某區(qū)關(guān)于小區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)材料

某區(qū)關(guān)于小區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)材料小區(qū)治理一頭連著黨心、一頭連著民心，是黨和政府密切聯(lián)系服務(wù)群眾的最前沿。今年以來，我區(qū)以“爭星晉位、全域建強(qiáng)”行動為牽引，大力實(shí)施紅色引領(lǐng)、立體協(xié)同、方寸暖心“幸福紅立方”工程，持續(xù)完善小區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制和保障制度，不斷提升居民群眾認(rèn)同感、滿足感、獲得感，著力構(gòu)建具有x特色的黨建引領(lǐng)三方協(xié)同共治新格局。今年上半年，全區(qū)物業(yè)服務(wù)信訪數(shù)量同比下降29.43％，環(huán)比下降52.94％。一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，打造“上下貫通、執(zhí)行有力”的組織體系基層黨組織是基層治理的“領(lǐng)頭雁”“主心骨”，基層治理要取得實(shí)際效果，必須推動黨組織向最基層延伸，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作有形有效全覆蓋。建強(qiáng)最硬主軸，讓各方力量擰成“一股繩”。強(qiáng)化黨組織對城市小區(qū)的引領(lǐng)帶動，全域推進(jìn)“支部建在小區(qū)（網(wǎng)格）上”，鞏固完善“區(qū)—鎮(zhèn)街—小區(qū)（網(wǎng)格）—樓道—黨員中心戶”五級組織架構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化基層治理顆粒度。推動社區(qū)“兩委”班子成員兼任小區(qū)黨支部書記，吸納小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)、社會組織中的黨員進(jìn)入黨支部班子，廣泛匯聚治理合力。截至目前，全區(qū)優(yōu)化調(diào)整425個(gè)小區(qū)黨支部，104個(gè)住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”。聯(lián)好“最后一米”，讓家家戶戶聚成“一條心”。針對居民“對門不相識”情況，開展小區(qū)幸福專員“連心入戶”、在職黨員“融網(wǎng)入格”、x樓長“編樓入組”、流動黨員“歸隊(duì)入列”系列行動，成立362個(gè)小區(qū)互助服務(wù)隊(duì)，推動1.9萬名黨員干部群眾加入網(wǎng)格“1+3+N”治理體系，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛和鄰里小事1.3萬余件，實(shí)現(xiàn)民情在小區(qū)掌握、問題在小區(qū)解決、服務(wù)在小區(qū)開展，推動“生人社會”向“熟人社區(qū)”轉(zhuǎn)變。謀準(zhǔn)最優(yōu)路徑，讓方方面面落成“一盤棋”。把握黨建引領(lǐng)主題主線，突出不同小區(qū)閉環(huán)實(shí)踐：在商品房小區(qū)以資源聯(lián)動、多方互動提升服務(wù)水平；在回遷安置、城郊接合部小區(qū)以規(guī)劃前置、推進(jìn)轉(zhuǎn)制提升治理水平；在老舊小區(qū)以區(qū)域統(tǒng)管、居民自管提升保障水平。比如，x區(qū)x社區(qū)因地制宜探索“市政養(yǎng)護(hù)+物業(yè)服務(wù)+商業(yè)運(yùn)維”的大物業(yè)綜合運(yùn)營模式，整合轄區(qū)內(nèi)2個(gè)老舊住宅小區(qū)和12個(gè)獨(dú)棟房屋、公共建筑，積極打造“片區(qū)化”物管模式，實(shí)現(xiàn)以低廉成本換專業(yè)服務(wù)。二、強(qiáng)化立體協(xié)同，打造“權(quán)責(zé)明晰、規(guī)范有序”的運(yùn)行體系x區(qū)深入研判小區(qū)居民急難愁盼問題，切實(shí)找準(zhǔn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，狠抓建章立制，全力激發(fā)民力，持續(xù)推動三方協(xié)同制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，以破難提升帶動整體晉升。在抓好“關(guān)鍵主體”上聚焦用力。加大業(yè)委會組建力度，強(qiáng)化街社黨組織人選前置把關(guān)，制定出臺x區(qū)業(yè)委會工作指引、履職評價(jià)規(guī)程等指導(dǎo)文件，引導(dǎo)業(yè)主在議事規(guī)則中明確業(yè)委會黨員比例，完善業(yè)委會“任前、任中、任后”全周期運(yùn)作機(jī)制，新組建和換屆業(yè)委會中黨員比例提高至61.36％。升格組建x區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委，開展物業(yè)企業(yè)“雙覆蓋”攻堅(jiān)行動和服務(wù)品質(zhì)星級評定，建立物業(yè)公司黨支部33個(gè)，135家物業(yè)服務(wù)企業(yè)將黨的建設(shè)工作要求寫入公司章程，推動行業(yè)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。在規(guī)范“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”上聚焦用力。在全省首創(chuàng)街道級物業(yè)管理綜合服務(wù)中心，打造小區(qū)經(jīng)營性公共收益平臺直管、街社兩級聯(lián)管、業(yè)主代表監(jiān)管“三維管理”模式，明確業(yè)委會資金使用權(quán)限、上限及應(yīng)急使用辦法，開展全區(qū)小區(qū)公共收益管理不規(guī)范專項(xiàng)治理行動，整改小區(qū)物業(yè)賬戶未單獨(dú)設(shè)立、公共收益使用未公示等問題87個(gè)，推動全區(qū)小區(qū)公共資產(chǎn)入庫全覆蓋，實(shí)現(xiàn)220個(gè)小區(qū)公共收益街道集中代理記賬，管理公共資金規(guī)模達(dá)2.3億元，切實(shí)扎緊業(yè)委會用權(quán)用錢“籬笆”。在破難“關(guān)鍵要事”上聚焦用力。圍繞居民需求量大、涉及面廣、高頻共性等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深化“網(wǎng)格議事日”制度，全域推廣黨組織引領(lǐng)下“眾人的事情由眾人商量”新實(shí)踐，建立由業(yè)委會成員、物業(yè)管家、小區(qū)能人等組成的議事隊(duì)伍，通過微調(diào)研、微改造、微治理、微創(chuàng)新、微探索“五微聚人”破解小區(qū)難題，打通“團(tuán)結(jié)人、干成事”到“干成事、團(tuán)結(jié)人”的自治循環(huán)。截至目前，全區(qū)累計(jì)推進(jìn)小區(qū)舊改、電梯加裝、二次供水等“關(guān)鍵要事”204件，連續(xù)2年蟬聯(lián)全市民生實(shí)事項(xiàng)目綜合考評第一。三、溫暖一方民心，打造“要素集成、群眾有感”的保障體系x區(qū)堅(jiān)持“服務(wù)是最好的治理”，持續(xù)推動力量投入小區(qū)、資源下沉小區(qū)、陣地筑牢小區(qū)，廣泛匯聚共建共治共享的強(qiáng)大合力。在條塊聯(lián)動中提升賦能成效。立足小區(qū)治理支撐不足的痛點(diǎn)難點(diǎn)，集中梳理近年街社、小區(qū)、網(wǎng)格治理的“需求清單”，靶向開展“321民呼我為”破難辦實(shí)事活動，打造“基層出題、部門解題”和“部門點(diǎn)題、基層答題”雙向揭榜模式，推動50個(gè)部門、12個(gè)鎮(zhèn)街組團(tuán)領(lǐng)辦3批次126個(gè)揭榜課題，定期調(diào)度、搭臺比拼，有效破解了“業(yè)委會規(guī)范化建設(shè)”“網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)履職能力提升”等一批治理難題，雙向揭榜解決率達(dá)100％。在集成優(yōu)享中提升服務(wù)質(zhì)效。深入推進(jìn)黨群服務(wù)中心專業(yè)化集成供給改革，統(tǒng)籌全區(qū)150余家機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會組織優(yōu)質(zhì)資源，甄選發(fā)布“紅社育才”“法治惠民”“文化進(jìn)萬家”等40余個(gè)公益服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)黨員群眾超20萬人次。挖潛、盤活各類國有資產(chǎn)、閑置用房5.3萬立方米空間用于小區(qū)建設(shè)，建成小區(qū)黨群服務(wù)陣地370個(gè)，一體打造幸福學(xué)堂、老年食堂、鄰里客廳等77個(gè)服務(wù)場景，推動黨群服務(wù)由可感可及向樂享優(yōu)享提檔升級。在引領(lǐng)撬動中提升惠民實(shí)效。探索開展“強(qiáng)社惠民”集成改革，創(chuàng)新強(qiáng)社公司、社企聯(lián)營、村社聯(lián)動、伙伴計(jì)劃等實(shí)踐路徑，因地制宜鏈接農(nóng)村“共