路空間精細(xì)化管理的需要，有利于不同功能等級道路用地的差別化管理，DB11/996—2013干路用地”（S13）和“支路用地”（S14以及除快次干路和支路外的“其他道路用地”（S19如胡同、步行街、自行車專用路等。25城市軌道交通用地（S2）“城市軌道交通用地”（S2）的主要專業(yè)依據(jù)源自《城市公共交通分類標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T114—2007中對城市軌道交通的分類定義。綜合考慮北京城市軌道交通的發(fā)展需要，本標(biāo)準(zhǔn)將國標(biāo)“公共交通場站用地”中的城市軌道交通車輛基地（車輛段以及軌道交通的停車場、車站等用地整合為“軌道交通場站”（S22）。26地面公共交通場站用地（S3）本標(biāo)準(zhǔn)的“地面公共交通場站用地”（S3）包括《城市公共交通分類標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T114—2007中城市道路公共交通、城市水上公共交通和城市其他公共交通三類用地。為了鼓勵公共交通優(yōu)先發(fā)展，切實(shí)落實(shí)公共交通場站用地，本標(biāo)準(zhǔn)的“地面公共交通場站用地”（S3）包括國標(biāo)“公共交通場站用地”中除城市軌道交通車輛基地以外的用地，以及國標(biāo)“交通樞交場站設(shè)施用地”（S32）和“其他公共交通場站用地”（S33）。參考《城市公共交通工程術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T119—2008、《城市公共交通分類標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T114—2007中的相關(guān)規(guī)定，本標(biāo)準(zhǔn)中提出的“公交樞紐用地”（S31）包括公共交通系統(tǒng)之間多種方式換乘的綜合交通設(shè)施用地及其綜合開發(fā)用地，不包括鐵路客貨運(yùn)車站、公路27社會停車場用地（S4）綜合考慮《城市停車規(guī)劃規(guī)范》（報批稿）中的相關(guān)要求以及換乘停車場（Parking&Ride，P+R）的公益屬性，為了方便與市場化運(yùn)營的公共停車場進(jìn)行差別化管理，本標(biāo)準(zhǔn)將“社會停車場用地”DB11/996—201328加油加氣站用地（S5）“加油加氣站用地”（S5）包括加油站、加氣站和充電站，不包括液化石油氣換瓶站、加氣母站。29鐵路用地（T1）為了有利于北京市鐵路用地規(guī)劃管理，本標(biāo)準(zhǔn)的“鐵路用地”運(yùn)段、車輛段、工務(wù)段、電務(wù)段、通信段、機(jī)務(wù)段、供電段、車務(wù)30公路用地（T2）細(xì)分為“公路線路及其附屬設(shè)施用地”（T2（T22）和“公路貨運(yùn)樞紐用地”（T23公路線路用地按照行政等級劃分為國、市、縣、鄉(xiāng)道四個層次。31港口用地（T3）本標(biāo)準(zhǔn)的“港口用地”（T3）包括港口客運(yùn)碼頭及港口的陸域部分，如碼頭作業(yè)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)等用地。32區(qū)域綜合交通樞紐用地（T6）為適應(yīng)區(qū)域交通樞紐功能的日趨綜合化、一體化需求，本標(biāo)準(zhǔn)將綜合設(shè)置的多種區(qū)域交通設(shè)施用地單獨(dú)劃分為“區(qū)域綜合交通樞33供水用地（U11）“供水用地”（U11）包括城市取水設(shè)施（地表水源含取水設(shè)施和調(diào)節(jié)池，地下水源含水源井）、水廠、加壓站及其附屬的構(gòu)筑物用地，如泵房和高位水池等。供水用地指廠、站、井等設(shè)施院墻以內(nèi)水廠包括以地下水為水源的水廠和以地表水為水源的水廠。以地下水為水源的水廠廠內(nèi)設(shè)施為取水、消毒、調(diào)蓄、配水和管理、水質(zhì)檢測及維修等；以地表水為水源的水廠廠內(nèi)設(shè)施為取水、水處DB11/996—2013理設(shè)施、消毒、調(diào)蓄、配水和管理、水質(zhì)檢測及維修等。34供電用地（U12）“供電用地”（U12）主要包括熱電廠、高壓變電設(shè)施、中壓配熱電廠指常規(guī)能源熱電廠，包括燃煤熱電廠、燃?xì)鉄犭姀S、大中型熱電冷能源中心（一般以裝機(jī)型號界定，6B及以上機(jī)組為大中型能源中心，主要解決局部區(qū)域的熱電冷聯(lián)供問題，供熱面積在數(shù)百至數(shù)千萬平方米）。發(fā)電廠（只發(fā)電不供熱）用地歸入工業(yè)用地。高壓變電設(shè)施包括35千伏及以上變電站、開閉站以及電纜終端站。高壓開閉站一般只有500千伏開閉站以及220千伏開閉站，專門用于同一電壓級別分輸電力潮流。電纜終端站系指架空線與電纜連接轉(zhuǎn)換設(shè)施，主要由架空線終端塔、架構(gòu)以及入地電纜設(shè)施構(gòu)成。中壓配電設(shè)施包括10千伏開閉站和10千伏配電室。10千伏開閉站和配電室若在居住區(qū)配套建設(shè)，為避免擾民等問題，用地一般而歸入居住用地等相應(yīng)類別?？刂圃O(shè)施主要包括集控中心，是建設(shè)智能電網(wǎng)的必須設(shè)施。蓄電設(shè)施包括充電站等，是發(fā)展智能電網(wǎng)的必須和關(guān)鍵設(shè)施，但將來可與變電站結(jié)合或作為變電站功能的一部分而設(shè)置。35供燃?xì)庥玫兀║13）根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》GB50028—93，城市供燃?xì)庠O(shè)施包括煤氣制氣廠、門站、儲配站、調(diào)壓站、液化石油氣基地、液化石油氣氣化站和混氣站、液化石油氣瓶組氣化站、液化石油氣瓶裝供應(yīng)站、天然氣壓縮加氣站、壓縮天然氣儲配站、壓縮天然氣瓶組供氣站、液化天然氣氣化站、液化天然氣瓶組氣化站等。結(jié)合北京市的實(shí)際建設(shè)需求，目前需要在城鄉(xiāng)規(guī)劃中安排用地的主要為天然氣長輸管線的配套場站設(shè)施、城市天然氣的配套場站和液化石油氣的DB11/996—2013天然氣長輸管線分輸站、門站和閥室指用于接收長輸管線來氣、控制供氣壓力并進(jìn)行計量、向城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)供氣的場站。天然氣儲配站指在城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)中用于儲氣調(diào)峰的場站，俗稱罐站。此外還有壓縮天然氣儲配站和液化天然氣氣化站。壓縮天然氣儲配站是將壓縮天然氣用氣瓶車或汽車將氣瓶組運(yùn)至本站，在此卸氣、加熱、調(diào)壓、儲存、計量、加臭后，送入城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔艿赖脑O(shè)施；液化天然氣氣化站是將液化天然氣用汽車槽車、火車槽車或小型運(yùn)輸船運(yùn)至本站，經(jīng)卸氣、儲存、氣化、調(diào)壓、計量和加臭后，送入城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔艿赖脑O(shè)施，也稱為液化天然氣衛(wèi)星站。天然氣調(diào)壓站指在城市燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)中用于調(diào)節(jié)和穩(wěn)定管網(wǎng)壓液化石油氣供應(yīng)基地是城鎮(zhèn)液化石油氣儲存站、儲配站和灌瓶站的統(tǒng)稱。其中液化石油氣儲存站的主要功能是儲存液化石油氣，并將其輸送給灌瓶站、氣化站和混氣站。液化石油氣灌瓶站的主要功能是進(jìn)行液化石油氣灌瓶作業(yè)，并將其送至瓶裝供應(yīng)站或用戶，也可灌裝汽車槽車，并將其送至氣化站和混氣站；液化石油氣儲配站是兼有液化石油氣儲存站和灌瓶站兩者全部功能的基地。液化石油氣瓶裝供應(yīng)站指將來自灌瓶站或儲配站的瓶裝液化石油氣送至各配送站、供應(yīng)點(diǎn)或銷售給居民、商業(yè)等用戶的場站。天然氣壓縮加氣站指自天然氣輸氣管道引入天然氣，經(jīng)凈化、計量、壓縮并向氣瓶組或氣瓶車充裝壓縮天然氣的壓縮加氣站，俗稱加氣母站。36供熱用地（U14）“供熱用地”（U14）是指各類供熱設(shè)施用地，主要包括熱源、熱網(wǎng)設(shè)施和控制設(shè)施。熱源指生產(chǎn)熱能的設(shè)施，包括小型熱電冷能源中心（分布式能源站）、低溫核供熱廠、燃煤集中鍋爐房、燃?xì)饧绣仩t房、分散燃?xì)忮仩t房、熱泵站、直燃機(jī)房等。DB11/996—2013供熱設(shè)施中的熱源與供電設(shè)施中的熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)施以及環(huán)衛(wèi)設(shè)施中的垃圾焚燒供熱設(shè)施在功能方面是重合的，本標(biāo)準(zhǔn)依設(shè)施的不同分別歸入供熱、供電和環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地。為居住區(qū)配套的分散燃?xì)忮仩t房建議獨(dú)立占地，避免擾民，但用地分類歸入居住用地；為公建服務(wù)的分散燃?xì)忮仩t房則可結(jié)合建筑安排，但需滿足消防要求。分布式能源站、熱泵站、直燃機(jī)房可結(jié)合建筑安排，一般不獨(dú)立占地。小型熱電冷能源中心（分布式能源站）為小型或樓宇型熱電冷三聯(lián)供設(shè)施，主要指為街區(qū)服務(wù)的供熱（供冷）設(shè)施。熱網(wǎng)設(shè)施指為熱網(wǎng)配套以及為用戶服務(wù)的設(shè)施，主要包括熱力站、中繼泵站、補(bǔ)水站、蓄熱站等。地面輸熱管廊一般埋設(shè)在地下，用地類別依據(jù)地面的主要使用37電信用地（U15）其中“電信用地”（U15）包括電信局、通信機(jī)房、移動基站、微波38廣播電視信號傳輸設(shè)施用地（U16）“廣播電視信號傳輸設(shè)施用地”（U16）指廣播電視基站、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺、衛(wèi)星發(fā)射和接收設(shè)施等用地，不包括廣播電視制作及管理設(shè)施用地。發(fā)射和接收場站一般都需要獨(dú)立占地，機(jī)房在用地39郵政設(shè)施用地（U17）郵政設(shè)施用地中的郵政處理場地包括郵件處理中心、郵政物流中心及郵件轉(zhuǎn)運(yùn)站，郵政中心局是郵政處理場地的管理單位，一般位于郵政處理場地內(nèi)。郵政局包括郵政支局及其管理機(jī)構(gòu)。郵政局、所一般不獨(dú)立占地。40輸油設(shè)施用地（U18）與油庫不同，用于油品輸送的管道發(fā)揮的是城市生命線功能，DB11/996—2013為市政公用設(shè)施。根據(jù)《輸油管道工程設(shè)計規(guī)范》GB50253—2003，輸油管道工程的配套場站主要包括首站、末站、中間站（首、末站之間設(shè)有各類站場的統(tǒng)稱，如加熱站、泵站）等。41排水設(shè)施用地（U21）“排水設(shè)施用地”（U21）包括