地理標(biāo)志產(chǎn)品 清江枳殼編制說明

《地理標(biāo)志產(chǎn)品清江枳殼》江西省地方標(biāo)準(zhǔn)修訂說明一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來源本標(biāo)準(zhǔn)的制定任務(wù)來源于江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處文件《標(biāo)準(zhǔn)化處關(guān)于同意修訂<地理標(biāo)志產(chǎn)品廣豐馬家柚>等17項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》，按照地方標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審程序進(jìn)行修訂。根據(jù)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》、《質(zhì)檢總局關(guān)于批準(zhǔn)對(duì)涉縣柴胡等70個(gè)產(chǎn)品實(shí)施國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的公告》（公告號(hào)：2016年第128號(hào)），結(jié)合清江枳殼發(fā)展現(xiàn)狀的需要，對(duì)江西省地方標(biāo)準(zhǔn)DB36/T1467—2021《地理標(biāo)志產(chǎn)品清江枳殼》進(jìn)行修訂。（二）起草單位起草單位：樟樹市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、江西省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、樟樹市鑫康健生態(tài)種植有限公司。二、修訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義樟樹市藥業(yè)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，其中清江枳殼被稱為“三子一殼”（樟樹車前子、樟樹黃梔子、樟樹吳茱萸、清江枳殼）之一，是江西的道地中藥材。葉、花、果均有香氣。性微寒，味苦酸。具有破氣消積的功能，主治食積、胸腹氣滯、脹痛瀉痢、大便秘結(jié)、子宮脫垂、胃下垂、脫肛等病癥。清江枳殼于2016年獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品（公告號(hào)：2016年第128號(hào)）。目前發(fā)現(xiàn)清江枳殼的地理標(biāo)志產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)和公告號(hào)（2016年第128號(hào)）產(chǎn)地環(huán)境和質(zhì)量技術(shù)要求中，存在著選址要求和性狀指標(biāo)數(shù)值不一致問題，即地理標(biāo)志產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)(DB36/T1467—2021《地理標(biāo)志產(chǎn)品清江枳殼》)中“海拔”“土壤”“皮厚”“瓤囊”等指標(biāo)不符合目前地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)要求，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值和實(shí)際產(chǎn)品數(shù)值不符。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)中涉及的一些模板條款、行政區(qū)劃地圖需更新。因此，需要對(duì)DB36/T1467—2021《地理標(biāo)志產(chǎn)品清江枳殼》地方標(biāo)準(zhǔn)中的選址要求、性狀指標(biāo)和其他不符合目前技術(shù)要求的條款進(jìn)行修訂，使標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值和實(shí)際產(chǎn)品數(shù)值一致，提高清江枳殼的知名度、信譽(yù)度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。本標(biāo)準(zhǔn)的修訂符合江西省提出的明確地方標(biāo)準(zhǔn)“突出地方特色（滿足本省自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣、地理標(biāo)志產(chǎn)品和生態(tài)文明建設(shè)等特殊技術(shù)要求）或公益屬性”的要求。同時(shí)也符合了樟樹市振興中國(guó)藥都推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，能更有力推進(jìn)清江枳殼地理標(biāo)志產(chǎn)品的傳承與保護(hù)。三、主要起草過程為了科學(xué)重新修訂《地理標(biāo)志產(chǎn)品清江枳殼》地方標(biāo)準(zhǔn)，樟樹市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局廣泛征求意見，收集相關(guān)種植和生產(chǎn)企業(yè)的寶貴意見進(jìn)行反復(fù)討論、修改，并邀請(qǐng)中藥材領(lǐng)域相關(guān)專家對(duì)意見進(jìn)行探討，形成《地理標(biāo)志產(chǎn)品清江枳殼》標(biāo)準(zhǔn)報(bào)審稿。四、修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“科學(xué)性、客觀性和可操作性”的原則，理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)與國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以及《中華人民共和國(guó)藥典（2020年版）》接軌，在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)突出選址要求和性狀指標(biāo)，并注重標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的可操作性。（一）科學(xué)性標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中采用調(diào)查法、專家座談法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究、試驗(yàn)驗(yàn)證等多種研究方法，科學(xué)的研究方法為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的科學(xué)性提供了有力的保障。（二）客觀性在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中充分考慮了清江枳殼種植、生產(chǎn)及銷售的實(shí)際情況，盡量做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容切合種植和生產(chǎn)實(shí)際認(rèn)知。（三）可操作性標(biāo)準(zhǔn)中所涉及的選址要求和性狀指標(biāo)設(shè)置科學(xué)合理，提出的方法、要求易于操作，對(duì)清江枳殼的種植生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的提高能夠起到積極的引導(dǎo)和規(guī)范作用。制訂標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定和內(nèi)容編寫。標(biāo)準(zhǔn)編寫主要依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法規(guī)、規(guī)范進(jìn)行編寫：GB/T191包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)GB/T17924地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)通用要求NY/T525有機(jī)肥料SB/T11182中藥材包裝技術(shù)規(guī)范DB36/T1267枳殼規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程中華人民共和國(guó)藥典（2020年版一部）中華人民共和國(guó)藥典（2020年版四部）五、主要條款的說明《地理標(biāo)志產(chǎn)品清江枳殼》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了地理標(biāo)志產(chǎn)品清江枳殼的術(shù)語(yǔ)和定義、地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍、技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢測(cè)規(guī)則、標(biāo)識(shí)、包裝、運(yùn)輸、貯藏和追溯管理等內(nèi)容。根據(jù)相關(guān)實(shí)地調(diào)研信息和代表性樣品分析結(jié)果以及綜合考慮國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品公告（公告號(hào)：2016年第128號(hào)）關(guān)于清江枳殼的技術(shù)要求，形成了標(biāo)準(zhǔn)文稿。其中：（一）第1章“范圍”中表述的修訂（1）將原“清江枳殼”修改為“地理標(biāo)志產(chǎn)品清江枳殼”。（2）“本文件適用于原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局根據(jù)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》批準(zhǔn)保護(hù)的清江枳殼”修改為“本文件適用于地理標(biāo)志產(chǎn)品清江枳殼的生產(chǎn)、加工、流通、檢驗(yàn)，亦適用于地理標(biāo)志產(chǎn)品清江枳殼的產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理”。第4章“地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍”的修訂將“清江枳殼地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍”修改成“地理標(biāo)志產(chǎn)品清江枳殼的產(chǎn)地范圍”，將“原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局”修改為“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門”，同時(shí)對(duì)表述做了相應(yīng)修改。（三）第5章“技術(shù)要求”的修訂參照質(zhì)檢總局批準(zhǔn)公告（公告號(hào)：2016年第128號(hào)），關(guān)于清江枳殼的技術(shù)要求，將選址要求中的海拔修改為：宜海拔300m以下的丘陵、崗地、平原。將Ph值修改為：pH值5.0～6.5。將性狀指標(biāo)中的“皮厚”和“瓤囊”標(biāo)準(zhǔn)修改為:皮厚0.6-1.3cm,瓤囊7-9瓣。（四）第8章“標(biāo)識(shí)、包裝、貯藏和運(yùn)輸”的修訂（1）增加了“地理標(biāo)志專用標(biāo)志”條款，地理標(biāo)志產(chǎn)品清江枳殼產(chǎn)地范圍內(nèi)生產(chǎn)者按照本文件生產(chǎn)并符合本文件要求的產(chǎn)品，如需使用“地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志”，需向樟樹市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門初審合格，上報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)后，方可使用清江枳殼“地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志”，地理標(biāo)志專用標(biāo)志的使用應(yīng)符合地理標(biāo)志專用標(biāo)志相關(guān)管理要求。（2）增加“追溯管理”條款，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體宜建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，記錄種植、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)全過程的關(guān)鍵信息，相關(guān)信息保留3年以上。（五）“附錄”的修訂“附錄A（規(guī)范性）清江枳殼地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍”地圖更新為，經(jīng)自然資源主管部門審核通過且標(biāo)注審圖號(hào)的地圖。六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果無。七、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議標(biāo)準(zhǔn)宣貫的目的在于使相關(guān)人員能更好地理解、執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和實(shí)施。根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，將主要面向清江枳殼生產(chǎn)相關(guān)管理部門