高考《高考評價體系》下10大主題作文速成模板25 推進法律實施助力鄉(xiāng)村全面振興（依法治國之《鄉(xiāng)村振興促進法》實施）

備戰(zhàn)2022年高考《高考評價體系》下10大主題作文速成模板25推進法律實施，助力鄉(xiāng)村全面振興——依法治國之《鄉(xiāng)村振興促進法》實施【經(jīng)典范文1】推進法律實施助力鄉(xiāng)村全面振興鄉(xiāng)村振興促進法于今年6月1日正式施行，這是三農(nóng)工作領(lǐng)域的一部大法和大事。在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時刻制定實施這部法律，標(biāo)志著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略邁入有法可依、依法實施的新階段，對促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，具有重要意義。這是三農(nóng)工作領(lǐng)域的一部“大法”。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要真刀真槍地干，真金白銀地投，鄉(xiāng)村振興促進法更加凸顯了鄉(xiāng)村的重要地位，也明確了如何更好發(fā)揮鄉(xiāng)村的功能。法律的出臺，是貫徹落實黨中央決策部署，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的重要舉措；是立足新發(fā)展階段，推動實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重要支撐；是充分總結(jié)三農(nóng)法治實踐，完善和發(fā)展中國特色三農(nóng)法律體系的重要成果。這部法律與2018年以來中央一號文件、國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等共同構(gòu)建了全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”，而且是“頂梁柱”，進一步完善了鄉(xiāng)村振興的制度體系，強化了走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的頂層設(shè)計，夯實了良法善治的法治基石。法律的出臺，順應(yīng)了全面依法治國的新要求、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢和億萬農(nóng)民的新期待，必將發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的重要作用。這是關(guān)乎鄉(xiāng)村全面振興的“大事”。鄉(xiāng)村振興促進法的出臺，是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一件“大事”，也是關(guān)系國計民生和億萬農(nóng)民福祉的一件“大事”，具有重要的里程碑意義。作為第一部以“鄉(xiāng)村振興”命名的基礎(chǔ)性、綜合性法律，內(nèi)容主要是倡導(dǎo)鼓勵，著重點在促進，規(guī)定了鄉(xiāng)村振興最低限度必須做成什么樣，讓任何地方都不能毫無作為?？v觀法律全文，共十章七十四條，條文與各個涉農(nóng)法律的規(guī)定有效銜接，同時立足鄉(xiāng)村振興實際需要，對其他法律規(guī)定不明確的作出補充性規(guī)定。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，三農(nóng)工作進入新發(fā)展階段，我們既需要用好引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展“方法論”，也需要堅定“久久為功”的意識。鄉(xiāng)村振興是一個長期的過程，2018年中央一號文件明確要分“三步走”，到2050年，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，還有近30年的時間要賡續(xù)奮斗，法律的出臺將持續(xù)為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略保駕護航。貫徹實施法律關(guān)鍵在于“大干”。全面推進鄉(xiāng)村振興，這是時代賦予我們的歷史使命，其深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。法律明確了各級政府及有關(guān)部門推進鄉(xiāng)村振興的職責(zé)任務(wù)，針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等振興中的重點難點問題提出了一攬子舉措，并對建立考核評價、年度報告、監(jiān)督檢查等制度提出了具體要求，這些為推動鄉(xiāng)村振興破難題、開新局、聚合力提供了有力抓手。立法不易，重在落實。扎實推動法律全面落實落地，要堅持“干”字當(dāng)頭、“實”字為先，努力把人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實。學(xué)法知法是尊法守法用法的前提和基礎(chǔ)，首先要原原本本學(xué)好原文，把好精神，抓好普法。各級政府和有關(guān)部門要組織開展普法大學(xué)習(xí)，充分利用農(nóng)民豐收節(jié)、“憲法進農(nóng)村”等平臺，推動干部群眾深入理解法律核心要義和精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握法律的規(guī)定要求和各項措施，營造良好的法治氛圍。法律的生命力在于實施，執(zhí)法隊伍是法律實施的重要保障，各地要抓住鄉(xiāng)村振興促進法貫徹實施的有利時機，加快建立健全農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系。按照中央關(guān)于五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，加快形成上下貫通、各司其職、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系，把黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。鄉(xiāng)村振興促進法的出臺適逢其時，我們要抓住法律貫徹實施的有利時機，立足國情農(nóng)情，順應(yīng)時代要求，全面推進法律落實落地，不松懈、不變調(diào)、不走樣地推進鄉(xiāng)村振興，持續(xù)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，確保鄉(xiāng)村振興在法治軌道上有序推進，行穩(wěn)致遠?！疚恼滤俪赡０?】【開頭段】鄉(xiāng)村振興促進法于今年6月1日正式施行，這是三農(nóng)工作領(lǐng)域的一部大法和大事。在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時刻制定實施這部法律，標(biāo)志著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略邁入有法可依、依法實施的新階段，對促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，具有重要意義。【話題分解】（1）這是三農(nóng)工作領(lǐng)域的一部“大法”。（2）這是關(guān)乎鄉(xiāng)村全面振興的“大事”。（3）貫徹實施法律關(guān)鍵在于“大干”?！窘Y(jié)尾段】鄉(xiāng)村振興促進法的出臺適逢其時，我們要抓住法律貫徹實施的有利時機，立足國情農(nóng)情，順應(yīng)時代要求，全面推進法律落實落地，不松懈、不變調(diào)、不走樣地推進鄉(xiāng)村振興，持續(xù)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，確保鄉(xiāng)村振興在法治軌道上有序推進，行穩(wěn)致遠?！窘?jīng)典范文2】這部法律，讓鄉(xiāng)村更美好中國的根脈，在鄉(xiāng)村。中國的未來，看鄉(xiāng)村。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。步入蓬勃的六月，我們迎來了鄉(xiāng)村振興促進法的正式施行。這部法律，貫徹落實黨中央重大決策部署，順應(yīng)時代需要，汲取實踐養(yǎng)分，滿載人民期盼，正源源不斷為新時代全面推進鄉(xiāng)村振興、為中華民族永續(xù)發(fā)展注入強勁法治動力。這是一部關(guān)乎根本的法。“重農(nóng)固本，是安民之基?！睂χ袊硕裕l(xiāng)村不僅僅是一種地理界別，更代表著一種鄉(xiāng)土眷戀的至深情懷、一種田園牧歌式的精神追求，是中華文明的根系所在。從“面朝黃土背朝天，滴汗入土苦作甜”的辛勤耕耘，到“采菊東籬下，悠然見南山”的恬淡灑脫，再到“曖曖遠人村，依依墟里煙”的閑適愜意……綿延幾千年的鄉(xiāng)土生產(chǎn)、生活方式，孕育了人與自然和諧共生的生態(tài)體系，成就了獨具中國智慧和特色的治理結(jié)構(gòu)，沉淀為厚重燦爛的農(nóng)耕文明，奔涌在我們的血脈中，影響并塑造了中華文化的個性和特質(zhì)。農(nóng)業(yè)穩(wěn)，天下安。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題，是關(guān)系國計民生的根本性問題。習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。鄉(xiāng)村振興促進法的出臺實施，是關(guān)系國計民生和億萬農(nóng)民福祉的一件大事。這是一部立足復(fù)興的法。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，中華民族徹底告別困擾千年的絕對貧困，踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往，對“三農(nóng)”工作作出重大決策部署。“三農(nóng)”工作的重心迎來了歷史性的轉(zhuǎn)移，全面推進鄉(xiāng)村振興成為未來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要方向。堅決貫徹落實黨中央決策部署，十三屆全國人大常委會伸出肩膀扛起立法責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，歷經(jīng)三次審議，于今年4月29日高票表決通過鄉(xiāng)村振興促進法。鄉(xiāng)村振興促進法的出臺實施，以法律的形式將黨中央有關(guān)鄉(xiāng)村振興的系列重大決策部署制度化，把行之有效的政策措施法定化，進一步規(guī)范和健全推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的制度體系、體制機制和具體措施，將其轉(zhuǎn)化為國家意志和全社會的行為準(zhǔn)則，為推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕提供有力法治保障。這是一部以人為本的法。農(nóng)村要發(fā)展，根本要依靠億萬農(nóng)民。維護廣大農(nóng)民根本利益、促進廣大農(nóng)民共同富裕，是鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點。細(xì)數(shù)鄉(xiāng)村振興促進法的條條規(guī)定，堅持農(nóng)民主體地位是貫穿始終的一大亮點：從規(guī)定每年農(nóng)歷秋分日為中國農(nóng)民豐收節(jié)，到完善農(nóng)村基層群眾自治制度、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障制度，再到明確“嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿、違反法定程序撤并村莊”，以強制性、底線性的硬規(guī)定切實保障農(nóng)民合法權(quán)益……從這些洋溢著濃濃“人情味兒”的規(guī)定中，我們能深切感受到鄉(xiāng)村振興促進法對農(nóng)民意愿的尊重、對農(nóng)民根本利益的維護，體會到法律以人民為中心的價值取向。鄉(xiāng)村振興促進法的實施，必將充分調(diào)動起廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力，真正使農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的參與者、支持者和受益者。這是一部以糧為天的法。民以食為天。對我們這樣一個人多地少的國家來說，14億人的吃飯問題始終是治國理政的頭等大事，更是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的永恒主題，必須把握住糧食安全主動權(quán)，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。切實守住管好“天下糧倉”，鄉(xiāng)村振興促進法就國家糧食安全戰(zhàn)略、解決耕地和種子“兩個要害”問題、實現(xiàn)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面作出規(guī)定。令人印象深刻的是，為了更好守護耕地這一糧食生產(chǎn)的“命根子”，鄉(xiāng)村振興促進法明確規(guī)定：“國家建立農(nóng)用地分類管理制度，嚴(yán)格保護耕地，嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地”，“國家實行永久基本農(nóng)田保護制度，建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，建設(shè)并保護高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”，以長牙齒的硬措施嚴(yán)守18億畝耕地紅線。這些有力舉措將隨著鄉(xiāng)村振興促進法的實施，在實踐中發(fā)揮巨大功效，為糧食安全提供實實在在的保障。這是一部面向未來的法。法律是時代的產(chǎn)物。一部好的法律，必須緊跟時代步伐，因應(yīng)時代挑戰(zhàn)，順應(yīng)時代需要，體現(xiàn)時代特征。鄉(xiāng)村振興促進法具有鮮明的時代屬性。這部法律的出臺實施，不僅為跨越30年的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了長久的制度保障，還將對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的加速推進和第二個百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)產(chǎn)生極其深遠的影響。鄉(xiāng)村振興促進法是豐富的，又是發(fā)展的。作為一部“三農(nóng)”領(lǐng)域固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的基礎(chǔ)性、綜合性法律，鄉(xiāng)村振興促進法對全面推進鄉(xiāng)村振興的方方面面予以規(guī)范，不僅涵蓋了產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織“五大振興”的內(nèi)容，還圍繞社會關(guān)注的城鄉(xiāng)融合、扶持措施、監(jiān)督檢查等內(nèi)容作出規(guī)定。鄉(xiāng)村振興促進法又為未來實踐發(fā)展預(yù)留了必要的制度空間。全面推進鄉(xiāng)村振興，還需要加快完善法律制度體系，及時制定配套法規(guī)，因地制宜開展地方特色立法，將法律確定的重要原則和要求等轉(zhuǎn)化為可操作、能考核、能落地的具體制度措施。植根法治沃土，鄉(xiāng)村正加速騰飛。鄉(xiāng)村振興促進法，不僅凝結(jié)了數(shù)千年農(nóng)耕文明的有益成果，更標(biāo)注著新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)的輝煌成就，昭示著中華民族偉大復(fù)興的美好未來，具有重要里程碑意義。鄉(xiāng)村振興促進法的實施，在中國廣袤大地上播撒下了一顆顆希望的種子。相信不久的將來，在這片希望的田野上，在你我的接續(xù)奮斗中，我們將收獲一幅幅活力四射、和諧有序、美麗富饒的田園圖景，鄉(xiāng)村振興的美好愿景終將實現(xiàn)，江山秀麗、人民幸福、民族復(fù)興的宏偉藍圖必將照進現(xiàn)實?！疚恼滤俪赡０?】【開頭段】中國的根脈，在鄉(xiāng)村。中國的未來，看鄉(xiāng)村。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。步入蓬勃的六月，我們迎來了鄉(xiāng)村振興促進法的正式施行。這部法律，貫徹落實黨中央重大決策部署，順應(yīng)時代需要，汲取實踐養(yǎng)分，滿載人民期盼，正源源不斷為新時代全面推進鄉(xiāng)村振興、為中華民族永續(xù)發(fā)展注入強勁法治動力?！驹掝}分解】（1）這是一部關(guān)乎根本的法。（2）這是一部立足復(fù)興的法。（3）這是一部以人為本的法。（4）這是一部以糧為天的法。（5）這是一部面向未來的法?！窘Y(jié)尾段】植根法治沃土，鄉(xiāng)村正加速騰飛。鄉(xiāng)村振興促進法，不僅凝結(jié)了數(shù)千年農(nóng)耕文明的有益成果，更標(biāo)注著新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)的輝煌成就，昭示著中華民族偉大復(fù)興的美好未來，具有重要里程碑意義。鄉(xiāng)村振興促進法的實施，在中國廣袤大地上播撒下了一顆顆希望的種子。相信不久的將來，在這片希望的田野上，在你我的接續(xù)奮斗中，我們將收獲一幅幅活力四射、和諧有序、美麗富饒的田園圖景，鄉(xiāng)村振興的美好愿景終將實現(xiàn)，江山秀麗、人民幸福、民族復(fù)興的宏偉藍圖必將照進現(xiàn)實?！窘?jīng)典范文3】鄉(xiāng)村振興促進法的法理意義與時代價值鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的一項重大決策部署，是推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要方略，也是推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。鄉(xiāng)村振興促進法的頒布實施為新階段全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供了堅實法治保障，是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村立法的重大進展，在全面推進依法治國進程中具有重要的里程碑意義，具有深刻的法理意義和重要的時代價值。鄉(xiāng)村振興促進法是推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略之治黨的十八屆三中全會提出了“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基礎(chǔ)工程，也是薄弱環(huán)節(jié)。推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化離不開法治護航，鄉(xiāng)村振興促進法的頒布實施對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。一方面，鄉(xiāng)村振興促進法的立法內(nèi)容與鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略高度契合。另一方面，鄉(xiāng)村振興促進法為推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了堅實的法律路徑。鄉(xiāng)村振興必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展、推進鄉(xiāng)村治理走向現(xiàn)代化的重要任務(wù)和必由之路。鄉(xiāng)村振興促進法第二條明確提出：“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展等活動”。城鄉(xiāng)融合發(fā)展成為鄉(xiāng)村振興促進法的重要“促進”內(nèi)容之一;鄉(xiāng)村振興促進法還設(shè)“城鄉(xiāng)融合”專章，圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展布局、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及基本公共服務(wù)、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面作出了明確規(guī)定，深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村振興促進法是促進農(nóng)民全面發(fā)展的良法之治“法律是治國之重器，良法是善治之前提”，現(xiàn)代法治的核心要義是良法善治。鄉(xiāng)村振興促進法從立法目的、立法原則、立法內(nèi)容等都以解決“三農(nóng)”問題為出發(fā)點，核心要義與著眼點就是保障農(nóng)民發(fā)展權(quán)，促進農(nóng)民全面發(fā)展，可謂良法之治。一方面，鄉(xiāng)村振興促進法是農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律制度建設(shè)的重要成果，豐富了鄉(xiāng)村法律制度體系。作為促進型立法，鄉(xiāng)村振興促進法與原有的涉農(nóng)法律體系形成有效銜接，成為《農(nóng)業(yè)法》的補充和完善，補充了《農(nóng)業(yè)法》缺少的內(nèi)容和規(guī)制措施，為《農(nóng)業(yè)法》實施提供方向指引。另一方面，鄉(xiāng)村振興促進法堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實貫徹“堅持農(nóng)民主體地位，充分尊重農(nóng)民意愿”“促進共同富裕”等立法理念，切實把推動農(nóng)民全面發(fā)展作為立法靈魂，將農(nóng)民主體地位和農(nóng)民合法權(quán)益擺在核心位置，對于調(diào)動廣大農(nóng)民積極投身于鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性、創(chuàng)造性具有積極意義。鄉(xiāng)村振興促進法是兼顧硬法軟法的綜合之治在法學(xué)研究領(lǐng)域，有“軟法”“硬法”研究之分。參照西方學(xué)者和國內(nèi)學(xué)者的觀點，“軟法是原則上沒有法律約束力但有實際效力的行為規(guī)則”，“硬法”則指那些能夠依靠國家強制力來保證實施的法律規(guī)范。一般來說，公共治理主要依賴軟法治理，強調(diào)多元治理主體的對話、協(xié)商、共識與合作，鄉(xiāng)村振興促進法具有鮮明的軟法性質(zhì)。一方面，從立法背景看，鄉(xiāng)村振興促進法的立法著力點是把黨中央《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》等重大決策部署轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，屬于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和政策的法定化，文本規(guī)范多以激勵扶持類、倡導(dǎo)性和賦權(quán)性規(guī)范為主要形式，全文提及“促進”36次、“支持”38次，多為倡導(dǎo)性條款和賦權(quán)性條款。另一方面，鄉(xiāng)村振興促進法雖具有明顯的軟法性質(zhì)，并不意味著弱化法律的剛性。促進法全文同樣帶有硬法該有的強制性、底線性規(guī)定和約束。法律文本中，帶有“不得”“禁止”“嚴(yán)禁”性約束條款10余處;并設(shè)第九章專章規(guī)定“監(jiān)督檢查”制度，實行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。同時規(guī)定：對于“違反有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護、土地管理等法律法規(guī)的，由有關(guān)主管部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！庇纱丝梢姡l(xiāng)村振興促進法兼顧軟法硬法性質(zhì)，有效保證了鄉(xiāng)村振興有關(guān)規(guī)范的落地與執(zhí)行。鄉(xiāng)村振興促進法是推進社會各方參與的多元之治鄉(xiāng)村振興促進法以立法的方式調(diào)動多種社會治理力量參與到鄉(xiāng)村振興中來。鄉(xiāng)村振興促進法第四十一條第一款明確規(guī)定要“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制和自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村社會治理體系，建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村?！边@一規(guī)定既強調(diào)鄉(xiāng)村基層治理中黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用、政府的主體責(zé)任，也明確了各類社會參與主體的共建共享責(zé)任。關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)，第四條明確規(guī)定：全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);第四十二條明確規(guī)定：中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規(guī)定發(fā)揮全面領(lǐng)導(dǎo)作用。關(guān)于政府主體責(zé)任，鄉(xiāng)村振興促進法全文提及“政府”77次，展現(xiàn)出強烈的政府主導(dǎo)色彩，明確了政府在推進鄉(xiāng)村振興中的主體地位，同時創(chuàng)新了政府的角色定位，政府在鄉(xiāng)村振興中更多扮演著引導(dǎo)者與服務(wù)者的角色。關(guān)于社會多元參與，第十一條規(guī)定：鼓勵、支持人民團體、社會組織、企事業(yè)單位等社會各方面參與鄉(xiāng)村振興促進相關(guān)活動;另外在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)方面，鼓勵企業(yè)、高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、科研機構(gòu)、科學(xué)技術(shù)社會團體、農(nóng)民專業(yè)合作社等創(chuàng)新推廣方式開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。在生態(tài)保護方面規(guī)定建立政府、村級組織、企業(yè)、農(nóng)民等各方面參與的共建共管共享機制。總體上看，這種多元共治的運行機制，有效促進了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進和落實，切實保證了鄉(xiāng)村振興促進法規(guī)范有序運行，對實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興將會產(chǎn)生穩(wěn)定的、持續(xù)的保障作用。把握鄉(xiāng)村振興促進法精髓鄉(xiāng)村振興促進法施行，是我國“三農(nóng)”領(lǐng)域的一件大事。為鄉(xiāng)村振興立法，將更加明確鄉(xiāng)村地位的重要性，更加明確如何讓鄉(xiāng)村更好發(fā)揮功能，將已有行之有效的政策、制度、措施法定化。6月1日，鄉(xiāng)村振興促進法正式施行。這是我國“三農(nóng)”領(lǐng)域的一件大事。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃到中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，再到鄉(xiāng)村振興促進法，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的四梁八柱已基本構(gòu)建起來。在“三農(nóng)”工作重心實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)移的節(jié)點上，把握好鄉(xiāng)村振興促進法的精髓，才能確保各地的實踐不松懈、不變調(diào)、不走樣。在制定這部法律前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域已有很多法律法規(guī)，宏觀層面的有農(nóng)業(yè)法、畜牧法、土地管理法，專業(yè)的如種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、農(nóng)民專業(yè)合作社法。為何還要制定一部專門指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的法律？原因有很多，先從兩個維度來看。一方面，鄉(xiāng)村發(fā)展積累了很多寶貴經(jīng)驗，這些經(jīng)驗的共性部分需要固化和推廣。以往，很多地方也強調(diào)“三農(nóng)”工作的重要性，但常?！罢f起來重要、做起來次要、忙起來不要”。鄉(xiāng)村振興落地落實，要真刀真槍地干、真金白銀地投。立法將更加明確鄉(xiāng)村地位的重要性，更加明確如何讓鄉(xiāng)村更好發(fā)揮功能，將已有行之有效的政策、制度、措施法定化。通過法律規(guī)定鄉(xiāng)村振興最低限度必須做成什么樣，任何地方都不能毫無作為。另一方面，鄉(xiāng)村發(fā)展也有一些深刻教訓(xùn)。在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中，很多鄉(xiāng)村在一定程度上受到損害，陷入人、財、地“失血”的困境。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，各地農(nóng)民生活、鄉(xiāng)村面貌得以改善，但也有極個別地方違背鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律、違背農(nóng)村實際，把好事辦成了壞事。治理鄉(xiāng)村振興過程中出現(xiàn)的難點、痛點，比如耕地流失減少、生態(tài)受到破壞等，要有硬措施。這部法律就是要讓一些地方不能肆意妄為，讓一些地方不能急躁冒進，給一些地方劃紅線、設(shè)底線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出已3年有余，我國鄉(xiāng)村格局正處在大演化大調(diào)整時期。全面推進鄉(xiāng)村振興，遇到的挑戰(zhàn)更多樣，利益關(guān)系更復(fù)雜。在鄉(xiāng)村振興促進法實施之際，有必要以法律為準(zhǔn)繩，重新審視鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點。全面推進鄉(xiāng)村振興，要有促進城鄉(xiāng)融合的高度。城市和農(nóng)村是命運共同體，從地圖上看，城市是一個點，鄉(xiāng)村是一大片，城市的發(fā)展要靠鄉(xiāng)村的托舉。衰弱的鄉(xiāng)村無法承載繁榮的城市，而振興鄉(xiāng)村也涉及城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻調(diào)整。因此，這部法既是“三農(nóng)”領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，也是有關(guān)城鄉(xiāng)融合的上位法。該法開設(shè)城鄉(xiāng)融合專章，對社會事業(yè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等做出明確規(guī)定。在筆者看來，關(guān)鍵是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。全面推進鄉(xiāng)村振興，要有維護農(nóng)民利益的厚度?！叭r(nóng)”工作的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是收入問題。說一千道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。伴隨鄉(xiāng)村建設(shè)行動，一些地方醞釀大拆大建，一些地方打起農(nóng)民土地主意。要堅持農(nóng)民主體地位，多聽農(nóng)民呼聲，多為農(nóng)民著想。把農(nóng)民最關(guān)心的利益問題，一件一件找出來、解決好，不開空頭支票。用好鄉(xiāng)村的耕地、農(nóng)房，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和土地增值收益，讓農(nóng)村改革的好處更多惠及農(nóng)民。全面推進鄉(xiāng)村振興，要有拓展農(nóng)業(yè)功能的深度。鄉(xiāng)村振興離不開對農(nóng)業(yè)功能的科學(xué)把握。隨著經(jīng)濟發(fā)展，雖然農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比值在下降，從1952年的50.5%降到2020年的7%，但農(nóng)業(yè)的多種功能日益凸顯。除了食品保障之外，生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗、文化傳承等功能開始被人關(guān)注。綠色食品滋補人們的胃，稻田林地涵養(yǎng)人們的肺，鄉(xiāng)愁情感撫慰人們的心……如果說城市讓生活更美好，那么鄉(xiāng)村就應(yīng)讓人們更向往。振興鄉(xiāng)村，要保障好農(nóng)產(chǎn)品供給安全、保護好農(nóng)村生態(tài)屏障安全、傳承好優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化?！径温渌俪赡０濉俊灸０?】今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，三農(nóng)工作進入新發(fā)展階段，我們既需要用好引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展“方法論”，也需要堅定“久久為功”的意識。鄉(xiāng)村振興是一個長期的過程，2018年中央一號文件明確要分“三步走”，到2050年，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，還有近30年的時間要賡續(xù)奮斗，法律的出臺將持續(xù)為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略保駕護航?！灸０?】立法不易，重在落實。扎實推動法律全面落實落地，要堅持“干”字當(dāng)頭、“實”字為先，努力把人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實?！灸０?】“重農(nóng)固本，是安民之基?！睂χ袊硕裕l(xiāng)村不僅僅是一種地理界別，更代表著一種鄉(xiāng)土眷戀的至深情懷、一種田園牧歌式的精神追求，是中華文明的根系所在。從“面朝黃土背朝天，滴汗入土苦作甜”的辛勤耕耘，到“采菊東籬下，悠然見南山”的恬淡灑脫，再到“曖曖遠人村，依依墟里煙”的閑適愜意……綿延幾千年的鄉(xiāng)土生產(chǎn)、生活方式，孕育了人與自然和諧共生的生態(tài)體系，成就了獨具中國智慧和特色的治理結(jié)構(gòu)，沉淀為厚重燦爛的農(nóng)耕文明，奔涌在我們的血脈中，影響并塑造了中華文化的個性和特質(zhì)?！灸０?】農(nóng)村要發(fā)展，根本要依靠億萬農(nóng)民。維護廣大農(nóng)民根本利益、促進廣大農(nóng)民共同富裕，是鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點。細(xì)數(shù)鄉(xiāng)村振興促進法的條條規(guī)定，堅持農(nóng)民主體地位是貫穿始終的一大亮點：從規(guī)定每年農(nóng)歷秋分日為中國農(nóng)民豐收節(jié)，到完善農(nóng)村基層群眾自治制度、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障制度，再到明確“嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿、違反法定程序撤并村莊”，以強制性、底線性的硬規(guī)定切實保障農(nóng)民合法權(quán)益……【模板4】民以食為天。對我們這樣一個人多地少的國家來說，14億人的吃飯問題始終是治國理政的頭等大事，更是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的永恒主題，必須把握住糧食安全主動權(quán)，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。切實守住管好“天下糧倉”，鄉(xiāng)村振興促進法就國家糧食安全戰(zhàn)略、解決耕地和種子“兩個要害”問題、實現(xiàn)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面作出規(guī)定?！灸０?】鄉(xiāng)村振興促進法是推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略之治鄉(xiāng)村振興促進法是促進農(nóng)民全面發(fā)展的良法之治鄉(xiāng)村振興促進法是兼顧硬法軟法的綜合之治鄉(xiāng)村振興促進法是推進社會各方參與的多元之治【模板6】從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃到中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，再到鄉(xiāng)村振興促進法，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的四梁八柱已基本構(gòu)建起來。在“三農(nóng)”工作重心實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)移的節(jié)點上，把握好鄉(xiāng)村振興促進法的精髓，才能確保各地的實踐不松懈、不變調(diào)、不走樣?！灸０?】治理鄉(xiāng)村振興過程中出現(xiàn)的難點、痛點，比如耕地流失減少、生態(tài)受到破壞等，要有硬措施。這部法律就是要讓一些地方不能肆意妄為，讓一些地方不能急躁冒進，給一些地方劃紅線、設(shè)底線?！灸０?】城市和農(nóng)村是命運共同體，從地圖上看，城市是一個點，鄉(xiāng)村是一大片，城市的發(fā)展要靠鄉(xiāng)村的托舉。衰弱的鄉(xiāng)村無法承載繁榮的城市，而振興鄉(xiāng)村也涉及城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻調(diào)整【模板9】“三農(nóng)”工作的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是收入問題。說一千道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。伴隨鄉(xiāng)村建設(shè)行動，一些地方醞釀大拆大建，一些地方打起農(nóng)民土地主意。要堅持農(nóng)民主體地位，多聽農(nóng)民呼聲，多為農(nóng)民著想。把農(nóng)民最關(guān)