公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范編制說明

一、工作簡況

1、任務(wù)來源

根據(jù)《2020年交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，年末全國公路總里程已達到

519.81萬公里。公路橋梁91.28萬座、6628.55萬延米，其中特大橋梁6444座、

1162.97萬延米，大橋119935座、3277.77萬延米?！笆奈濉睍r期是開啟全面建

設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。我國交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的

變坡點即將顯現(xiàn)，建設(shè)的強度將逐步下降，而養(yǎng)護的需求則逐步上升，整體開始

進入建設(shè)與養(yǎng)護并重的階段。

為適應(yīng)公路橋梁養(yǎng)護行業(yè)發(fā)展需求，提高公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護決策水平，規(guī)范

養(yǎng)護決策流程，促進養(yǎng)護管理科學高效，在現(xiàn)有行業(yè)標準《公路橋梁預(yù)防性養(yǎng)護》

尚未出臺的前提下，編制一套公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護技術(shù)的團體標準指導(dǎo)預(yù)防養(yǎng)護十

分有必要。以能指導(dǎo)工程一線人員對橋梁病害處治的合理性、適用性、耐久性等

為基準，以橋梁技術(shù)狀況評定為技術(shù)依托，使橋梁預(yù)防養(yǎng)護在全國各等級公路進

行推廣，規(guī)范我國公路橋梁病害處治的工藝和要求。通過本技術(shù)規(guī)范制定，預(yù)期

能從合理性、適用性、耐久性等方面建立適合于推廣應(yīng)用的公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護技

術(shù)規(guī)范。

中國公路工程咨詢集團有限公司開發(fā)了公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護技術(shù)。本規(guī)程在充

分調(diào)研國內(nèi)外既有公路橋梁養(yǎng)護技術(shù)的基礎(chǔ)上，針對橋梁預(yù)防養(yǎng)護對象、橋梁預(yù)

防養(yǎng)護內(nèi)容、橋梁預(yù)防養(yǎng)護方案等方面，提出標準、詳實、可行的技術(shù)要求，對

現(xiàn)行規(guī)范形成有效支撐，全面指導(dǎo)公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護，保障工程質(zhì)量和耐久性。

本標準由中國交通運輸協(xié)會牽頭組織編制，中國公路工程咨詢集團有限公司

作為主要起草單位，邀請中咨數(shù)據(jù)有限公司、中咨公路養(yǎng)護檢測技術(shù)有限公司、

中國交建公路路面養(yǎng)護技術(shù)研發(fā)中心、防災(zāi)科技學院、北京工業(yè)大學、北京市政

路橋集團有限公司、交通運輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心、北京市政路橋管理養(yǎng)

護集團有限公司等單位參與編制工作，計劃完成時間為2023年12月。

本標準負責起草單位：

中國公路工程咨詢集團有限公司

本標準參加起草單位：

中咨數(shù)據(jù)有限公司、中咨公路養(yǎng)護檢測技術(shù)有限公司、中國交建公路路面養(yǎng)護

技術(shù)研發(fā)中心、防災(zāi)科技學院、北京工業(yè)大學、北京市政路橋集團有限公司、交通

1

運輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心、北京市政路橋管理養(yǎng)護集團有限公司

本標準主要起草人：

辛光濤、侯蕓、董元帥、姜宏維、桂成中、張志、郭永國、周晶、喬維、許曉建、

錢振宇、李秀芳、趙健、程雨、張艷紅、段志、許維炳、顧大鵬、黃祖慰、孫治國、

宋健、劉英君。

2、制定標準的必要性和意義：

我國現(xiàn)有《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》JTG5120、《公路養(yǎng)護決策技術(shù)規(guī)程》

T/CECSG：M10-01、《公路技術(shù)狀況評定標準》JTG5210等標準對橋梁養(yǎng)護作了

具體規(guī)定，重點從橋梁檢查、監(jiān)測與評定、橋梁養(yǎng)護與維修、橋梁災(zāi)害防治與搶

修等方面展開。但目前專門針對公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護的行業(yè)標準尚未出臺，特別是

對橋梁預(yù)防養(yǎng)護內(nèi)容和措施方面尚未形成系統(tǒng)性的技術(shù)總結(jié)。此外，現(xiàn)有規(guī)范將

預(yù)防養(yǎng)護納入橋梁養(yǎng)護分類標準中，但未做具體展開。因此，針對橋梁的預(yù)防養(yǎng)

護，制定符合我國國情的標準及技術(shù)規(guī)范，可為橋梁養(yǎng)護部門提供規(guī)范性的技術(shù)

指導(dǎo)，也對提高我國公路橋梁養(yǎng)護管理工作的標準化、系統(tǒng)化有著積極的作用。

預(yù)防養(yǎng)護是一種主動養(yǎng)護模式，區(qū)別于交通運輸部《公路養(yǎng)護工程管理辦法》

(交公路發(fā)【2018】33號)的公路橋涵養(yǎng)護工程分類標準中的修復(fù)養(yǎng)護、專項養(yǎng)護和

應(yīng)急養(yǎng)護三個類別以及《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》JTG/T5190中農(nóng)村公路養(yǎng)護工

程中的修復(fù)養(yǎng)護工程和應(yīng)急養(yǎng)護工程兩個類別。預(yù)防養(yǎng)護強調(diào)“治早治小、及時

主動養(yǎng)護、超前養(yǎng)護動態(tài)養(yǎng)護”的公路養(yǎng)護理念，在公路路況良好或是病害發(fā)生

初期，即對其進行養(yǎng)護，不讓病害向更深層次發(fā)展，從而達到延長公路使用壽命、

保持公路完好、提高公路質(zhì)量、降低公路養(yǎng)護成本的目的。堅持公路橋梁預(yù)防養(yǎng)

護在延緩公路使用性能惡化速率、延長其使用壽命和節(jié)約使用壽命周期費用方面

都有著重要的意義。預(yù)防養(yǎng)護可分為兩級預(yù)防，即出現(xiàn)病害前的病因預(yù)防、病害

初起的前期預(yù)防，當病害明顯并影響到使用功能時，則進入事后修復(fù)工程階段。(1)

病因預(yù)防，即主動采取削減或消除致病因素、提高抗病能力的工程措施，如完善

排水和防護設(shè)施，提升結(jié)構(gòu)耐久性，加強災(zāi)害風險管理等；(2)前期預(yù)防，即通過

日常巡查和各類檢查，及時發(fā)現(xiàn)早期輕微病害并主動采取工程措施，控制病害發(fā)

展，避免并發(fā)其他病害。如密封表面裂縫、修復(fù)構(gòu)件保護層的損壞等。

實施公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護的重要性和緊迫性不可忽視。《公路養(yǎng)護技術(shù)標準》

1

2

和《公路長大橋隧養(yǎng)護管理和安全運行若干規(guī)定》所提出的“預(yù)防為主、科學養(yǎng)

護、安全運行、保障暢通”的方針是實施預(yù)防養(yǎng)護的一個重要方向，而《公路養(yǎng)

護工程管理辦法》又確保了養(yǎng)護工程科學、規(guī)范、先進、高效、安全的原則。綜

上所述，通過在政策層面的改進及實施，能夠?qū)崿F(xiàn)公路養(yǎng)護成本的最小化，并且

給社會帶來意想不到的好處。針對公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護技術(shù)標準的編制具有及時性

和必要性。

不可否認，近年來，橋梁出現(xiàn)事故的數(shù)量在不斷的增加。為避免橋梁偶然事

故發(fā)生，加大對橋梁的養(yǎng)護、維修工作是至關(guān)重要的。而預(yù)防養(yǎng)護作為橋梁中、

大修的前序工作，是降低橋梁發(fā)生嚴重病害和嚴重安全性問題的重要措施。就目

前而言，隨著橋梁檢測技術(shù)的迅速發(fā)展，極大地拓展了人們對橋梁早期病害認知

的空間，利用先進的測量設(shè)備和檢測技術(shù)可以及時有效發(fā)現(xiàn)橋梁存在的病害，然

后采取針對的預(yù)防措施，提升橋梁養(yǎng)護的針對性、及時性和和有效性。進行公路

橋梁預(yù)防養(yǎng)護具有十分重要的意義。

3、主要工作過程

起草工作階段：

根據(jù)要求，中國交通運輸協(xié)會于2021年下半年開始著手成立標準編制工作起

草小組，組織標準編制的相關(guān)工作。作為主要起草單位，中國公路工程咨詢集團有限

公司積極收集有關(guān)本標準的各類信息，并組織相關(guān)的調(diào)研和試驗驗證工作，聯(lián)絡(luò)

合作單位，最終明確了標準起草工作組的成員單位，成立了標準起草工作組。

隨后，標準起草工作組開始了標準編制立項申請、計劃大綱編寫，明確任務(wù)分工

及各階段進度時間，工作組成員認真學習了GB/T1.1-2020《標準化工作導(dǎo)則第1部

分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》，結(jié)合標準制定工作程序的各個環(huán)節(jié)，進行

了探討和研究。

標準起草工作組經(jīng)過技術(shù)調(diào)研、咨詢，收集、消化有關(guān)資料，并結(jié)合設(shè)計、材

料、養(yǎng)護技術(shù)發(fā)展趨勢，在充分總結(jié)國內(nèi)外技術(shù)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)上，于2021年12月

編寫完成了團體標準《公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》的立項申請材料。2021年12

月至2022年1月，協(xié)會組織行業(yè)專家在北京召開立項審查會議，對標準立項報告

進行審核，通過了標準項目的編制申請。

立項申請獲批后，起草小組加快標準編制工作節(jié)奏，著手編制標準工作大綱和

編制意見草稿的相關(guān)工作。編制工作大綱草案稿通過微信、郵件等方式提交給參編

3

單位和協(xié)會專家分別審核，綜合了多方意見，確定了標準起草編制的總體計劃內(nèi)容，

形成了正式的標準工作大綱文件。

標準起草工作組按照立項審查會議內(nèi)容，結(jié)合編制工作大綱進行認真分析、

理解和總結(jié)，迅速開展標準的征求意見草稿的編制以及試驗項目的實施工作，于

2022年4月底完成了國內(nèi)外調(diào)研工作，6月中旬編寫完成了團體標準《公路橋梁預(yù)

防養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》的工作大綱征求意見初稿。

征求意見階段：

2023年7月~2023年7月，根據(jù)項目分工，完成標準各章節(jié)條文的編寫，匯

總形成大綱征求意見稿。

2023年8月~2023年8月，將標準編制說明和大綱征求意見稿通過行業(yè)協(xié)會

組織專家征求意見。

2023年9月底，將各專家意見匯總修改后形成完整的標準編制說明和征求意

見稿，9月上旬組織專家集中審核。將標準編制說明和修改后的征求意見稿面向

社會征求意見。

審查階段：

2023年10月~2023年11月：送審稿階段

2023年10月，編寫組逐條歸納整理收集到的意見，根據(jù)專家意見對征求意

見稿進行修改。

2023年11月，編寫組編制形成標準的送審稿，組織召開送審稿審查會議，

形成意見匯總處理表和會議紀要。

2023年12月~2023年12月：報批稿階段

2023年12月上半月：編寫組根據(jù)送審稿審查意見和會議紀要對送審稿進行

修改，形成標準的報批稿，組織召開報批稿審查會議，形成意見匯總處理表和會

議紀要。

2023年12月底：編寫組根據(jù)報批稿審查意見和會議紀要進行最終修改，形

成標準的報批稿。提交協(xié)會，待發(fā)布。

二、制定標準的原則和依據(jù)，與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強

1

4

制性國家標準的關(guān)系

1、編寫原則

編寫規(guī)則：按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)

構(gòu)和起草規(guī)則》。

標準內(nèi)容：橋梁預(yù)防養(yǎng)護內(nèi)容、典型病害及預(yù)防養(yǎng)護措施、氯鹽環(huán)境下預(yù)防養(yǎng)

護措施、高寒地區(qū)預(yù)防養(yǎng)護措施。

2、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關(guān)系

本規(guī)范將參照GB50728工程結(jié)構(gòu)加固材料安全性鑒定技術(shù)規(guī)范、JT/T722公

路橋梁鋼結(jié)構(gòu)防腐涂裝技術(shù)條件、JTG5120公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范、JTG5210公路技

術(shù)狀況評定標準、JTG5220公路養(yǎng)護工程質(zhì)量檢驗評定標準第一冊土建工程、

JTG/TH21公路橋梁技術(shù)狀況評定標準、JTG/T3310公路工程混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)

計規(guī)范、JTG/T5190農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范、JGJ/T193混凝土耐久性檢驗評定標

準、T/CECSG：M10-01公路養(yǎng)護決策技術(shù)規(guī)程等標準的規(guī)定編寫。

本標準與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準協(xié)調(diào)一致，沒有沖突。

三、主要條款的說明，主要技術(shù)指標、參數(shù)、實驗驗證的論述

1、主要內(nèi)容

本規(guī)程擬設(shè)6章，包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語與定義、基本規(guī)定、橋

梁預(yù)防養(yǎng)護內(nèi)容、橋梁預(yù)防養(yǎng)護方案。

標準的主要章節(jié)如下所示，詳細內(nèi)容參見標準草稿。

1范圍

介紹本技術(shù)規(guī)范的公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護工程定義、公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護的對象。

2規(guī)范引用文件

介紹本規(guī)范中涉及引用的現(xiàn)行規(guī)范。

3術(shù)語與符號

系統(tǒng)梳理列出本規(guī)范常用術(shù)語，給出為理解條文所必須的定義，對規(guī)程中所

涉及的公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護全過程專業(yè)術(shù)語，從本規(guī)程的角度賦予其含義，同時還

分別給出相應(yīng)的推薦性英文術(shù)語。

3.1預(yù)防養(yǎng)護

5

3.2技術(shù)狀況

4基本規(guī)定

介紹公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護工程組織實施工作；公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護應(yīng)貫徹的基本

國策；公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護應(yīng)配備必要的檢測和養(yǎng)護設(shè)備、設(shè)施；橋梁預(yù)防養(yǎng)護檢

查參照的規(guī)范；橋梁預(yù)防養(yǎng)護應(yīng)積極推進采用四新技術(shù)等。

5橋梁預(yù)防養(yǎng)護內(nèi)容

5.1一般規(guī)定

介紹橋梁構(gòu)件、部件、成品、附屬設(shè)施的預(yù)防養(yǎng)護基本要求、病害程度等。

5.2預(yù)防養(yǎng)護對象

介紹一般性公路橋梁上部結(jié)構(gòu)、支座、下部結(jié)構(gòu)、橋面及附屬設(shè)施預(yù)防養(yǎng)護

內(nèi)容。

6橋梁預(yù)防養(yǎng)護方案

6.1一般規(guī)定

介紹橋梁預(yù)防養(yǎng)護的時機、特殊環(huán)境的要求。

6.2氯鹽環(huán)境下預(yù)防養(yǎng)護措施

介紹橋梁典型病害的橋梁預(yù)防養(yǎng)護措施技術(shù)要求。

6.3氯鹽環(huán)境下預(yù)防養(yǎng)護措施

介紹氯鹽環(huán)境下的橋梁預(yù)防養(yǎng)護措施技術(shù)要求。

6.4高寒地區(qū)預(yù)防養(yǎng)護措施

介紹高寒地區(qū)下的橋梁預(yù)防養(yǎng)護措施技術(shù)要求。

附錄

附錄A公路橋梁病害處治的常見預(yù)防養(yǎng)護措施

介紹橋面系、上部結(jié)構(gòu)、支座、下部結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施及防護設(shè)施所對應(yīng)的預(yù)

防養(yǎng)護措施。

2、主要內(nèi)容的解釋和說明

1

6

標準名稱：標準名稱為“公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范”。

應(yīng)用范圍：本技術(shù)規(guī)范的制定以實現(xiàn)工程應(yīng)用針對性、可行性、系統(tǒng)性為

原則，編制深度以能指導(dǎo)工程一線人員對橋梁病害處治的合理性、適用性、耐久

性等為基準。編制目標是以橋梁技術(shù)狀況評定為技術(shù)依托，使橋梁預(yù)防養(yǎng)護在全

國各等級公路進行推廣，規(guī)范我國公路橋梁病害處治的工藝和要求。通過本技術(shù)

規(guī)范制定，預(yù)期能從合理性、適用性、耐久性等方面建立適合于推廣應(yīng)用的公路

橋梁預(yù)防養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范。

本規(guī)范所規(guī)定的公路預(yù)防養(yǎng)護工程是指在一段時間內(nèi)集中實施并按照項目進

行管理的公路養(yǎng)護作業(yè)，不包括標準養(yǎng)護和公路改擴建工作。

術(shù)語和定義：對“預(yù)防養(yǎng)護”、“技術(shù)狀況”等進行定義和解釋。

(1)橋梁預(yù)防養(yǎng)護：由上述有關(guān)預(yù)防性養(yǎng)護的定義可知，預(yù)防性養(yǎng)護的前提應(yīng)

該是橋梁整體性能良好，僅有輕微病害。因此對于結(jié)構(gòu)性病害（如嚴重受力開裂、

截面嚴重削弱等）、影響結(jié)構(gòu)安全的病害或因素（如異常變形、位移、傾覆、失

穩(wěn)等）不應(yīng)屬于預(yù)防性養(yǎng)護的范疇。此外，預(yù)防性養(yǎng)護應(yīng)為提前或預(yù)先采取的主

動性的防護措施，應(yīng)針對橋梁結(jié)構(gòu)病害快速發(fā)展前、暫時沒有病害一旦出現(xiàn)便發(fā)

展很快的情況采取提前預(yù)防性的措施。

(2)橋梁典型病害及預(yù)防養(yǎng)護處治措施：規(guī)定裂縫、表面缺損、保護層偏薄、

混凝土構(gòu)件局部滲水、砌體結(jié)構(gòu)砂漿脫落、主梁翼板水跡、主梁翼板水跡、支座

局部脫空、橡膠支座表面開裂、支座鋼構(gòu)件銹蝕、鋼構(gòu)件局部銹蝕、局部排水設(shè)

施失效、伸縮縫止水帶失效、伸縮縫錨固區(qū)混凝土局部破損、斜拉索或吊桿錨頭

處滲水、積水、交通標識缺損、橋面瀝青鋪裝、混凝土防護涂裝、附屬成品設(shè)施

養(yǎng)護所對應(yīng)的橋梁病害及預(yù)防養(yǎng)護處治措施。

(3)特殊環(huán)境下橋梁預(yù)防養(yǎng)護措施：規(guī)定氯鹽環(huán)境、高寒地區(qū)對應(yīng)的橋梁病害

及預(yù)防養(yǎng)護處治措施。

(4)附錄A公路橋梁病害處治的常見預(yù)防養(yǎng)護措施

介紹橋面系、上部結(jié)構(gòu)、支座、下部結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施及防護設(shè)施所對應(yīng)的預(yù)

防養(yǎng)護措施。

3、主要試驗(或驗證)

按照本標準規(guī)定要求，參編單位已改編《公路養(yǎng)護技術(shù)標準》，并且已經(jīng)在

7

國內(nèi)從事大量的公路橋梁養(yǎng)護設(shè)計、施工工程項目，為公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護技術(shù)規(guī)

范的編寫積累了寶貴經(jīng)驗。參編單位部分人員也參與了《公路養(yǎng)護技術(shù)標準》的

修訂工作，并發(fā)揮了重要的作用。編寫組通過對各參編單位已在國際高水平期刊

上發(fā)表有公路橋梁養(yǎng)護決策類相關(guān)的研究論文，對標準內(nèi)容的科學合理性進行了

驗證，結(jié)果表明本團體標準所確定的技術(shù)要求是適用的。

四、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無

五、采用國際標準和國外先進標準的情況，與國際、國內(nèi)同類標準

水平的對比情況

關(guān)于國際預(yù)防養(yǎng)護先進標準，美國對橋梁預(yù)防養(yǎng)護方面的研究己經(jīng)比較成熟，

把橋梁預(yù)防養(yǎng)護作為一種主要的橋梁養(yǎng)護方式，并且提出了橋梁預(yù)防養(yǎng)護的內(nèi)容，

同時對于周期性的預(yù)防養(yǎng)護的措施給出了相應(yīng)的循環(huán)周期，在有些地區(qū)己經(jīng)開始

對橋梁實行了預(yù)防養(yǎng)護并且形成了一個完整的體系。美國大部分州都有相應(yīng)的關(guān)

于橋梁預(yù)防養(yǎng)護的規(guī)范和指南，在這些規(guī)范中明確的提出了橋梁預(yù)防養(yǎng)護的內(nèi)容。

其中《美國橋梁養(yǎng)護指南》(BridgePreservationGuide)、《美國橋梁工程手冊》是

兩本標準。

《美國橋梁養(yǎng)護指南》(BridgePreservationGuide)提出了一個橋梁的系統(tǒng)預(yù)防

養(yǎng)護計劃，該系統(tǒng)主要包含了橋梁預(yù)防養(yǎng)護中確定目標、確定目標的優(yōu)先度、對

目標采取的措施、措施的實施時機以及最后評價等內(nèi)容。

《美國橋梁工程手冊》中給出了幾項基本的橋梁預(yù)防養(yǎng)護內(nèi)容，并且通過借

鑒紐約州在橋梁預(yù)防養(yǎng)護內(nèi)容上制定的時機，提出預(yù)防養(yǎng)護時機是通過經(jīng)驗、實

踐的考慮以及未來十年的橋梁狀況來確定的，同時還指出混凝上橋梁劣化的最主

要的原因是氯離子的侵蝕，并提出了相應(yīng)的養(yǎng)護措施。

基于以上國外先進標準的情況，本規(guī)程結(jié)合本國發(fā)展特點，部分采納了相關(guān)

國際標準中的預(yù)防養(yǎng)護理念。

目前國內(nèi)尚沒有針對橋梁預(yù)防養(yǎng)護的行業(yè)標準，僅山西省、河北省、河南省

編制了相關(guān)地方標準(《普通國省干線公路橋梁預(yù)防性養(yǎng)護技術(shù)規(guī)程》、《河北省

高速公路橋涵預(yù)防性養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》)，但其存在一定的地域及技術(shù)局限性，有必

1

8

要申請《公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》的團體標準，本規(guī)范的提出可以使相關(guān)公

路養(yǎng)護管理單位更好地執(zhí)行橋梁預(yù)防養(yǎng)護相關(guān)工作。

本標準的總體技術(shù)水平屬于國內(nèi)先進水平。

六、國家標準作為強制性國家標準或推薦性國家標準的建議

建議團體標準《公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》作為推薦性標準頒布實施。

七、貫徹標準的要求和措施建議

建議本標準在批準發(fā)布3個月后實施。本標準發(fā)布后，應(yīng)向國內(nèi)一線養(yǎng)護管

理單位單位進行宣傳、貫徹，向相關(guān)單位和個人推薦執(zhí)行本標準。

八、廢止現(xiàn)行有關(guān)標準的建議

無

九、其他應(yīng)予說明的事項

無

標準起草工作組

2023年8月24日

9

公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范

（征求意見稿）

編制說明

標準起草組

2023年8月

一、工作簡況

1、任務(wù)來源

根據(jù)《2020年交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，年末全國公路總里程已達到

519.81萬公里。公路橋梁91.28萬座、6628.55萬延米，其中特大橋梁6444座、

1162.97萬延米，大橋119935座、3277.77萬延米?！笆奈濉睍r期是開啟全面建

設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。我國交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的

變坡點即將顯現(xiàn)，建設(shè)的強度將逐步下降，而養(yǎng)護的需求則逐步上升，整體開始

進入建設(shè)與養(yǎng)護并重的階段。

為適應(yīng)公路橋梁養(yǎng)護行業(yè)發(fā)展需求，提高公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護決策水平，規(guī)范

養(yǎng)護決策流程，促進養(yǎng)護管理科學高效，在現(xiàn)有行業(yè)標準《公路橋梁預(yù)防性養(yǎng)護》

尚未出臺的前提下，編制一套公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護技術(shù)的團體標準指導(dǎo)預(yù)防養(yǎng)護十

分有必要。以能指導(dǎo)工程一線人員對橋梁病害處治的合理性、適用性、耐久性等

為基準，以橋梁技術(shù)狀況評定為技術(shù)依托，使橋梁預(yù)防養(yǎng)護在全國各等級公路進

行推廣，規(guī)范我國公路橋梁病害處治的工藝和要求。通過本技術(shù)規(guī)范制定，預(yù)期

能從合理性、適用性、耐久性等方面建立適合于推廣應(yīng)用的公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護技

術(shù)規(guī)范。

中國公路工程咨詢集團有限公司開發(fā)了公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護技術(shù)。本規(guī)程在充

分調(diào)研國內(nèi)外既有公路橋梁養(yǎng)護技術(shù)的基礎(chǔ)上，針對橋梁預(yù)防養(yǎng)護對象、橋梁預(yù)

防養(yǎng)護內(nèi)容、橋梁預(yù)防養(yǎng)護方案等方面，提出標準、詳實、可行的技術(shù)要求，對

現(xiàn)行規(guī)范形成有效支撐，全面指導(dǎo)公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護，保障工程質(zhì)量和耐久性。

本標準由中國交通運輸協(xié)會牽頭組織編制，中國公路工程咨詢集團有限公司

作為主要起草單位，邀請中咨數(shù)據(jù)有限公司、中咨公路養(yǎng)護檢測技術(shù)有限公司、

中國交建公路路面養(yǎng)護技術(shù)研發(fā)中心、防災(zāi)科技學院、北京工業(yè)大學、北京市政

路橋集團有限公司、交通運輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心、北京市政路橋管理養(yǎng)

護集團有限公司等單位參與編制工作，計劃完成時間為2023年12月。

本標準負責起草單位：

中國公路工程咨詢集團有限公司

本標準參加起草單位：

中咨數(shù)據(jù)有限公司、中咨公路養(yǎng)護檢測技術(shù)有限公司、中國交建公路路面養(yǎng)護

技術(shù)研發(fā)中心、防災(zāi)科技學院、北京工業(yè)大學、北京市政路橋集團有限公司、交通

1

運輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心、北京市政路橋管理養(yǎng)護集團有限公司

本標準主要起草人：

辛光濤、侯蕓、董元帥、姜宏維、桂成中、張志、郭永國、周晶、喬維、許曉建、

錢振宇、李秀芳、趙健、程雨、張艷紅、段志、許維炳、顧大鵬、黃祖慰、孫治國、

宋健、劉英君。

2、制定標準的必要性和意義：

我國現(xiàn)有《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》JTG5120、《公路養(yǎng)護決策技術(shù)規(guī)程》

T/CECSG：M10-01、《公路技術(shù)狀況評定標準》JTG5210等標準對橋梁養(yǎng)護作了

具體規(guī)定，重點從橋梁檢查、監(jiān)測與評定、橋梁養(yǎng)護與維修、橋梁災(zāi)害防治與搶

修等方面展開。但目前專門針對公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護的行業(yè)標準尚未出臺，特別是

對橋梁預(yù)防養(yǎng)護內(nèi)容和措施方面尚未形成系統(tǒng)性的技術(shù)總結(jié)。此外，現(xiàn)有規(guī)范將

預(yù)防養(yǎng)護納入橋梁養(yǎng)護分類標準中，但未做具體展開。因此，針對橋梁的預(yù)防養(yǎng)

護，制定符合我國國情的標準及技術(shù)規(guī)范，可為橋梁養(yǎng)護部門提供規(guī)范性的技術(shù)

指導(dǎo)，也對提高我國公路橋梁養(yǎng)護管理工作的標準化、系統(tǒng)化有著積極的作用。

預(yù)防養(yǎng)護是一種主動養(yǎng)護模式，區(qū)別于交通運輸部《公路養(yǎng)護工程管理辦法》

(交公路發(fā)【2018】33號)的公路橋涵養(yǎng)護工程分類標準中的修復(fù)養(yǎng)護、專項養(yǎng)護和

應(yīng)急養(yǎng)護三個類別以及《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》JTG/T5190中農(nóng)村公路養(yǎng)護工

程中的修復(fù)養(yǎng)護工程和應(yīng)急養(yǎng)護工程兩個類別。預(yù)防養(yǎng)護強調(diào)“治早治小、及時

主動養(yǎng)護、超前養(yǎng)護動態(tài)養(yǎng)護”的公路養(yǎng)護理念，在公路路況良好或是病害發(fā)生

初期，即對其進行養(yǎng)護，不讓病害向更深層次發(fā)展，從而達到延長公路使用壽命、

保持公路完好、提高公路質(zhì)量、降低公路養(yǎng)護成本的目的。堅持公路橋梁預(yù)防養(yǎng)

護在延緩公路使用性能惡化速率、延長其使用壽命和節(jié)約使用壽命周期費用方面

都有著重要的意義。預(yù)防養(yǎng)護可分為兩級預(yù)防，即出現(xiàn)病害前的病因預(yù)防、病害

初起的前期預(yù)防，當病害明顯并影響到使用功能時，則進入事后修復(fù)工程階段。(1)

病因預(yù)防，即主動采取削減或消除致病因素、提高抗病能力的工程措施，如完善

排水和防護設(shè)施，提升結(jié)構(gòu)耐久性，加強災(zāi)害風險管理等；(2)前期預(yù)防，即通過

日常巡查和各類檢查，及時發(fā)現(xiàn)早期輕微病害并主動采取工程措施，控制病害發(fā)

展，避免并發(fā)其他病害。如密封表面裂縫、修復(fù)構(gòu)件保護層的損壞等。

實施公路橋梁預(yù)防養(yǎng)護的重要性和緊迫性不可忽視?！豆佛B(yǎng)護技術(shù)標準》