江西省人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理指導(dǎo)手冊(cè)（試行）

第一章人防工程質(zhì)量監(jiān)督

管理依據(jù)

一、政策性法規(guī)文件

（一）國(guó)家頒布的政策性法規(guī)文件：

1.《中華人民共和國(guó)建筑法》

2.《中華人民共和國(guó)人民防空法》

3.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

4.《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》

5.《人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》

（二）江西省政策性法規(guī)文件：

1.江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)人民防空法》辦法

2.《江西省人民防空工程管理辦法》

3.《江西省人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》

4.《江西省人民防空工程建設(shè)技術(shù)要求》（2021版）

5.《江西省人民防空工程標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置及制作規(guī)范圖

冊(cè)》（2021版）

6.江西省人民防空辦公室關(guān)于印發(fā)《江西省人民防空

政務(wù)服務(wù)流程管理辦法》《江西省人民防空政務(wù)服務(wù)辦事

指南》的通知（贛人防發(fā)〔2021〕27號(hào)）

1

7.江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、江西省人民防空辦公室

關(guān)于全面推行施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查改革的實(shí)施意見(jiàn)

（贛建科設(shè)〔2019〕29號(hào)）

8.江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省人民

防空辦公室關(guān)于印發(fā)《江西省建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法

(試行)》的通知（贛建字[2019]3號(hào)）

9.《江西省自然資源廳關(guān)于印發(fā)江西省工程建設(shè)項(xiàng)目

“多測(cè)合一”實(shí)施暫行辦法的通知》（贛自然資規(guī)〔2019〕

5號(hào)）

10.江西省人民防空辦公室關(guān)于印發(fā)《江西省結(jié)合民

用建筑修建防空地下室審批實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知（贛

人防發(fā)〔2021〕15號(hào)）

二、技術(shù)性法規(guī)文件

（一）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：

1.《人民防空工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50225-2005

2.《人民防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50038-2005

3.《人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50098-2009

4.《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》GB50108-2008

5.《人民防空工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50134-2004

6.《地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50208-2011

（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1.《人民防空工程防化設(shè)計(jì)規(guī)范》RFJ013-2010

2.《人民防空工程防護(hù)功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

Rf-1998

3.《人民防空工程防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)與施工驗(yàn)收

2

標(biāo)準(zhǔn)》RFJ01-2002

4.《人民防空工程防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品與安裝質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》

（暫行）RFJ03-2021

5.《人民防空工程防護(hù)設(shè)備試驗(yàn)測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》

RFJ04-2009

6.《人民防空工程隔震設(shè)計(jì)規(guī)范》RFJ2-96

7.《人民防空醫(yī)療救護(hù)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》RFJ005-2011

8.《人民防空工程供電標(biāo)準(zhǔn)》RFJ3-91

9.《防空地下室移動(dòng)柴油電站》FJ05-2007

10.《防空地下室固定柴油機(jī)電站》08FJ04

11.《人民防空工程質(zhì)量驗(yàn)收與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》RFJ01-2015

12.《RFP型人防過(guò)濾吸收器制造與驗(yàn)收規(guī)范》

RFJ006-2021

13.《人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查技術(shù)規(guī)程》

RFJ001-2021

3

第二章人防工程質(zhì)量

監(jiān)督書辦理

一、人防工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記的法律法規(guī)依據(jù)

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

2.《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》

3.《人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》

4.《江西省人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（贛人

防發(fā)〔2016〕30號(hào)）

5.《江西省工程建設(shè)項(xiàng)目審批各階段、辦事指南、申

請(qǐng)表單、申報(bào)材料清單示范文本》（贛工改辦〔2020〕22

號(hào)）

6.江西省人民防空辦公室關(guān)于印發(fā)《江西省人民防空

政務(wù)服務(wù)流程管理辦法》《江西省人民防空政務(wù)服務(wù)辦事

指南》的通知（贛人防發(fā)〔2021〕27號(hào)）

二、網(wǎng)上注冊(cè)登記程序

1.工程注冊(cè)：建設(shè)單位進(jìn)入江西省人民防空辦公室網(wǎng)

站（），點(diǎn)擊“政務(wù)服務(wù)”中的子目

錄“工程質(zhì)監(jiān)”和“人防工程質(zhì)量監(jiān)督書辦理辦事指南”，

辦事指南詳細(xì)介紹了辦事流程和注冊(cè)登記時(shí)所需要的資

4

料。建設(shè)單位進(jìn)入“網(wǎng)上申報(bào)登錄平臺(tái)”按辦事指南操

作登陸后如實(shí)填寫《江西省人防工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記

表》，保存后導(dǎo)出文檔打印并加蓋建設(shè)單位公章。

2.審核受理：建設(shè)單位可攜帶《江西省人防工程質(zhì)量

監(jiān)督注冊(cè)登記表》原件及辦事指南中規(guī)定的資料前往人防

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)窗口辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記手續(xù)。江西

省人防發(fā)展服務(wù)平臺(tái)已于2022年11月28日全省上線，

建設(shè)單位亦可在服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)辦理，窗口可不收取紙質(zhì)資

料，逐步實(shí)行電子資料。（各市、縣、區(qū)人防工程質(zhì)量監(jiān)

督機(jī)構(gòu)可根據(jù)受理窗口自定具體要求），資料符合要求的，

出具《江西省人防工程質(zhì)量監(jiān)督書》。

三、需要審核的資料（容缺資料各市、縣、區(qū)人防工

程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)受理窗口自定具體要求）

1.江西省人防工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表（原件1份）。

2.防空地下室審核意見(jiàn)書（復(fù)印件1份加蓋建設(shè)單位

公章）。

3.人防工程施工圖審查意見(jiàn)（原件1份）。

4.監(jiān)理單位資質(zhì)證書（復(fù)印件1份加蓋建設(shè)單位公章）。

5.監(jiān)理合同（復(fù)印件1份加蓋建設(shè)單位公章，并注明

與原件一致，）。

6.人防工程施工圖（電子版pdf文件-蓋有設(shè)計(jì)單位

出圖章和審圖機(jī)構(gòu)章全套圖）。

7.施工單位資質(zhì)證書（復(fù)印件1份加蓋建設(shè)單位公章）。

5

8.施工合同（復(fù)印件1份加蓋建設(shè)單位公章，并注明

與原件一致）。

四、資料審核標(biāo)準(zhǔn)

1.核對(duì)項(xiàng)目建設(shè)信息。核對(duì)提交的資料是否與《江西

省人防工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表》相一致。

1）工程名稱應(yīng)核對(duì)《防空地下室審核意見(jiàn)書》、《人

防工程施工圖》、《人防工程施工圖審查意見(jiàn)》是否一致，

不一致時(shí)應(yīng)有文件說(shuō)明原因。

2）建設(shè)單位名稱應(yīng)核對(duì)《人防工程施工圖》、《人

防工程施工圖審查意見(jiàn)》和《江西省人防工程質(zhì)量監(jiān)督注

冊(cè)登記表》蓋章是否一致。

3）人防建筑面積應(yīng)與《人防工程施工圖審查意見(jiàn)》

一致，若面積出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)和當(dāng)?shù)厝朔乐鞴懿糠致?lián)系核實(shí)。

4）防護(hù)等級(jí)應(yīng)與《防空地下室審核意見(jiàn)書》、《人

防工程施工圖審查意見(jiàn)》一致。

5）單位名稱應(yīng)與合同蓋章單位一致。

2.審核項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體企業(yè)資質(zhì)及誠(chéng)信體系考核

情況是否滿足要求。

3.核對(duì)合同。檢查合同內(nèi)容是否包含人防工程名稱，

合同章、簽訂日期是否與《江西省人防工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)

登記表》相符。

五、江西省人防工程質(zhì)量監(jiān)督書

1.質(zhì)監(jiān)注冊(cè)號(hào)規(guī)定。

6

質(zhì)監(jiān)注冊(cè)號(hào)包括年份、所在地區(qū)、工程序號(hào)。

例：2022A002DH001，即為2022年南昌市東湖區(qū)第一

個(gè)注冊(cè)的項(xiàng)目。其中：2022-注冊(cè)當(dāng)年的年份；A-南昌市

的編號(hào)；002-南昌市第二個(gè)項(xiàng)目，DH001-南昌市東湖區(qū)的

第一個(gè)項(xiàng)目。

12個(gè)設(shè)區(qū)市編號(hào)：南昌-A、贛州-B、宜春-C、吉安-D、

上饒-E、撫州-F、九江-G、景德鎮(zhèn)-H、萍鄉(xiāng)-J、新余-K、

鷹潭-L、贛江新區(qū)-M。

2.質(zhì)監(jiān)注冊(cè)號(hào)適用文件。

質(zhì)監(jiān)注冊(cè)號(hào)用于《江西省人防工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記

表》、《江西省人防工程質(zhì)量監(jiān)督書》、工程注冊(cè)登記資

料、工程質(zhì)量監(jiān)督檔案以及其他需要的場(chǎng)合。

六、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檔案

注冊(cè)登記完成后，人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立項(xiàng)目

檔案。窗口接收《人防工程質(zhì)量監(jiān)督交底通知書》、《人

防工程重點(diǎn)部位監(jiān)督檢查通知書》、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收和竣工

驗(yàn)收監(jiān)督申請(qǐng)文件和材料，質(zhì)量監(jiān)督記錄表、整改回復(fù)單

等資料，存入項(xiàng)目檔案。

七、項(xiàng)目開工申報(bào)質(zhì)量監(jiān)督交底的要求

1.建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目基礎(chǔ)磚胎模施工前10個(gè)工作日

內(nèi)，將《人防工程質(zhì)量監(jiān)督交底通知書》送到人防工程質(zhì)

量監(jiān)督機(jī)構(gòu)窗口，申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督交底，江西省人防發(fā)展服

務(wù)平臺(tái)已于2022年11月28日全省上線，建設(shè)單位亦可

7

在服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)，窗口可不收取紙質(zhì)資料，逐步實(shí)行電子

資料。若未通知質(zhì)量監(jiān)督交底擅自施工的，視為項(xiàng)目建設(shè)

未納入質(zhì)量監(jiān)督流程，按違反建設(shè)程序施工處理，處理辦

法和流程詳見(jiàn)第九章。

2.申請(qǐng)表格下載：《人防工程質(zhì)量監(jiān)督交底通知書》

可在江西省人民防空辦公室官網(wǎng)“下

載園地”中下載。

八、特殊情況處理辦法

1.辦理質(zhì)量監(jiān)督書時(shí)建設(shè)單位應(yīng)如實(shí)匯報(bào)工程實(shí)體

現(xiàn)場(chǎng)施工情況，如人防工程已違反建設(shè)程序進(jìn)行施工，質(zhì)

量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將暫不出具質(zhì)量監(jiān)督書，建設(shè)單位應(yīng)按違反建

設(shè)程序施工工程進(jìn)行處理，處理流程完畢后，方可到質(zhì)量

監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督書，對(duì)建設(shè)單位故意隱瞞違反建設(shè)

程序施工的人防工程，人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)收回已出

具的質(zhì)量監(jiān)督書，待違反建設(shè)程序施工的處理流程完畢后，

再重新核發(fā)質(zhì)量監(jiān)督書，違反建設(shè)程序施工的人防工程，

處理辦法和流程詳見(jiàn)第九章。

2.《江西省人防工程質(zhì)量監(jiān)督書》、《江西省人防工

程質(zhì)量監(jiān)督方案》、《江西省人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》遺

失：建設(shè)單位須向窗口提交情況說(shuō)明，要求寫明丟失原因

和需要補(bǔ)發(fā)的份數(shù)，并蓋上建設(shè)單位的公章，方可補(bǔ)出。

3.人防項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件變更。人防工程項(xiàng)目開工前，存在

項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的，建設(shè)單位應(yīng)提交相關(guān)證明材料到人防工程

8

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。人防工程施工過(guò)程中，項(xiàng)目存在變更的，

實(shí)施前應(yīng)提供變更設(shè)計(jì)文件及人防施工圖審查機(jī)構(gòu)復(fù)審意

見(jiàn)到人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。項(xiàng)目存在重大設(shè)計(jì)變更的，

應(yīng)送當(dāng)?shù)厝朔乐鞴懿块T重新審核，并報(bào)人防施工圖審查機(jī)構(gòu)

復(fù)審，然后送人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

4.更換監(jiān)理單位、施工單位：建設(shè)單位須向人防工程

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交情況說(shuō)明，并附新的合同與資質(zhì)證書，

以及建設(shè)單位與原單位的解除合同協(xié)議，以上資料要求復(fù)

印件加蓋建設(shè)單位公章。

9

第三章人防工程監(jiān)督交底

第一節(jié)申報(bào)質(zhì)量監(jiān)督交底要求

一、建設(shè)單位已按要求在人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理

工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)，并出具人防工程質(zhì)量監(jiān)督書。

二、建設(shè)單位應(yīng)在人防工程磚胎膜施工前10個(gè)工作

日內(nèi)向人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《人防工程質(zhì)量監(jiān)督交

底通知書》、《人防工程建設(shè)責(zé)任主體及人員表》（可在

監(jiān)督交底會(huì)議時(shí)提供），申報(bào)人防工程質(zhì)量監(jiān)督交底。

三、建設(shè)單位在申報(bào)監(jiān)督交底時(shí)，如發(fā)現(xiàn)人防工程已

違反建設(shè)程序進(jìn)行了施工，違規(guī)施工部位應(yīng)按違規(guī)工程進(jìn)

行處理（未施工部位可正常進(jìn)行，違規(guī)部位按防護(hù)單元?jiǎng)?/p>

分，涉及的部位按整個(gè)防護(hù)單元處理），處理辦法和流程

詳見(jiàn)第九章。

四、監(jiān)督交底時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)已進(jìn)行墊層防水施工（防水

保護(hù)層進(jìn)行隱蔽的施工單位應(yīng)按每500㎡清理出一處1㎡

保護(hù)層進(jìn)行查看），防水施工質(zhì)量符合要求的可按正常程

序進(jìn)行監(jiān)督交底，但應(yīng)對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位提出口頭

批評(píng)或警告。

10

一、監(jiān)督交底時(shí)參建各方應(yīng)提供以下資料供質(zhì)量監(jiān)

督人員查閱：

建設(shè)單位

防空地下室審核

建筑工程規(guī)劃許可證施工許可證

意見(jiàn)書

施工單位

單位資質(zhì)證書施工合同施工中標(biāo)通知書

人防工程專項(xiàng)施工

深基坑開挖方案降水排水方案

方案

安全專項(xiàng)方案邊坡支護(hù)方案

項(xiàng)目經(jīng)理任命書項(xiàng)目經(jīng)理資格證書技術(shù)負(fù)責(zé)人資格證書

施工員上崗證書專職質(zhì)檢員上崗證書材料員上崗證書

安全員上崗證書預(yù)算造價(jià)員上崗證書

監(jiān)理單位

資質(zhì)證書監(jiān)理合同監(jiān)理規(guī)劃

監(jiān)理細(xì)則旁站監(jiān)理方案見(jiàn)證取樣方案

總監(jiān)理工程師資格

總監(jiān)任命書監(jiān)理工程師資格證書

證書

監(jiān)理員資格證書見(jiàn)證人員資格證書

勘察單位

勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格

單位資質(zhì)證書勘察合同

證書

設(shè)計(jì)單位

單位資質(zhì)證書設(shè)計(jì)合同圖紙交底記錄

11

第二節(jié)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制質(zhì)量監(jiān)督方案

一、建設(shè)單位申報(bào)質(zhì)量監(jiān)督交底后，窗口受理人員應(yīng)

第一時(shí)間通知工程質(zhì)量監(jiān)督人員，質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)熟

悉工程報(bào)監(jiān)情況及施工圖文件設(shè)計(jì)重點(diǎn)，有針對(duì)性的編制

質(zhì)量監(jiān)督方案、實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)存在有違

反建設(shè)強(qiáng)制性條文或影響防護(hù)結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)及時(shí)通知設(shè)

計(jì)單位及審圖機(jī)構(gòu)，要求設(shè)計(jì)單位修改并重新送審。

二、工程質(zhì)量監(jiān)督方案應(yīng)采用《江西省人防工程質(zhì)量

監(jiān)督方案》標(biāo)準(zhǔn)樣式。封面右上角“編號(hào)”統(tǒng)一填寫質(zhì)監(jiān)

注冊(cè)號(hào)。工程質(zhì)量監(jiān)督方案編制完成后，應(yīng)蓋質(zhì)量監(jiān)督機(jī)

構(gòu)章。一式4份，監(jiān)督交底時(shí)帶至?xí)h現(xiàn)場(chǎng)。建設(shè)、施工、

監(jiān)理單位簽字蓋章后（可蓋單位章或項(xiàng)目部章），各留取

一份，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)留存一份。

第三節(jié)監(jiān)督交底程序、內(nèi)容、方法

一、參加監(jiān)督交底人員：

建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單

位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程

師應(yīng)參加。其他人員含建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理單位

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師，勘察、設(shè)計(jì)單位各專業(yè)設(shè)計(jì)人員，施工

12

單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、資料員、防護(hù)設(shè)備企業(yè)項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人等。

二、交底程序、內(nèi)容、方法：

1.建設(shè)單位介紹參會(huì)人員，匯報(bào)項(xiàng)目審批報(bào)建情況。

2.勘察單位介紹工程地質(zhì)、水位及勘探情況等。

3.設(shè)計(jì)單位介紹工程概況、明確設(shè)計(jì)重點(diǎn)，施工中注

意事項(xiàng)等。

3.施工單位介紹人防工程專項(xiàng)施工方案、施工中注意

事項(xiàng)、施工質(zhì)量控制重點(diǎn)等。

4.防護(hù)設(shè)備企業(yè)介紹門框生產(chǎn)、安裝和預(yù)留預(yù)埋質(zhì)量

控制重點(diǎn)等。

5.監(jiān)理單位介紹監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、旁站方案、見(jiàn)

證取樣方案等、監(jiān)理工作開展和質(zhì)量控制要求、施工過(guò)程

中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和整改要求等。

6.質(zhì)量監(jiān)督人員講解人防工程質(zhì)量監(jiān)督程序、內(nèi)容、

方法及注意事項(xiàng)，審查項(xiàng)目開工前參建各方質(zhì)量保證資料。

7.解答參建各方對(duì)質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施和技術(shù)要求的提問(wèn)。

8.檢查工程實(shí)體現(xiàn)場(chǎng)施工情況，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)

度及施工作業(yè)面，以及是否存在違規(guī)超前施工情況，如發(fā)

現(xiàn)存在違規(guī)超前施工情況，應(yīng)第一時(shí)間向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)

責(zé)人匯報(bào)，并要求建設(shè)單位對(duì)違規(guī)超前施工部位按違規(guī)工

程進(jìn)行處理，處理辦法和流程詳見(jiàn)第九章。

9.質(zhì)量監(jiān)督人員將工程開工前質(zhì)量保證資料檢查情

13

況及實(shí)體現(xiàn)場(chǎng)施工情況，錄入《江西省人防工程質(zhì)量監(jiān)督

管理信息系統(tǒng)》，形成《江西省人防工程質(zhì)量監(jiān)督記錄表

（監(jiān)督交底）》，各參建單位簽字確認(rèn)后復(fù)印分發(fā)給各單

位。

10.質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)將《江西省人防工程質(zhì)量監(jiān)督記

錄表（監(jiān)督交底）》和《江西省人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案》

在工程監(jiān)督后存放質(zhì)量監(jiān)督檔案。

14

第四章人防工程施工階段

監(jiān)督管理

第一節(jié)人防工程施工階段申報(bào)要求

一、施工段劃分：

施工單位應(yīng)按設(shè)計(jì)文件和《人民防空工程施工及驗(yàn)收

規(guī)范》要求設(shè)置好施工縫和后澆縫，后澆縫不得穿越人防

工程口部、防護(hù)密閉段、采光井、水庫(kù)、水封井、防毒井、

防爆井等有防護(hù)密閉要求的部位。

二、質(zhì)量控制點(diǎn)部位檢查通知：

當(dāng)工程施工至下表所列質(zhì)量控制點(diǎn)部位時(shí)，建設(shè)單位

（或施工、監(jiān)理單位）應(yīng)按要求通知質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（報(bào)送

《人防工程重點(diǎn)部位監(jiān)督檢查通知書》），可采用電話、

微信、服務(wù)平臺(tái)等輔助手段通知質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位

（或施工、監(jiān)理單位）未按要求通知或故意隱瞞質(zhì)量監(jiān)督

機(jī)構(gòu)的，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可對(duì)未通知部位按違規(guī)工程進(jìn)行處

理，處理辦法和流程詳見(jiàn)第九章。

15

序質(zhì)量控制點(diǎn)部位提前報(bào)

工程要求

號(hào)（重點(diǎn)部位）檢天數(shù)

1底板防水防水材料隱蔽之前2～3

2底板鋼筋及設(shè)備管道預(yù)埋件混凝土澆搗之前2～3

3墻體鋼筋及設(shè)備管道預(yù)埋件墻體封模之前2～3

4頂板鋼筋及設(shè)備管道預(yù)埋件混凝土澆搗之前2～3

5外墻、頂板防水防水材料隱蔽之前2～3

第二節(jié)監(jiān)督管理程序、內(nèi)容和方法

人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)質(zhì)量管理體系、責(zé)任主

體質(zhì)量行為、質(zhì)量責(zé)任制履行情況進(jìn)行監(jiān)督。

一、監(jiān)督程序：

整個(gè)工程主體施工期間，質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行

跟蹤，從底板防水施工開始至人防工程主體封頂，根據(jù)工

程進(jìn)度對(duì)主要質(zhì)量控制點(diǎn)部位（防水、底板、側(cè)墻、頂板）

組織不定期檢查，檢查的日期可事先通知建設(shè)工程的相關(guān)

單位。檢查次數(shù)可根據(jù)工程建設(shè)質(zhì)量管理體系、責(zé)任主體

質(zhì)量行為、質(zhì)量責(zé)任制履行情況，實(shí)行差異化管理（施工

質(zhì)量及現(xiàn)場(chǎng)管理較好的工程可以減少檢查次數(shù)，施工質(zhì)量

較差及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的工程作為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象，加強(qiáng)監(jiān)

督）。

二、監(jiān)督內(nèi)容和方法：

16

1.重點(diǎn)檢查項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理體系、責(zé)任主體質(zhì)量行

為、質(zhì)量責(zé)任制履行情況。

2.建設(shè)、施工、監(jiān)理單位人員資格、在崗在位情況。

3.抽查施工、監(jiān)理單位質(zhì)量管理資料（施工記錄、日

志，監(jiān)理旁站記錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理工程師通知單等），

質(zhì)量保證資料和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料等。

3.抽查施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料、砼構(gòu)件、金屬構(gòu)件、設(shè)備

管道預(yù)留預(yù)埋等質(zhì)量，以及防護(hù)設(shè)備制作與安裝質(zhì)量，必

要時(shí)可抽樣檢測(cè)。

5.質(zhì)量監(jiān)督人員將檢查情況錄入《江西省人防工程質(zhì)

量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)》，形成《江西省人防工程質(zhì)量監(jiān)督

記錄表（巡查）》，記錄表應(yīng)記錄參建單位質(zhì)量行為、責(zé)

任制履行情況、發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題、處理意見(jiàn)等，各參建單

位簽字確認(rèn)后復(fù)印分發(fā)給各單位。

6.檢查未發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性質(zhì)量問(wèn)題，且一般

性質(zhì)量問(wèn)題較少的工程，對(duì)于一般性質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)、施

工、監(jiān)理單位應(yīng)做好相關(guān)檢查記錄，存在問(wèn)題限期整改，

整改完畢通知相關(guān)單位復(fù)核，直至工程質(zhì)量合格。

7.檢查發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性質(zhì)量問(wèn)題或一般性質(zhì)

量問(wèn)題較多的工程，人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)違反質(zhì)量行

為、責(zé)任制履行不到位的單位記錄不良行為，進(jìn)行通報(bào)或報(bào)

主管部門處罰，且存在問(wèn)題要求限期整改，整改完畢通知人

防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或相關(guān)單位復(fù)核，直至工程質(zhì)量合格。

17

8.質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)將《江西省人防工程質(zhì)量監(jiān)督記錄

表（巡查）》在工程監(jiān)督后存放質(zhì)量監(jiān)督檔案。

第三節(jié)質(zhì)量控制點(diǎn)部位質(zhì)量控制要點(diǎn)

防水工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

一、資料

1.防水材料的產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品性能檢測(cè)報(bào)告、材料

進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告。

2.防水施工單位的《防水施工資質(zhì)證書》、防水施工

人員的崗位證書。

3.涂料防水層分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、涂料防水材料

及配合比的計(jì)量措施。

4.卷材防水層分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄。

5.隱蔽工程驗(yàn)收記錄。

6.施工記錄

7.工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表。

8.報(bào)審、報(bào)驗(yàn)表。

二、實(shí)物

1.卷材防水層

1）基面

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①基面應(yīng)干凈、干燥，并應(yīng)涂刷基層處理劑；當(dāng)

基面潮濕時(shí)，應(yīng)涂刷濕固化型膠粘劑或潮濕界面隔離

劑。

②基層陰陽(yáng)角應(yīng)做成圓弧或450坡角，其尺寸應(yīng)

根據(jù)卷材品種確定。當(dāng)基面潮濕時(shí)，應(yīng)涂刷濕固化型

膠粘劑或潮濕界面隔離劑。

2）施工

①卷材防水層的施工應(yīng)滿足地下防水工程質(zhì)量

驗(yàn)收規(guī)范。

②粘貼或焊接牢固，密封嚴(yán)密，不得有扭曲、折

皺、翹邊和起泡等缺陷。

③鋪貼雙層防水卷材時(shí)，上下兩層和相鄰兩幅卷

材的接縫應(yīng)錯(cuò)開1/3～1/2幅寬，且上下兩層卷材不

得相互垂直鋪貼。

④卷材防水層應(yīng)采用高聚物改性瀝青類防水卷

材和合成高分子類防水卷材。

⑤卷材防水層的搭接縫當(dāng)采用外防外貼法鋪貼

卷材防水層時(shí)，立面卷材接槎的搭接寬度，高聚物改

性瀝青類卷材應(yīng)為150mm，合成高分子類卷材應(yīng)為

100mm；且上層卷材應(yīng)蓋過(guò)下層卷材。

⑥卷材搭接寬度的允許偏差值為-10mm。

⑦卷材防水層經(jīng)檢查合格后，應(yīng)及時(shí)做保護(hù)層，

保護(hù)層應(yīng)符合下列規(guī)定：

19

a.頂板的細(xì)石混凝土保護(hù)層與防水層之間宜設(shè)

置隔離層；采用機(jī)械碾壓回填土?xí)r，保護(hù)層厚度不宜

小于70mm；采用人工回填土?xí)r，保護(hù)層厚度不宜小于

50mm。

b.底板卷材防水層上的細(xì)石混凝土保護(hù)層厚度

不應(yīng)小于50mm。

c.側(cè)墻卷材防水層宜采用軟質(zhì)保護(hù)材料或鋪抹

20mm厚1；2．5水泥砂漿層。

2、涂料防水層

1）基層

①有機(jī)防水涂料基面應(yīng)干凈、干燥，并應(yīng)涂刷基

層處理劑；當(dāng)基面潮濕時(shí)，應(yīng)涂刷濕固化型膠粘劑或

潮濕界面隔離劑。

②基層陰陽(yáng)角應(yīng)做成圓弧。

2）施工

①涂料防水層的施工應(yīng)滿足地下防水工程質(zhì)量

驗(yàn)收規(guī)范。

②防水涂料在轉(zhuǎn)角處、變形縫、施工縫、穿墻管

等部位應(yīng)增加胎體增強(qiáng)材料和增涂防水涂料，寬度不

應(yīng)小于500mm。胎體增強(qiáng)材料的搭接寬度不應(yīng)小于

100mm，上下兩層和相鄰兩幅胎體的接縫應(yīng)錯(cuò)開1/3

幅寬，且上下兩層胎體不得相互垂直鋪貼。

③涂料防水層施工完工并經(jīng)驗(yàn)收合格后應(yīng)及時(shí)

20

做保護(hù)層。

④涂料防水層應(yīng)與基層粘結(jié)牢固，涂刷均勻，不

得流淌、鼓泡、露搓。

⑤涂料防水層的平均厚度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，最小

厚度不得小于設(shè)計(jì)厚度的90%。

3.重點(diǎn)

1）防水材料進(jìn)場(chǎng)二檢報(bào)告。

2）各種防水層施工中具體技術(shù)要求。

3.）工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表。

4）報(bào)審、報(bào)驗(yàn)表。

底板施工質(zhì)量控制要點(diǎn)

一、資料

1.鋼筋的產(chǎn)品合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)報(bào)告、

接頭力學(xué)性能試驗(yàn)報(bào)告。

2.水泥、砂、石、外加劑的進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)報(bào)告、抗?jié)B試件

制作記錄、抗壓試件制作記錄。

3.混凝土配合比報(bào)告、預(yù)拌混凝土質(zhì)量證明文件。

4.鋼筋機(jī)械連接檢測(cè)報(bào)告、鋼筋焊接試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

5.接地的25X4鍍鋅扁鋼、排水管道使用的鍍鋅鋼管、

防爆地漏合格證齊全。

6.鋼筋工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表。

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7.防水混凝土工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表

8.混凝土工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表

9.止水帶防水工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表。

10.排水管道安裝檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表。

11.管道隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄表。

12.給水排水管道通水試驗(yàn)記錄表。

13.排水管道通球試驗(yàn)記錄表。

14.污水集水池施工檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表

15.電氣隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄表。

16.接地裝置安裝檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表

17.電氣接地電阻測(cè)試記錄表。

18.工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表。

19.報(bào)審、報(bào)驗(yàn)表。

二、實(shí)物

A土建

1.在進(jìn)行底板、梁板鋼筋綁扎時(shí)，應(yīng)注意底板梁與底

板筋的構(gòu)造形成，應(yīng)注意主次梁相互搭接正確，即次梁上

部筋應(yīng)從主梁上部筋下面穿過(guò)；板的上層筋必須從梁的上

部筋下面穿過(guò)，同時(shí)應(yīng)考慮板筋的保護(hù)層厚度。

2.人防門（固定門檻）門框下檻筋及門框墻豎筋在底

板洗搗前一次綁扎到位。防護(hù)密閉門門框墻及門檻截面厚

度不得小于300mm；兩個(gè)防護(hù)單元之間的防護(hù)密閉門門框

墻及門檻截面厚度不得小于500mm。

22

3.防護(hù)密閉門，防爆波活門門檻箍筋錨固長(zhǎng)度應(yīng)滿足

設(shè)計(jì)要求，箍筋規(guī)格不得小于Ф12。

4.防護(hù)密閉門（活門檻）門框下應(yīng)設(shè)置暗梁，門框應(yīng)

在暗梁澆筑前預(yù)埋固定到位，門檻建筑標(biāo)高應(yīng)與室內(nèi)地面

建筑標(biāo)高相同，門框錨固筋應(yīng)錨固在底板暗梁。

5.若防護(hù)密閉門側(cè)向直接受沖擊波影響，為了防止沖

擊波負(fù)壓力或耦合作用對(duì)門扇鉸頁(yè)、閉鎖裝置的破壞，防

護(hù)密閉門應(yīng)嵌入墻體100mm，或者在門扇受沖擊波一側(cè)設(shè)

置防沖擊波耦合作用的柱（突出墻面150mm，寬度為200mm）。

6.臨空墻應(yīng)按施工圖配筋，重點(diǎn)檢查，臨空墻外側(cè)與

內(nèi)側(cè)鋼筋的規(guī)格，外側(cè)是指防護(hù)區(qū)外，內(nèi)側(cè)是指防護(hù)區(qū)內(nèi)，

外側(cè)鋼筋應(yīng)伸出板底后向防護(hù)區(qū)內(nèi)錨固，錨固長(zhǎng)度應(yīng)滿足

人防設(shè)計(jì)規(guī)范要求，相鄰兩個(gè)防護(hù)單元隔墻（即臨空墻）

的垂直筋，應(yīng)考慮雙向錨固，臨空墻水平錨固段須與底板

筋綁扎牢固。

7.如果外墻與底板施工縫處采用止水鋼板時(shí)，凡暗柱

和防護(hù)密閉門門檻墻在止水鋼板帶范圍內(nèi)的箍筋不得斷

開。

8.馬鐙筋不得撐在防水保護(hù)層上，應(yīng)做底板鋼筋上或

墊塊上。

9.應(yīng)按設(shè)計(jì)要求設(shè)置拉結(jié)筋，間距不得大于

500mmX500mm，梅花型布置。

B結(jié)排水

23

1.擴(kuò)散室、除塵室、濾毒室，防毒通道，密閉通道，

洗消間等染毒房間均要設(shè)置新型不銹鋼防爆地漏，排水管

道采用鍍鋅鋼管，地漏上蓋平面應(yīng)低于建筑標(biāo)高3～5mm。

2.人防清潔區(qū)內(nèi)排水管不得直接排到防護(hù)區(qū)外水井。

3.所有排水管應(yīng)設(shè)固定支架，鍍鋅鋼管嚴(yán)禁焊接，以

防破壞鍍鋅層，應(yīng)采用絲、扣連接并控制好坡度。

C電氣

1.無(wú)樁基的人防底板上下兩層周邊鋼筋每個(gè)角需電

焊，要沿工程寬度方向每5M焊一點(diǎn)，沿長(zhǎng)度方向每10～

20M焊一點(diǎn)，底板上下兩層鋼筋組成，焊接鋼筋接地網(wǎng)，

組成焊接接地網(wǎng)的鋼筋搭接處須電焊，若底板為梁板結(jié)構(gòu)，

則主梁主筋（至少2根）與板的橫向鋼筋每5～8M電焊一

點(diǎn)，要做好接地電阻測(cè)試，如接地電阻值不能滿足時(shí)，應(yīng)

另行加設(shè)接地裝置。

2.各配電箱內(nèi)電氣接地應(yīng)用L40×4鍍鋅扁鋼直接從

接地鋼筋網(wǎng)引入。

3.人防門金屬門框下沿電氣接地應(yīng)采用L25×4鍍鋅

扁鋼直接從接地鋼筋網(wǎng)引入。

4.底板中預(yù)埋電氣管線不得直接從人防區(qū)引入非人

防區(qū)，必須在臨空墻或密閉墻墻體上做防護(hù)密閉處理。

5.埋沒(méi)在混凝土中電氣管線不得采用薄壁管。

三、重點(diǎn)

1口部防護(hù)密閉門、密閉門、防爆波活門門檻梁綁扎。

24

2.臨空墻、密閉墻、防護(hù)單元隔墻的插筋（位置、彎

錨長(zhǎng)度應(yīng)正確）。

3.連通口，通風(fēng)豎井處墻體插筋。

4.車道口部，防護(hù)單元隔墻處臨戰(zhàn)時(shí)封堵下檻鋼筋綁

扎。

5.墻、底板、施工縫處鋼板止水帶處墻板水平筋的結(jié)

構(gòu)加強(qiáng)處理。

6.底板主梁、次梁、底板面筋相互之間的結(jié)構(gòu)搭接。

7.接地鋼筋網(wǎng)施工應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。

8.《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》、《報(bào)審、報(bào)

驗(yàn)表》。

側(cè)墻施工質(zhì)量控制要點(diǎn)

一、資料

1.鋼筋的產(chǎn)品合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)報(bào)告、

接頭力學(xué)性能試驗(yàn)報(bào)告。

2.水泥、砂、石、外加劑的進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)報(bào)告、抗?jié)B試件

制作記錄、抗壓試件制作記錄。

3.混凝土配合比報(bào)告、預(yù)拌混凝土質(zhì)量證明文件。

4.鋼筋機(jī)械連接檢測(cè)報(bào)告、鋼筋焊接試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

5.電氣接地25X4鍍鋅扁鋼、86型鍍鋅盒、配管的合

格證明文件。

25

6.管材合格證明文件。

7.門框合格證明文件、門框復(fù)檢報(bào)告。

8.門框墻制作檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表。

9.密閉穿墻管施工檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表。

10.模板工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表。

11.鋼筋工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表。

12.防水混凝土工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表。

13.混凝土工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表。

14.止水帶防水工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表。

15.通風(fēng)管線安裝檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表。

16.管道隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄表。

17.電纜線路工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表。

18.電氣隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄表。

19.接地裝置安裝檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表。

20.電氣接地電阻測(cè)試記錄。

21.導(dǎo)管及線槽敷設(shè)工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表。

22.工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表。

23.報(bào)審、報(bào)驗(yàn)表。

二、實(shí)物

A土建

1.防護(hù)密閉門、防爆波活門的門框墻箍筋要采用閉口

箍，且放在豎向鋼筋的外側(cè)，規(guī)格不得小于φ12，門框錨

固筋應(yīng)錨固進(jìn)墻體。密閉門即第二道門兩側(cè)可按墻板水平

26

筋綁扎。

2.所有墻板水平筋在端部均應(yīng)制作彎錨，不得使用直

條筋，彎錨長(zhǎng)度≥⒑a。

3.樓梯間處的防護(hù)密閉門如果側(cè)向設(shè)置，其側(cè)高應(yīng)設(shè)

置附墻抗爆柱或抗爆梁，要墻長(zhǎng)≥100mm，寬200mm～250mm，

或門框墻體縮進(jìn)100mm。

4.當(dāng)層高較高時(shí)，防護(hù)密閉門上擋墻受懸挑作用過(guò)大，

無(wú)法滿足結(jié)構(gòu)受力要求，應(yīng)設(shè)置抗沖擊波加強(qiáng)梁使上檔墻

做為雙向板受力計(jì)算配筋，梁應(yīng)伸入兩端柱或墻。

5.人防門下檻梁如果在底板混凝土澆搗后，發(fā)現(xiàn)箍筋

偏低混凝土保護(hù)區(qū)加大，均應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，采用開口箍與原

有箍筋焊接，并將下檻梁水平筋重新移至上層綁扎，焊縫

長(zhǎng)度10a要求焊縫飽滿清除焊渣。

6.如防護(hù)密閉門、密閉門設(shè)計(jì)為固定門檻，可在底板

混凝土澆搗后，在墻板鋼筋綁扎后，即進(jìn)行角框安裝，要

求角框面與混凝土結(jié)構(gòu)面平齊。

7.人防門門框安裝后進(jìn)行各個(gè)面垂直調(diào)整，應(yīng)采用鋼

支架將門框支撐牢固，嚴(yán)禁將角框與門框墻鋼筋焊接在一

起，鋼門框支撐面的平整度不應(yīng)超過(guò)1㎜，每邊不平整部

分累計(jì)的長(zhǎng)度不應(yīng)大于該邊長(zhǎng)度的20％，且應(yīng)分布在2

處以上，門框四邊垂直度偏差不應(yīng)超過(guò)長(zhǎng)度的2‰。

8.在進(jìn)行人防門門框安裝時(shí)應(yīng)檢查門框定位，門軸側(cè)

邊應(yīng)≥350㎜，另一側(cè)≥150㎜，否則門扇安裝后難以開

27

啟到位，檢查設(shè)備管路、梁、柱離門洞的距離在門扇開啟

距離以外。

9.密閉墻、防護(hù)單元隔墻上如有預(yù)留洞，應(yīng)設(shè)置雙面

角鐵框，角鐵均應(yīng)≥80㎜，一般為100㎜。

10.臨空墻、密閉墻上穿墻對(duì)拉螺桿處不得使用PVC

套管，應(yīng)使用中間設(shè)止水片的穿墻螺桿，止水片應(yīng)雙面滿

焊。焊縫應(yīng)飽滿均勻，不應(yīng)有漏焊、虛焊。

11.臨空墻上不得嵌設(shè)消火栓箱和配電箱，以免影響

結(jié)構(gòu)強(qiáng)度。

12.墻板應(yīng)設(shè)置拉結(jié)筋，按梅花型布置，間距≦500mm。

13.墻板預(yù)留孔及預(yù)埋管四周應(yīng)設(shè)置加強(qiáng)筋。

14.門框墻上門框四周留設(shè)尺寸及預(yù)埋的管道，應(yīng)控

制好位置和標(biāo)高，不得影響后期人防門門扇安裝和開啟。

B結(jié)排水

1.穿過(guò)人防圍護(hù)結(jié)構(gòu)（外墻、臨空墻、密閉隔墻等）

的所有給排水管道，管徑不大于150mm的應(yīng)設(shè)置剛性防水

套管，管徑大于150mm的應(yīng)設(shè)置外側(cè)加防護(hù)擋板的剛性防

水套管。

2.核4級(jí)、核4B級(jí)以上的人防工程，穿過(guò)人防圍護(hù)

結(jié)構(gòu)（外墻、臨空墻、密閉隔墻等）的所有給排水管道，

均應(yīng)設(shè)置外側(cè)加防護(hù)擋板的剛性防水套管。

3.相鄰管中心間距應(yīng)能夠滿足后期防護(hù)閘閥的安裝

距離要求。

28

C電氣

1.各人員出入口和連通口的防護(hù)密閉門門框墻、密閉

門門框墻上均應(yīng)預(yù)埋4～6根備用管，管徑ф50～80mm，

管壁厚度不小于2.5mm的熱鍍鋅鋼管，鋼管兩側(cè)伸出墻體

50㎜，管中設(shè)密閉肋。

2.電纜出入人防外墻，臨空墻，密閉墻應(yīng)按要求預(yù)埋

套管，管中設(shè)密閉肋，母線槽不得穿越臨空墻和密閉墻，

臨戰(zhàn)封堵處不得穿越電纜及母線槽。

3.穿越人防清潔區(qū)和非清潔區(qū)的管線應(yīng)引至墻體做

密閉處理，墻體兩側(cè)設(shè)密閉盒，兩個(gè)密閉盒采用鍍鋅鋼管

連接，管中設(shè)密閉肋。當(dāng)管徑小于32mm時(shí)，密閉盒可采

用86型接線盒，當(dāng)管徑為32～50mm時(shí)，應(yīng)采用3mm厚鋼

板焊接成250×180×120mm的接線盒，兩個(gè)接線盒應(yīng)互相

錯(cuò)開，以保證墻體混凝土的厚度。

4.人員掩蔽部主要人員出入口預(yù)埋防爆呼喚按鈕并

應(yīng)做好防護(hù)密閉處理，一次性整體預(yù)埋到位。

D通風(fēng)

1.所有預(yù)埋風(fēng)管管徑尺寸要符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求，管中

設(shè)密閉肋，密閉肋厚度為5mm，寬度為50mm。密閉肋與短

管應(yīng)雙面滿焊，焊縫應(yīng)飽滿，不能由虛焊，漏焊。密閉肋

應(yīng)和墻體結(jié)構(gòu)鋼筋牢固焊接。臨空墻上預(yù)埋管管材厚度為

6mm，密閉墻上預(yù)埋管管材厚度為3mm。

2.凡穿越密閉墻、防護(hù)單元隔墻的風(fēng)管必須設(shè)臨戰(zhàn)封

29

堵預(yù)埋件，四周采用L80×L80×8或L100×L100×10的

角鋼（防護(hù)單元隔墻要求在隔墻兩側(cè)都要預(yù)埋角框）。

3.平時(shí)通風(fēng)管道不得穿越人防臨空墻。

4.壓差測(cè)量管、放射性監(jiān)測(cè)取樣管、氣密性測(cè)量管的

預(yù)埋應(yīng)符合防護(hù)密閉處理。

三、重點(diǎn)

1.口部防護(hù)密閉門，密閉門，防爆波活門門框墻鋼筋

綁扎。

2.臨空墻，密閉墻，防護(hù)單元隔墻墻板鋼筋的綁扎。

3.人防墻體支模對(duì)拉螺桿應(yīng)采用止水螺桿，且不得采

用水泥預(yù)制塊支撐。

4.連通口處門框墻鋼筋綁扎。

5.連通口，防護(hù)單元隔墻，臨空墻處臨戰(zhàn)封堵角框安

裝。

6.底板、墻、柱、施工縫處、鋼板止水帶處墻板水平

筋的結(jié)構(gòu)處理。

7.風(fēng)、水、電等設(shè)備安裝預(yù)埋件規(guī)格型號(hào)要符合設(shè)計(jì)

要求和人防施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)埋位置要正確，標(biāo)高符合設(shè)

計(jì)要求，不得遺漏。

8.《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》、《報(bào)審、報(bào)

驗(yàn)表》。

30

頂板施工質(zhì)量控制要點(diǎn)

一、資料

1.水泥、砂、石、外加劑的進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)報(bào)告、抗?jié)B試件

制作記錄、抗壓試件制作記錄。

2.混凝土配合比報(bào)告、預(yù)拌混凝土質(zhì)量證明文件。

3.鋼筋機(jī)械連接檢測(cè)報(bào)告、鋼筋焊接試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

4.86型鍍鋅盒、配管的合格證明文件。

5.模板工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表。

6.鋼筋工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表。

7.防水混凝土工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表

8.混凝土工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表

9.止水帶防水工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表。

10.電氣隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄表

11.接地裝置安裝檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表

12.電氣接地電阻測(cè)試記錄

13.導(dǎo)管及線槽敷設(shè)工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表

14.工程變更單。

15.工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表。

16.報(bào)審、報(bào)驗(yàn)表。

二、實(shí)物

A土建

1.臨空墻外側(cè)鋼筋伸到頂板上層鋼筋后再向防護(hù)區(qū)

31

內(nèi)錨固，水平錨固長(zhǎng)度應(yīng)滿足35d＋墻厚。

2.在防護(hù)密閉門，密閉門處設(shè)置安裝吊鉤，吊鉤應(yīng)鉤

住頂板上層鋼筋。吊鉤位置放在門扇寬度的中點(diǎn)以門軸為

圓心轉(zhuǎn)過(guò)45°處。吊鉤規(guī)格為φ12～φ22（按門扇規(guī)格來(lái)

定吊鉤規(guī)格）。

3.當(dāng)外墻與頂板為固接時(shí)，外墻外側(cè)鋼筋應(yīng)該伸到頂

板上層筋后水平錨固與頂板鋼筋搭接。搭接位置一般在反

彎點(diǎn)處取Lo/4+Ld（Lo為凈距，Ld為錨固長(zhǎng)度）。當(dāng)

外墻與頂板為絞接時(shí)，頂板上排筋應(yīng)伸到外墻外側(cè)再向下

錨固Ld。

4.頂板下部混凝土墊塊的鋪設(shè)，嚴(yán)禁露筋。

B給排水

1.上部建筑的污水管、雨水管、燃?xì)夤懿坏眠M(jìn)入防空

地下室。

2.穿過(guò)人防頂板的所有給排水管道，管徑不大于

150mm的應(yīng)設(shè)置剛性防水套管，管徑大于150mm的應(yīng)設(shè)置

外側(cè)加防護(hù)擋板的剛性防水套管。

3.核4級(jí)、核4B級(jí)以上的人防工程，穿過(guò)人防頂板

的所有給排水管道，均應(yīng)設(shè)置外側(cè)加防護(hù)擋板的剛性防水

套管。

C電氣

1.防護(hù)密閉門外的照明回路應(yīng)在防護(hù)密閉門內(nèi)側(cè)設(shè)

置熔斷器保護(hù)，同時(shí)應(yīng)采取防護(hù)密閉處理，但是由配電箱

32

直接配電的回路可不裝熔斷器。

2.穿越人防墻體管線應(yīng)采取防護(hù)密閉處理，兩側(cè)設(shè)密

閉盒，密閉盒之間采用鍍鋅鋼管連接，中間設(shè)密閉肋。

D通風(fēng)

1.當(dāng)戰(zhàn)時(shí)為人員掩蔽部時(shí)，應(yīng)設(shè)置超壓測(cè)壓管，其室

外端設(shè)在進(jìn)風(fēng)口部（防護(hù)密閉門外側(cè)），預(yù)埋管距墻距離

不小于100mm，彎頭向下伸出頂板長(zhǎng)度為100mm，室內(nèi)端

設(shè)在值班室或風(fēng)機(jī)房?jī)?nèi)，預(yù)埋管距墻距離不小于100mm，

彎頭向下伸出頂板長(zhǎng)度為300mm，并套好絲扣。

三、重點(diǎn)

1.臨空墻、外墻外側(cè)鋼筋的錨固方向及錨固長(zhǎng)度。

2.人防門吊鉤預(yù)埋。

3.電氣管線在穿越人防墻體時(shí)的防護(hù)密閉處理。

4.通風(fēng)超壓測(cè)壓管的預(yù)埋。

5.《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》、《報(bào)審、報(bào)

驗(yàn)表》。

33

第五章人防工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)收

監(jiān)督管理

第一節(jié)申報(bào)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收要求

一、人防工程主體結(jié)構(gòu)土建施工已全部完成，所有管

道、設(shè)備安裝的預(yù)留、預(yù)埋件已按設(shè)計(jì)要求全部完成，并

已清理出來(lái)和進(jìn)行了防銹處理?？诓考爸黧w無(wú)建筑垃圾，

干凈整潔，主體未進(jìn)行修補(bǔ)和粉刷，有滿足驗(yàn)收的臨時(shí)照

明條件。

二、施工過(guò)程中檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已按要求進(jìn)行整改

和回復(fù)。

三、建設(shè)單位（或監(jiān)理單位）已組織參建各方對(duì)人防

地下室進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)初驗(yàn)，且質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，并出具

《結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄表》、參建各方質(zhì)量驗(yàn)收小

結(jié)或情況匯報(bào)。

四、委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)人防工程主體結(jié)

構(gòu)防護(hù)性能進(jìn)行檢測(cè)，并出具合格檢測(cè)報(bào)告。

五、工程原材料質(zhì)量保證資料、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料

（按要求上傳《2015新版人民防空工程質(zhì)量驗(yàn)收與評(píng)價(jià)系

34

統(tǒng)》，驗(yàn)收前下載簽字蓋章。）、主體防護(hù)性能檢測(cè)報(bào)告、

施工圖圖紙（含設(shè)計(jì)變更）、施工和監(jiān)理單位技術(shù)管理資

料齊全有效，并已分類整理。

六、建設(shè)單位在初驗(yàn)合格后，向人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)

構(gòu)提交《人防工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)督申請(qǐng)》、《結(jié)構(gòu)工程分部

工程驗(yàn)收記錄表》、《人防工程主體防護(hù)性能檢測(cè)報(bào)告》，

申報(bào)主體結(jié)構(gòu)監(jiān)督驗(yàn)收。江西省人防發(fā)展服務(wù)平臺(tái)已于

2022年11月28日全省上線，建設(shè)單位可在服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)，

窗口可不收取紙質(zhì)資料，逐步實(shí)行電子資料。

七、對(duì)于在主體驗(yàn)收階段已提前進(jìn)行內(nèi)部粉刷和設(shè)

備安裝的工程，應(yīng)要求施工單位對(duì)其人防墻體粉刷層進(jìn)行

清除（人防口部墻體全部清除，其余部位由建設(shè)、施工、

監(jiān)理單位出具清理方案報(bào)人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)可后

進(jìn)行清除），并將已安裝的設(shè)備管道拆除（除個(gè)別管道不

影響設(shè)備預(yù)留預(yù)埋驗(yàn)收檢查的）?，F(xiàn)場(chǎng)具備驗(yàn)收條件后，

再重新申報(bào)主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收。

第二節(jié)監(jiān)督管理程序、內(nèi)容、方法

人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)人防工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)收的驗(yàn)收

組組成人員、驗(yàn)收組織程序、驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。

一、驗(yàn)收組組成人員：

建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單

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位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程

師、防護(hù)設(shè)備企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)參加驗(yàn)收。其他組成人員

含建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師，勘

察、設(shè)計(jì)單位各專業(yè)設(shè)計(jì)人員，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、施

工員、資料員等。

二、驗(yàn)收組織程序（建設(shè)單位或監(jiān)理單位總監(jiān)組織）：

1.建設(shè)單位介紹驗(yàn)收組成人員，匯報(bào)項(xiàng)目開工建設(shè)流

程及參建各方質(zhì)量管理情況。

2.勘察單位匯報(bào)勘察情況、施工中發(fā)現(xiàn)及處理的質(zhì)量

問(wèn)題、對(duì)工程現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)。

3.設(shè)計(jì)單位匯報(bào)設(shè)計(jì)情況、施工中發(fā)現(xiàn)及處理的質(zhì)量

問(wèn)題、對(duì)工程現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)。

3.施工單位匯報(bào)施工情況、施工質(zhì)量控制和分部工程

自評(píng)意見(jiàn)。

4.防護(hù)設(shè)備企業(yè)匯報(bào)門框生產(chǎn)、安裝和預(yù)留預(yù)埋情況，

施工質(zhì)量控制和自評(píng)意見(jiàn)。

5.監(jiān)理單位匯報(bào)監(jiān)理工作開展情況、質(zhì)量控制資料核

查情況、在施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和整改情況、對(duì)分部

工程現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

三、驗(yàn)收內(nèi)容：

1.驗(yàn)收組人員對(duì)資料進(jìn)行驗(yàn)收檢查。

2.驗(yàn)收組人員對(duì)實(shí)體進(jìn)行驗(yàn)收檢查（施工單位應(yīng)提前

規(guī)劃好驗(yàn)收檢查路線，現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備好施工圖圖紙、手電筒、

36

卷尺等）。

3.驗(yàn)收組人員對(duì)資料和實(shí)體檢查形成驗(yàn)收意見(jiàn)。

4.建設(shè)單位或監(jiān)理單位總監(jiān)對(duì)工程驗(yàn)收情況進(jìn)行總

結(jié)。

四、監(jiān)督管理程序、內(nèi)容和方法：

1.驗(yàn)收組成人員不齊全、驗(yàn)收程序不到位、驗(yàn)收內(nèi)容

不符合要求的工程，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員應(yīng)及時(shí)終止驗(yàn)收，

由建設(shè)單位重新進(jìn)行申報(bào)。

2.驗(yàn)收內(nèi)容符合要求的工程，主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收后，質(zhì)量

監(jiān)督人員對(duì)驗(yàn)收組成人員、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容，驗(yàn)收存

在的質(zhì)量問(wèn)題，以及參建單位質(zhì)量行為、責(zé)任制履行情況

發(fā)表驗(yàn)收監(jiān)督意見(jiàn)，并將檢查情況錄入《江西省人防工程

質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)》，形成《江西省人防工程質(zhì)量監(jiān)

督記錄表（結(jié)構(gòu)驗(yàn)收）》，記錄表應(yīng)記錄參建單位質(zhì)量行

為、責(zé)任制履行情況、發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題、處理意見(jiàn)等，各

參建單位簽字確認(rèn)后復(fù)印分發(fā)給各單位。驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量

問(wèn)題最終由驗(yàn)收組形成驗(yàn)收意見(jiàn)報(bào)人防工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

3.驗(yàn)收內(nèi)容不符合要求的工程，如發(fā)現(xiàn)違反強(qiáng)制性質(zhì)

量問(wèn)題或一般性質(zhì)量問(wèn)題較多的工程，人防工程質(zhì)量監(jiān)督

機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)違反質(zhì)量行為、責(zé)任制履行不到位的單位記錄不

良行為，進(jìn)行通報(bào)或報(bào)主管部門處罰，存在問(wèn)題要求限期

整改，整改完畢通知相關(guān)單位復(fù)核，直至工程質(zhì)量合格。

4.對(duì)工程驗(yàn)收不合格，整改后仍不合格的，建設(shè)單位

37

應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)建人防工程面積和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納防空地下室

易地建設(shè)費(fèi)。

5.質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)將《江西省人防工程質(zhì)量監(jiān)督記錄

表（結(jié)構(gòu)驗(yàn)收）》和驗(yàn)收組驗(yàn)收意見(jiàn)在工程監(jiān)督后存放質(zhì)

量監(jiān)督檔案。

第三節(jié)實(shí)體質(zhì)量控制要點(diǎn)

一、建筑、防水

1.檢查人防工程建筑布局、孔口防護(hù)（口部設(shè)置）是

否與圖紙相符。

2.工程未進(jìn)行粉刷及管道安裝。

3.地面（含口部）建筑垃圾已清理。

4.工程內(nèi)有無(wú)滲水現(xiàn)象或滲水疑點(diǎn)。

二、結(jié)構(gòu)專業(yè)

1.混凝土觀感質(zhì)量。混凝土墻板柱是否有裂縫；外墻、

臨空墻、密閉隔墻是否有砼洞，未設(shè)置任何防護(hù)密閉處理；

墻體頂板砼質(zhì)量是否符合規(guī)范要求，有無(wú)孔洞，露筋，麻

面，蜂窩。

2.是否滿足結(jié)構(gòu)構(gòu)件最小厚度要求和最小防護(hù)厚度

的要求。

3.結(jié)構(gòu)構(gòu)件是否影響人防門開啟和設(shè)備專業(yè)安裝的

距離。

38

4.通過(guò)儀器對(duì)主體防護(hù)性能檢測(cè)報(bào)告中的數(shù)據(jù)進(jìn)行

抽檢，抽檢內(nèi)容為結(jié)構(gòu)構(gòu)件的尺寸、鋼筋間距、鋼筋保護(hù)

層厚度、鋼筋的直徑、混凝土強(qiáng)度。

5.沉降縫、伸縮縫施工是否滿足人防工程設(shè)計(jì)及施工

規(guī)范要求。

6.平時(shí)通風(fēng)口、進(jìn)排風(fēng)豎井、預(yù)埋管、預(yù)留口是否滿

足防護(hù)要求或臨戰(zhàn)封堵要求。

7.人防門下檻的混凝土澆筑情況。

8.臨空墻、密閉墻、防護(hù)單元之間隔墻是否存在有PVC

管。

9.擴(kuò)散室門垛尺寸施工是否符合要求。

三、通風(fēng)專業(yè)

1.戰(zhàn)時(shí)通風(fēng)管道預(yù)埋短管是否滿足人防工程設(shè)計(jì)及

安裝要求。

2.平時(shí)通風(fēng)管道穿越人防墻體是否滿足人防設(shè)計(jì)及

施工規(guī)范要求，如穿越人防墻體，是否設(shè)置臨戰(zhàn)封堵措施。

3.每個(gè)口部的防毒通道、密閉通道的防護(hù)密閉門門框

墻、密閉門門框墻上均應(yīng)設(shè)置DN50的氣密測(cè)量管。

4.除塵前室是否設(shè)置DN32空氣放射性監(jiān)測(cè)取樣管和

DN15壓差測(cè)壓管，除塵后室是否設(shè)置DN15壓差測(cè)壓管。

5.防化值班室是否設(shè)置DN15高壓測(cè)壓管，并引至室

外空氣零點(diǎn)壓力處。

四、給排水專業(yè)

39

1.平時(shí)消防、噴淋及壓力給排水預(yù)埋管是否滿足人防

設(shè)計(jì)及施工規(guī)范要求。

2.出入口戰(zhàn)時(shí)洗消水管是否滿足人防設(shè)計(jì)及施工規(guī)

范要求。

3.平時(shí)、戰(zhàn)時(shí)的集水坑、防爆地漏、排水管是否滿足

人防設(shè)計(jì)及施工規(guī)范要求。

4.防爆地漏是否采用新型不銹鋼防爆地漏。

5.戰(zhàn)時(shí)給水管是否滿足人防設(shè)計(jì)及施工規(guī)范要求。

6.戰(zhàn)時(shí)移動(dòng)電站或固定電站的油管接頭井或輸油管

是否滿足人防設(shè)計(jì)及施工規(guī)范要求。

五、電氣專業(yè)

1.電纜橋架穿過(guò)臨空墻、密閉墻、樓板、臨戰(zhàn)封堵、

防護(hù)單元隔墻處應(yīng)預(yù)埋防護(hù)密閉套管。

2.從人防區(qū)引至非人防區(qū)的照明線路應(yīng)在防護(hù)密閉

門內(nèi)側(cè)單獨(dú)設(shè)置熔斷器預(yù)埋盒、單獨(dú)供電時(shí)應(yīng)采取防護(hù)密

閉措施。

3.臨空墻、密閉墻中的接線盒、插座盒、開關(guān)盒嚴(yán)禁

使用泡沫塑料盒或木盒，造成人防墻體厚度不夠。

4.接線盒、插座盒，開關(guān)盒應(yīng)與密閉盒分開設(shè)置并連

通。

5.臨空墻中的密閉盒應(yīng)錯(cuò)開設(shè)置，防止墻體砼厚度不

夠。

6.各人員出入口和連通口的防護(hù)密閉門和密閉門門

40

框墻上應(yīng)設(shè)置4～6根備用管，管徑為50～80mm，管壁厚

度不小于2.5mm的熱鍍鋅鋼管，并應(yīng)符合防護(hù)密閉要求。

7.人員掩蔽工程，主要出入口應(yīng)設(shè)置防爆呼喚按鈕，

并直接預(yù)埋在混凝土內(nèi)。

8.防爆波電纜井及預(yù)埋套管是否施工到位。

六、人防門

1.人防門的型號(hào)、規(guī)格是否滿足審查通過(guò)的施工圖。

2.人防門開啟尺寸是否滿足人員疏散寬度、方向要求。

3.門框等外露鐵件是否做除銹防腐處理。

4.門框垂直度是否滿足《人防工程防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量

檢驗(yàn)與施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《人防工程防護(hù)設(shè)備試驗(yàn)測(cè)試與

質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》的合格標(biāo)準(zhǔn)，一般為2.5mm。

41

第六章人防工程竣工驗(yàn)收

監(jiān)督管理

第一節(jié)申報(bào)竣工驗(yàn)收要求

一、完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，工程內(nèi)部

無(wú)建筑垃圾，環(huán)境干凈整潔，照明設(shè)施完善，基本做到防

護(hù)可靠、美觀實(shí)用、平戰(zhàn)結(jié)合的效果。

二、人防門均應(yīng)安裝到位，銘牌、著色標(biāo)識(shí)清楚，做

到啟閉靈活，密閉性能良好，手柄轉(zhuǎn)動(dòng)靈活，加注黃油。

門扇、門框油漆裝飾到位，且已通過(guò)人防門專項(xiàng)防護(hù)質(zhì)量

檢測(cè)，并出具合格檢測(cè)報(bào)告。

三、人民工程標(biāo)識(shí)標(biāo)牌已按設(shè)計(jì)內(nèi)容和文件要求設(shè)置

到位。

四、人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)、監(jiān)理單位等責(zé)令

整改的問(wèn)題全部整改完畢。

五、有勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、

防護(hù)設(shè)備企業(yè)分別簽署的質(zhì)量合格文件，《質(zhì)量評(píng)估小結(jié)》。

六、單位工程質(zhì)量評(píng)定資料（按要求上傳《2015新版

人民防空工程質(zhì)量驗(yàn)收與評(píng)價(jià)系統(tǒng)》，驗(yàn)收前下載簽字蓋

42

章。）、質(zhì)量控制資料、觀感質(zhì)量檢查、施工技術(shù)管理資

料以及監(jiān)理資料應(yīng)當(dāng)齊全有效，并已分類整理。

七、建設(shè)單位（或監(jiān)理單位）已組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理

單位、施工單位、防護(hù)設(shè)備廠家對(duì)人防地下室進(jìn)行竣工初

驗(yàn)，初驗(yàn)工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，并出具合格證明書。

八、建設(shè)單位在初驗(yàn)合格后，向人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)

構(gòu)提交《人防工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督申請(qǐng)》、《人防工程竣工

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、《單位工程驗(yàn)收記錄表》、《施工單位工程

質(zhì)量竣工報(bào)告》、《勘察單位工程質(zhì)量檢查報(bào)告》、《設(shè)

計(jì)單位工程質(zhì)量檢查報(bào)告》、《監(jiān)理單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)

告》、《人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告》，申請(qǐng)竣工驗(yàn)

收。江西省人防發(fā)展服務(wù)平臺(tái)已于2022年11月28日全

省上線，建設(shè)單位可在服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)，窗口可不收取紙質(zhì)

資料，逐步實(shí)行電子資料。

第二節(jié)監(jiān)督管理程序、內(nèi)容、方法

人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)人防工程竣工驗(yàn)收的驗(yàn)收

組組成人員、驗(yàn)收組織程序、驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。

一、驗(yàn)收組組成人員：

建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單

位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程

43

師、防護(hù)設(shè)備企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)參與驗(yàn)收。其他組成人員

含建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師，勘

察、設(shè)計(jì)單位各專業(yè)設(shè)計(jì)人員，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、施

工員、資料員等。

二、驗(yàn)收組織程序（建設(shè)單位組織）：

1.建設(shè)單位介紹驗(yàn)收組成人員，匯報(bào)人防工程建設(shè)程

序情況。

2.勘察單位匯報(bào)勘察情況、施工中發(fā)現(xiàn)及處理的質(zhì)量

問(wèn)題、對(duì)工程現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)。

3.設(shè)計(jì)單位匯報(bào)設(shè)計(jì)情況、施工中發(fā)現(xiàn)及處理的質(zhì)量

問(wèn)題、對(duì)工程現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)。

3.施工單位匯報(bào)施工情況、施工質(zhì)量控制和單位工程

自評(píng)意見(jiàn)。

4.防護(hù)設(shè)備企業(yè)匯報(bào)設(shè)備生產(chǎn)、安裝情況，施工質(zhì)量

控制和自評(píng)意見(jiàn)。

5.監(jiān)理單位匯報(bào)監(jiān)理工作開展情況、質(zhì)量控制資料核

查情況、在施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和整改情況、對(duì)單位

工程現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

三、驗(yàn)收內(nèi)容：

1.驗(yàn)收組人員對(duì)資料進(jìn)行驗(yàn)收檢查。

2.驗(yàn)收組人員對(duì)實(shí)體進(jìn)行驗(yàn)收檢查。

3.驗(yàn)收組人員對(duì)資料和實(shí)體檢查形成驗(yàn)收意見(jiàn)。

4.建設(shè)單位對(duì)工程驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié)。

44

四、監(jiān)督管理程序、內(nèi)容和方法：

1.驗(yàn)收組成人員不齊全、驗(yàn)收程序不到位、驗(yàn)收內(nèi)容

不符合要求的工程，質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)終止驗(yàn)收，由建

設(shè)單位重新進(jìn)行申報(bào)。

2.驗(yàn)收內(nèi)容符合要求的工程，竣工驗(yàn)收后，質(zhì)量監(jiān)督

人員對(duì)驗(yàn)收組成人員、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容，驗(yàn)收存在的

質(zhì)量問(wèn)題，以及參建單位質(zhì)量行為、責(zé)任制履行情況發(fā)表

驗(yàn)收監(jiān)督意見(jiàn)，并將檢查情況錄入《江西省人防工程質(zhì)量

監(jiān)督管理信息系統(tǒng)》，形成《江西省人防工程質(zhì)量監(jiān)督記

錄表（竣工驗(yàn)收）》，記錄表應(yīng)記錄參建單位質(zhì)量行為、

責(zé)任制履行情況、發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題、處理意見(jiàn)等，各參建

單位簽字確認(rèn)后復(fù)印分發(fā)給各單位。驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題

最終由驗(yàn)收組形成驗(yàn)收意見(jiàn)報(bào)人防工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

3.驗(yàn)收內(nèi)容不符合要求的工程，如發(fā)現(xiàn)違反強(qiáng)制性質(zhì)

量問(wèn)題或一般性質(zhì)量問(wèn)題較多的工程，人防工程質(zhì)量監(jiān)督

機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)違反質(zhì)量行為、責(zé)任制履行不到位的單位記錄不

良行為，進(jìn)行通報(bào)或報(bào)主管部門處罰，存在問(wèn)題要求限期

整改，整改完畢通知相關(guān)單位復(fù)核，直至工程質(zhì)量合格。

4.對(duì)工程驗(yàn)收不合格，整改后仍不合格的，建設(shè)單位

應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)建人防工程面積和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納防空地下室

易地建設(shè)費(fèi)。

5.質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)將《江西省人防工程質(zhì)量監(jiān)督記錄

表（竣工驗(yàn)收）》和驗(yàn)收組驗(yàn)收意見(jiàn)在工程監(jiān)督后存放質(zhì)

45

量監(jiān)督檔案。

第三節(jié)實(shí)體質(zhì)量控制要點(diǎn)

一、建筑裝修：

1.建筑觀感質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)及施工規(guī)范的要求。

2.密閉通道、防毒通道、洗消間、簡(jiǎn)易洗消間、濾毒

室、擴(kuò)散室等戰(zhàn)時(shí)易染毒的房間、通道，其墻面、頂面、

地面均應(yīng)平整光潔、易于清洗。

3.豎井處應(yīng)設(shè)置爬梯。

4.工程內(nèi)頂板不應(yīng)抹灰。

二、防水：

1.工程是否存在裂縫和滲漏水現(xiàn)象。

三、孔口防護(hù)：

1.人防門、防爆波活門安裝應(yīng)開啟靈活、無(wú)透光現(xiàn)象、

配件齊全。

2.門扇完整、門扇上開啟方向標(biāo)明。

3.門框及門扇上鐵件油漆顏色一致、漆膜厚度滿足要

求并厚度均勻。

4.人防門門框、臨戰(zhàn)封堵預(yù)埋件表面按要求涂刷防銹漆。

5.防爆波活門安裝合格。

四、采暖通風(fēng)：

1.染毒區(qū)風(fēng)管材質(zhì)及制作采用3mm鋼板焊接制作，焊

46

接焊縫飽滿，均勻，嚴(yán)密無(wú)漏氣，風(fēng)管油漆無(wú)透底、色差、

流淌。

2.風(fēng)管與風(fēng)機(jī)、密閉閥門等連接采用法蘭盤，中間采

用3mm橡膠墊圈密封。

3.手動(dòng)（電動(dòng)）密閉閥門外殼上的壓力箭頭與受沖擊

波的方向一致）。

4.過(guò)濾吸收器、油網(wǎng)除塵器安裝方向是否按要求安裝。

5.通風(fēng)系統(tǒng)測(cè)壓管、取樣管安裝是否按要求安裝。

6.連通防化通信值班室與室外間設(shè)置的測(cè)壓裝置安

裝是否按要求安裝。

7.防毒通道、密閉通道防護(hù)密閉門、密閉門門框墻上

設(shè)置氣密測(cè)量管。

8.油網(wǎng)除塵器、過(guò)濾吸收器、自動(dòng)排氣活門等安裝高

度、位置是否滿足要求。

9.平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)風(fēng)管的連接轉(zhuǎn)換閥門是否按要求安裝。

五、給排水：

1.穿過(guò)外墻、臨空墻、密閉墻、防護(hù)單元隔墻、頂板

處的管道應(yīng)采用鋼管。

2.穿過(guò)外墻、臨空墻、密閉墻、防護(hù)單元隔墻、頂板

處的管道是否安裝防護(hù)閥門門。（防護(hù)閥門應(yīng)采用公稱壓

力不小于1.0mPa的銅芯或不銹鋼芯閘閥，且閥門距離圍

護(hù)結(jié)構(gòu)端面不超過(guò)200mm）。

3.上部建筑的污水、雨水、燃?xì)夤車?yán)禁進(jìn)入人防地下

47

室。

4.洗消排水口、防爆地漏標(biāo)高是否滿足要求。

5.專業(yè)隊(duì)工程、醫(yī)療救護(hù)工程各功能房間、水箱、設(shè)

備等是否已按要求安裝到位。

六、電氣：

1.電纜或電纜穿過(guò)防護(hù)密閉套管時(shí)做到一管一線或

一管一電纜。

2.防空底下室各種電氣箱布置是否滿足要求。

3.人防地下室各出入口設(shè)置應(yīng)急照明燈。

4.人員掩蔽工程的通風(fēng)方式信號(hào)燈箱、通風(fēng)方式信號(hào)

控制箱、防爆呼喚按鈕是否安裝到位并通電調(diào)試。

5.單獨(dú)設(shè)置熔斷器盒。

6.母線槽、電纜橋架穿過(guò)臨空墻、密閉墻、防護(hù)單元

隔墻、樓板處是否滿足要求。

7.醫(yī)療救護(hù)工程電站內(nèi)設(shè)備是否已施工到位。

七、人防工程標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置：

1.人防工程標(biāo)識(shí)標(biāo)牌應(yīng)嚴(yán)格按《江西省人民防空工程

標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置及制作規(guī)范圖冊(cè)（2021版）》制作和安裝

48

第七章人防工程質(zhì)量監(jiān)督

報(bào)告辦理

第一節(jié)辦理質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告條件

一、已辦理人防工程竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收監(jiān)督檢查合格。

二、已按《人防工程質(zhì)量監(jiān)督歸檔文件移交清單》提

交資料，資料齊全有效，并已分類整理。

第二節(jié)質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告出具

一、對(duì)竣工驗(yàn)收監(jiān)督檢查合格且資料齊全的人防工程，

人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)出具《人防工程

質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》。

二、《人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)樣式。質(zhì)

量監(jiān)督人員應(yīng)按要求認(rèn)真填寫編制人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)

告，填寫編制完成后和人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案一并報(bào)質(zhì)量

監(jiān)督科長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、站長(zhǎng)審核，審核合格后，蓋人防工程

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)章。一式4份，通知建設(shè)單位領(lǐng)取三份，一

份存入人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。

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第八章人防工程質(zhì)量監(jiān)督

檔案管理

一、目的

規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的管理，充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)

督檔案作用，制定本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程。

二、適用范圍

適用于全省受監(jiān)人防工程項(xiàng)目檔案。

三、職責(zé)

1.質(zhì)量監(jiān)督站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)檢查檔案管理狀況。

2.副站長(zhǎng)負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目檔案的完整性，并指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)

督科的檔案管理工作。

3.質(zhì)量監(jiān)督科負(fù)責(zé)建立、健全、管理受理項(xiàng)目的監(jiān)督

檢查全部檔案，并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后按要求把項(xiàng)目檔案整

理齊全。

4.窗口負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案的后期保管、調(diào)閱和管理。

四、工作程序

1.立卷歸檔的基本要求

（1）通常工程文件以工程項(xiàng)目為單位進(jìn)行立卷歸檔，

重點(diǎn)問(wèn)題可分別立卷歸檔。

（2）遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，檔案編排應(yīng)

50

保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，并保持齊全完整。

（3）每份文件的正件和附件、印稿與定稿、請(qǐng)示與

批復(fù)、策劃方案以及記錄、整改通知單等不得分開歸檔。

（4）照片、錄像（音）等資料與文字記錄統(tǒng)一立卷，

統(tǒng)一整理、統(tǒng)一編目，一起存放。

（5）所有手寫記錄必須使用黑色碳素筆或簽字筆書

寫，字跡清晰。

（6）每卷檔案必須建立統(tǒng)一的封面和目錄。

（7）存放案卷材料的器材必須統(tǒng)一。

2.立卷分類和保管期限

（1）項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作檔案按年份、地區(qū)分類；項(xiàng)

目質(zhì)量監(jiān)督歸檔檔案按年份順序分類。

（2）監(jiān)督項(xiàng)目歸檔檔案保管期為15年。

3.檔卷的組成：

（1）封面。

（2）目錄。

（3）工程歸檔清單內(nèi)所列相關(guān)資料。

（4）其他有必要保存的資料。

4.檔案的移交

（1）質(zhì)量監(jiān)督員在人防工程竣工驗(yàn)收、資料齊全后，

7天內(nèi)按本標(biāo)準(zhǔn)要求整理完成項(xiàng)目監(jiān)督檔案。

（2）質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)按《人防工程質(zhì)量監(jiān)督歸檔文件

移交清單》整理歸檔記錄，填寫記錄頁(yè)數(shù)，在檔案整理人

欄內(nèi)簽字確認(rèn)。

《人防工程質(zhì)量監(jiān)督歸檔文件移交清單》按監(jiān)督過(guò)程