《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》解讀知識(shí)培訓(xùn)

《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》解讀全面理解與實(shí)施，共建安全環(huán)境目錄辦法背景與重要性01辦法內(nèi)容概述02辦法實(shí)施要求03辦法執(zhí)行監(jiān)督04辦法影響與意義05案例分析與實(shí)踐0601辦法背景與重要性辦法發(fā)布背景重特大火災(zāi)事故頻發(fā)近年來，重特大火災(zāi)事故頻發(fā)，暴露出消防安全責(zé)任制不落實(shí)的問題。這些事故不僅造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，也嚴(yán)重危害了公共安全，促使國家出臺(tái)更為嚴(yán)格的消防安全管理措施。現(xiàn)行消防法規(guī)不足現(xiàn)行的消防法律法規(guī)和規(guī)范性文件在實(shí)際操作中存在不具體、針對(duì)性和操作性不強(qiáng)的問題，導(dǎo)致社會(huì)單位主體責(zé)任難以落實(shí)，違法成本低。這種現(xiàn)狀迫切需要《辦法》的出臺(tái)，以解決制約消防安全的“頑癥”問題。國家五年文件發(fā)布慣例自“十五”以來，國家每五年都會(huì)出臺(tái)有關(guān)消防工作的文件，如2001年的《關(guān)于“十五”期間消防工作發(fā)展指導(dǎo)意見》、2006年的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》等。這一慣例為《辦法》的制定提供了重要參考和依據(jù)。省級(jí)政府考核反饋國務(wù)院組織的省級(jí)政府消防工作考核中發(fā)現(xiàn)，消防安全責(zé)任不明確的問題突出，建議從國家層面出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定?；鶎拥钠谕c反饋促使《辦法》應(yīng)運(yùn)而生，為地方抓好消防工作提供政策支持。辦法重要性提高消防安全意識(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的出臺(tái)，旨在通過明確各級(jí)政府、部門、單位及個(gè)人的消防安全責(zé)任，提高全民的消防安全意識(shí)。這一措施有助于增強(qiáng)公眾對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)，減少火災(zāi)事故的發(fā)生。保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全該辦法的實(shí)施對(duì)于保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。通過落實(shí)消防安全責(zé)任制，可以有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故，減少火災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展消防安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)施《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》有助于創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，良好的消防安全環(huán)境也有利于吸引投資，提升城市形象。完善消防安全責(zé)任體系該辦法進(jìn)一步完善了消防安全責(zé)任體系，強(qiáng)調(diào)政府、部門、單位和個(gè)人的責(zé)任分工與合作。通過明確各方職責(zé)，確保消防安全工作在各個(gè)層面得到有效執(zhí)行，形成全社會(huì)共同參與的消防安全管理體系。辦法適用范圍適用范圍概述《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的適用范圍包括各級(jí)政府、部門以及相關(guān)單位，確保從國家到地方各級(jí)政府和相關(guān)部門在消防安全方面的責(zé)任明確，落實(shí)和監(jiān)督到位。該辦法不僅適用于傳統(tǒng)火災(zāi)多發(fā)行業(yè)，如制造業(yè)、建筑業(yè)等，還涵蓋了金融、教育、醫(yī)療等其他多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，確保各行各業(yè)都能遵循消防安全規(guī)定，減少火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)?？缧袠I(yè)適用《辦法》對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)、酒店、公共娛樂場(chǎng)所等人員密集或火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所有明確的適用范圍，要求這些場(chǎng)所必須嚴(yán)格執(zhí)行消防安全標(biāo)準(zhǔn)，保障公眾安全。特定場(chǎng)所覆蓋對(duì)于臨時(shí)搭建的用房和設(shè)施，如建筑工地、臨時(shí)商鋪等，《辦法》也明確了其應(yīng)遵守的消防安全標(biāo)準(zhǔn)，防止因臨時(shí)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定導(dǎo)致火災(zāi)隱患。臨時(shí)用房與臨時(shí)設(shè)施在重大活動(dòng)、重要節(jié)日或突發(fā)公共安全事件期間，《辦法》同樣適用，要求相關(guān)組織者提前制定并執(zhí)行詳細(xì)的消防安全措施，確?；顒?dòng)期間的安全。特殊時(shí)期應(yīng)用02辦法內(nèi)容概述消防安全責(zé)任明確消防安全責(zé)任主體明確根據(jù)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確了消防安全的責(zé)任主體，包括單位主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人員及各級(jí)部門。各主體在消防安全中的職責(zé)和義務(wù)被詳細(xì)規(guī)定，以確保責(zé)任到人。逐級(jí)消防安全責(zé)任落實(shí)《辦法》強(qiáng)調(diào)逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任，從單位主要負(fù)責(zé)人到一線員工，每個(gè)層級(jí)都有明確的消防安全職責(zé)。通過層層傳導(dǎo)壓力，確保消防安全管理落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)。消防安全責(zé)任追究機(jī)制《辦法》建立了嚴(yán)格的消防安全責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)違反消防安全規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)。通過定期檢查和不定期抽查，確保消防安全責(zé)任得到切實(shí)履行。責(zé)任體系建立完善明確政府責(zé)任《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府需將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，建立火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，并依法組建公安消防隊(duì)和政府專職消防隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。細(xì)化部門職責(zé)該辦法進(jìn)一步細(xì)化了省、自治區(qū)、直轄市人民政府，市、縣級(jí)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的消防安全專屬職責(zé)。要求各級(jí)政府部門在行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)政策、規(guī)劃計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案中納入消防安全內(nèi)容，依法督促相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制。強(qiáng)化基層消防管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處作為基層政權(quán)組織，需設(shè)立或指定專（兼）職消防安全管理人員，確保消防工作在基層得到有效實(shí)施。同時(shí)，應(yīng)保障消防工作經(jīng)費(fèi)，提升基層消防設(shè)施和管理水平。確定企業(yè)主體職責(zé)《辦法》強(qiáng)調(diào)企業(yè)在消防安全中的主體職責(zé)，要求企業(yè)確定消防安全責(zé)任人，制定并落實(shí)消防安全制度和操作規(guī)程。企業(yè)需定期開展消防演練，進(jìn)行員工消防安全培訓(xùn)，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)。建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》要求建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，通過定期檢查、專項(xiàng)督查等方式，確?；馂?zāi)隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改。此外，還要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位和場(chǎng)所的監(jiān)管力度，提高整體社會(huì)消防安全水平。預(yù)防和遏制火災(zāi)措施完善消防設(shè)施在各類建筑物和場(chǎng)所中建立完善的消防設(shè)施和系統(tǒng)是預(yù)防火災(zāi)事故的基本措施。這包括安裝自動(dòng)滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警器和緊急疏散指示標(biāo)志等，確保在火災(zāi)初期能夠迅速發(fā)現(xiàn)并處理火情。強(qiáng)化消防培訓(xùn)提升公眾消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的關(guān)鍵一環(huán)。通過定期開展消防知識(shí)培訓(xùn)和演練，提高人們的火災(zāi)預(yù)防意識(shí)和自救互救能力，特別針對(duì)兒童和老年人群體進(jìn)行重點(diǎn)教育和訓(xùn)練。落實(shí)防火檢查定期的防火檢查是預(yù)防火災(zāi)的重要手段。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所如商場(chǎng)、學(xué)校和醫(yī)院等的消防安全檢查，確保消防通道暢通無阻，消防設(shè)備完好有效，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。推進(jìn)技術(shù)革新采用先進(jìn)的消防技術(shù)和設(shè)備可以顯著提升火災(zāi)防控能力。例如，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)控消防安全狀況，發(fā)展智能滅火系統(tǒng)和無線報(bào)警裝置，提升火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)速度。03辦法實(shí)施要求各級(jí)政府職責(zé)01020304確定消防安全目標(biāo)各級(jí)政府需根據(jù)本地實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的消防安全目標(biāo)，確?；馂?zāi)事故的預(yù)防和控制。這包括明確消防安全管理的重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，提高火災(zāi)防控能力。建立消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制政府需要建立跨部門協(xié)作的消防工作機(jī)制，確保各部門在消防安全工作中的職責(zé)明確、信息暢通、行動(dòng)一致。通過定期召開聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合演練等方式，提升整體消防工作的協(xié)同性和效率。加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府應(yīng)加大投入，完善公共消防設(shè)施建設(shè)，提升火災(zāi)預(yù)警和撲救能力。同時(shí)，推動(dòng)消防站和消防裝備的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，確?？焖夙憫?yīng)火災(zāi)事故，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。開展消防安全宣傳教育政府需組織多樣化的消防安全宣傳教育活動(dòng)，普及消防知識(shí)，提高公眾的消防安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。利用媒體、社區(qū)等平臺(tái)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提升全民參與消防安全的積極性。相關(guān)部門協(xié)作消防部門監(jiān)督職責(zé)消防部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督各單位消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況，定期開展消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。通過加強(qiáng)日常巡查和專項(xiàng)檢查，確?；馂?zāi)隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理。公安部門執(zhí)法職責(zé)公安部門依法對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為進(jìn)行查處，嚴(yán)厲打擊消防違法犯罪活動(dòng)。通過嚴(yán)格執(zhí)法和處罰，提高違法成本，有效震懾潛在的違規(guī)行為，維護(hù)消防安全秩序。教育與培訓(xùn)協(xié)作教育部門與消防部門合作，將消防安全知識(shí)納入中小學(xué)及高校教育體系，定期組織師生參加消防安全培訓(xùn)和演練。通過普及消防知識(shí)，增強(qiáng)公眾的消防安全意識(shí)和自救能力。社區(qū)與居民參與社區(qū)組織應(yīng)協(xié)助消防部門開展消防安全宣傳教育活動(dòng)，組織居民定期學(xué)習(xí)消防知識(shí)，參與消防演練。鼓勵(lì)居民舉報(bào)火災(zāi)隱患和違法行為，共同營(yíng)造安全和諧的居住環(huán)境。企業(yè)和個(gè)人責(zé)任企業(yè)消防安全責(zé)任根據(jù)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，企業(yè)需建立健全消防安全責(zé)任制度，明確逐級(jí)消防安全職責(zé)。企業(yè)應(yīng)定期組織消防安全培訓(xùn)和演練，確保員工掌握基本的消防知識(shí)和技能，并配備必要的消防設(shè)施和器材，確保其正常運(yùn)行和定期維護(hù)。個(gè)人消防安全責(zé)任個(gè)人也需承擔(dān)一定的消防安全責(zé)任。每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)了解基本的火災(zāi)預(yù)防知識(shí)，并掌握滅火器的使用方法。在日常生活中注意防火安全，不亂丟煙蒂、不超負(fù)荷使用電器、不擅自改動(dòng)燃?xì)夤芫€等行為，共同營(yíng)造安全的生活環(huán)境。落實(shí)消防安全措施企業(yè)和個(gè)人都應(yīng)嚴(yán)格按照《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求，制定并執(zhí)行具體的消防安全措施。這包括但不限于定期檢查消防設(shè)施、進(jìn)行消防演練、建立應(yīng)急疏散計(jì)劃等，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。04辦法執(zhí)行監(jiān)督監(jiān)督管理機(jī)制監(jiān)督管理主體火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制政府與部門職責(zé)分工法定代表人責(zé)任社會(huì)化消防安全監(jiān)督法律責(zé)任追究火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》明確規(guī)定了火災(zāi)事故的責(zé)任認(rèn)定原則，包括對(duì)直接責(zé)任人、單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的責(zé)任劃分。通過明確責(zé)任主體，確保在火災(zāi)發(fā)生后能夠迅速定位責(zé)任人，進(jìn)行相應(yīng)的法律追責(zé)。法律責(zé)任追究方式該辦法規(guī)定了多種法律責(zé)任追究方式，如行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰和刑事責(zé)任等。具體措施包括警告、記過、撤職、開除，以及扣除工資、賠償經(jīng)濟(jì)損失等，以確保對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行有效制裁。重點(diǎn)單位與個(gè)人監(jiān)管《辦法》特別強(qiáng)調(diào)對(duì)重點(diǎn)單位及個(gè)人的監(jiān)管。要求各單位法定代表人和主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作，并實(shí)行“一崗雙責(zé)”，即崗位負(fù)責(zé)人需同時(shí)承擔(dān)消防安全職責(zé)，確保消防安全責(zé)任落實(shí)到人。社會(huì)監(jiān)督與公眾參與除了加強(qiáng)內(nèi)部管理和責(zé)任追究，《辦法》還鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督和公眾參與，通過舉報(bào)、投訴等渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理消防安全問題。公眾的參與不僅有助于提升消防安全水平，還能增強(qiáng)社會(huì)各界的安全意識(shí)。公眾參與與舉報(bào)渠道建立公眾參與機(jī)制《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》鼓勵(lì)公眾積極參與消防安全工作，通過舉報(bào)火災(zāi)隱患、提供安全建議等方式，共同維護(hù)社區(qū)消防安全。該機(jī)制不僅提高了公眾的安全意識(shí)，也有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在風(fēng)險(xiǎn)。舉報(bào)渠道多樣化為了方便公眾參與，《辦法》設(shè)立了多種舉報(bào)渠道，包括電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交媒體等。這些多元化的舉報(bào)途徑確保了公眾能夠便捷、快速地報(bào)告火災(zāi)隱患和違法行為，提高了監(jiān)督效率。保護(hù)舉報(bào)人權(quán)益《辦法》明確規(guī)定，對(duì)舉報(bào)人的個(gè)人信息和人身安全給予保護(hù)，避免因舉報(bào)而遭受不公正待遇或報(bào)復(fù)。此舉旨在鼓勵(lì)更多公眾積極舉報(bào)，共同營(yíng)造安全的消防環(huán)境。獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)措施為激勵(lì)公眾參與，《辦法》設(shè)定了獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)措施，對(duì)于提供重要線索或幫助成功撲滅重大火災(zāi)的舉報(bào)人給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。這不僅提升了公眾的積極性，也增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感。05辦法影響與意義對(duì)消防安全管理影響強(qiáng)化消防安全意識(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》通過明確各方責(zé)任，增強(qiáng)公眾對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí)。企業(yè)、單位及個(gè)人需了解并履行自己的消防職責(zé)，提高主動(dòng)預(yù)防和處理火災(zāi)的能力。規(guī)范消防安全管理該辦法為不同類型場(chǎng)所的消防安全管理提供了具體指導(dǎo)，包括學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。這有助于制定統(tǒng)一的消防安全標(biāo)準(zhǔn)，減少火災(zāi)隱患，提升整體安全水平。完善監(jiān)管體系《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》要求建立健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。相關(guān)部門定期檢查、嚴(yán)格執(zhí)法，確保各單位消防安全措施落實(shí)到位，有效遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。提升應(yīng)急響應(yīng)能力該辦法強(qiáng)調(diào)了應(yīng)急預(yù)案和演練的重要性，要求各單位制定詳細(xì)的滅火和疏散計(jì)劃。通過定期培訓(xùn)和演練，提高員工在火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)變能力和逃生技巧，最大限度地保障生命財(cái)產(chǎn)安全。推動(dòng)社會(huì)共治共享《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》倡導(dǎo)全社會(huì)共同參與消防工作，鼓勵(lì)公民積極參與消防安全管理。通過宣傳教育活動(dòng)、有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式，形成人人關(guān)注消防、人人參與消防的良好氛圍，共同維護(hù)社會(huì)消防安全。對(duì)公共安全貢獻(xiàn)提升消防安全意識(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》通過明確各方責(zé)任，提升公眾對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí)。該辦法強(qiáng)調(diào)了單位和個(gè)人在消防安全中的責(zé)任，促使大家更加重視防火工作，減少火災(zāi)事故的發(fā)生。保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的實(shí)施，有效減少了火災(zāi)事故的發(fā)生頻率和損失程度，極大地保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。這不僅增強(qiáng)了公眾的安全感，還促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。推動(dòng)消防科技進(jìn)步《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》鼓勵(lì)采用先進(jìn)的消防技術(shù)及設(shè)備，推動(dòng)了消防科技的發(fā)展和應(yīng)用。這不僅提高了消防效率和效果，也提升了整個(gè)社會(huì)的科技水平。增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》倡導(dǎo)全社會(huì)共同參與消防安全工作，增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感。各單位和個(gè)體在履行自身消防安全職責(zé)的同時(shí)，也積極參與到消防公益活動(dòng)中，形成了良好的社會(huì)氛圍。01020304提升全民消防安全意識(shí)普及消防知識(shí)教育通過學(xué)校、社區(qū)和媒體等渠道，廣泛開展消防知識(shí)教育。組織定期的消防安全講座和演練，提高公眾對(duì)火災(zāi)預(yù)防、逃生和自救技能的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)。強(qiáng)化媒體宣傳作用利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體平臺(tái)，持續(xù)進(jìn)行消防安全宣傳。制作并播放消防安全主題宣傳片、廣告和微電影，借助生動(dòng)的案例和互動(dòng)性強(qiáng)的內(nèi)容，提升公眾對(duì)消防安全的關(guān)注和重視。建立全民參與機(jī)制鼓勵(lì)全民參與消防安全工作，設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，激勵(lì)群眾積極發(fā)現(xiàn)并報(bào)告火災(zāi)隱患。同時(shí)，通過志愿者活動(dòng)和社區(qū)協(xié)作，讓更多居民參與到消防巡查和隱患排除工作中，共同維護(hù)社區(qū)消防安全。推動(dòng)消防文化進(jìn)企業(yè)在各類企業(yè)中推廣“安全第一”的發(fā)展理念，將消防安全納入企業(yè)文化建設(shè)和員工培訓(xùn)中。通過定期的消防知識(shí)和技能培訓(xùn)，使每位員工都具備基本的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力，形成人人重視消防安全的企業(yè)氛圍。06案例分析與實(shí)踐典型案例分析江西新余佳樂苑火災(zāi)案例2017年1月24日，江西新余佳樂苑一店鋪發(fā)生重大火災(zāi)，造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。該案例反映了社會(huì)單位在消防安全管理中存在的嚴(yán)重問題，如違規(guī)改變建筑用途和冒險(xiǎn)作業(yè)等。1重慶加州花園火災(zāi)事故2020年1月1日，重慶市渝北區(qū)加州花園小區(qū)A4幢居民樓發(fā)生火災(zāi)?；馂?zāi)起因是住戶家中電器線路故障引發(fā)的。此案例強(qiáng)調(diào)了家庭日常電氣安全的重要性和定期檢查電氣設(shè)備的必要性。2上?！?·28”勝瑞公司火災(zāi)事故2019年6月28日，上海勝瑞電子科技有限公司發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致兩名工人死亡，多人受傷。此次事故暴露出企業(yè)對(duì)消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案的不足，以及在實(shí)際操作中的應(yīng)對(duì)能力差。3北京“11·18”大悅城火災(zāi)事故2019年11月18日，北京市朝陽大悅城商場(chǎng)因一名顧客吸煙引發(fā)火災(zāi)。事故導(dǎo)致多名顧客受傷，并引起公眾對(duì)大型公共場(chǎng)所消防措施和禁煙規(guī)定的廣泛關(guān)注。4成功經(jīng)驗(yàn)分享明確消防安全責(zé)任在消防安全責(zé)任制中，明確各單位和個(gè)