DB34T 4379-2023 農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記技術(shù)規(guī)程

34TechnicalspecificationforruralrealestateintegrationconfirmI 3 3 3 4 6 6 6 8 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定李寶、王俠、張偉、楊友長、張忠民、董斌、程勁虎、沈慶成、榮新志、楊正勝、1農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記技術(shù)規(guī)程GB/T37346不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制CH/T2009全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)地籍子區(qū)cadastralsub23建筑物(包括墻體)所形成的樓地面面積。建筑占地面積buildingarea建筑物地上第一層的建筑面積。4一般規(guī)定4.1農(nóng)村房地一體確權(quán)登記要求與流程4.1.1農(nóng)村房地一體確權(quán)登記要求依法利用宅基地建造住房及其附屬設(shè)施的農(nóng)戶，可以申請宅基地使用權(quán)及地上房屋所有權(quán)一體確權(quán)登記。市、縣人民政府可以根據(jù)情況對本行政區(qū)域內(nèi)未登記的農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)，組織開展宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)一體確權(quán)的首次登記。辦理首次登記所需的權(quán)屬來源、調(diào)查等登記材料，由市、縣不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門組織獲取。農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理，直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記?？缈h級行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣級行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門指定辦理。4.1.2工作流程見圖1。農(nóng)村農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查否審核申請歸檔圖1農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)首次登記工作流程4.2權(quán)籍調(diào)查內(nèi)容農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作包括以下內(nèi)容：a)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查。調(diào)查農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)的權(quán)屬、界址、面積、用途和位置等情況；調(diào)查農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房屋所有權(quán)的產(chǎn)權(quán)狀況，包括房屋坐落、產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)別、層數(shù)、所在層次、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、用途、墻體歸屬和權(quán)源等基本情況；b)不動(dòng)產(chǎn)測量。包括控制測量、界址測量、房產(chǎn)測量、地物、地形測量和面積測算等；4c)數(shù)據(jù)建庫。建立不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫，并與當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)銜接；d)資料整理歸檔。對不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記成4.3權(quán)籍調(diào)查技術(shù)要求4.3.1不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則4.3.2坐標(biāo)系統(tǒng)平面坐標(biāo)系統(tǒng)與投影方法b)當(dāng)長度變形值不大于2.5cm/km時(shí)，應(yīng)選擇高斯－克呂格投影統(tǒng)一3°帶平面直角坐標(biāo)系；1)有抵償高程面的高斯－克呂格投影2)高斯－克呂格投影任意帶平面直角坐標(biāo)高程系統(tǒng)控制點(diǎn)精度53界址點(diǎn)及房角點(diǎn)精度.1解析界址點(diǎn)（房角點(diǎn)）精度5差一二.2圖解界址點(diǎn)（房角點(diǎn)）123房產(chǎn)面積測量精度 ——相應(yīng)等級界址點(diǎn)規(guī)定的點(diǎn)位中誤差，單6DB34/T4379—2023i——界址點(diǎn)序號，按順時(shí)針方向順編；n評定精度點(diǎn)數(shù)；Di-1,i+1——多邊形中對角線長度，單位為米(m)。c)采用圖解坐標(biāo)量算房產(chǎn)面積時(shí)，面積中誤差按式(3)計(jì)算：△P——面積中誤差，單位為平方米(m2);M——地籍圖的比例尺分母；P——量算面積，單位為平方米(m2)。4.3.4地籍圖圖幅與比例尺地籍圖的分幅、比例尺、圖號應(yīng)符合以下規(guī)定：a)地籍圖采用50cm×50cm標(biāo)準(zhǔn)分幅；b)地籍圖比例尺為1:500或1:1000;c)地籍圖圖號采用圖廓西南角坐標(biāo)的公里數(shù)編號，X坐標(biāo)在前，Y坐標(biāo)在后，三位整數(shù)，1:500保留兩位小數(shù)，1:1000保留一位小數(shù)，中間以“一”相連，如：357.25-332.50、357.0-332.5。4.3.5土地分類土地分類應(yīng)符合GB/T21010的規(guī)定。4.3.6計(jì)量單位坐標(biāo)、長度、面積的計(jì)量單位、表示方法和小數(shù)位應(yīng)符合下列規(guī)定：a)坐標(biāo)單位采用米(m),X坐標(biāo)整數(shù)部分保留七位，Y坐標(biāo)整數(shù)部分保留六位，X和Y的小數(shù)位b)長度單位采用米(m),保留兩位小數(shù)；c)面積單位及匯總單位采用平方米(m2),保留兩位小數(shù)。5農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查5.1農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作流程成果提交成果提交數(shù)據(jù)庫建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)圖件編制不動(dòng)產(chǎn)測量不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查準(zhǔn)備工作圖2農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作流程5.2準(zhǔn)備工作7收集、整理權(quán)屬來源資料a）政府有權(quán)部門關(guān)于土地、房屋的審批、許可材料收集、整理權(quán)利人身份證明材料b)集體建設(shè)用地使用權(quán)：收集、整理有關(guān)調(diào)查成果資料收集、整理有關(guān)測繪資料收集、整理其他資料85.2.2軟硬件與表冊準(zhǔn)備不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查前，應(yīng)準(zhǔn)備但不限于以下表冊：）；）；）；d)《農(nóng)村宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)確認(rèn)申請審批表》）；5.2.3制作調(diào)查工作底圖5.3不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查調(diào)查的內(nèi)容a)宗地權(quán)利人情況：調(diào)查核實(shí)土地權(quán)利人的b)宗地權(quán)屬狀況：調(diào)查核實(shí)確定土地權(quán)屬性質(zhì)、使用期限，以及宗地是否有抵押權(quán)、地役權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利和共有情況；宗地批準(zhǔn)用途和實(shí)際用途。權(quán)屬性質(zhì)包括調(diào)查權(quán)利類型和權(quán)利性質(zhì)，權(quán)利類型包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)兩種類型，農(nóng)村宅基地的權(quán)利性質(zhì)是批準(zhǔn)撥用。土地權(quán)屬來源證明材料包括老的土地證，搜集并將土地證書編號、宗地號、權(quán)利人、宗地面積、建筑占地面積、建筑面積、發(fā)證日期和界址、房屋是否變化等情況填入調(diào)查表，指界通知調(diào)查人員按照調(diào)查計(jì)劃、工作進(jìn)度、時(shí)間安排，采取以下方式下達(dá)指a)張貼公告：發(fā)布不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查指界通告，告知相關(guān)權(quán)利人在指定的時(shí)間到指定地點(diǎn)出席指界，農(nóng)民經(jīng)常出入或經(jīng)常聚集的地點(diǎn)，張貼地點(diǎn)不少于3處，并拍照存檔。通知公告b)指界通知書：根據(jù)宗地申請材料由村委會(huì)或村民組干部送達(dá)指界通知書（見附錄D戶的認(rèn)定對“戶”的認(rèn)定有地方規(guī)定的，按地方規(guī)定辦理。地方未作規(guī)定的，可按以下原則認(rèn)定：9a)“戶”原則上應(yīng)以公安部門戶籍登記信息為基b)因繼承房屋占用宅基地，形成“一戶多宅”的，可按規(guī)定確權(quán)登記，并在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和證指界人和委托代理人a)權(quán)利類型是集體建設(shè)用地的，指界人可以是法定代表人（或負(fù)責(zé)人），也可以是代理人；權(quán)利類型是農(nóng)村宅基地的，指界人可以是農(nóng)戶家庭代表，也可以是b)權(quán)利人可將不動(dòng)產(chǎn)指界確權(quán)事宜委托給代理人，委托方式可以為辦理《不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查指界確認(rèn)使用多媒體視頻通話進(jìn)行委托時(shí)，委托人必須在視頻通話中陳述：我是農(nóng)戶（法人）代表×××,經(jīng)推選（研究茲委托×××（女士/先生居民身份證號碼為：×××),全權(quán)辦理我戶（單位）坐落在××縣（市、區(qū)）××鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）××村（居民委員會(huì)）××界址調(diào)查a)資格檢查：指界時(shí)，調(diào)查員應(yīng)查驗(yàn)指界人身份證明：責(zé)人）出席指界，應(yīng)出具法定代表人和本人身份證明；委托代理人出席指界的，應(yīng)出具2)權(quán)利人是個(gè)人的，指界人可以是權(quán)利人本人，也可以是代理人，農(nóng)村宅基地的指界人可以是農(nóng)戶家庭代表。指界人出席指界時(shí)，應(yīng)出具本人身份證明；代理人出席指界的，應(yīng)b)共同指界：進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查指界過程中必須是調(diào)查員、本宗地指界人、相鄰宗地指界人和村d)共用宗地指界：由共有人或共用人共同指界或共同委托代理人出席指界，并出具代理人身份2)如雙方缺席，其宗地界線由調(diào)查人員根據(jù)土地權(quán)屬來源資料、實(shí)際使用現(xiàn)狀及地方習(xí)慣a)設(shè)置的界址點(diǎn)應(yīng)能準(zhǔn)確表達(dá)界址線的走向；.3界標(biāo)設(shè)置a)界址點(diǎn)標(biāo)記用油漆噴涂對頂三角形。界址點(diǎn)落在位置十分明確的房角、圍墻角等位置上可以不噴涂界址標(biāo)記；界址點(diǎn)落在房屋、圍墻的直線段或弧度段等不明確位置上，或外業(yè)測繪人難以分辨的地方，須噴涂界址點(diǎn)標(biāo)記，空地上或懸空的界址點(diǎn)可以不埋界樁，但必須正確丈b)界址點(diǎn)標(biāo)記位置應(yīng)在房屋或圍墻勒腳c)界址點(diǎn)落在弧形建筑物上時(shí)，小弧段設(shè)3個(gè)界址點(diǎn)，大弧段可按兩界址點(diǎn)連線的.4界址點(diǎn)編號a)在地籍子區(qū)的范圍內(nèi)，對界址點(diǎn)統(tǒng)一編號，并保證界址點(diǎn)編號唯一；b)在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表和宗地圖（宗地草圖）中，可以宗地為單位，從左上角按順時(shí)針方向，c)界址點(diǎn)成果表中以地籍子區(qū)為單位的界址點(diǎn)號和以宗地為單位的界址點(diǎn)號，二者數(shù)量和位置.5邊長丈量a)使用已檢定的鋼尺或測距儀實(shí)地丈量界址邊長；b)采用全野外實(shí)測法開展不動(dòng)產(chǎn)測量時(shí)（含傾斜攝影測量方法），可以不丈量界址邊長與房屋c)采用圖解法與勘丈法開展地籍測繪的區(qū)域，應(yīng)實(shí)地丈量界址邊長和房屋邊長，根據(jù)需要丈量界址點(diǎn)與鄰近地物的距離，并利用幾何法計(jì)算宗地范圍a)各宗地之間不得重疊，不得跨越地籍子區(qū)；b)宗地不應(yīng)占用屬于鐵路、公路、街道、農(nóng)村道路、巷道（可通行的）等范圍內(nèi)的公共交通用地；在公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施，其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間c)宗地不應(yīng)占用屬于河流、湖泊、水庫、溝渠等范圍內(nèi)的水域及水利設(shè)施用地。經(jīng)過批準(zhǔn)的在e)農(nóng)村宅基地宗地范圍可將房前屋后的曬場、空地等視其使用情況劃入宗地內(nèi)，但劃入后其總面積不應(yīng)超過地方規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)，且相鄰宗地應(yīng)f)符合當(dāng)?shù)胤謶艚ǚ織l件未分戶，但未經(jīng)批準(zhǔn)另行建房分開居住的，其新建房屋占用的宅基地符合相關(guān)規(guī)劃，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)同意并公告無異議或異議不成立的，可按規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)用地手續(xù)后，依法予以確權(quán)登記；未分開居住的，其實(shí)際使用的宅基地沒有超過分戶后建房用地合計(jì)面積標(biāo)準(zhǔn)的，依法按照實(shí)際使用面積予以確g)在農(nóng)村宅基地已形成完整院落或在宅基地面積滿足地方標(biāo)準(zhǔn)的前提下，嚴(yán)禁將房前屋后的空h)對農(nóng)村宅基地已形成完整院落，若總面積超過地方標(biāo)準(zhǔn)面積或權(quán)屬來源材料面積，一般不切割院落或房屋，但在“批準(zhǔn)面積”欄中必須準(zhǔn)確填寫地方標(biāo)準(zhǔn)面積或權(quán)屬來源材料面積，并i)對農(nóng)村宅基地沒有形成完整院落，不應(yīng)將跨越公共通道或河流等公共用地的附屬房屋劃入宗外業(yè)調(diào)查記錄目錄。在外業(yè)調(diào)查工作底圖記錄清楚的前提下，可不繪制宗地草繪制宗地草圖字。調(diào)查草圖可以采用繪圖軟件繪制并打印。宗地草圖應(yīng)包含以下內(nèi)容:c)相鄰宗地的宗地號、權(quán)利人、界址點(diǎn)、界址線和相鄰地物；e)相鄰地物的名稱或類型（如道路、水溝等名稱，水田、旱地等地類類型宗地實(shí)景照片采集全景照片應(yīng)把該宗地所有房屋及其附屬設(shè)施全部拍攝在內(nèi)，對于拍攝困難的，對于拍攝困難c)照片命名規(guī)則：地籍區(qū)號＋地籍子區(qū)號＋宗地號＋宗地照片＋“（主）”（或左、或右、或0資料收集與簽字確認(rèn)a)調(diào)查過程中應(yīng)收集各種權(quán)屬來源材料復(fù)印件或電子掃描件。如果收集到老土地證，應(yīng)將土地房屋是否變化等信息填入不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表，未收集到權(quán)屬來源材料時(shí)，應(yīng)補(bǔ)充完善《農(nóng)村d)涉及簽章的表冊，應(yīng)由權(quán)利人或其代理人簽章確認(rèn)。5.3.2房屋所有權(quán)調(diào)查房屋調(diào)查的方法取實(shí)際查看、詢問的方法；對產(chǎn)權(quán)人、建成年份、權(quán)源、產(chǎn)權(quán)糾紛等可采取查驗(yàn)相關(guān)資料的方法。房屋調(diào)查的內(nèi)容a)房屋產(chǎn)權(quán)人：農(nóng)村宅基地上的房屋，其產(chǎn)權(quán)人應(yīng)為農(nóng)戶家庭推選的代表。單位所有的房屋，3)假層、附層（夾層）、插層、閣樓（暗樓）、裝飾性塔樓，以及突出屋面的水箱間不計(jì)4)所在層次是指本權(quán)屬單元的房屋在該幢樓房中的第幾g)房屋建筑結(jié)構(gòu)：房屋建筑結(jié)構(gòu)是指根據(jù)房屋的梁、柱、墻等主要承重構(gòu)件的建筑構(gòu)件的建筑j)房屋墻體歸屬：房屋墻體歸屬是房屋四面墻體所有權(quán)的歸屬，分別注明自有墻、共有墻和借房屋調(diào)查結(jié)果記錄a)使用《房屋基本信息調(diào)查表》代替《房屋調(diào)查表》和《房屋用地調(diào)查表》。房屋權(quán)屬狀況信b)在宗地草圖、宗地圖中應(yīng)表示房屋，并標(biāo)注房屋邊長、樓層、結(jié)構(gòu)以及爭議情況等信息；d)成果資料的整理歸檔以及數(shù)據(jù)庫的建設(shè)應(yīng)包含房屋調(diào)查和測繪信息。5.4不動(dòng)產(chǎn)測量等級控制點(diǎn)測量方法選點(diǎn)選點(diǎn)時(shí)應(yīng)收集相關(guān)資料，了解測區(qū)交通、通訊、氣象等相關(guān)信息。實(shí)地選點(diǎn)應(yīng)符合以下要求：），輸電線和微波無線電信號傳送通道，其距離不應(yīng)小于5c)附近不應(yīng)有強(qiáng)烈反射衛(wèi)星信號的物件（如大型建筑物等）；d)交通方便，并有利于其他測量手段擴(kuò)展和聯(lián)e)地面基礎(chǔ)穩(wěn)定，易于標(biāo)石的長期保f)充分利用符合要求的已有控制點(diǎn)；g)測站附近的局部環(huán)境（地形、地貌、植被等）應(yīng)與周圍的大環(huán)境保持一致，以減少氣象元素埋石e)各標(biāo)石或標(biāo)志中心應(yīng)刻有清晰、精細(xì)的十字f)埋石結(jié)束后，應(yīng)現(xiàn)場填繪點(diǎn)之記，并符合以下要求：2)點(diǎn)位說明應(yīng)能準(zhǔn)確描述點(diǎn)的具體位編號）；b)開機(jī)觀測前應(yīng)檢查各項(xiàng)聯(lián)接是否正確；天氣狀況、開機(jī)時(shí)間、關(guān)機(jī)時(shí)間、測前及測后天線高度。天線高要量取d)觀測過程中應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視接收機(jī)的工作狀態(tài)，注意儀器安全，不得遠(yuǎn)離接收機(jī)。若發(fā)現(xiàn)接收機(jī)e)每時(shí)段觀測結(jié)束后，重新量取儀器f)安裝接收機(jī)天線應(yīng)嚴(yán)格對中、整平，對中誤差不超過2mm；g)不得改變接收機(jī)內(nèi)部參數(shù)，不得在Gh)防止儀器受震動(dòng)，防止人和其它物體碰動(dòng)天線或阻擋信號；sa)同一時(shí)段觀測值的數(shù)據(jù)剔除率不宜大于10%;S——復(fù)測基線長度較差； WS——同步環(huán)坐標(biāo)閉合差；d)獨(dú)立閉合環(huán)或附合路線坐標(biāo)閉合差和個(gè)坐標(biāo)分量閉合差應(yīng)滿足式（9、10、11、12）的要求： WS——同步環(huán)坐標(biāo)閉合差； f)約束平差中，基線分量改正數(shù)與無約束平差結(jié)果的同一基線，相應(yīng)改正數(shù)較差的絕對值應(yīng)滿 5.4.2圖根控制（像控）點(diǎn)測量圖根控制（像控）點(diǎn)精度要求平面控制點(diǎn)密度點(diǎn)，建筑物稀疏區(qū)的控制點(diǎn)平均密度不應(yīng)少于每平測量方法c)采用支導(dǎo)線方法測量時(shí)，支導(dǎo)線邊數(shù)不得超過3條，總長不得超過200m，邊長雙向測量，圖根控制（像控）點(diǎn)編號圖根控制點(diǎn)選埋a)圖根點(diǎn)用木樁或水泥鋼釘作標(biāo)志，木樁中心用鐵釘作中心標(biāo)志；.1RTK測量時(shí)其衛(wèi)星5>6a)測量手簿正確設(shè)置流動(dòng)站的轉(zhuǎn)換參數(shù)、平面的收斂精度等參數(shù)，單次觀測的平面收斂精度應(yīng)b)RTK測量流動(dòng)站不宜在隱蔽地帶、成片水域和強(qiáng)電磁波干擾源附近觀e)每次作業(yè)開始與結(jié)束前，均應(yīng)進(jìn)行一個(gè)以上已知點(diǎn)的檢核；全站儀圖根導(dǎo)線（網(wǎng)）測量a)圖根導(dǎo)線分為一級圖根導(dǎo)線和二級圖根導(dǎo)線，一、二級圖根導(dǎo)線起算點(diǎn)精度必須高于本級導(dǎo)b)圖根導(dǎo)線應(yīng)盡量布設(shè)成直伸導(dǎo)線，導(dǎo)線布成結(jié)點(diǎn)網(wǎng)時(shí)，結(jié)點(diǎn)與結(jié)點(diǎn)，結(jié)點(diǎn)與高級點(diǎn)間的長度c)當(dāng)附合導(dǎo)線長度短于規(guī)定長度的11″6962″895″3456邊長112112不動(dòng)產(chǎn)細(xì)部測量的方法及技術(shù)要求.1宜采用以下幾種方法開展不動(dòng)產(chǎn)細(xì)部測量：c)使用三維激光掃描方法進(jìn)行數(shù)據(jù)采d)使用測距儀器進(jìn)行截距法（內(nèi)外分點(diǎn)法）、距離交會(huì)法等方法進(jìn)行數(shù)據(jù)采集；e)采用正射影像圖矢量化方法進(jìn)行數(shù)據(jù)采b)對于集團(tuán)式居民地（如街道和大的居民地等）可采用c)對于偏遠(yuǎn)山區(qū)、分散和獨(dú)立的居民地或集體建設(shè)用地，其平面位置可采用時(shí)相較新、分辨率優(yōu)于0.2m的正射影像圖采集，界址邊長和房屋邊長采用測距儀器進(jìn)行勘丈d)對于不動(dòng)產(chǎn)測量范圍外進(jìn)行道路、河流等地物的示意性采集時(shí)可采用分辨率優(yōu)于0.5a)使用全站儀在各級控制點(diǎn)上采用極坐標(biāo)法施測界址點(diǎn)、地物點(diǎn)、地形點(diǎn)等各類要素，測量距b)對棱鏡常數(shù)和儀器常數(shù)進(jìn)行改正；a)無人機(jī)在飛行過程中，避開禁飛區(qū)、障礙物、險(xiǎn)惡地形等復(fù)雜地理環(huán)境區(qū)域；b)無人機(jī)航攝時(shí)，需充分考慮飛行區(qū)域內(nèi)的氣象因素，以防大風(fēng)、雨雪等復(fù)雜氣象條件影響任d)在無高層建筑、地形地物高差比較小的測區(qū)，航向、旁向重疊度宜最低不小于e)空三加密應(yīng)每隔150m布設(shè)一個(gè)控制點(diǎn)。當(dāng)?shù)匦纹鸱惓］^大、大面積植被及面f)影像控制點(diǎn)的目標(biāo)影像應(yīng)清晰，選擇在易于識(shí)別的細(xì)小線狀地物交點(diǎn)、明顯地物拐角點(diǎn)等位置固定且便于量測的地方?？梢韵戎谱魍鈽I(yè)控制點(diǎn)的標(biāo)志點(diǎn)，選擇白色（或者紅色）油漆畫十字形標(biāo)志，十字標(biāo)志應(yīng)能在傾斜影像上正確g)像控點(diǎn)測量完成后，應(yīng)制作像控點(diǎn)點(diǎn)位分布略圖、像控點(diǎn)點(diǎn)位信息表，描述每個(gè)像控點(diǎn)的方不動(dòng)產(chǎn)細(xì)部測量的內(nèi)容.1一般規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查范圍內(nèi)部（主要是203、202、204圖斑范圍內(nèi)）必須全要素采集，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查.2控制點(diǎn)及高程點(diǎn)b)可不采集高程點(diǎn)、不繪制等高線；.3界址點(diǎn)、房角點(diǎn)b)使用高精度傾斜攝影測量方法進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)測量時(shí)，將界址標(biāo)志點(diǎn)放大，以確保在內(nèi)業(yè)進(jìn)行三.4居民地和垣柵a)逐幢測繪房屋，不同產(chǎn)別、不同建筑結(jié)構(gòu)、不同層數(shù)的房屋應(yīng)分別測量；毗連房屋墻體，在房屋所有人指界下，區(qū)分自有、共有或借墻，以墻體所有權(quán)范圍為界測量；測繪房屋以外墻水平投影為準(zhǔn)；裝飾性的柱和加固墻等可不表示；建筑物外部裝飾性的部分不表b)房屋附屬設(shè)施測量：柱廊以柱外圍為準(zhǔn)；檐廊、挑廊、室外樓梯、臺(tái)階、架空通廊以外輪廓水平投影為準(zhǔn)；門廊以柱或圍護(hù)物外圍為準(zhǔn)，獨(dú)立柱的門廊以頂蓋投影為準(zhǔn)。陽臺(tái)以底板投）；），f)圍墻用相應(yīng)的符號表示，圍墻下半部為磚結(jié)構(gòu)上半部為鐵柵欄，凡磚墻結(jié)構(gòu)超過整個(gè)高度一半（含一半）用圍墻表示，否則用柵欄符號表示。單位和大居民院落的院門應(yīng)表示。單位和k)調(diào)查區(qū)內(nèi)非永久性的建筑物可不表示；l)房屋的門牌號應(yīng)表示，注記在大門附近，房.5工礦建（構(gòu)）筑物及其它a)大的水塔、煙囪應(yīng)如實(shí)表示，鐵皮煙囪不表示；b)塔型建筑物和貯液設(shè)備、散熱塔、鍋爐等露天設(shè)備，獨(dú)立高大的應(yīng)單獨(dú)表示，復(fù)雜而密集成a)崗?fù)?、氣象站、避雷針、衛(wèi)星地面接收站、電視發(fā)射塔、環(huán)境監(jiān)測站、紀(jì)念碑、塑像、噴水b)垃圾臺(tái)、樓項(xiàng)上的微波接收和發(fā)射天線、衛(wèi)視天線、避雷針等均不表示；a)道路表示應(yīng)等級分明、附屬設(shè)施齊全，線段曲直、交叉的形態(tài)及單位出入口的形狀應(yīng)與實(shí)地b)公路按其技術(shù)等級注出技術(shù)等級代碼（用0、1、2、3、4、c)高速公路、國道、省道通過城鎮(zhèn)時(shí)不得中斷；其它公路通過城鎮(zhèn)主要街道時(shí)中斷表示，通過d)鐵路、建筑中的鐵路須正確表示,鐵路上的附屬設(shè)施應(yīng)表e)鐵路、高速公路兩側(cè)的隔離設(shè)施，如圍墻、鐵絲網(wǎng)、柵欄等應(yīng)表示；），g)寬度（兩行樹間的距離）在3m以上、無鋪面材料或鋪面材料較差的道路宜表示為機(jī)耕路。i)內(nèi)部路只表示單位、公園、學(xué)校和居民小區(qū)等內(nèi)部經(jīng)過鋪裝的主要道路，進(jìn)出樓道等支叉部j)人行橋?qū)挾却笥?m的，依比例尺b)地面及架空管線應(yīng)表示，并注記輸送物質(zhì)，多條管線并排，圖上表示不下時(shí)，可舍去次要管線，但兩側(cè)外邊緣應(yīng)準(zhǔn)確表示；架空管道的支架（墩）按實(shí)際位置表示，大于1.10水系及附屬設(shè)施a)河流、水庫的水涯線按常水涯線表示；c)溝渠長度不滿20m的不表示，寬度大于1.11境界.12地貌與植被b)植被范圍邊界以地類界或田埂等表示（被替代的田埂例外g)水生經(jīng)濟(jì)作物，面積大于200m2的，加注名稱；果園必須加注樹種名稱；有林地面積大于i)花圃應(yīng)表示，道路中間的安全島或高出地面的花壇，用實(shí)線表示范圍，不高出地面的綠化地.13地理名稱a)居民地、城鎮(zhèn)街巷、工礦企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)（林）場、大型文化體育建筑、名勝古跡以及山川、溝谷、河流、湖泊、港口等地理名稱，應(yīng)實(shí)地調(diào)查核實(shí)、注5.4.4面積測算面積計(jì)算方法Xi——界址點(diǎn)（房角點(diǎn)）的縱坐標(biāo)，單位為Yi——界址點(diǎn)（房角點(diǎn)）的橫坐標(biāo)，單位為米房產(chǎn)面積測算要求c)新型農(nóng)村社區(qū)或搬遷上樓等高層多戶的，可直接利用已有的戶面積成果，無戶面積成果的可房產(chǎn)面積測算內(nèi)容房產(chǎn)面積測算內(nèi)容包括房屋的建筑面積、產(chǎn)權(quán)面積、共有建b)產(chǎn)權(quán)面積：指權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)的房屋建筑面積；5.5不動(dòng)產(chǎn)圖件編制5.5.1地籍圖地籍和房產(chǎn)要素地籍圖的地籍和房產(chǎn)要素的編繪，應(yīng)包含以a)行政境界。宜表示縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的境界線，境界線重合時(shí)，用高一級境界線表示，境界線與界址線、地籍區(qū)、地籍子區(qū)重合時(shí)，不表示行政界線，境界線跨越圖幅時(shí)，應(yīng)在內(nèi)外地籍區(qū)號用5.5mm字高（圖紙上高度）的黑色宋體繪出，地籍子區(qū)號用4.5mm字高（圖紙上高度）的黑色宋體繪出，并加括號，每個(gè)被地籍區(qū)和地籍子區(qū)分割的區(qū)域必須含有地籍界址線用0.3mm的紅線表示，房屋權(quán)界線用0.20mm的品紅色表示，當(dāng)d)宗地號。宗地號以分式形式表示，分子表示宗地號，分母表示地類號，跨越圖幅的街道號、e)地類。在地籍圖上按照GB/T21010的規(guī)定，進(jìn)行二級地類代碼注f)坐落。地籍圖上應(yīng)適當(dāng)注記行政區(qū)、道路、河流、胡同、湖泊、自然地名等名稱注記，以及門牌號碼等。門牌號太密時(shí)可選擇注記。道路、河流名稱應(yīng)與其方向垂直，門牌號碼應(yīng)注記g)權(quán)利人。在地籍圖上可選擇性注記單位名稱或集體土地使用者名稱。在地籍圖上不注記個(gè)人文字和符號表示。房屋結(jié)構(gòu)、層數(shù)據(jù)表示為：2.5mm，字體為宋體，圖層為“房產(chǎn)要素”，房內(nèi)注記不下時(shí)可用指引線，若房屋被圖廓線數(shù)學(xué)要素），a)本宗地的土地權(quán)利人名稱及相鄰宗地的土地權(quán)利人名稱，當(dāng)本宗地的土地權(quán)利人名稱與房屋g)宗地內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物等附著物及宗地外緊靠界址點(diǎn)線的附著物；界址線用0.3mm的紅線表示，房屋權(quán)界線用0.25mm的品紅色表示，m)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)；n)房屋屬性注記格式：結(jié)構(gòu)、總層數(shù)、房屋建筑面積、建筑占地面積按下列格式表示：建積房屋結(jié)構(gòu)+房屋總層數(shù)，如：混2，“混”表示混合結(jié)構(gòu)，“2”表示總層數(shù)為2層，分母“120.00”表示房屋建筑5.5.3房產(chǎn)分層分戶圖命名格式為“地籍區(qū)號＋地籍子區(qū)號＋宗地號+分層分戶圖n.dwg”，紙張規(guī)格為A4（樣式見附錄N）。a)權(quán)利人名稱；5.6調(diào)查結(jié)果公示a)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查結(jié)束后對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括：權(quán)利人名稱、不動(dòng)產(chǎn)坐落、宗地面積、批準(zhǔn)面積、建筑面積等；提出異議的期限、方式和受b)公示由項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行張貼，公示范圍以一個(gè)村民小組或一個(gè)自然莊或一個(gè)集鎮(zhèn)為宜。張貼地點(diǎn)應(yīng)選擇在農(nóng)民經(jīng)常出入或經(jīng)常聚集的地點(diǎn)，張貼地點(diǎn)不少于3處c)公示期不少于15日。公示期間，當(dāng)事人對公示有異議的，應(yīng)當(dāng)在提出異議的期限內(nèi)以書面5.7數(shù)據(jù)庫建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍?dāng)?shù)據(jù)建庫應(yīng)符合TD/T1066的規(guī)定，并與當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫內(nèi)容包括不動(dòng)產(chǎn)單元數(shù)據(jù)、權(quán)利人數(shù)據(jù)、權(quán)利數(shù)據(jù)和其它數(shù)據(jù)（登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在不動(dòng)），權(quán)利人和宗地界址清楚,四鄰無爭議,因不符合相關(guān)政策不能予以確權(quán)登記頒證的,可依實(shí)際使用情況記錄實(shí)際使用人和實(shí)際使用范圍，在《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表》說明欄中,注明“該權(quán)利人為實(shí)際使用人，因不符合××規(guī)定暫不予確權(quán)登記?！睂⒄{(diào)查成果錄入不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)1MMAnnotationM2MMMAnnotationOMAnnotationOMAnnotationOMMMZDZWOOO3OO5.8成果提交5.8.1控制測量成果5.8.2權(quán)籍調(diào)查成果b)地籍分幅接合表，電子版數(shù)據(jù)格式采用.dwg格式；e)正射影像圖（DOM），電子版數(shù)據(jù)格式均采用非壓縮TIFF格式tif；定位信息文件采用tfw；f)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表》（含宗地圖）《不動(dòng)產(chǎn)登記申請書》《房屋基本信息調(diào)查表》（含分g)身份證復(fù)印件、戶口本復(fù)印件、《不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查指界確認(rèn)委托書》、建房許可證復(fù)印件等權(quán)源a)技術(shù)設(shè)計(jì)書，電子版數(shù)據(jù)格式采用.doc）；f)以地籍子區(qū)為單位的登記發(fā)證宗地目錄和不符合登記發(fā)證宗地匯總，電子版數(shù)據(jù)格式采5.8.4成果存放路徑、命名方法及文件格式||××村/（社居委、地籍子區(qū)名）/（地籍區(qū)子號）地籍區(qū)子圖.dwg||××村/（社居委、地籍子區(qū)名）/（地籍區(qū)子||××村/（社居委、地籍子區(qū)名）/（地籍區(qū)子號）不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查指界通告2.jpg||××村/（社居委、地籍子區(qū)名）/（地籍區(qū)子號）不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查指界||××村/（社居委、地籍子區(qū)名）/（地籍區(qū)||××村/（社居委、地籍子區(qū)名）/（地籍區(qū)子號）不動(dòng)產(chǎn)登記公告照片2.jpg||××村/（社居委、地籍子區(qū)名）/（地籍區(qū)子號）不動(dòng)產(chǎn)登記公||××村/（社居委、地籍子區(qū)名）||××村/（社居委、地籍子區(qū)名）/（地籍區(qū)子號）調(diào)查底圖2.jpg||××村/（社居委、地籍子區(qū)名）/（地籍區(qū)子號）調(diào)||農(nóng)村宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)確認(rèn)||地籍區(qū)號＋地籍子區(qū)號＋宗地號||地籍區(qū)號＋地籍子區(qū)號＋宗地||地籍區(qū)號＋|||||||||5.9成果質(zhì)量要求與檢查驗(yàn)收5.9.1質(zhì)量要求5.9.2檢查驗(yàn)收a)調(diào)查成果實(shí)行二級檢查、一級驗(yàn)收的“二檢一驗(yàn)”制度，即作業(yè)單位檢查、項(xiàng)目組織單位的b)各級檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，必須做好記錄并提出意見，交被檢驗(yàn)單位進(jìn)行改正；檢查驗(yàn)收c)檢查結(jié)束后應(yīng)及時(shí)對成果進(jìn)行整理，并裝訂成冊歸檔入庫。登記。申請人可以是權(quán)利人、委托代理人或農(nóng)戶家庭代表。申請時(shí)應(yīng)提交4)權(quán)屬來源材料（無權(quán)屬來源材料的，提供《農(nóng)村宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)確認(rèn)申請審5)法律、行政法規(guī)以及其他規(guī)定的要提交4)建設(shè)工程符合規(guī)劃的材料；6)法律、行政法規(guī)以及其他規(guī)定的要提交的材料。a)符合受理?xiàng)l件的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理，制作受理憑證，并交予申請人作為領(lǐng)取不b)不符合受理?xiàng)l件的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場向申請人出具不予受理告知書，當(dāng)場書面告知c)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場書面告知申請人不予受理并不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理申請人的申請后，應(yīng)根據(jù)申請登記事項(xiàng)，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)對申審核應(yīng)根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果、《農(nóng)村宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)確認(rèn)申請審批表》等資b)權(quán)屬來源材料或登記原因證明文件與申請登記的內(nèi)容是否一致；c)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等權(quán)屬調(diào)查成果是否完善，權(quán)屬是否清楚、界址是否清晰、面不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核認(rèn)為需要實(shí)地查看的，查a)公告內(nèi)容：申請人的姓名或者名稱、不動(dòng)產(chǎn)坐落、宗地面積、批準(zhǔn)面積、建筑面積、審核是b)公告形式：公告由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在其門戶網(wǎng)站以及不動(dòng)產(chǎn)所在地等指定場所進(jìn)行。公告期c)異議處理：公告期間，當(dāng)事人對公示有異議的，應(yīng)當(dāng)在提出異議的期限內(nèi)以書面方式到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)指定場所提出異議，并提供相關(guān)材料。公告期滿無異議的，進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記。7.1.1不動(dòng)產(chǎn)登記資料應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行歸檔管理。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管登記資7.1.2卷皮與資料盒或資料袋項(xiàng)目的填寫可采用計(jì)算機(jī)打印或手工填寫，宜含有二維碼，手工填寫時(shí)應(yīng)使用黑色墨水或墨汁填寫，字體工整，不1)卷內(nèi)材料應(yīng)每1頁材料編寫1個(gè)頁碼。單面書寫的材料應(yīng)在右上角編寫頁碼；雙面書寫的材料，應(yīng)在正面右上角、背面左上角編寫頁碼。圖表、照片可編在與此相應(yīng)位置的2)卷內(nèi)目錄、備考表可不編頁碼。編寫頁碼應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字，起始號碼從“1”開始。2)材料題名應(yīng)為材料自身的標(biāo)題，不得隨意更改和省略。如材料沒有標(biāo)題，應(yīng)根據(jù)材料內(nèi)4)備注應(yīng)填寫需注明的內(nèi)容。資料裝訂應(yīng)符合以下要求:d)卷內(nèi)目錄題名與卷內(nèi)材料題名、卷皮姓名或名稱與卷內(nèi)材料姓名或名稱應(yīng)保持一致。姓名或e)卷內(nèi)材料應(yīng)向左下角對齊，裝訂孔中心線距材料左邊際應(yīng)為12.5mg)材料折疊后過厚的，應(yīng)在裝訂線位置加入墊片保持其平整；h)卷內(nèi)材料與卷皮裝訂在一起的，應(yīng)整齊美觀，不得壓字、掉頁）：界址點(diǎn)號(m)水泥樁噴涂………線道路溝渠圍墻圍欄田埂……內(nèi)中外b)表中填寫的項(xiàng)目不得涂改，每一處只允許劃改一次，劃改符號用“\”表示，并在劃改處由b)調(diào)查單位（機(jī)構(gòu)記錄負(fù)責(zé)承擔(dān)本不動(dòng)產(chǎn)單元調(diào)查任務(wù)的單位（6)通訊地址：填寫權(quán)利人的通訊地址12)代理人姓名：填寫代理人名稱、身份證號碼和15)預(yù)編宗地代碼：填寫在外行業(yè)調(diào)查工作開始前21)批準(zhǔn)面積：填寫經(jīng)政府批準(zhǔn)的宗地面積，不包括代征地、代管24)建筑總面積：填寫宗地內(nèi)建筑總面積，小數(shù)點(diǎn)后保留2位。宗地內(nèi)若有地下建筑物，地25)原土地證書情況：按照原土地證書的相關(guān)信息填寫到相應(yīng)填寫原土地權(quán)利人、土地坐落、宗地代碼及變更主要原因等內(nèi)容；3、對于集體土地所有如何被分割；4、實(shí)際用途涉及多種地類時(shí)，須列舉其他地類1)界址點(diǎn)號：從宗地某界址點(diǎn)開始按1)界址線起點(diǎn)號、中間點(diǎn)號、終點(diǎn)號：例如：某條界址線的界址點(diǎn)包括：1)權(quán)屬調(diào)查記事：現(xiàn)場核實(shí)申請書有3)土地所有權(quán)/使用權(quán)面積：土地權(quán)利人在一宗地內(nèi)所有4)獨(dú)有/獨(dú)用土地面積：土地權(quán)利人在一宗地內(nèi)獨(dú)自所有/使用的土5)分?jǐn)偼恋孛娣e：各土地權(quán)利人在共有/共用面積內(nèi)6)共有/共用宗地的所有權(quán)/使用權(quán)面積為獨(dú)有/獨(dú)用土地面積與分?jǐn)偼恋孛娣e之和。共用一幢戶自總所產(chǎn)權(quán)來源然層在北東南西號號幢數(shù)層a)市區(qū)名稱或代碼：填寫房屋所在市區(qū)的名d)不動(dòng)產(chǎn)單元號：填寫按照GB/T37346n)房屋性質(zhì)：填寫商品房、房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、共有產(chǎn)權(quán)住房、自建房等；o)產(chǎn)別：根據(jù)產(chǎn)權(quán)占有不同而劃分的類別。按兩級分類調(diào)記，具體分類標(biāo)準(zhǔn)按GB/T17986.1—q)規(guī)劃用途：填寫建設(shè)工程規(guī)劃許可文件及其所附圖件上確定的使用面積、建筑面積，東西南北的墻體歸屬及產(chǎn)權(quán)來源（暗樓）、裝