DB1401-T 19-2023 高層民用建筑消防安全管理規(guī)范

ICS13.220.01CCSC801401IDB1401/T19—2023 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 1 25消防管理組織 36消防管理體系 47消防安全評估 58火災(zāi)風險管控 59巡查檢查和隱患整改 6 7 812消防設(shè)施器材管理 813信息化建設(shè) 814重點部位管理 815預(yù)案制定與演練 916高層住宅、醫(yī)療、養(yǎng)老建筑和餐飲場所消防管理要求 9 12DB1401/T19—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由太原市消防救援支隊提出、組織實施并監(jiān)督檢查。太原市市場監(jiān)督管理局對本文件的組織實施情況進行監(jiān)督檢查。本文件由太原市消防標準化技術(shù)委員會歸口。本文件起草單位：太原市消防救援支隊。本文件主要起草人：馬曉彬、高維娜、張鵬宇、張香萍、趙培仁、許晉陽、李鵬、馮鵬躍、薄濤、張斌、王金云、高文敏、聶媛、任海平、毛羽、陳雅娟。1DB1401/T19—2023高層民用建筑消防安全管理規(guī)范本文件規(guī)定了高層民用建筑的消防管理組織、消防管理體系、消防安全評估、火災(zāi)風險管控、巡查檢查和隱患整改、宣傳教育培訓、安全疏散管理、消防設(shè)施器材管理、信息化建設(shè)、重點部位管理、預(yù)案制定與演練，以及高層住宅建筑、醫(yī)療養(yǎng)老院建筑、餐飲場所相關(guān)場所的消防安全管理要求。本文件適用于已經(jīng)建成且依法投入使用高層民用建筑的消防安全管理，其他高層民用建筑可以參照本文件執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T5907.1消防詞匯第1部分：通用術(shù)語GB25201建筑消防設(shè)施的維護管理GB25506消防控制室通用技術(shù)要求GB/T38315社會單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實施導則GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50720建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范GB/T51313電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標準GB55037建筑防火通用規(guī)范XF503建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程XF1131倉儲場所消防安全管理規(guī)定XF/T1245多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全管理高層民用建筑消防安全管理規(guī)定（應(yīng)急管理部第5號令）3術(shù)語和定義GB/T5907.1、GB50016、GB/T51313、GB55037、XF/T1245界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。高層民用建筑建筑高度大于27m的住宅建筑和建筑高度大于24m的非單層的進行各種公共活動的建筑，即高層住宅建筑和高層公共建筑。3.2業(yè)主高層民用建筑的所有權(quán)人，包括單位和個人。3.3使用人2DB1401/T19—2023高層民用建筑的承租人和其它實際使用人，包括單位和個人。3.4居民自治志愿隊在住宅小區(qū)組織熱心消防安全工作的居民成立的自治消防志愿組織，主要對本小區(qū)開展防火巡查、消防宣傳、組織疏散和初起火災(zāi)撲救等消防志愿活動。3.5共有區(qū)域由業(yè)主、使用人共同占有、使用的區(qū)域及其設(shè)施設(shè)備。3.6專有區(qū)域在構(gòu)造上及利用上具有獨立性，由業(yè)主、使用人獨立占有、使用的區(qū)域。3.7第一響應(yīng)人在公共建筑的專有區(qū)域設(shè)定的責任心強、具備消防工作能力的消防安全管理人員，在物業(yè)單位統(tǒng)一備案，實現(xiàn)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的巡查響應(yīng)、整改響應(yīng)、培訓響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)和疏散響應(yīng)。3.8分級疏散根據(jù)醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園、托育機構(gòu)等場所人員行為能力特點，區(qū)分不同疏散對象建立的差異化疏散模式和方法。3.9火災(zāi)風險監(jiān)測預(yù)警采用攝像頭和視頻對比計算技術(shù)，對環(huán)境的高溫、火點方位、異物疊加等實時報警，并反饋報警信號至火災(zāi)報警控制器，實現(xiàn)火災(zāi)風險、人員離崗、通道占用等早發(fā)現(xiàn)早預(yù)警。智能充電設(shè)施具有電池充滿電自動斷電、漏電、過載、短路保護等功能，設(shè)備終端連接移動互聯(lián)網(wǎng)的電動汽車、電動自行車充電設(shè)施。4總則4.1高層民用建筑的消防安全工作，以提高單位預(yù)防和抗御火災(zāi)的能力，降低火災(zāi)風險，減少火災(zāi)危害為目標。4.2按照誰管理、誰使用、誰負責的原則，業(yè)主、使用人是高層民用建筑消防安全責任主體，對高層民用建筑的消防安全負責。4.3業(yè)主、使用人是單位的，其法定代表人、主要負責人或者實際控制人是本單位的消防安全責任人。4.4業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當落實逐級消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人，根據(jù)需要進行單位網(wǎng)格化管理。4.5多產(chǎn)權(quán)高層民用建筑應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，由各業(yè)主、使用人對建筑專有區(qū)域的消防安全負責，對共有區(qū)域的消防安全共同負責，對公共建筑的專有區(qū)域?qū)嵭械谝豁憫?yīng)人工作制度。4.6多產(chǎn)權(quán)高層民用建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)，或者明確一個業(yè)主、使用人作為統(tǒng)一管理人，對共有區(qū)域的消防安全實行統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)、指導各方共同做好整棟建筑的消防工作，通過合同、責任書等書面形式約定各方消防責任。3DB1401/T19—20234.7發(fā)生承包、租賃或委托管理時，應(yīng)符合XF/T1245規(guī)定，通過合同、責任書等書面形式約定各方消防責任。4.8建筑高度超過100m的高層民用建筑應(yīng)當實行更加嚴格的消防安全管理。4.9高層住宅、醫(yī)療、養(yǎng)老建筑和餐飲場所應(yīng)當符合本文件第4章～第16章的要求。5消防管理組織5.1消防工作歸口管理部門高層民用建筑應(yīng)根據(jù)需要依法確定消防工作歸口管理部門，確定專（兼）職消防管理人員，具體統(tǒng)籌相關(guān)部門落實消防安全工作。5.2消防安全管理人高層公共建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)明確專人擔任消防安全管理人，負責整棟建筑的消防工作，并進行公示，消防安全管理人宜取得工程類中級及以上專業(yè)技術(shù)資格或者注冊消防工程師職業(yè)資格。5.3專業(yè)團隊5.3.1設(shè)置原則高層民用建筑應(yīng)根據(jù)建筑高度、總建筑面積和火災(zāi)風險實際情況，實行專業(yè)團隊化管理，根據(jù)需要建立行政管理團隊、設(shè)施保障團隊和應(yīng)急處置團隊。5.3.2行政管理團隊——統(tǒng)籌管理整棟建筑消防安全，制定單位消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、消防安全責任書等規(guī)章制度和文件，明確崗位消防職責，組織、策劃消防工作事項，開展工作考核；——組織開展消防安全檢查和隱患整改，開展針對性消防安全培訓，制修訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織消防演練；——啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織人員疏散，配合相關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)；——對聘用的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位（以下統(tǒng)稱消防服務(wù)單位）及特殊工種人員的相關(guān)資質(zhì)、資格或者從業(yè)條件進行核查。5.3.3設(shè)施保障團隊由高層民用建筑的消防控制室值班人員、消防設(shè)施的操作維護人員、供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、電梯等技術(shù)人員組成，保證各類設(shè)施設(shè)備日常完好有效和火災(zāi)時技術(shù)處置，履行下列職責：——統(tǒng)籌管理整棟建筑的設(shè)施設(shè)備，制定落實安全操作規(guī)程；——開展建筑共有區(qū)域設(shè)施設(shè)備及消防控制室、水泵房、空調(diào)機房、配電室、電氣豎井、管道井等消防安全重點部位的專業(yè)性檢查、管理；——按照合同等書面文件約定，對專有區(qū)域燃氣、電氣、電梯、電纜等設(shè)施設(shè)備及其管線進行檢查、管理，或者督促指導各業(yè)主、使用人自行檢查和管理；——監(jiān)督聘用的消防服務(wù)單位對設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)、檢測、評估的服務(wù)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；4DB1401/T19—2023——火災(zāi)時，保障消防控制室、消防供水、供電、通訊及相關(guān)設(shè)施設(shè)備正常運行，配合實施應(yīng)急處置和人員疏散。5.3.4應(yīng)急處置團隊由微型消防站、志愿消防隊和建筑內(nèi)各樓層、區(qū)域的第一響應(yīng)人和消防志愿者等組成,參加日常防火巡查檢查、消防宣傳培訓、初起火災(zāi)撲救、人員疏散引導，履行下列職責：——掌握消防安全知識和撲救初起火災(zāi)的基本技能，熟悉單位消防安全重點部位、消防設(shè)施器材情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；——參加防火巡查檢查、消防宣傳培訓和消防演練；——火災(zāi)時，1min內(nèi)核實火情，3min內(nèi)到達現(xiàn)場，按照職責分工，參加撲救初起火災(zāi)、人員疏散引導、現(xiàn)場安全警戒等滅火救援工作。5.4微型消防站5.4.1屬于消防安全重點單位的高層民用建筑應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置微型消防站。5.4.2建筑高度大于50m或建筑面積大于10000m2的高層公共建筑和總戶數(shù)超過500戶的高層住宅5.4.3按“1min到場、3min處置”原則，在各樓座（樓層）按需設(shè)置若干消防設(shè)施器材設(shè)置點。5.4.4微型消防站應(yīng)納入當?shù)販缁鹁仍笓]調(diào)度體系，與周邊微型消防站、消防救援站建立聯(lián)勤聯(lián)訓和聯(lián)動聯(lián)防機制，參與周邊單位滅火救援和應(yīng)急處置工作。5.5志愿消防隊高層民用建筑應(yīng)根據(jù)需要建立志愿消防隊，高層公共建筑志愿消防隊人數(shù)不應(yīng)少于單位從業(yè)人數(shù)的30%，高層住宅小區(qū)居民志愿消防隊人數(shù)應(yīng)滿足撲救初起火災(zāi)的需要。6消防管理體系6.1應(yīng)結(jié)合高層民用建筑的特點建立由消防安全責任人、消防安全管理人、消防工作歸口管理部門、相關(guān)管理團隊以及業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等分工協(xié)作的消防安全管理體系，建立健全消防工作機制，實行統(tǒng)一管理。6.2高層民用建筑應(yīng)當按照建筑樓棟、樓層、區(qū)域劃分若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格應(yīng)確定一名網(wǎng)格員，負責本網(wǎng)格的日常防火巡查檢查、宣傳教育培訓等工作，實行消防安全網(wǎng)格化管理。6.3高層公共建筑專有區(qū)域應(yīng)根據(jù)需要確定1～2名熟知消防法律法規(guī)、了解本區(qū)域火災(zāi)危險性、掌握消防設(shè)施器材操作技能的人員作為本區(qū)域的第一響應(yīng)人，履行以下消防安全職責：——每日對本區(qū)域開展防火巡查檢查，及時整改火災(zāi)隱患，并記錄存檔；——每日晨會進行消防重點事項提醒，每日下班前確認關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣；——對本單位新入職的員工進行崗前消防培訓，定期組織開展單位消防培訓和演練；——火災(zāi)時，立即報火警，報告消防控制室和本單位負責人，組織現(xiàn)場工作人員迅速開展初起火災(zāi)撲救、引導人員疏散逃生。6.4醫(yī)院、養(yǎng)老院、學校、幼兒園等單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)部組織架構(gòu)特點，通過減少管理層級，建立直接、清晰的扁平化消防安全管理模式，提高消防安全管理效能。6.5高層民用建筑應(yīng)建立并落實消防安全檢測和評估、火災(zāi)風險告知承諾、防火巡查檢查和隱患整改、用火用電用氣和易燃易爆危險品管理、安全疏散管理、消防設(shè)施器材管理、外墻保溫材料管理、豎向通5DB1401/T19—2023道管理、重點部位管理、裝修施工管理、消防控制室值班、微型消防站管理、消防安全教育培訓、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練等消防安全制度。6.6高層公共建筑應(yīng)建立消防安全例會制度，研究、部署、落實消防安全工作計劃和措施，解決單位消防重大問題，高層公共建筑的行政管理團隊、業(yè)主、使用人以及租賃、承包、委托經(jīng)營單位負責人應(yīng)參加。6.7高層民用建筑應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定建立消防檔案，明確專人統(tǒng)一管理。原始技術(shù)資料、圖紙、法律文書等應(yīng)永久保存，消防控制室值班記錄、防火檢查記錄、培訓演練記錄等存檔時間不應(yīng)少于2年，建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)記錄不應(yīng)少于5年，其它資料根據(jù)需要保存。7消防安全評估7.1高層公共建筑和建筑高度100m以上的高層住宅建筑，應(yīng)當自行或委托具備從業(yè)條件的消防服務(wù)單位，每年開展一次整棟建筑的消防安全風險綜合評估。7.2消防安全風險綜合評估應(yīng)涵蓋建筑防火、建筑消防設(shè)施、消防管理、電氣安全、燃氣安全、應(yīng)急處置等內(nèi)容，突出火災(zāi)風險管控，提出改進措施，出具年度報告存檔備查。7.3在安全出口、疏散通道等明顯位置對場所消防安全評估結(jié)果、火災(zāi)風險和公眾聚集場所限定容納人數(shù)進行公示和承諾。8火災(zāi)風險管控8.1用火風險管控8.1.1單位應(yīng)建立用火、動火消防管理制度，明確責任部門、責任人、部位、程序和要求等內(nèi)容。8.1.2電工、焊工等特殊工種人員應(yīng)具備執(zhí)業(yè)資格，持證上崗。8.1.3高層公共建筑內(nèi)應(yīng)確定禁火禁煙區(qū)域，設(shè)置明顯標志，不應(yīng)在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用8.1.4高層公共建筑內(nèi)人員密集場所禁止在營業(yè)期間動火施工。8.1.5電焊、氣焊等明火作業(yè)，應(yīng)按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)，注明動火地點、動火時間、動火人、現(xiàn)場監(jiān)護人、批準人和安全措施等內(nèi)容，規(guī)范作業(yè)規(guī)程，在作業(yè)現(xiàn)場等顯著位置公告。8.2用電風險管控8.2.1建立電氣安全管理制度，明確電氣防火巡查檢查內(nèi)容、要求。每年應(yīng)至少進行一次電氣線路和設(shè)備安全檢查，將電氣線路和設(shè)備狀態(tài)納入日常防火巡查，記錄存檔。8.2.2電器設(shè)備的安裝使用及其線路敷設(shè)、維護保養(yǎng)和檢測應(yīng)符合相關(guān)標準，嚴禁私拉亂接電氣線路和設(shè)備。8.2.3根據(jù)需要設(shè)置用電超載、過流、過壓等保護裝置，禁止超負荷或帶故障運行，電氣設(shè)備與周邊可燃物應(yīng)采取隔熱、散熱等保護措施，至少保持0.5m的安全距離。8.2.4定期檢查配電室、發(fā)電機房、配電箱、電氣豎井等電氣設(shè)施設(shè)備場所火災(zāi)風險，檢修變壓器和配電盤，查看線纜接頭等部位的接觸或溫度情況，做好防護措施。8.2.5因維修需要架設(shè)臨時電線的，應(yīng)符合GB50720和其他用電相關(guān)標準，經(jīng)單位批準，由專業(yè)電工規(guī)范操作，限定臨時使用時間，確定專人管理。8.2.6電線電纜、電纜橋架等穿越防火墻、防火隔墻、樓板、變形縫等處應(yīng)進行防火封堵。8.3燃氣風險管控6DB1401/T19—20238.3.1燃氣應(yīng)采用管道供氣方式，嚴禁高層民用建筑及其裙房內(nèi)使用瓶裝液化石油氣，禁止在地下、半地下場所使用液化石油氣。8.3.2燃氣用具的安裝使用及其管路敷設(shè)、維護保養(yǎng)和檢測應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，禁止擅自安裝、改裝、拆除燃氣設(shè)備和用具，臨時停用的燃氣管道應(yīng)報燃氣部門由專業(yè)人員做好封堵。8.3.3燃氣部位應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置燃氣探測裝置，并與燃氣的緊急切斷裝置和事故強制排風裝置聯(lián)動。8.3.4設(shè)置燃氣設(shè)施的計量裝置和閥門的房間應(yīng)設(shè)置燃氣探測裝置和通風、排風設(shè)施，其房間門應(yīng)為乙級防火門。8.3.5廚房用火期間應(yīng)有人員值守，營業(yè)結(jié)束后，應(yīng)關(guān)閉燃氣。應(yīng)及時對廚房灶具和排油煙罩設(shè)施進行清洗，排油煙管道每季度至少進行一次檢查、清洗，并記錄存檔。高層住宅建筑的公共排油煙管道應(yīng)定期檢查、檢測和保養(yǎng)，并記錄存檔。8.3.6定期檢查燃氣管道的法蘭接頭、儀表、閥門，不應(yīng)有破損、泄漏情況。8.4易燃易爆危險品風險管控8.4.1禁止在高層民用建筑內(nèi)違規(guī)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用甲、乙類易燃易爆危險品。8.4.2明確易燃易爆化學物品管理責任部門和責任人，負責管理、登記易燃易爆危險物品，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。醫(yī)院、科研、教學等場所儲存、使用易燃易爆危險品應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。8.4.3易燃易爆危險物品的存放應(yīng)當按性質(zhì)分類存放，設(shè)置醒目的安全警示標識，標明品名、特性、防火措施和滅火方法，設(shè)置明顯禁火標志。8.5電動汽車、電動自行車風險管控8.5.1根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)置電動汽車、電動自行車集中停放充電場所，明確責任部門、責任人。8.5.2露天設(shè)置的電動汽車、電動自行車停放充電場所，應(yīng)設(shè)置防風遮陽雨棚，場所邊緣與其他民用建筑的外墻之間不宜小于6m。8.5.3附建的電動汽車、電動自行車的集中停放充電場所，應(yīng)和其他功能分區(qū)采用防火墻等防火分隔措施進行防火分隔為獨立的單元，獨立單元內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全疏散設(shè)施、消防設(shè)施器材等，應(yīng)配備充滿電自動斷電的充電設(shè)施。8.5.4禁止在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或為電動自行車充電。8.5.5積極采用電梯智能管控、電氣火災(zāi)監(jiān)控、火災(zāi)預(yù)警、高清攝像裝置等技術(shù)措施加強對電動汽車、電動自行車的火災(zāi)防控。8.6裝修風險管理8.6.1建立裝修人員、材料進場和火災(zāi)風險過程管控的施工現(xiàn)場報備管理制度，與施工單位訂立的合同中應(yīng)明確施工現(xiàn)場各方的消防責任。8.6.2施工不應(yīng)擅自改變建筑使用功能、破壞防火防煙分區(qū)、占用消防通道，不應(yīng)違反消防技術(shù)標準使用易燃、可燃裝修裝飾材料。8.6.3施工單位應(yīng)嚴格落實施工現(xiàn)場防范措施，配置消防器材，指定專人監(jiān)護，采取防火分隔措施，施工不應(yīng)影響其他區(qū)域的人員安全疏散和建筑消防設(shè)施的正常使用。8.6.4戶外廣告牌、燈箱、外裝飾不應(yīng)采用易燃、可燃材料，不得妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援，電線、管線的敷設(shè)不應(yīng)改變或者破壞建筑外立面防火結(jié)構(gòu)。9巡查檢查和隱患整改7DB1401/T19—20239.1建立防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改制度，確定巡查、檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患實行報告、登記、整改、銷項制度。落實整改責任、資金、措施、期限和應(yīng)急預(yù)案。9.2高層公共建筑應(yīng)每半個月至少開展一次防火檢查，各內(nèi)設(shè)部門應(yīng)至少每周開展一次防火檢查,高層住宅建筑應(yīng)每月至少開展一次防火檢查。高層民用建筑還應(yīng)根據(jù)需要開展年度檢查、季節(jié)性檢查、專項檢查等形式的防火檢查。防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：——用火、用電、用油、用氣和危險品等火災(zāi)風險管控情況；——安全出口、疏散設(shè)施、消防車道、消防車登高操作場地和消防水源情況；——消防設(shè)施器材配置及有效情況；——消防控制室、微型消防站值班和重點部位管理情況；——消防宣傳教育培訓情況；——建筑內(nèi)各業(yè)主、使用人、消防服務(wù)單位、員工落實消防安全職責和消防安全義務(wù)情況；——火災(zāi)隱患整改以及防范措施的落實等情況。9.3高層民用建筑應(yīng)開展每日防火巡查，并填寫巡查記錄。公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)至少每2小時進行一次防火巡查，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學校、幼兒園應(yīng)進行白天和夜間防火巡查。防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：——用火、用電、用油、用氣有無違章情況；——安全出口、疏散通道、消防車道暢通情況；——消防設(shè)施器材在位情況，消防供水情況，常閉式防火門關(guān)閉情況；——微型消防站和消防安全重點部位的人員在崗在位等情況。9.4防火巡查、檢查應(yīng)填寫記錄歸檔，巡查人員、檢查人員、主管人員、被檢查部門負責人應(yīng)在檢查記錄上簽字。9.5發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能當場整改應(yīng)立即整改。不能當場整改的涉及破壞防火分區(qū)、違規(guī)使用易燃可燃裝修、消防設(shè)施故障停用的火災(zāi)隱患或消防安全違法行為，消防安全管理人應(yīng)督促相關(guān)人員逐項落實整改資金、整改期限和整改責任；經(jīng)判定為重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當制定隱患整改方案和整改期間的火災(zāi)防控措施。10宣傳教育培訓10.1單位應(yīng)制定消防安全宣傳教育計劃，明確責任人員和部門，定期開展活動。10.2通過懸掛或張貼消防宣傳教育標語，利用展板、消防安全宣傳欄、廣告牌、公共區(qū)域電子顯示屏、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防安全宣傳。高層住宅建筑還應(yīng)在小區(qū)出入口、單元入口和電梯廳等處進行安全用火、用電、用氣，清理可燃雜物，電動自行車存放、充電以及火災(zāi)案例等提示性、警示性消防宣傳教育。10.3對行政管理團隊人員重點開展消防法律法規(guī)、建筑整體消防狀況、消防組織管理體系、滅火和應(yīng)急疏散指揮、消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等內(nèi)容的消防安全培訓。10.4對設(shè)施保障團隊人員重點開展電氣、燃氣等相關(guān)技術(shù)標準、設(shè)施設(shè)備日常檢修維護、操作規(guī)程、故障排除、火災(zāi)應(yīng)急處置等內(nèi)容的消防安全培訓。10.5對應(yīng)急處置團隊的人員重點開展防火巡查檢查、初起火災(zāi)撲救、引導人員疏散等消防安全培訓。10.6單位應(yīng)當對全體員工每半年至少開展一次集中消防安全培訓，員工在入職或轉(zhuǎn)崗7日內(nèi)應(yīng)當接受崗前消防安全培訓，培訓內(nèi)容包括崗位消防安全職責、火災(zāi)風險、消防設(shè)施器材的使用方法，報告火警、自救逃生以及組織引導人員疏散等。10.7高層住宅的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及管理單位應(yīng)每年至少對居民進行一次消防安全宣傳培訓，重點對老年人、失能失智人員等進行針對性培訓，制定針對性疏散逃生預(yù)案。8DB1401/T19—202311安全疏散管理11.1應(yīng)建立安全疏散管理制度，保持疏散通道、安全出口暢通，禁止占用、堵塞和鎖閉，消防救援口、消防車道、消防車登高操作場地和人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，消防車道應(yīng)實行標志和標線標識管理。11.2保持疏散門、疏散指示標志、應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播等安全疏散相關(guān)設(shè)施完好，禁止遮擋、拆除或者減少設(shè)置數(shù)量。11.3高層公共建筑的門廳、各樓層疏散樓梯入口等明顯位置，應(yīng)根據(jù)實際設(shè)置消防安全疏散指示圖，標明室內(nèi)消火栓、滅火器材位置、安全出口、人員當前位置以及通往最近安全出口的疏散路線。11.4不應(yīng)違規(guī)占用避難層（間），或挪作他用，并在建筑主要出入口、樓梯間等顯著處標識其位置。11.5常閉式防火門應(yīng)保持常閉，經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門，應(yīng)保證火災(zāi)時能自動關(guān)閉并反饋信號。11.6確需控制人員出入、設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)保證火情時可遠程斷電開啟、現(xiàn)場一鍵開啟或者不需要使用鑰匙等任何工具從內(nèi)部直接打開，并標識使用提示。11.7人員密集場所各樓層的明顯位置應(yīng)配備自救呼吸器、緩降器、救援哨、發(fā)光指揮棒、手電筒、水、毛巾等安全疏散輔助器材。12消防設(shè)施器材管理12.1應(yīng)建立消防設(shè)施器材管理制度，明確業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等各方關(guān)于消防設(shè)施設(shè)備管理責任。12.2與消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)訂立消防設(shè)施維護保養(yǎng)合同時，應(yīng)當明確合同雙方定期檢查、檢測和維護保養(yǎng)的責任，根據(jù)GB25201、XF503明確建筑消防設(shè)施巡查、檢查和維護保養(yǎng)標準。12.3每年應(yīng)當至少進行一次建筑消防設(shè)施聯(lián)動檢查，每月應(yīng)至少進行一次建筑消防設(shè)施單項檢查，每日進行建筑消防設(shè)施防火巡查，定期進行維護保養(yǎng)，并留存記錄。12.4禁止損壞、挪用、圈占、遮擋或者擅自拆除、停用消防設(shè)施器材，保證消防設(shè)施設(shè)備及其消防用電完好有效，消防水池、消防水箱和氣壓水罐等消防儲水設(shè)施應(yīng)保持水量充足、水壓穩(wěn)定。12.5在消防設(shè)施設(shè)備、消防救援口、消防車取水口等處應(yīng)當設(shè)置名稱、使用方法及提示性、警示性標識，消防水泵、消防水泵控制柜和消防設(shè)施配電柜應(yīng)當設(shè)置注明其所屬系統(tǒng)、保護區(qū)域名稱和編號的標志牌。12.6消防設(shè)施配電柜電源開關(guān)、消防設(shè)備管道閥門等應(yīng)當標識開、關(guān)狀態(tài)，對需要保持常開或者常閉狀態(tài)的閥門，應(yīng)采取鉛封等限位措施。12.7因故障、維修等需要停用建筑消防設(shè)施時間超過24h的，應(yīng)嚴格履行內(nèi)部審批手續(xù)，經(jīng)該場所的消防安全責任人批準，制定應(yīng)急方案，落實防范措施，在建筑入口處等顯著位置公告，并報當?shù)叵谰仍块T備案。13信息化建設(shè)13.1宜運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息化技術(shù)手段對消防設(shè)施運行，電氣、燃氣設(shè)備，電動車充換電設(shè)施，火源溫度、通道異物等進行實時監(jiān)測和火災(zāi)預(yù)警，實現(xiàn)火災(zāi)風險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。13.2宜運用火災(zāi)風險監(jiān)測預(yù)警、電氣火災(zāi)監(jiān)控、可燃氣體探測、電梯智能管控、智能充電設(shè)施、圖像掃描對比、電流指紋識別等先進的消防技術(shù)和措施，相關(guān)報警信號應(yīng)反饋至消防控制室。14重點部位管理9DB1401/T19—202314.1應(yīng)明確消防安全重點部位，設(shè)置明顯的防火標志，標明“消防安全重點部位”、“防火責任人”和“火災(zāi)風險”，落實特殊防范和重點管控措施。14.2消防控制室內(nèi)，應(yīng)保存高層民用建筑總平面布局圖、平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖及控制邏輯關(guān)系說明、建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)記錄和檢測報告等資料。14.3消防控制室內(nèi)應(yīng)配備消防設(shè)備用房、主要通道門、防火卷簾按鈕及有關(guān)消防電源、控制箱（柜）、開關(guān)專用鑰匙，并分類標識懸掛，配備插孔消防電話、安全帽、消防斧、手持擴音器、對講機等專用工具、器材。14.4配電室內(nèi)消防設(shè)備配電柜、配電箱應(yīng)設(shè)置區(qū)別于其他配電裝置的明顯標識，工作人員應(yīng)能正確區(qū)分消防配電和其他配電，保證火災(zāi)時消防供電正常。14.5電氣豎井、管道井、電梯井、排煙或通風道、垃圾井等管井，應(yīng)分別獨立設(shè)置，在每層樓板處、與房間和走道等相連通處的孔隙應(yīng)當進行防火封堵，不得堆放雜物或占用。14.6用做臨時儲存的附屬庫房應(yīng)滿足XF1131對頂距、燈距、墻距、柱距、堆距的“五距”要求，應(yīng)采用防火隔墻與營業(yè)、辦公等其他部分完全分隔。14.7高層民用建筑的冷庫、裝配式冷庫嚴禁占用堵塞疏散通道、安全出口，嚴禁布置在地下2層及2層以下，構(gòu)建材料應(yīng)符合相關(guān)耐火等級要求，嚴禁違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料噴涂或者作隔熱保溫層。15預(yù)案制定與演練15.1高層民用建筑應(yīng)根據(jù)建筑整體規(guī)模、場所使用功能、人員疏散能力等實際情況，制定針對性和可操作性強的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。醫(yī)院、養(yǎng)老院等場所應(yīng)根據(jù)人員疏散逃生能力制定分級疏散預(yù)案。15.2規(guī)模較大或者功能業(yè)態(tài)復雜，且有多個業(yè)主、使用人的高層公共建筑，單位應(yīng)當編制滅火和應(yīng)急疏散總預(yù)案，各業(yè)主、使用人根據(jù)場所、功能分區(qū)特點編制專項滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案或者現(xiàn)場處置方案。15.3滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)明確職能組，確定承擔滅火行動、疏散引導和設(shè)施保障等各職能組的人員及其職責，細化處置程序和措施?！獔缶徒泳幹贸绦蛞c：火災(zāi)時，員工立即撥打火警電話“119”，靠近火災(zāi)報警按鈕或消防電話附近的員工立即摁下火災(zāi)報警按鈕或撥打消防電話通知消防控制室值班人員，啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案?！枭⒁龑С绦蛞c：值班人員立即啟動應(yīng)急廣播或現(xiàn)場員工呼告，說明起火部位、疏散路線，穩(wěn)定人員情緒，引導疏散；各區(qū)域、樓層、單元的員工按照職責分工組織疏散，救護傷員，阻止與場所無關(guān)人員進入，醫(yī)院、養(yǎng)老院等應(yīng)實施分級疏散?！跗鸹馂?zāi)撲救程序要點：起火部位就近員工1min內(nèi)形成第一滅火力量，利用現(xiàn)場附近的消火栓、滅火器進行滅火。應(yīng)急處置團隊人員3min內(nèi)組成第二滅火力量，組織火災(zāi)撲救，阻止火勢蔓延擴大?！O(shè)施保障程序要點：緊急狀態(tài)下，正確操作火災(zāi)報警控制柜相關(guān)功能，做好消防設(shè)施設(shè)備、消防供電、供水、燃氣等火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急保障，保持與消防安全責任人、消防安全管理人、消防救援部門和相關(guān)部門之間的通信聯(lián)絡(luò)。15.4按照《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》定期組織開展全要素綜合演練、綜合演練或者專項滅火、疏散演練。16高層住宅、醫(yī)療、養(yǎng)老建筑和餐飲場所消防管理要求DB1401/T19—202316.1高層住宅建筑16.1.1每棟高層住宅建筑應(yīng)確定1名消防安全樓長，每10層應(yīng)確定1名消防安全樓層長，由受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者自主管理機構(gòu)的工作人員、業(yè)主委員會委員、業(yè)主代表或者基層網(wǎng)格化管理人員擔任，并在顯著位置公示。16.1.2高層住宅建筑的消防安全樓長、樓層長配合消防服務(wù)單位、業(yè)主委員會和自主管理機構(gòu)開展消防工作，開展防火巡查檢查、群眾性消防宣傳教育教育，熟悉所管理區(qū)域的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材，火災(zāi)時組織人員疏散。16.1.3共用消防設(shè)施日常運行、維護費用，從物業(yè)服務(wù)費中支出，維修、更新、改造消防設(shè)施的費用應(yīng)納入專項維修資金開支范圍，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出申請，業(yè)主委員會審核，沒有成立業(yè)主委員會的，由社區(qū)代為審核。16.1.4專項維修資金不足的，共用消防設(shè)施維修、更新和改造等費用由業(yè)主按照相關(guān)規(guī)定籌集并按照約定承擔。16.1.5物業(yè)服務(wù)企業(yè)宜為失能、半失能、失智人和孤寡老人戶內(nèi)安裝聯(lián)網(wǎng)型無線火災(zāi)探測報警器，居民宜配備滅火器、滅火毯、自救呼吸器具等應(yīng)急器材。16.1.6高層住宅建筑不應(yīng)違法設(shè)置經(jīng)營性場所或庫房，出租房屋時不得將房屋內(nèi)部原有結(jié)構(gòu)違規(guī)改造。16.1.7高層住