“雙減”政策背景下中小學教師學生作業(yè)設計優(yōu)化管理、評價策略教研材料4篇

目錄

1、"雙減”背景下小學生作業(yè)設計與評價優(yōu)化建議

2、"雙減”背景下優(yōu)化作業(yè)管理設計的探索與思考

3、《優(yōu)化作業(yè)設計減輕學生課業(yè)負擔》課題研究的思考

4、"雙減”之下教師作業(yè)布置與評價策略研究

"雙減”背景下小學生作業(yè)設計與評價優(yōu)化建議

“雙減”問卷調(diào)查數(shù)據(jù)反映出家長、教師對小學生作業(yè)形式

和評價期望主要表現(xiàn)如下：圍繞課時教學目標進行作業(yè)設計少量

趣味化的書寫作業(yè)訓練，情境化語言運用作業(yè)44.27%的家長教

師支持；有40.08%人贊同情境化、游戲化的書面作業(yè)、少量書

寫；45.16%的認為要以“讀、寫、說、做”多種形式交叉布置;

鼓勵學生課外自由閱讀的占41.18%；也有35%的家長、教師建議

設置不同層次的書面作業(yè)題，學生選擇。大約43.17%的家長、

教師贊同作業(yè)完成時段為課內(nèi)為主、課外輔助。有鼓勵性、多元

化作業(yè)評價認同率為69.09%o綜上所述，當下要減輕小學生作

業(yè)負擔，提高學習興趣，促進學生全面、健康發(fā)展，落實立德樹

人根本任務，實現(xiàn)減負增“效”應從以下核心問題共同努力：一

是轉(zhuǎn)變觀念、家校協(xié)同，樹立“育人”質(zhì)量觀，首當其沖；二是

優(yōu)化作業(yè)內(nèi)容、減小作業(yè)體量，勢在必行；三是賦能童趣聚焦目

標、設計多元作業(yè)樣態(tài)，全面發(fā)展；四是優(yōu)化多元激勵評價，豐

富檢測“渠道”，興趣"保鮮"。

1?轉(zhuǎn)變觀念，樹立"全面育人”質(zhì)量觀

雅斯貝爾斯在《什么是教育》中說過，"教育是人靈魂的教

育，而非理性知識和認識的堆積。"朱永新教育隨筆中有句話：

"教給學生們惠及一生的東西：用傳統(tǒng)的精華為其奠基，用人文

的環(huán)境為其培植，用現(xiàn)代的技術為其武裝，用科學的理念引導其

發(fā)展?！苯逃枰却枰^承優(yōu)秀方法、創(chuàng)造時代育人環(huán)境、

運用新生優(yōu)質(zhì)手段、落實科學教育理念，利用課堂教學、富有活

力的作業(yè)實踐，在傳遞知識、培養(yǎng)能力中教育人、塑造人和發(fā)展

人。作業(yè)是鞏固知識、轉(zhuǎn)化能力、培植學生品性的載體、手段。

"成績”只是學生學業(yè)質(zhì)量的一部分，作業(yè)是鞏固知識能力、優(yōu)

化教學形式、提高教育教學質(zhì)量的必要途徑，無可厚非?，F(xiàn)在相

當一部分"大人”將教育教學“質(zhì)量"聚焦在“考試成績”上,

緊盯抄寫強化、題海訓練，不斷延時、抄算寫背一個模式反復,

以"成人”質(zhì)量思維安排兒童"成才”的質(zhì)量目標，忽略了教育

規(guī)律、方法和兒童的興趣、身心健康和規(guī)律，變成了"非理性知

識和認識的堆積”、"分數(shù)獨尊”的機械反復?；凇坝恕背踔?/p>

的作業(yè)設計與落實，教師、家長必須要有“全面育人”的"質(zhì)量

觀”。

首先，轉(zhuǎn)變觀念教師先行。有人說教育是公益不是功利，人

的培養(yǎng)塑造同樣需要"靜待花開”循序漸進。兒童的學業(yè)質(zhì)量關

鍵是身心人格健全、快樂，知識能力、道德素養(yǎng)齊頭并進的“全

人”發(fā)展。以犧牲兒童的身心健康換取成績利益是不值當?shù)?。?/p>

學生做什么樣的作業(yè)，完成多少，關鍵取決于科任教師的布置。

因此教師需做到：一要解放思想，尊重教育教學規(guī)律，把準時代

"育人”脈搏。不論你是管理者還是一線教師，要以兒童的身心

健康、全面育人為教育教學理念，以兒童的視角設計和布置作業(yè)。

聚焦學科課程理念、性質(zhì)，豐富作業(yè)形式和種類，強化趣味性;

緊貼課時教學目標，精準、童趣開發(fā)作業(yè)內(nèi)容，增強針對性。教

師要明確作業(yè)是"課程育人”的延伸和鞏固形式，兒童成長存在

差異性，作業(yè)設計與布置同樣需要"因材施教”"尊重個性"。二

要學習研究，學懂學科課程提升自身專業(yè)素養(yǎng)。要開發(fā)、設計精

準、富有童趣的學科作業(yè)，教師首先需學懂本學科課程理念，熟

悉學段目標要求，理清教學內(nèi)容梯度，做到心中有數(shù)。其次堅持

學習教育教學理論，豐厚自己教育理論積淀，堅定“育人”思想。

三要具有學科教師協(xié)同布置思想。目前小學書面作業(yè)主要是語文、

數(shù)學和英語三科，在優(yōu)化作業(yè)形式的同時，每周作業(yè)布置至少這

三科教師應該相互協(xié)作，首先溝通各自"體量”多少，其次協(xié)商

形式樣態(tài)，力爭讀寫、操作、運用、實驗等作業(yè)形態(tài)互補，避免

單一機械。做到對同一學生面對不同學科作業(yè)總量適中、形式互

補，追求知識鞏固、能力訓練和育心、育人的多樣化作業(yè)協(xié)同、

協(xié)調(diào)發(fā)展。科學合理的作業(yè)布置，核心動力是科學的理念指導。

正如有人說“教師本身就是課程。

其實，無論是新課程還是舊課程，只要教師是一個不斷學習

的人，是一個善于思考的人，他的課堂就一定精彩。最好的教育

理念不一定是最新的，往往是永恒的。”

簡言之，教師思想要解放、理念要轉(zhuǎn)變，要從"刷題提分”

的質(zhì)量觀走向"育人”的質(zhì)量觀，實現(xiàn)脫胎換骨的理念蛻變。

其次，拓寬社會、家長人才觀視野

“立德樹人”是教育方針，也是新時代的人才觀。學校是人

才培養(yǎng)主陣地，社會、家庭是磨礪場。教育的發(fā)展需要學校、家

庭和社會的通力協(xié)作，共同塑造。面對當下59.83%的"大人”

對“要提高教育教學質(zhì)量，就要大量刷題J持贊同態(tài)度和不知

道，學校教育有義務輻射、引領家長、社會轉(zhuǎn)變育人價值觀念。

因此，學校要利用家長會、家委會，網(wǎng)絡平臺等多種渠道宣傳新

時代教育教學理念法規(guī)，明確時代"育人”要求和教育規(guī)律。一

要宣傳教育法規(guī)。如《教育部等九部門關于印發(fā)中小學生減負措

施的通知》（教基（2018）26號）、《教育部辦公廳關于加強義務

教育學校作業(yè)管理的通知》（教基廳函（2021）13號）等法規(guī)文

件精神，使家長明確時代育人方向，明確家校各自的職責義務，

明確不同學段兒童書面作業(yè)體量要求、作業(yè)形式和評價指導意見。

使家長明確作業(yè)育人功能。二要開展家長教育相關理論培訓。通

過座談、培訓、宣傳等多條渠道，幫助家長明確兒童教育的一般

規(guī)律，掌握基本的教育策略，樹立尊重個性、全面發(fā)展人才觀。

2.優(yōu)化作業(yè)內(nèi)容、減小作業(yè)體量

2021年4月8日《教育部辦公廳關于加強義務教育學校作

業(yè)管理的通知》中，書面作業(yè)用時要求“嚴控書面作業(yè)總量。學

校要確保小學一二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當

鞏固練習；小學其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60

分鐘；初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。"作業(yè)完

成場域要求“（教師）指導小學生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初

中學生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)J在課堂教學提質(zhì)增效基礎

上，切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能，圈定校內(nèi)書面作業(yè)和校外運用類

作業(yè)內(nèi)容，明確校內(nèi)校外作業(yè)完成時段，依托科學、合理、有效

的作業(yè)，實現(xiàn)學生知識鞏固形成能力、培養(yǎng)習慣、積淀素養(yǎng)之目

的，同時有利于教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方

法，促進學校完善教學管理、提高教育質(zhì)量。調(diào)研數(shù)據(jù)反映，目

前作業(yè)內(nèi)容重復、校內(nèi)校外書面作業(yè)體量龐大等問題依然突出。

作業(yè)質(zhì)量提高、體量減小，關鍵需要教師高質(zhì)量的設計開發(fā)、

精選統(tǒng)編。筆者淺見，科任教師必須以學科課程性質(zhì)、目標要求

為依據(jù)，以課程育人理念為原則，以課時核心目標為內(nèi)容準繩,

以學生的個性興趣、知能水平為基礎設計作業(yè)。要開發(fā)設計體量

少、有針對性、有梯度的童趣作業(yè)，教師明確學科知識能力梯度、

線索，聚焦課時教學目標、選定作業(yè)內(nèi)容，提升作業(yè)設計智慧是

關鍵。

首先，“五要”提升作業(yè)設計智慧：一要教師具備不斷學習、

堅持反思研究的意志行動。

二要熟悉本學科課程標準要求、理解課程理念性質(zhì)，并能不

斷反思。

三要通讀本學科本學段教材內(nèi)容，理清教材內(nèi)容線索、知識

能力訓練梯度，明確知識能力不同階段不同內(nèi)容和程度。

四要養(yǎng)成“瞻前顧后”的單元（主題）備課習慣，并不斷實

踐、反思，研究優(yōu)化。

五要眼中有"人”，尊重兒童認知規(guī)律，仁心施教、仁愛控

量?；谝陨现腔壅J知，"課程一學段一單元一板塊”抽絲剝繭,

"剝洋蔥”式聚焦課時核心目標，確定課時作業(yè)內(nèi)容和數(shù)量，確

保作業(yè)科學有質(zhì)量。

簡言之。學科教師要提高自主設計作業(yè)能力，針對學生不同

情況，精準設計作業(yè)，根據(jù)實際學情，精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定

作業(yè)數(shù)量，作業(yè)難度不得超過國家課程標準要求。針對小學生的

認知水平、興趣喜好，校外一二年級以游戲活動、讀說演唱看為

主要形式，課后不做書面作業(yè)，三至六年級每個學科書寫類作業(yè)

控制在30分鐘以內(nèi)。不同作業(yè)內(nèi)容盡量融合“說、寫、做、用”

多種形式；調(diào)動"眼、耳、口、手、足”多種感官交替參與的梯

度形態(tài)。

3.賦能童趣聚焦目標、設計多元作業(yè)樣態(tài)

基于課時核心知識能力鞏固和習慣素養(yǎng)提升的作業(yè)，需要賦

能童趣，多元呈現(xiàn)?！督逃哭k公廳關于加強義務教育學校作業(yè)

管理的通知》提出，“要根據(jù)學段、學科特點及學生實際需要和

完成能力，合理布置書面作業(yè)、科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、

社會與勞動實踐等不同類型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)

和個性化作業(yè)，科學設計探究性作業(yè)和實踐性作業(yè)，探索跨學科

綜合性作業(yè)。切實避免機械、無效訓練，嚴禁布置重復性、懲罰

性作業(yè)?！边@一要求，具體落實需要教師在明確課時目標、課時

作業(yè)內(nèi)容的前提下，有針對性的設計多元、童趣的作業(yè)樣態(tài)。

首先，依據(jù)課時目標，明確作業(yè)目的，劃定作業(yè)內(nèi)容。筆者

以小學語文課程為例談幾點建議：一要理清單元"語文要素"、

必學知識、必練能力的線索梯度；明確不同板塊的目標訓練點、

知識內(nèi)容。二是依據(jù)單元教學、課文板塊內(nèi)容特點，梯度排序課

時教學目標。三是立足課時目標內(nèi)容破解、重組知識能力教學點

和作業(yè)訓練內(nèi)容、類型。

依據(jù)本課時（板塊）教學目標，分解歸并整合設計。借鑒布

魯姆的“認知思維過程”（認知理解運用分析評價創(chuàng)造），作業(yè)可

分為認知型、記憶型、理解型、技能運用型、分析創(chuàng)造型和拓展

積淀型。結合課時教學目標內(nèi)容，作業(yè)設計可分為“基礎性作業(yè)、

鞏固內(nèi)化性作業(yè)和拓展積淀性作業(yè)”三大類別。比如四年級下冊

第六單元閱讀要素為"學習把握長文章的主要內(nèi)容。"《小英雄雨

來》一文，結合課后習題提示可設置兩課時教學目標為：1.認識

"晉、劫"等16個生字，讀準“塞”等三個多音字。會寫"炕、

慌”等15個生字。2?能正確流利地讀課文。這一目標下的作業(yè)

基本可分為認知型和記憶型的，屬于基礎性作業(yè)。書面練寫作業(yè)

是“生字"。3.能用較快的速度默讀課文，了解雨來被稱為英雄

的原因。這一目標是認知型、理解型，屬于基礎性內(nèi)容，需要借

助文本設計有關支架練說、感知，慢慢積淀無需書面操練。4.

能用小標題的方式把握課文內(nèi)容。這一部分屬于理解、技能運用

型，屬于鞏固內(nèi)化性作業(yè)類別，在閱讀教學方法學習基礎上，比

如按照"人物”“情節(jié)"線索或者摘取課文中的關鍵詞句的方法

后，設計“填補式"（課后第二題）書面練習支架；也可以通過

補充閱讀材料給出支架提示，使學生在填補中把握文本內(nèi)容，運

用其方法。5.初步體會還鄉(xiāng)河景色描寫（環(huán)境）的作用。這一目

標涉及的作業(yè)是理解鞏固性，側重理解、運用技能，在課堂學習

基礎上可以創(chuàng)造情境，初步嘗試寫幾句環(huán)境襯托某種情感、心情，

可以從某些閱讀材料中尋找，判斷環(huán)境描寫的局段；也可設計綜

合運用性作業(yè)，如批注材料中環(huán)境描寫給你的感受等。6.初步學

習運用幾個故事從不同側面塑造人物形象（精神品質(zhì)）的方法。

這一目標應該屬于運用技能型、理解型，屬于鞏固內(nèi)化性作業(yè)類

別?？梢栽O計列提綱（思維導圖）形式，圍繞某一性格品質(zhì)學生

補充幾件事件的書面作業(yè)。7.課后閱讀革命英雄故事（整本書）。

依據(jù)這一目標可以設計拓展閱讀記錄卡等形式引導閱讀積淀、豐

厚精神認知。

其次，聚焦教學內(nèi)容和性質(zhì)，開發(fā)童趣作業(yè)樣態(tài)。赫爾巴特

是以他關于"興趣”的心理學理論來解決教學方法問題的。興趣

被理解為和欲望一樣的心智活動，只不過興趣不象欲望那樣強烈。

興趣使主體與客體之間建立起最初的聯(lián)系，從而確定個人對客觀

世界各個方面所持的"觀點”。基于以上觀點，小學生面對課后

作業(yè)的態(tài)度和動力，“多方面興趣"是一個至關重要因素。只有

"多方面興趣”能夠給予意志以必要的內(nèi)在自由，沒有這種內(nèi)在

自由，學生就不能主動采取的行動。其次，興趣不僅僅只有目的

的功能，它還具有手段的功能，它是教育性教學容許的唯一動因。

只有持續(xù)的興趣才能不斷地、輕松地開闊思維，接觸世界并積極

前行。故而，呈現(xiàn)給學生的作業(yè)要能夠調(diào)動“多方面興趣”。依

據(jù)課時教學目標確定課后書面作業(yè)的內(nèi)容后，就得基于兒童發(fā)展

特點，堅持認知、記憶互補、知識能力整合、理解鞏固兼顧、童

趣分量相宜的原則，設計作業(yè)樣式。筆者淺見，基礎性作業(yè)可以

通過以下形式呈現(xiàn)：如情景字詞填用、“部件”重組創(chuàng)新、"鮮花

綻放”組詞、音序生字登山，短語、詞組接龍等游戲化的形式。

鞏固內(nèi)化類書面作業(yè)，要以情境化設計，訓練以思維導圖、表格、

括號框架等支架引導、填補為主。即便是補充閱讀理解檢測，也

應給出選擇、判斷、勾畫標注等，避免純文字、大體量的機械書

寫。使學生在較為輕松的多樣的"游戲”環(huán)境里多思考內(nèi)化、少

些重復書寫。閱讀等拓展積淀類作業(yè)需要設計，應以調(diào)動眼耳口

鼻手多個感官參與“活動"，不宜讀了就要能寫出心得、學了就

要得能用的想法，即有些能學以致用，有些是學以致知。運用實

踐、閱讀朗誦等積淀性作業(yè)，可以采用簡單的表冊登記、口頭交

流，活動過程和成果視頻、音頻或圖片分享的形式檢測督促參與

即可。另外需要注意：每日各學科書面作業(yè)、閱讀實踐類作業(yè)類

型互補、數(shù)量協(xié)調(diào)，把控日作業(yè)體量適中、用時恰當，學生全感

官積極參與。總之，目前小學生書面作業(yè)，主要是基礎性記憶和

鞏固吸收性作業(yè)，據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示拓展積淀性作業(yè)不足10%,

故而前兩類作業(yè)設計應富有游戲化、情境化的童趣，注重形式多

樣靈動，多些思考元素，少一些數(shù)量、書寫。要強化拓展積淀型

作業(yè)比重，逐漸豐厚學生精神素養(yǎng)，“大人"需多一些等待、少

一些功利。

4.優(yōu)化多元激勵評價，豐富完成檢測“渠道”

《教育部辦公廳關于加強義務教育學校作業(yè)管理的通知》要

求“教師要對布置的學生作業(yè)全批全改，強化作業(yè)批改與反饋的

育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當。通過作業(yè)精準分析

學情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特

別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。有條件的地方，鼓勵科

學利用信息技術手段進行作業(yè)分析診斷J據(jù)調(diào)查教師和家長支

持有鼓勵性批語（表情、簡筆畫等）占69.09%,以多種形式、

適當表彰獎勵人數(shù)占63.ll%o

明顯看出，絕大多數(shù)認識到鼓勵評價的重要。隨著時代的進

步、相關法規(guī)政策要求。筆者建議作業(yè)批閱檢查、評價首先是認

真及時、堅持不懈，其次是形式多樣富有激勵。具體做法：一是

創(chuàng)造性、交替用好激勵評價語，評價符號；二是落實階段性展評

獎勵機制；三是拓寬評價渠道。傳統(tǒng)“紅筆符號”評價外，還可

用訪談檢查、口頭匯報等積分（積星）晉級表彰；作業(yè)成果展示

評獎表彰；網(wǎng)絡平臺分享、打卡、點贊等電化手段等。四是符號

批閱和交流展評相互交替；五是關鍵重點集體講評、個性問題當

面輔導，注重全班表揚和個體鼓勵相結合，精神激勵和實物獎勵

交替評價。六是書面作業(yè)校內(nèi)完成，綜合積淀性作業(yè)校外為主。

總之，小學生作業(yè)布置，要秉持基礎性作業(yè)細水長流螺旋發(fā)

展的模式；鞏固內(nèi)化性作業(yè)形式多樣、少些重復、單一書寫，多

些趣味思考；拓展積淀性作業(yè)要厚積博發(fā)長遠規(guī)劃，確保兒童興

趣"保鮮”，均衡發(fā)展。

"雙減"背景下優(yōu)化作業(yè)管理設計的探索與思考

作業(yè)管理是教學常規(guī)管理中一個最基本、最重要的環(huán)節(jié)，加

強作業(yè)管理與設計對于減輕學生過重課業(yè)負擔、促進學生身心健

康、培養(yǎng)學生德智體美勞全面發(fā)展至關重要。近年，XX以課程

改革為契機，以智慧教育推進為抓手，以教育質(zhì)量綜合評價為依

托，積極探索作業(yè)管理與設計，構建了區(qū)域作業(yè)管理、統(tǒng)籌設計、

監(jiān)督落實制度體系，以期減輕學生課業(yè)負擔，破解減負提質(zhì)難題。

一、強化機制建設，構建作業(yè)管理體系

1.健全常規(guī)管理機制。制定《XX市中小學教學常規(guī)（修訂

版）》?XX市減輕小學生過重課業(yè)負擔的六項規(guī)定（試行）》《關

于進一步減輕中小學生課業(yè)負擔的若干規(guī)定》系列減負文件，明

確了作業(yè)管理具體要求。嚴格控制作業(yè)總量，要求小學一二年級

不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級家庭作業(yè)每天不超過1小時,

初中不超過2小時，確保學生在國家規(guī)定時間內(nèi)完成。要求不布

置學生機械重復、大量抄寫的作業(yè)，不布置與教學內(nèi)容脫節(jié)的作

業(yè)，不布置難度過大的作業(yè)，杜絕懲罰性作業(yè)。并建立健全教師

作業(yè)批改制度，提倡教師面批和集體講評，使用指導性和激勵性

評語批改作業(yè)，引導學生增強信心和自我改進。

2.建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。要求學校構建以班主任或年級組長為

總協(xié)調(diào)人的學科作業(yè)協(xié)商機制，協(xié)調(diào)各年級、班級學科教師在集

體備課的基礎上，根據(jù)教學進度合理確定作業(yè)內(nèi)容、形式和數(shù)量,

進行內(nèi)部協(xié)調(diào)，提前審核，統(tǒng)籌發(fā)布，規(guī)范作業(yè)布置。部分學校

設立“無作業(yè)日”，探索“零作業(yè)”制度。

3.建立學生反饋機制。發(fā)揮學生對作業(yè)主人翁意識，設置班

級學生作業(yè)協(xié)調(diào)委員，按日收集提交班級作業(yè)布置及完成情況，

促進及時調(diào)整。同時根據(jù)學生作業(yè)狀況，切合不同的學生發(fā)展層

次，設置分層作業(yè)，實行分層布置、分層講解，滿足學生個性需

求。

4.建立教師試做機制。規(guī)定凡是要求學生做的作業(yè)，教師必

須先做一遍，讓教師在試做過程中了解作業(yè)的難易程度、所需時

間、容易出錯的地方和適宜的學生群體，杜絕隨意布置作業(yè)的行

為，嚴禁將各種練習冊、復習資料不加選擇地作為作業(yè)使用，確

保作業(yè)難度與課程標準要求一致且數(shù)量適當，提高作業(yè)的針對性。

5.建立作業(yè)評估機制。要求全市各中小學校按時報送期末試

卷和寒暑假作業(yè)清單，組織專家針對作業(yè)的總量、作業(yè)內(nèi)容、作

業(yè)是否具有活動性、實踐性、探究性以及作業(yè)、試卷的難度情況

進行評估，督促學校落實素質(zhì)教育要求，不趕進度不超難度。

二、立足高效低負，優(yōu)化作業(yè)設計體系

不少教師深受"熟能生巧”等應試教育觀念的影響，過分注

重作業(yè)多布置、多練習，忽視對作業(yè)內(nèi)容和形式的研究，作業(yè)缺

乏多樣性、選擇性，不能滿足不同層次的學生學習需求，導致學

生出現(xiàn)作業(yè)"做不完、不好做、不夠做”等問題?！耙粤繐Q質(zhì)”

的效果，造成學生作業(yè)負擔重。

1.加強作業(yè)研究。要求學校把作業(yè)研究作為校本教研的重要

內(nèi)容，重點研究作業(yè)的育人功能、質(zhì)量控制和科學設計等問題,

提升每位教師的作業(yè)設計能力，確保作業(yè)的設計、布置與評價做

到“三符合、一滿足"，即符合課程標準，符合本班學生身心發(fā)

展特點，符合學生認識規(guī)律，滿足學生學習和發(fā)展需要。

2.優(yōu)化作業(yè)內(nèi)容。要求學校作業(yè)設計注重“四性"。一是科

學性，堅持“零起點"教學，按照學生實際和學習內(nèi)容布置作業(yè)，

促進每位學生發(fā)展。二是選擇性，把不同層次的學生合理歸類,

探索"基礎+拓展、基礎+彈性、基礎+特色”等多種模式的分層

作業(yè)，供學生選擇，有的學校推行"作業(yè)豁免卡”，獎勵當日有

突出表現(xiàn)的學生，激發(fā)學生積極向上。三是趣味性，作業(yè)題型設

計盡量貼近生活實際，靈活多樣，打破單一練習模式；利用平板

教學等交互式智能助手，開發(fā)圖文并茂加動畫的互動式習題，使

作業(yè)作答與作業(yè)支持輔導更具交互性，激發(fā)學生作業(yè)興趣。四是

探究性，鼓勵教師布置跨學科的綜合作業(yè)，提出作業(yè)建議，讓學

生自主選擇設計或選擇作業(yè)，培養(yǎng)學生探究精神，激活學生創(chuàng)造

思維。

3.創(chuàng)新作業(yè)形式。著眼學情，除布置一定量的家庭書面作業(yè)

形式外，鼓勵學校精心設計觀察積累、口語表達、動手操作、收

集整理、勞動服務、實驗探究、體育運動等靈活多樣、具有情趣

的作業(yè)，調(diào)動學生的學習積極性和創(chuàng)造力。部分區(qū)縣探索低年級

游藝性作業(yè)，讓作業(yè)成為學生樂于完成的事情。

4.智能設計作業(yè)。以網(wǎng)絡學習空間人人通平臺（后簡稱“人

人通”）為紐帶構建智慧學堂，優(yōu)化作業(yè)推送和批改。特別是利

用線上優(yōu)勢，快速批改，及時反饋學生作業(yè)完成情況，讓學生體

驗到更大的學習的樂趣和成就感。優(yōu)化資源供給，整合國家中小

學網(wǎng)絡云平臺、湖南教育大平臺等公共教育資源平臺對接，并引

進北京四中、北京IOl等公共教育資源，開發(fā)涵蓋從小學三年級

到高三各知識點的本土優(yōu)質(zhì)免費教育資源，服務學生周末假期自

主作業(yè)需求，減少學生課外培訓。借助智慧教學助手，實時采集

學生對知識點的掌握程度，自動生成學生自適應作業(yè)題本和錯題

本，避免重復練習，讓作業(yè)有的放矢、精準練習。

三、推進綜合評價，構建作業(yè)監(jiān)控體系

1?推行年級教學捆綁評價。強化團隊協(xié)作，把同一年級同一

學科的教學成績或同一班級的所有學科成績打捆，不突出評價某

一個教師或?qū)W科，進行整體評價，引導所有學科教師圍繞作業(yè)設

計與布置進行協(xié)商，確保作業(yè)精選優(yōu)質(zhì)，且學科平衡、分配合理，

破解學科教師“競

相擠占作業(yè)”的問題。

2?推進教育質(zhì)量綜合評價。持續(xù)對XX市學生學業(yè)負擔開展

監(jiān)測研究，并針對發(fā)現(xiàn)的學生作業(yè)管理和設計的問題進行了精準

施策、綜合發(fā)力，讓家庭作業(yè)回歸本原，解決作業(yè)“拼多比難”

的問題。充分發(fā)揮教育評價“體檢儀”和"指揮棒”功能，將“作

業(yè)時間、作業(yè)有效程度、作業(yè)難易程度、作業(yè)量、作業(yè)來源、作

業(yè)分層、作業(yè)批改”等作為教育質(zhì)量綜合評價的觀測點，每年發(fā)

布教育質(zhì)量綜合評價報告，大力宣傳已發(fā)現(xiàn)的"作業(yè)時間過長,

對成績提升沒有顯著作用”“家庭作業(yè)時間過長可導致學生學習

興趣下降、課業(yè)質(zhì)量降低"等研究成果引導學校、家長不盲目“加

碼”、不沉迷題海戰(zhàn)術。同時，通過作業(yè)監(jiān)測及作業(yè)過程性評價，

形成學生學習特征、能力水平等的精準“畫像"，服務支持個性

化培養(yǎng)的分層教學、精準教學，不斷提高學習的針對性、有效性。

3.推進作業(yè)督查常態(tài)開展。強化學校日常監(jiān)管。要求各學校

教務部門定期查看教師自主監(jiān)控和班級作業(yè)登記本，對作業(yè)總量

大耗時長的班級、學科及時發(fā)出整改通知。在此基礎上，成立由

市區(qū)兩級紀檢、督導、基教、民教為主體、教研人員及學校業(yè)務

骨干為補充的減負督查團隊，通過聽取匯報、查閱資料、學生問

卷訪談、家長電話調(diào)查等方式嚴查作業(yè)多、考試多、補課多等情

況，通過一月一督查、一月一通報，助推作業(yè)管理關鍵環(huán)節(jié)落實

到位。推進督促檢查全覆蓋，將督查延伸到民辦培訓機構課外培

訓及課外作業(yè)的監(jiān)管，確保校外培訓機構依照規(guī)定標準開展培訓

教育活動。近兩年，全市關停無證培訓機構707家，整改違規(guī)辦

學機構292家。

在工作推進中，我們也發(fā)現(xiàn)部分校內(nèi)作業(yè)統(tǒng)籌不夠的問題、

參加校外培訓導致校內(nèi)減負校外增負問題、因升學壓力出現(xiàn)補課

升溫訓練加碼等問題，無形中加劇了學生的學習焦慮。下一個階

段，我們將繼續(xù)堅守立德樹人根本任務，全面落實教育部“減負

三十條”，加大教研指導，探討研制義務教育階段家庭作業(yè)統(tǒng)一

布置、統(tǒng)一設計模式，深化評價引領，完善監(jiān)管督查，推動作業(yè)

設計優(yōu)化創(chuàng)新，促進家庭作業(yè)回歸本原，保障學生身心健康，構

建教育發(fā)展新生態(tài)。

《優(yōu)化作業(yè)設計減輕學生課業(yè)負擔》課題研究的思考

摘要：作業(yè)是課堂教學的延續(xù)。對作業(yè)進行優(yōu)化是提高學生

學習效率、減輕學生課業(yè)負擔的有效途徑。

關鍵詞：優(yōu)化，作業(yè)設計，數(shù)學作業(yè)，課業(yè)負擔

引言

作業(yè)負擔過重是學生課業(yè)負擔的一個主要因素，同時作業(yè)也

是檢測教師教學效果和學生學習效果的一個重要環(huán)節(jié)。筆者依據(jù)

所在學校開展的《優(yōu)化作業(yè)設計減輕學生課業(yè)負擔》的課題研究，

以數(shù)學作業(yè)為依托，淺談幾點思考。

一.學生當前作業(yè)現(xiàn)狀分析

通過了解筆者所在學校各班級學生的作業(yè)情況，得知學生的

作業(yè)負擔過重，對作業(yè)厭倦情緒較強，大體可表現(xiàn)為以下幾點：

（1）作業(yè)過多，學生負擔較重。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在的初中生經(jīng)常寫

作業(yè)到晚上十點鐘以后，繁重的作業(yè)讓學生缺少充足的睡眠時間,

導致第二天上課精神狀態(tài)差，學習效率低，家長們對作業(yè)有效性

的質(zhì)疑也是不絕于耳。（2）機械性、重復性的作業(yè)過多。記憶類

型的作業(yè)重復的抄寫，同類型的習題大量反復訓練，學生每天機

械的完成，缺

少思考的時間。（3）作業(yè)大多是書面作業(yè)，缺少主體性和探

究性。教師布置的作業(yè)大都是以書面形式呈現(xiàn)的，作業(yè)的布置也

大都以書本內(nèi)容為主，單一的幾道題或是幾張試卷，缺少科學的

處理與篩選，學生的興致不高，在每天的重復中喪失了學習的興

趣和熱情，作業(yè)的有效性降低。

基于此，優(yōu)化作業(yè)設計減輕學生課業(yè)負擔的研究就顯得尤為

重要。

二.優(yōu)化作業(yè)設計的基本原則

1.主體性原則

蘇霍姆林斯基認為："確定以理解和思考教材為目的的那種

作業(yè)的性質(zhì)，提出為此目的服務的獨立作業(yè)的課題，是具有高度

教學藝術的事情?！彼J為，教師應當給每位學生打造“量身定

做”的作業(yè)，也就是尊重學生的主體地位。因此要建立起為學生

服務的作業(yè)觀，布置作業(yè)時既要考慮作業(yè)的內(nèi)容，又要考慮適合

學生的接受能力，把為學生服務作為布置作業(yè)的出發(fā)點。

2.目的性原則

教師布置的每道作業(yè)題都應當緊扣課程標準的基本理念，結

合教學目標、教學重難點有目的設置練習，對學生必須掌握的基

本知識和基本技能應當在作業(yè)中反復出現(xiàn)。練習的處理或是鞏固

所學知識、或是為了引出學生思考等。

3.典型性原則

作業(yè)的設置應具有典型性和代表性。要讓學生跳出"題?！?，

教師必須先“下海"，只有在題海中選取具有代表性的，能夠突

出重難點的題目才有助于學生脫離"題?！?，讓學生在很少的題

目中觸類旁通，獲得更大的效果。

4.實踐性原則

能在生活實踐中用到的數(shù)學就是好的數(shù)學，因此作業(yè)內(nèi)容的

設計應注重一些實踐性的題目，既讓學生了解生活中的數(shù)學又提

高了學生動手操作的能力。

5.人文性原則

一直以來，數(shù)學作業(yè)的人文性被大家忽略，認為數(shù)學作業(yè)就

是簡單的幾道習題，重復的大量練習，長久以來，學生毀于機械、

重復的作業(yè)之中。以滬科版八年級上冊《軸對稱圖形》為例，教

師在上完之后可以布置這樣的作業(yè)設計："（1）習題15.1第1-4

題；（2）利用今天所學的知識設計一個精美的圖案作為班徽”。

既有學生書面完成的作業(yè)，又有學生動手操作的活動，學生利用

今天所學知識為班級設計班徽的同時增加了集體榮譽感和對班

級的熱情。體現(xiàn)了數(shù)學作業(yè)的人文因素。

三.減輕學生課業(yè)負擔的方法

減輕學生課業(yè)負擔不代表降低學生學習質(zhì)量，依據(jù)課題組的

調(diào)查和研究，筆者認為可采用以下方式減輕學生課業(yè)負擔：

（1）優(yōu)化作業(yè)設計，打造高效作業(yè)。課題組在名優(yōu)教師的

引領之下，全組教師積極參與、交流研討，對作業(yè)的設計減量不

減質(zhì)，且關于“量少高效”的作業(yè)研討已經(jīng)進入初級成型階段。

（2）優(yōu)化作業(yè)設計，杜絕教輔資料。避免學生在眾多的教

輔資料中大量的重復做一些題目，從而加重了學生的課業(yè)負擔。

避免部分家長的教輔依賴心理，認為通過大量重復的做題就能提

高學生的學習成績。

四.課題研究的成效

通過課題組的研究，已經(jīng)初步尋求出了一套切實可行的優(yōu)化

作業(yè)設計的方案，并取得了一定的成效。

L更新了作業(yè)布置方式

在作業(yè)的布置方式上，班級學生自我布置作業(yè)、組內(nèi)互相布

置作業(yè)、課代表布置作業(yè)、各科課代表互相協(xié)調(diào)布置作業(yè)。這樣

做既豐富了作業(yè)的布置形式，又提高了學生參與的興趣與熱情。

作業(yè)的完成質(zhì)量也較以前有所提升。

2.優(yōu)化了作業(yè)設計

作業(yè)需要優(yōu)化，但不能模式化。所有的作業(yè)設計都應當真正

體現(xiàn)學生的主體地位。通過課題研究，我們也找尋出了有利于學

生發(fā)展的作業(yè)設計。

(1)注重學生的參與，變"老師布置”為“學生布置”

為了體現(xiàn)學生的主體性，提高學生參與的積極性，我們在作

業(yè)布置上設置了“我為本節(jié)設計作業(yè)”活動。讓學生親自動手參

與，這樣學生就會提前投入時間來為本節(jié)課設計習題，時間長了，

同學們往往也能設計出新穎、有創(chuàng)意的習題。時間長了，好多學

生作業(yè)的設置竟和老師不謀而和。學生參與的過程、尋求作業(yè)的

過程就是學習的過程，由原來的“學會知識"變?yōu)楝F(xiàn)在的“會學

知識”。

(2)注重作業(yè)的反饋與評價

恰當合理的作業(yè)評價是完成教師與學生溝通的一種行之有

效的方法。評價方式上，采取"作業(yè)問題式互動”的形式，通過

作業(yè)批改完成與學生的互動交流，把一些問題、疑問以評語的形

式寫在作業(yè)本上，學生在下次作業(yè)前完成筆者所留下的問題。在

實施過程中發(fā)現(xiàn)，一些性格內(nèi)向，平時不愿意和老師溝通交流的

學生，也能主動地寫下自己在學習這一節(jié)知識時所面臨的困惑,

所出現(xiàn)的問題。愿意以這種“作業(yè)問題式”的互動邁出與老師溝

通交流的第一步。

當然，減輕學生課業(yè)負擔不是單方面就能解決的問題，他需

要社會、家長、教師三方面的共同努力，如果素質(zhì)教育的開展能

夠真正落到實處；如果家長與孩子們能夠多一些溝通交流，多進

行一些社會實踐性的作業(yè)；如果教師能夠?qū)γ恳淮巫鳂I(yè)布置都精

心準備、科學篩選、及時反饋、合理評價；那么學生的課業(yè)負擔

一定會有一個更好的改觀。

"雙減"政策下中小學作業(yè)設計與管理探究

作業(yè)是中小學教師教學和學生學習中的重要補充，對學生的

全面發(fā)展具有重要意義。多年來中小學生作業(yè)數(shù)量過多、質(zhì)量不

高、功能異化等問題比較突出，作業(yè)成為中小學生過重課業(yè)負擔

的來源。國家和一些省市多次出臺減輕學生過重課業(yè)負擔的文件,

但人們總感覺沒有完全實現(xiàn)預期的效果，在某些地方甚至出現(xiàn)了

越減學生負擔越重的現(xiàn)象。今年教育部將“作業(yè)管理”作為“五

項管理”的重要內(nèi)容，印發(fā)了《關于加強義務教育學校作業(yè)管理

的通知》，提出了十條具體措施。5月21日，中央全面深化改革

委員會第十九次會議審議通過了《關于進一步減輕義務教育階段

學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱《意見》），7

月份中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《意見》，從著眼于

建設高質(zhì)量教育體系出發(fā)，對有效減輕義務教育階段學生作業(yè)負

擔和校外培訓負擔（以下簡稱“雙減”）提出了新的要求，進行

了全面部署。學校是落實“雙減”政策的主陣地，《意見》從作

業(yè)設計與管理、提升學生課后服務水平、提升教育教學質(zhì)量三個

方面就如何強化學校育人主體地位、如何落實“雙減”工作進行

了系統(tǒng)設計，每一個方面都值得認真研究和探索。本文聚焦中小

學作業(yè)，從發(fā)揮作業(yè)育人功能，作業(yè)的設計、布置與指導，作業(yè)

管理和教師作業(yè)設計能力提升等方面進行探討。

、作業(yè)具有重要的育人功能

中小學教師為什么要給學生布置作業(yè)，怎樣布置有效合理的

作業(yè)，學生為什么要做作業(yè)，人們對這樣的問題都有著自己的認

識。但目前作業(yè)在學理上的研究還比較薄弱，在實踐中還存在“就

作業(yè)談作業(yè)”的現(xiàn)象，并沒有從育人的高度認識作業(yè)功能。如果

我們從學科的視角來認識作業(yè)，它屬于教學論的重要領域，是教

師課堂教學的重要組成部分。作業(yè)從不同的來源主體，可以分為

教師布置的作業(yè)，學生自主作業(yè)，家長和培訓機構的作業(yè)。學生

自主作業(yè)是學生個人根據(jù)學習基礎和興趣愛好給自己布置的作

業(yè)，這種作業(yè)對學生本人構不成負擔，因為這是學生自己的興趣

和愛好，是他們自己喜歡的。家長和培訓機構也會給孩子布置作

業(yè)。培訓機構的作業(yè)是學生負擔的重要來源，“雙減”政策嚴禁

校外培訓作業(yè)，并且把禁止留作業(yè)作為校外培訓機構日常監(jiān)管的

重要內(nèi)容。教師布置的作業(yè)既包括課堂教學上的作業(yè)，也包括課

堂教學外的作業(yè)，也就是課后作業(yè)。課后作業(yè)是學生課業(yè)負擔重

的重要來源，也是作業(yè)設計和管理的重點內(nèi)容，我們?nèi)粘Ｋf的

作業(yè)就是指課后作業(yè)。那么，我們應該如何認識作業(yè)的育人功

能？

"雙減”政策從教育是國之大計、黨之大計的高度，從落實

立德樹人根本任務，促進學生全面發(fā)展、健康成長的要求對作業(yè)

進行部署，將減輕學生課業(yè)負擔作為關系到培養(yǎng)什么人、怎樣培

養(yǎng)人的重大問題，體現(xiàn)了作業(yè)的育人功能。作業(yè)對于學生的全面

發(fā)展、教師的教學和學校的教學管理都具有重要的價值。一是有

利于促進學生全面發(fā)展。減負減的是學生過重的作業(yè)負擔，但科

學合理有效規(guī)范的作業(yè)，可以幫助學生鞏固知識、形成能力、培

養(yǎng)習慣。在教學中，學生在教師指導下學習，既要學好，也要學

會，通過學習掌握知識、培養(yǎng)能力、養(yǎng)成

正確的價值觀。學習是個循序漸進的過程，聽會了不等于學

會了，既要有學，又需要適當?shù)木毩暫蛯嵺`，要通過適當?shù)木毩?/p>

進行鞏固和強化。心理學的研究也表明，適當?shù)木毩晫W生的學

習具有積極的促進作用。作業(yè)就是重要的鞏固和檢測手段。二是

作業(yè)有利于改進教師的

教學。作業(yè)可以幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改

進教學方法。教師依據(jù)課程標準和學生的學習基礎開展教學，教

師教了不等于學生學了，學生學了也不等于學會了，通過作業(yè)可

以有效檢驗教師的教學效果和學生的學習效果。作業(yè)能夠反映出

哪些內(nèi)容學生學會了，哪些還沒有學會，還需要加強和鞏固，這

樣就能精準分析學生的學習情況，促進教學改革，提高教學質(zhì)量。

三是作業(yè)有利于學校完善教學管理、提高教育質(zhì)量。在現(xiàn)實的學

校教育生活中，布置作業(yè)往往是教師個人的事情，從學校層面對

作業(yè)進行管理的還比較少?！兑庖姟穼⒆鳂I(yè)作為學校教育教學管

理工作的重要環(huán)節(jié)，作為對教師的教學進行管理的重要內(nèi)容，通

過作業(yè)管理，對教師教學和學生學習開展科學評價，從而提高學

校的教育質(zhì)量。這就從學校發(fā)展和教育質(zhì)量提升的高度認識作業(yè)

管理，有利于作業(yè)統(tǒng)籌管理，有利于實現(xiàn)作業(yè)的育人功能。

二、提高作業(yè)的設計質(zhì)量

實現(xiàn)作業(yè)的育人功能，需要教師進行高質(zhì)量的作業(yè)設計，作

業(yè)設計的質(zhì)量是作業(yè)是否成為學生課業(yè)負擔的重要因素。作業(yè)成

為學生的課業(yè)負擔，往往有以下原因：教師的課堂教學質(zhì)量不高，

通過作業(yè)來彌補，造成作業(yè)隨意性較大；從學校到年級組、教研

組對作業(yè)缺乏有效的管理統(tǒng)籌，導致作業(yè)數(shù)量過多；作業(yè)質(zhì)量不

高，以數(shù)量代替質(zhì)量，作業(yè)難度偏大；作業(yè)類型單一，個性化、

針對性不足；教師對學生作業(yè)缺乏及時有效的指導反饋；有些教

師將作業(yè)作為對學生進行處罰的手段。這些原因都需要從育人的

高度加以解決，提升作業(yè)設計的質(zhì)量。

實現(xiàn)作業(yè)的育人功能，需要尊重教育教學規(guī)律和學生成長規(guī)

律，發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學情分析等功能?？梢詮囊韵聨讉€方

面入手：一是要依據(jù)課程標準進行作業(yè)設計。各個學科的課程標

準對課程理念、學科核心素養(yǎng)及其課程目標、內(nèi)容標準、學業(yè)質(zhì)

量要求及實施建議都進行了詳細的描述，是教師教學的基本依據(jù),

也是考試評價的依據(jù)。教師在進行作業(yè)設計時要依據(jù)課程標準，

不能超過國家課程標準的難度要求，要通過作業(yè)實現(xiàn)教師的教、

學生的練和考試的一致，教學評一致。二是要創(chuàng)新作業(yè)的類型和

方式，提高多樣化和針對性。作業(yè)有學校和教師選編作業(yè)、改編

作業(yè)和自主創(chuàng)編的作業(yè)。學校設計多樣化的作業(yè)，在類型上既要

有書面作業(yè)，又要有非書面作業(yè)，包括科學探究、體育鍛煉、藝

術欣賞、社會與勞動實踐、閱讀活動、職業(yè)體驗、創(chuàng)意制作等。

通過分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)，進行目標分層、內(nèi)容分

層和評價分層，既有基礎性作業(yè)，又能增加作業(yè)的彈性、靈活性，

充分體現(xiàn)從每個學生的學習情況出發(fā)，提高作業(yè)設計的針對性。

天津外國語大學濱海附屬外國語學校的中學綜合組根據(jù)學生心

理發(fā)展機制，將學生分為十種類型，包括活而有序型、活而無序

型、仔細嚴謹型、不求甚解型、凌亂無章型、故步自封型、傲慢

自大型、好大喜功型、懶惰怕苦型、逆反厭學型，根據(jù)不同類型

的學生分別提出不同的專業(yè)設計和指導，提高了作業(yè)的針對性。

通過科學設計探究性作業(yè)和實踐性作業(yè)，培養(yǎng)學生能力和高階思

維。通過設計跨學科的綜合性作業(yè)，培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新

能力。三是要注重發(fā)揮作業(yè)積極育人功能。教師不要布置機械、

無效的作業(yè)，更不能把作業(yè)作為懲罰學生的手段，布置重復性、

懲罰性作業(yè)。四是學校要將作業(yè)設計納入校本教研，將其列為校

本教研的重要工作，加強教師之間、學科組之間和年級組之間作

業(yè)設計的聯(lián)系。

三、加強作業(yè)的布置與指導

作業(yè)設計完成之后，就要由具體的任課教師布置給學生，由

學生自主完成。教師布置作業(yè)與設計作業(yè)在很多方面有著密切的

聯(lián)系和相同的要求，具體表現(xiàn)為：一是教師要注意作業(yè)布置類型

的多樣性；二是要根據(jù)學段、學科特點和學生的實際布置作業(yè)，

以學生的學為中心；三是注重作業(yè)的個性化和差異性，特別是班

級和學生的差異；四是統(tǒng)籌考慮學生各門作業(yè)的數(shù)量和完成時間,

努力讓大部分學生在規(guī)定的時間內(nèi)完成。五是不給家長布置作業(yè)。

作業(yè)要由學生個人獨立完成，但現(xiàn)在很多的作業(yè)都需要家長的幫

助才能完成，特別是利用微信等形式布置作業(yè)，加重了學生和家

長的負擔，也容易使學生養(yǎng)成依賴的習慣。作業(yè)實現(xiàn)育人功能，

既需要教師高質(zhì)量地設計，也需要學生高質(zhì)量地完成，因此學生

作業(yè)過程中教師的有效指導就顯得非常必要。首先是作業(yè)指導。

《意見》將加強作業(yè)完成指導作為一項重要任務，適應了“雙減”

政策的需要。之前學生主要在放學回家后完成教師布置的作業(yè)，

"雙減”政策下實行課后托管服務，教師可以利用課后托管服務

時間進行作業(yè)指導。指導的形式可以是共性問題的指導，也可以

是個性化問題的指導，對學生作業(yè)中的問題進行輔導、答疑，對

學習有困難的學生還要通過輔導進行幫扶。這樣在教師的指導下

小學生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中學生在校內(nèi)完成大部分書

面作業(yè)。其次是作業(yè)反饋評價。學生完成作業(yè)后，教師還要進行

及時批改和反饋，沒有反饋就不能了解學生的作業(yè)情況。針對一

些學校的教師經(jīng)常讓學生自批自改，加重學生的負擔，教師也不

能及時了解學生學習情況的現(xiàn)象，《意見》提出教師要對布置的

作業(yè)全批全改，不得要求學生自批自改作業(yè)。教師在批改作業(yè)中

也不能只寫優(yōu)良中差等級，再寫上批改日期就算完成批改。教師

在批改中要指出學生作業(yè)中的錯誤，規(guī)范批改，正確使用評語。

對學生作業(yè)的反饋可以采取集體講評，也可以對學生進行個別講

解，還可以利用信息技術手段進行作業(yè)分析診斷。只有通過教師

有效的指導反饋，才能真正發(fā)揮作業(yè)的診斷、鞏固和學情分析功

能。

四、完善學校對作業(yè)的管理

健全作業(yè)的管理機制是“雙減"政策的重要創(chuàng)新，它從制度

層面對作業(yè)管理提出了明確的要求，有利于形成教育行政部門、

學校、督導部門、教育機構等多方合力。學校是作業(yè)管理的主體，

要履行作業(yè)管理的主體責任。具體體現(xiàn)在以下方面：一是完善學

校的作業(yè)管理辦法。在教育行政部門的指導下完善管理細則，明

確學校、年級、班級以及任課教師的具體工作要求。二是加強作

業(yè)統(tǒng)籌管理。每學期初對學生作業(yè)進行規(guī)劃，加強年級組、備課

組和學科組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確立各科作業(yè)的比例結構。通過統(tǒng)籌管

理形成高質(zhì)量校本化作業(yè)體系，建立校本化優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源庫。三

是建立校內(nèi)公示制度，定期對學生作業(yè)平均完成時間和作業(yè)內(nèi)容

構成等情況進行公示。四是建立作業(yè)質(zhì)量評價機制。在學校層面、

年級層面和班級層面對作業(yè)情況進行質(zhì)量評價，不斷改進作業(yè)設

計和管理。除此之外，學校還要加強校內(nèi)的作業(yè)考核評價，把教

師的作業(yè)設計、批改和反饋情況納入專業(yè)發(fā)展和教學實績的考核

評價。北京市朝陽師范學校附屬小學就通過建立校內(nèi)的作業(yè)支持

系統(tǒng)有效減輕了學生作業(yè)負擔。學校從作業(yè)管理、作業(yè)指導、作

業(yè)編制等方面形成了包括理念體系、組織體系、制度體系和運行

機制四個部分的，基于學校特征、運行有效的作業(yè)支持系統(tǒng)。通

過建立作業(yè)統(tǒng)籌制、作業(yè)設計制、作業(yè)公示制、作業(yè)輔導批改制、

檢查反饋制、考核評價制，實施全過程管理。通過加強學校作業(yè)

管理，形成了作業(yè)編制、作業(yè)公示、作業(yè)布置、作業(yè)評價與反思、

作業(yè)分享、作業(yè)歸檔的全方位、系統(tǒng)化、立體化的作業(yè)管理流程，

確保了作業(yè)支持系統(tǒng)的高質(zhì)量發(fā)展。

五、提升教師的作業(yè)設計能力

作業(yè)都是由各個學科的任課教師布置給學生的，而這些作業(yè)

往往是通過選編、改編或者創(chuàng)編形成的，在這個過程中教師要考

慮題目的類型、難度、學生的完成時間等因素，布置之后還要進

行科學有效的指導和反饋評價，因此教師的作業(yè)能力是影響作業(yè)

質(zhì)量的重要因素。

教師的作業(yè)能力包括作業(yè)設計能力、指導能力和評價反饋能

力。對于教師的作業(yè)指導能力和評價反饋能力人們都比較了解,

也都比較認同，在前面也已經(jīng)進行了討論。作業(yè)設計能力是教師

關鍵的能力，也是教師能力中比較薄弱的環(huán)節(jié)。作業(yè)設計能力是

教師依據(jù)一定的目的，在通過選擇重組、改編完善或者自主開發(fā)

等多種方式形成作業(yè)的過程中需要具備的能力，它是一種綜合能

力。學校可以從以下方面提升教師的作業(yè)設計能力。一是提高教

師對作業(yè)的認識。教師需要對作業(yè)的功能和價值有清晰的認識,

從育人的高度認識作業(yè)，才能增強作業(yè)意識，有效克服"就作業(yè)

論作業(yè)”的不足，從而立足于促進學生全面發(fā)展，提升教育教學

質(zhì)量研究作業(yè)、設計作業(yè)。二是提升教師的作業(yè)研究意識。教師

要在平常教學中加強作業(yè)的研究，特別是要研究課程標準中對學

生學業(yè)質(zhì)量的要求，做到作業(yè)設計有科學的依據(jù)。三是加強作業(yè)

各個要素和環(huán)節(jié)的設計。包括作業(yè)的目標設計、內(nèi)容設計和質(zhì)量

評價設計。要努力做到既有基礎性要求，又有個性化要求。四是

將作業(yè)設計列入學校校本教研的重點。教師在參與學科組、年級

組和備課組的研討中不斷互相交流，互相學習，實現(xiàn)作業(yè)設計能

力的提升。五是通過開展優(yōu)秀作業(yè)的評選與展示交流活動提升教

師作業(yè)設計能力。展示交流能給教師更大的平臺，有評選展示就

有競爭和考核，教師不但要自己能設計、設計好，還需要形成有

效做法和典型經(jīng)驗，才能在評選中進行展示交流，這也是從另一

個角度增強教師提升作業(yè)設計能力的動力。六是將作業(yè)設計列入

教師培訓的內(nèi)容，通過培訓給教師提供科學的作業(yè)設計的理論指

導和典型經(jīng)驗，如教育學、心理學、腦科學、人工智能等關于作

業(yè)與學生成長的相關研究等?？傊?，只有通過多種途徑提升教師

的作業(yè)設計能力，才能有高質(zhì)量的作業(yè)設計，也才能實現(xiàn)作業(yè)育

人的功能。

"雙減"之下教師作業(yè)布置與評價策略研究

2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于

進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》,

明確提出要“全面壓減作業(yè)總量和時長，減輕學生過重作業(yè)負擔"。

要解決當前中小學作業(yè)量過多、質(zhì)量不高、功能異化的問題，

切實減輕學生作業(yè)負擔，教師作為作業(yè)的設計者和評價者，持續(xù)

優(yōu)化作業(yè)實踐需要實現(xiàn)4個轉(zhuǎn)向。

作業(yè)觀：從"工具"到"發(fā)展"

很多教師認為，作業(yè)的主要目的是讓學生通過復習和預習，

強化對所學知識的掌握。究其實質(zhì)，作業(yè)被認為是學生鞏固所學

知識的工具。事實上，對作業(yè)的這種理解窄化了作業(yè)的功能，直

接影響了學生的發(fā)展。所以，減輕學生作業(yè)負擔的基本前提是教

師要樹立正確的作業(yè)觀一一作業(yè)作為課堂教學活動的必要補充，

其根本目的在于促進學生全面發(fā)展。作業(yè)既要關注學生對具體學

科知識的學習，比如小學語文的字詞、初一生物的"細胞"概念

等，又要強調(diào)學生學科思維方法的發(fā)展，如數(shù)學中的“圖形結合",

高中歷史的"史料分析"等。作業(yè)既要重視對學生樹立正確價值

觀的積極影響，如讓學生“挖掘”家風家訓，又要關注對學生自

我管理能力的培養(yǎng)，比如遇到作業(yè)難題時的自我鼓勵、對完成作

業(yè)的時間管理等。作業(yè)既要鼓勵學生實踐參與，如在制作豆腐過

程中感受化學的作用等，更要重視學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，比如有

歷史教師提出"在甲午海戰(zhàn)中，如果中國海軍足夠強大的話，中

國的歷史進程會不會有所改變”的討論等。作業(yè)作為學校課程的

一部分，承擔著重要的育人功能，它應該促進學生全面而豐富的

發(fā)展。

作業(yè)分析：從"隨意”到"嚴謹”

高質(zhì)量的作業(yè)建立在教師深入分析的基礎之上，但很多教師

缺乏相應分析，布置作業(yè)比較隨意，沒有體現(xiàn)對不同學生群體、

學生不同能力類型和不同思維水平的關注。因此，優(yōu)化作業(yè)實踐

必然要求教師以嚴謹?shù)膽B(tài)度進行三維分析。