鄉(xiāng)村人居環(huán)境拆除違建項目投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

鄉(xiāng)村人居環(huán)境拆除違建項目投標(biāo)方案

目錄

第一章、編制說明.....................................4

第一節(jié)、前言.......................................4

第二節(jié)、編制依據(jù)...................................6

第三節(jié)、本工程采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范.................7

第二章、工程概況.....................................9

第一節(jié)、工程概況...................................9

第二節(jié)、地質(zhì)介紹...................................12

第三節(jié)、項目實施目標(biāo)...............................15

第三章、項目實施總平面布置...........................18

第一節(jié)、項目實施總平面布置原則...................18

第二節(jié)、項目實施總平面布置.......................19

第三節(jié)、項目實施臨時用電布置.....................20

第四節(jié)、項目實施臨時給排水布置...................33

第五節(jié)、項目實施現(xiàn)場平面管理.....................34

第四章、主要實施方案.................................37

第一節(jié)、項目實施準(zhǔn)備..............................37

第二節(jié)、項目實施組織機構(gòu)與安全保障體系...........41

第三節(jié)、拆除違建實施方案..........................43

第四節(jié)、亂堆亂放清理實施方案.....................59

第三節(jié)糞坑處理實施方案..........................65

第四節(jié)糞口傳播防疫方案..........................68

第五節(jié)、質(zhì)量管理體系與保障措施...................70

1

第五章、項目實施進度計劃和項目實施期限保證措施.......81

第一節(jié)、工期目標(biāo).................................81

第二節(jié)、確保工期的組織架構(gòu).......................83

第三節(jié)、確保工期的措施...........................93

第四節(jié)、總進度計劃的編制及總目標(biāo)的確定...........112

第五節(jié)、網(wǎng)絡(luò)計劃滾動控制.........................114

第六節(jié)、項目實施進度計劃的檢查與調(diào)整.............116

第六章、人員、車輛設(shè)備配置及保障措施方案............118

第一節(jié)、農(nóng)民工工資支付...........................118

第二節(jié)、勞動力安排計劃...........................122

第三節(jié)、資金使用計劃安排.........................128

第四節(jié)、主要項目實施機械設(shè)備使用計劃.............130

第五節(jié)、擬投入本項目的主要項目實施設(shè)備表.........134

第七章、完成本項目過程重點、難點分析及處理措施方案.136

第一節(jié)、拆除項目實施難點.........................136

第二節(jié)、工程特點及項目實施重點和難點分析.........137

第三節(jié)、針對本項目重難點實施對策.................145

第四節(jié)、處理措施.................................149

第八章、突發(fā)事件的應(yīng)急情況及相關(guān)應(yīng)急措施...........154

第一節(jié)、消滅火器材配置和急救器具準(zhǔn)備.............154

第二節(jié)、消防預(yù)防方案及處理預(yù)案...................155

第三節(jié)、治安聯(lián)防方案及處理預(yù)案...................165

第四節(jié)、項目實施現(xiàn)場傷亡事故預(yù)防方案及處理預(yù)案..167

第五節(jié)、機械事故預(yù)防方案及處理預(yù)案...............170

第六節(jié)、項目風(fēng)險預(yù)測與防范、事故應(yīng)急預(yù)案.........173

2

第七節(jié)、防止高空墜落的緊急預(yù)案...................177

第八節(jié)、易燃易爆物品及化學(xué)品事故緊急處理預(yù)案.....181

第九章、關(guān)于項目實施過程中揚塵污染防治措施及噪音控制的措

施...................................................182

第一節(jié)、環(huán)保目標(biāo).................................182

第二節(jié)、節(jié)能目標(biāo).................................182

第三節(jié)、工地衛(wèi)生.................................183

第四節(jié)、夜間項目實施措施.........................184

第五節(jié)、環(huán)境保護的技術(shù)組織措施...................185

第六節(jié)、環(huán)境保護、水土保持保證體系...............195

第七節(jié)、環(huán)境保護措施.............................197

第八節(jié)、項目實施揚塵專項方案措施.................200

第九節(jié)、減少噪音及降低環(huán)境污染技術(shù)措施...........207

第十章、進退場交接措施和業(yè)主的配合方案..............229

第一節(jié)、進退場交接措施...........................229

第二節(jié)、與業(yè)主的配合措施.........................230

第十一章、工程竣工后的保修措施......................233

第一節(jié)、質(zhì)量保修期措施...........................233

第二節(jié)、工程交驗.................................234

第三節(jié)、保修責(zé)任.................................234

第四節(jié)、保修措施.................................235

第五節(jié)、保修記錄.................................236

3

第一章、編制說明

第一節(jié)、前言

真誠感謝業(yè)主對本公司的充分信任，能夠給予我公司參加XX

村人居環(huán)境拆違項目的投標(biāo)機會!更感謝各位專家評委在百忙之

中抽出時間對我們的投標(biāo)文件進行評審。我們十分珍惜此次難得

的機會!我司通過認(rèn)真研究招標(biāo)文件和項目實施圖紙后，對本項

目實施的實施方案、項目實施進度保證措施、安全環(huán)保項目實施

措施、勞動力計劃、主要設(shè)備材料、與監(jiān)理、設(shè)計、甲方的配合

措施、項目實施現(xiàn)場平面圖的措施等，進行了認(rèn)真細(xì)致的方案設(shè)

計論證，這將是本項目項目實施組織設(shè)計的重點內(nèi)容。本技術(shù)標(biāo)

在編制過程中，充分考慮了XX村人居環(huán)境拆違項目的特點和實

施意圖、有關(guān)規(guī)范的要求和我司內(nèi)部管理規(guī)章制度的要求，以及

我司以往進行的同類工程的項目實施經(jīng)驗，深化項目實施設(shè)計、

強化質(zhì)量管理的原則，制訂了本項目的項目實施組織機構(gòu)和項目

實施技術(shù)、項目實施質(zhì)量管理，以及文明安全管理機構(gòu)和措施，

并為各分部分項工程制定質(zhì)量目標(biāo)和技術(shù)要求，在項目實施做法

上我們也從項目實施規(guī)范和項目實施要求的角度給予了充分的

考慮。我們的目的是對本工程的拆除實施方案、項目實施管理、

勞動力組織、材料設(shè)備供應(yīng)、項目實施工藝、進度計劃、質(zhì)量安

全措施等方面做詳細(xì)而周全的規(guī)劃。使全過程中的每個環(huán)節(jié)都始

終處于受控狀態(tài)。達到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，使業(yè)主稱心滿

意，工程管理更加合理有效。我司在成立以來承建過多次類似工

程項目，在上述工程重點和難點方面積累了較為豐富的項目實施

4

經(jīng)驗，積累了一套成熟先進的項目實施技術(shù)和管理經(jīng)驗，為本項

目的圓滿完成奠定了基礎(chǔ)。我們將結(jié)合本項目的特點，針對上述

重點和難點制定專項項目實施方案和保證措施。我司為本項目所

選派的項目經(jīng)理部的技術(shù)管理人員已經(jīng)全部擬定，該項目經(jīng)理部

的管理人員綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)過硬、具有同類工程

關(guān)鍵技術(shù)的實踐經(jīng)驗和技術(shù)管理水平，這將是我司優(yōu)秀的項目管

理班子之一。在本項目上，我司會積極、主動、高效的為業(yè)主服

務(wù)，秉承“急業(yè)主所急、想業(yè)主所想”的指導(dǎo)思想，努力拓展并

延伸為業(yè)主、設(shè)計和監(jiān)理等有關(guān)各方的服務(wù)范圍和內(nèi)涵，處理好

與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計以及相關(guān)政府部門的關(guān)系，與業(yè)主、設(shè)計以

及監(jiān)理密切配合，誠心誠意接受業(yè)主工程師、監(jiān)理工程師、設(shè)計

人員在項目實施全過程中的指導(dǎo)、監(jiān)督和熱忱幫助，使工程各方

形成一個團結(jié)、協(xié)作、高效、和諧和健康的有機整體，形成合力

共同促進項目綜合目標(biāo)的實現(xiàn)。

5

第二節(jié)、編制依據(jù)

1.招標(biāo)時提供的XX村人居環(huán)境拆違項目的招標(biāo)文件、招標(biāo)

補充說明及現(xiàn)場勘察的實際情況。

2.根據(jù)IS09001體系質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)IS09004體系管理標(biāo)

準(zhǔn)相關(guān)文件。

3.國家和蘇州市頒布的現(xiàn)行項目實施驗收規(guī)范、規(guī)程。

4.服從建設(shè)單位的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，并配合其他專業(yè)項目實

施單位之間交叉項目實施的要求。認(rèn)真貫徹公司制定的有關(guān)部署，

切實履行項目法人職責(zé)，科學(xué)管理、規(guī)范運作，確保質(zhì)量、安全、

工期、造價四大目標(biāo)的實現(xiàn)。

5.達到有關(guān)國家和蘇州市建筑工程安全防護文明項目實施

標(biāo)準(zhǔn)要求。

6.公司以往同類裝修項目的項目實施經(jīng)驗和技術(shù)資料。

6

第三節(jié)、本工程采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

根據(jù)招標(biāo)人的要求，本招標(biāo)工程項目的材料、設(shè)備、項目實

施須達到下列現(xiàn)行中華人民共和國和行業(yè)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

的要求，并嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。

序號名稱編號

GBJ50026

1工程測量規(guī)范

93

GB50300-

2建筑工程項目實施質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

2001

3建筑工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)GBJ301—88

4建筑項目實施安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-9g

5建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-2001

6項目實施現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程JGJ46—88

GB50210-

7建筑裝飾工程項目實施及驗收規(guī)范

2002

GB50016-

8建筑設(shè)計防火規(guī)范

2006

9辦公建筑設(shè)計規(guī)范JGJ67-89

DBJ01-621-

10公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

2005

7

GB50068-

11建筑可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

2001

GB50348-

12安全防范工程技術(shù)規(guī)范

2004

13房屋拆遷工程項目實施安全管理條例

14建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范

房屋拆遷項目實施現(xiàn)場放置揚塵污染

15

管理規(guī)定

房屋拆遷及建設(shè)工程項目實施現(xiàn)場環(huán)

16

境衛(wèi)生管理規(guī)定

8

第二章、工程概況

第一節(jié)、工程概況

序號名稱內(nèi)容

1項目名稱XX村人居環(huán)境拆違項目

2項目編號

3項目類別服務(wù)類-其他

(1)拆除違建(挖機、人工拆除比列暫按

3:7考慮)

(2)亂堆亂放清理

(3)雜物人工轉(zhuǎn)運及裝車

4項目范圍

(4)農(nóng)用車

(5)糞坑處理

(6)垃圾集中處置

9

5工程地點

6投標(biāo)有效期60天(日歷天)

確保不發(fā)生死亡和重傷事故，輕傷事故小

7安全目標(biāo)

于國家和自治區(qū)市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)格按照國家規(guī)范要求執(zhí)行：廢水排放應(yīng)

滿足項目實施所在地有關(guān)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)；

揚塵控制應(yīng)按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；

廢氣排放，應(yīng)按《大氣污染物綜合排放標(biāo)

8環(huán)保目標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；項目實施場界噪聲限值按《建筑

項目實施場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；對

固體廢棄物特別是有毒、有害固體物，要確

定“三化”原則，即：固體廢棄物的“減量

化”、“資源化”和“無害化”。

9節(jié)能目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方關(guān)于禁止與限制

10

落后淘汰技術(shù)、工藝、產(chǎn)品的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)

定；積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝和新

產(chǎn)品。

11

第二節(jié)、地質(zhì)介紹

XX村位于陽澄湖中央，將陽澄湖隔成東西兩湖，地形陜長，

南北長達10公里，面積6.3平方公里，素有陽澄湖“美人腿”

雅稱。區(qū)域內(nèi)河網(wǎng)密布，土地肥沃，水產(chǎn)豐富，具有獨特的自然

資源條件，是著名的魚米之鄉(xiāng)，環(huán)境質(zhì)量達到國家級生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)。

XX村以陽澄湖大閘蟹養(yǎng)殖為龍頭，大力發(fā)展?jié)O家樂鄉(xiāng)村旅游業(yè)，

全村漁家樂達200余戶。2016年，村集體經(jīng)濟收入825萬元，村

民人均可支配收入34100元。

鄉(xiāng)風(fēng)文明是XX村一大特色。村內(nèi)設(shè)置宣傳欄、廣告牌60余

處，廣泛開展核心價值觀宣傳教育。設(shè)立善行義舉榜，開展“美

麗家庭”、文明(示范)戶創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出蘇州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

史浩忠等先進典型。村公共服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生室、便民超市、

便民代銷點等公共基礎(chǔ)設(shè)施齊全；圖書室、健身室、書畫室等文

化活動室一應(yīng)俱全，群眾幸福指數(shù)大幅提升。

12

13

14

第三節(jié)、項目實施目標(biāo)

嚴(yán)格按照國家和蘇州市有關(guān)規(guī)范文件、IS09001質(zhì)量體系及

項目實施圖紙的要求進行項目實施，對裝修工程的質(zhì)量、進度、

成本管理、安全、防火、文明項目實施、環(huán)境保護、質(zhì)量缺陷責(zé)

任、室內(nèi)環(huán)境檢測等制定嚴(yán)格的管理目標(biāo)。

3.1工程質(zhì)量目標(biāo)

1、分項工程的合格率達到100%。

2、充分理解設(shè)計思想，精心放線、做好圖紙的深化設(shè)計，

100%按圖紙項目實施，嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，做好竣工后的售后保

修及回訪工作。

3.2工期進度目標(biāo)

嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求工期實項目實施作，計劃開工日期為

合同中約定，計劃竣工日期為合同中約定。

具體開工日期以業(yè)主發(fā)出的開工令為準(zhǔn)。為了保證實現(xiàn)建設(shè)

單位的建設(shè)工期目標(biāo)，我公司將嚴(yán)格按照合同文件的規(guī)定工期執(zhí)

行，科學(xué)合理的安排項目實施工序，配備足夠的項目實施人員及

項目實施機具設(shè)備，狠抓工期及質(zhì)量關(guān)，滿足建設(shè)單位對工期的

要求。

3.3成本管理目標(biāo)

統(tǒng)籌策劃、規(guī)范管理、精心項目實施，實現(xiàn)“雙贏戰(zhàn)略”。在

確保工期、質(zhì)量的大前提下，使建設(shè)單位與本公司的成本都獲得

合理的降低，為建設(shè)單位贏得經(jīng)濟效益，進而為自身贏得經(jīng)濟效

15

益和社會信譽。

3.4安全生產(chǎn)目標(biāo)

貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，保障項

目實施人員在生產(chǎn)過程中的職業(yè)健康安全，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T28001-2011～OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理的法規(guī)、

辦法和蘇州市關(guān)于《建設(shè)工程項目實施現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、

環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程項目實施現(xiàn)場安全防護標(biāo)

準(zhǔn)》、《建設(shè)工程項目實施現(xiàn)場場容衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程項目實

施現(xiàn)場環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程項目實施現(xiàn)場保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》、

《建設(shè)工程項目實施現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，

并在項目實施現(xiàn)場的各個危險部位設(shè)置國家標(biāo)準(zhǔn)的明顯的安全

警示標(biāo)志，制定符合本工程的項目實施安全保證措施。同時，加

強項目實施現(xiàn)場人員入場前的三級安全教育，完善項目實施現(xiàn)場

的安全措施，確保本項工程無重大安全事故，輕傷頻率控制在1%

之內(nèi)，杜絕死亡事故，工程的安全生產(chǎn)達到市級安全項目實施文

明工地。

3.5文明項目實施目標(biāo)

嚴(yán)格貫徹蘇州市政府令及IS014001標(biāo)準(zhǔn)管理體系，并按我

公司的文明項目實施組織管理措施，達到建設(shè)部綜合考評“優(yōu)良”

標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建“市級安全項目實施文明工地”。

3.6環(huán)境保護目標(biāo)

公司將嚴(yán)格按照GB/T24001～IS014001:2015標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理

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體系認(rèn)證環(huán)保方案標(biāo)準(zhǔn)、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2016)、

《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)、《室內(nèi)裝飾裝修材料

有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)》(GB18580～18500-2001)、蘇州市關(guān)于建筑

工程項目實施的各項管理規(guī)定執(zhí)行，制定項目實施環(huán)境管理方案，

嚴(yán)格監(jiān)控項目實施過程中的重大環(huán)境因素，防止和減輕項目實施

給周圍環(huán)境造成粉塵、噪聲、振動、廢水、廢料的污染。確保環(huán)

境保護達到法律、法規(guī)規(guī)定要求。

3.7售后服務(wù)目標(biāo)

我公司將信守合同，接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位及蘇州市政府

部門對本工程質(zhì)量、工程進度、計劃協(xié)調(diào)、現(xiàn)場管理的監(jiān)督。在

工程竣工時與建設(shè)單位簽訂《工程保修合同》,工程交工的同時，

向建設(shè)單位提交《用戶使用手冊》。工程交付使用后，定期對工

程進行回訪，預(yù)防并及時采取措施解決有可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，

確保工程使用安全、設(shè)備和系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常。

17

第三章、項目實施總平面布置

第一節(jié)、項目實施總平面布置原則

項目實施總平面布置由項目經(jīng)理部總體布置，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，項

目部按公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一搭建簡易活動用房，保證辦公場所和庫

房使用，由于工期短，人員考慮在外租房居住，由項目部統(tǒng)一管

理。項目實施場地由項目部統(tǒng)一規(guī)劃、安排、統(tǒng)一管理。具體原

則如下：在滿足建設(shè)單位要求的前提下，結(jié)合我公司標(biāo)準(zhǔn)，并將

二者有機的結(jié)合在一起布置項目實施現(xiàn)場。

1、在滿足項目實施要求的前提下，盡可能節(jié)約項目實施用

地。

2、在滿足項目實施需要和文明項目實施的前提下，盡可能

利用原有設(shè)施，減少臨時設(shè)施的建設(shè)投資。

3、合理組織場內(nèi)交通運輸，最大限度地減少場內(nèi)二次搬運，

避免各工種、各單位(包括與其它項目實施單位)之間的相互干

擾。

4、滿足安全生產(chǎn)、文明項目實施場地的要求，生活區(qū)和生

產(chǎn)區(qū)分離布置，生活區(qū)占用獨立的地塊。

5、符合項目實施現(xiàn)場防、排水要求和城市環(huán)境衛(wèi)生的要求。

6、符合項目實施現(xiàn)場安全用電規(guī)范的要求。

7、在場地布置時，避免土建與設(shè)備安裝單位的相互干擾，

并且應(yīng)滿足建設(shè)單位的有關(guān)要求。

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8、平面布置時充分考慮到室外工程的項目實施狀況。

9、按項目實施進度分階段調(diào)整項目實施現(xiàn)場總平面布置。

10、按”自治區(qū)文明工地”要求布置現(xiàn)場，大門一側(cè)布置工

程概況及十牌三圖及有關(guān)的安全標(biāo)識和宣傳畫。

第二節(jié)、項目實施總平面布置

項目實施總平面布置圖見后附表。

19

第三節(jié)、項目實施臨時用電布置

一、電力線路

項目實施現(xiàn)場電力線路采用三相五線制，電氣設(shè)備的金屬外

殼必須與專用保護零線連接。

2、臨時配電系統(tǒng)

(1)配電系統(tǒng)布置及操作符合下圖要求：

啟動

總分用

變配配開電

電由由關(guān)機

所霜箱具

低箱

關(guān)閉布置距離<100m,<30.0m,<3.0m。

(2)項目實施現(xiàn)場臨時用電線路敷設(shè)見專項項目實施組織設(shè)

計。

(3)總配電箱水平供電由總配電箱接出分電箱和開關(guān)箱，再由

分配電箱和開關(guān)箱接至用電機具。

(4)臨時用電安全技術(shù)規(guī)定：

①編制依據(jù)：建筑項目實施安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。

②需要變更臨時用電項目實施組織設(shè)計內(nèi)容時，由電氣工程

技術(shù)人員編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后方可實施，

并補充有關(guān)圖紙資料存檔。

20

③建立臨時用電安全技術(shù)檔案，其內(nèi)容為：

臨時用電項目實施組織設(shè)計；

修改臨時用電項目實施組織設(shè)計資料；

技術(shù)交底資料；

臨時用電工程檢查驗收表；

電氣設(shè)備的試、檢驗憑單和調(diào)試記錄；

按地電阻測定記錄表；

定期檢(復(fù))查表；(項目實施現(xiàn)場每月兩次，分公司每季一

次，并復(fù)查接地電阻值)。

電工維修工作記錄。可指定專人(電工)管理，并于臨時用

電工程拆除后統(tǒng)一歸檔。

④項目實施腳手架、機動車道、起重設(shè)備與外電線路間距應(yīng)

符合安全要求。

⑤如項目實施現(xiàn)場不能滿足規(guī)定時，應(yīng)實施相應(yīng)安全技術(shù)措

施，增設(shè)屏障、遮欄、圍欄或防護網(wǎng)，并懸掛醒目警告標(biāo)牌。實

施過程中應(yīng)有電氣工程技術(shù)人員或?qū)Ｂ毎踩藛T負(fù)責(zé)監(jiān)護。當(dāng)上

述防護措施仍無條件實施時，必須與有關(guān)部門協(xié)商，采取停電、

遷移外電線路或改變工程位置等解決辦法，否則不得項目實施。

(5)保護接零、接地、防雷規(guī)定

①項目實施現(xiàn)場的中點直接接地的電力線路中必須采用TN-

S接零保護系統(tǒng)(三相五線制),電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用

21

保護零線連接。

②下列項目實施用電設(shè)備不斷電的外露導(dǎo)電部分應(yīng)做保護

接零；

電機、變壓器、電器、照明器具，手持電動具的金屬外殼；

電氣設(shè)備傳動裝置金屬部件；

配電屏與控制屏的金屬框架；

室內(nèi)、外配電裝置的金屬框架及靠近帶電部分的金屬圍欄和

金屬門。

③保護零線的截面，應(yīng)不小于工作零線的截面，同時必須滿

足機械強度要求。保護零線架空敷設(shè)的間距大于12m時，保護零

線截面應(yīng)為10mm2,絕緣銅線或16mm2的絕緣鋁線。

④與電氣設(shè)備相連接的保護零線應(yīng)為截面不小于2.5mm2的

多股絕緣銅線。

⑤保護零線必須采用綠黃雙色絕緣線，任何情況下不準(zhǔn)用作

負(fù)荷線。

⑥接地電阻規(guī)定

序號接地類別電阻值

1電力變壓器發(fā)電機工作接地

單臺容量100KVA或使用同一接地<10Ω若干壤電阻

2

裝置并聯(lián)運行總?cè)萘?00KVA的變率>1000Qm時<

22

壓器或發(fā)電機的工作接地30Ω

保持零線每一重復(fù)接地裝置的接地

3<10Ω

電阻

工作接地電阻允許達到10的電力

系統(tǒng)中所有的重復(fù)接地的并聯(lián)電阻

4<10Ω

值

項目實施現(xiàn)場內(nèi)所的防雷裝置的接

5<30Q

地電阻值

⑦防雷

構(gòu)筑物的防雷裝置保護范圍以外，且機械設(shè)備高度高于20m

時，則應(yīng)安裝防雷裝置。

機械設(shè)備上的避雷針(接閃器)長度應(yīng)為1-2m。

安裝防護裝置的機械設(shè)備的防雷引下線，可利用該設(shè)備的金

屬結(jié)構(gòu)體，但應(yīng)保護導(dǎo)體與導(dǎo)體之間電阻接近為零的金屬性連接

(焊接線或螺栓連接)。該設(shè)備上所用的動力、控制、照明、信號

通信線路均就采用鋼管敷設(shè)，并將鋼筋與設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)體作電

氣連接。

垂直接地體宜采用角鋼、鋼管或圓鋼，但不得使用螺紋鋼材。

(6)臨時用電線路安裝、配電箱、開關(guān)箱、項目實施照明及手

持電動工具的使用除遵守(建筑項目實施安全檢查標(biāo)準(zhǔn))規(guī)定外，

尚應(yīng)注意下列事項：

23

①根據(jù)工程項目實施的實際情況，編制項目實施臨時用電項

目實施方案，并分階段付諸實施。現(xiàn)場項目實施機具繁多，用電

巨大，應(yīng)合理分配用電資源，確定先后用電順序，確保主導(dǎo)工種

的項目實施用電，以保證工程項目實施的順利進行。

②配電線路布設(shè)

為確保安全生產(chǎn)以及道路暢通，在室外采用電纜地溝鋪設(shè)電

纜，消架空線布置，在過道路處電纜應(yīng)加套鋼管保護。

③配電箱和開關(guān)箱

變電房配電屏與現(xiàn)場供電系統(tǒng)間須設(shè)置隔離開關(guān)，以便檢修。

并應(yīng)安裝電度表，以作為計量。項目實施現(xiàn)場設(shè)置總配電間，電

采用電纜埋地送至總配電箱。配電箱和開關(guān)箱由專業(yè)廠家生產(chǎn)，

并有合格證明。現(xiàn)場項目實施用電實行三級配電，三級保護。配

電箱應(yīng)盡可能放置在干燥通風(fēng)處，室外電箱要有擋雨措施。配電

箱、開關(guān)箱應(yīng)安裝端正，牢固，移動式配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝在支

架上。固定式配電箱和開關(guān)的底距地面應(yīng)大于1.3m,小于1.5m。

移動式配電箱、開關(guān)箱和底距地面應(yīng)大于0.6m,小于1.5m。分

配電箱應(yīng)設(shè)置在荷載較為集中區(qū)域，分配電箱距開關(guān)盒的距離不

大于30cm。開關(guān)箱與其控制的用電設(shè)備和水平距離不大于3m,

配電箱和開關(guān)箱和周圍應(yīng)有二人可同時工作的空間，不得堆放其

它物品。配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的工作零線應(yīng)與接線端子板連接，并

與保護零線端子板分設(shè)。配電箱、開關(guān)箱的金屬箱體、金屬電器

安裝板以及箱內(nèi)電器的不應(yīng)帶電的金屬底座，外殼等必須作保護

接零，保護零線應(yīng)通過接線端子板連接。配電箱、開關(guān)箱導(dǎo)線的

24

進出線口須設(shè)在箱體進出口直接接角。移動式配電箱和開關(guān)箱的

進出線必須用橡皮絕緣電纜。動力配電箱與照明配電箱應(yīng)分別設(shè)

置。所有配電箱應(yīng)標(biāo)明編號，名稱、用途，并作分路標(biāo)記。

二、基本圖集要求

該系列配電箱(柜)適用于項目實施現(xiàn)場及戶外臨時用電，

應(yīng)滿足“三級配電、二級漏電保護、一機一閘、一漏一箱”配電

及保護的使用要求。配電箱(柜)、開關(guān)箱的材質(zhì)選用、制作工

藝、箱內(nèi)電氣元件的選擇、配置應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以及建設(shè)

部“十一五”推廣應(yīng)用技術(shù)的規(guī)定，產(chǎn)品應(yīng)通過CCC認(rèn)證。配電

箱(柜)的殼體采用冷軋鋼板制作，防雨、防塵、戶外型，采用

鋼板厚度符合JGJ-2005標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)久耐用。

(一)配電箱(柜)的生產(chǎn)制造應(yīng)符合《低壓成套開關(guān)設(shè)備

和控制設(shè)備》第四部分GB7251.4對建筑工地用成套設(shè)備(ACS)

的特殊要求及《項目實施現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-

2005的標(biāo)準(zhǔn)要求。

(二)配電箱(柜)、開關(guān)箱安裝使用應(yīng)符合《項目實施現(xiàn)場

臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005標(biāo)準(zhǔn)及《用電安全導(dǎo)則》

GB/T13869標(biāo)準(zhǔn)化要求。

(三)配電箱(柜)、開關(guān)箱應(yīng)分設(shè)N線、PE線端子板，

進出線必須通過端子板做可靠連接。N線端子板必須與金屬電器

安裝板絕緣；PE線端子板必須與金屬電器安裝板做電氣連接。

進出線中的N線必須通過N線端子板連接；PE線必須通過PE

25

線端子板連接。PE線與端子板連接必須采用電氣連接，電氣連

接點的數(shù)量應(yīng)比箱體內(nèi)回路數(shù)量多2個，1個為PE線進箱體

的連接點，1個為重復(fù)接地的連接點。

(四)電器元件應(yīng)選用符合GB/4048.2-2001、GB6829以及

JGJ46-2005標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，并符合建設(shè)部“十一五”推廣應(yīng)用技

術(shù)要求。

(五)總配電箱(柜)內(nèi)設(shè)400A-630A具有隔離功能的DZ20

型透明塑殼斷路器作為主開關(guān)，分路設(shè)置4-8路采用具有隔離

功能的DZ20系列160A-250A透明塑殼斷路器，配備DZ2OL

(DZ15L)或LBM-1系列作為漏電保護裝置，使之具有欠壓、過

載、短路、漏電、斷相保護功能，同時配備電度表、電壓表、電

流表兩組電流互盛器。漏電保護裝置的額定漏電動作電流與額定

漏電動作時間的乘積不大于30mA.S,最好選用額定漏電動作電

流100-200mA,額定漏電動作時間大于0.1S,其動作時間為延時

動作型。

三、電工及用電人員

(1)電工必須經(jīng)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)考核合格后，持證上崗；其

他用電人員必須通過相關(guān)安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，考核合格后

方可上崗。

①、使用電氣設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動防

護用品，并檢查電氣裝置和保護設(shè)施，嚴(yán)禁設(shè)備帶“病”運轉(zhuǎn)。

②、保管和維護所用設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時報告解決。

26

③、暫時停用設(shè)備的開關(guān)箱必須分?jǐn)嚯娫锤綦x開關(guān)并關(guān)門上

鎖。

(2)安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設(shè)備和線路，必須由

電工完成并應(yīng)有人監(jiān)護；電工等級應(yīng)同工程的難易度和技術(shù)復(fù)雜

性相適應(yīng)(分低壓、高壓持證電工)。

4、建立臨時用電管理檔案：

(1)臨時用電組織設(shè)計的資料。

(2)修改后臨時用電組織設(shè)計的資料。

(3)臨時用電技術(shù)交底資料。

(4)臨時用電工程檢查驗收表。

(5)電氣設(shè)備的試、檢驗憑單和調(diào)試記錄。

(6)接地電阻、絕緣電阻和漏電保護器漏電動作參數(shù)測定

記錄。

(7)定期檢(復(fù))查表。

(8)電工安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄。

四、配電方式

配電原則：總箱配出線采用放射式和樹干式相結(jié)合的配電方

式，對負(fù)荷比較大的配電點可用單獨回路配電，對負(fù)荷較遠又比

較小的配電點上的分箱可采用樹干式配電方式，總箱中的一路配

線先到較近負(fù)荷點的分配電箱，再到較遠的負(fù)荷點分配電箱，一

路線上帶的分配電箱數(shù)量一般為2~3個，由分配電箱至設(shè)備開關(guān)

27

箱配線采用放射式或鏈?zhǔn)脚渚€，對重要負(fù)荷或較大負(fù)荷采用放射

式單路直配，對較小的負(fù)荷可采用鏈?zhǔn)脚渚€，但每路鏈接設(shè)備不

宜超過5臺，其總?cè)萘坎灰顺^10KW,對大容量的電焊機、對焊

機等可從總箱以放射式單回路形式直配。

本系統(tǒng)總負(fù)荷較大，且有較大單項負(fù)荷何，所以配電方式采

用放射式，即總配電箱出線，帶分配電箱，分配電箱放射出線，

帶幾個開關(guān)箱。詳見供配電系統(tǒng)圖。

五、配電箱及開關(guān)箱系統(tǒng)圖

1、項目實施用電漏電保護器的額定漏電動作參數(shù)選擇應(yīng)符

合規(guī)定。

2、在開關(guān)箱(末級)內(nèi)的漏電保護器，其額定漏電動作電流

不應(yīng)大于30mA,額定漏電動作時間不應(yīng)大于0.1S;使用于潮濕

場所時，其額定漏電動作電流應(yīng)不大于15mA,額定漏電動作時間

不應(yīng)大于0.1S。

3、總配電箱內(nèi)的漏電保護器，其額定漏電動作電流應(yīng)大于

30mA,額定漏電動作時間應(yīng)大于0.1S。但其額定漏電動作電流

28

(I)與額定漏電動作時間(t)的乘積不應(yīng)大于30mA.S(I.t≤

30mA.S)。

配電系統(tǒng)圖

總配電箱

項目部配電房

辦公區(qū)Ⅲ級配電箱職工宿舍區(qū)Ⅲ級配電箱

照用照用

明電明電

燈設(shè)燈設(shè)

具備具備

4、總配電箱應(yīng)設(shè)置在靠近電源的區(qū)域，分配電箱應(yīng)設(shè)置在

用電設(shè)備相對集中的區(qū)域，分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過

30m,開關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不宜超過3m。

5、一級配電箱為白色，二、三級配電箱為黃色。配電箱左上

角貼公司標(biāo)識，右下角貼級次牌(“一級配電箱”、“二級配電箱”、

“三級配電箱”(或“設(shè)備開關(guān)箱”)和責(zé)任電工姓名、聯(lián)系方

式。

6、配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)及常溫場所，周圍應(yīng)

有足夠2人同時工作的空間和通道，不得堆放任何妨礙操作、

29

維修的物品和灌木、雜草等，開關(guān)箱不得一箱多用，必須遵循“一

機、一閘、一箱、一漏”。

六、照明用電布置

使用安全電壓進行照明的應(yīng)遵循下列規(guī)定：

1、高溫、有導(dǎo)電灰塵、比較潮濕或燈具離地面高度低于2.5m

等場所的照明，電源電壓不應(yīng)大于36V。

2、潮濕和易觸電及帶電體場所的照明，電源電壓不得大于

24V。

3、特別潮濕場所、導(dǎo)電良好的地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)的

照明，電源電壓不得大于12V。

4、照明變壓器必須使用雙繞組型安全隔離變壓器，嚴(yán)禁使

用自耦變壓器。

5、項目實施照明使用220V碘鎢燈應(yīng)固定安裝，其高度不應(yīng)

低于3m,距易燃物不得小于500mm,并不得直接照射易燃物。

移動使用要有支架，支架手柄處要有絕緣措施。碘鎢燈電源線應(yīng)

使用三芯橡套電纜，露天使用要有防雨措施，外殼應(yīng)接保護零線。

底座為金屬，燈桿采用管材制作可以伸縮調(diào)節(jié)燈架高度，調(diào)節(jié)后

用螺母鎖緊。不用時，電纜可掛在于燈架桿件上，具有單件質(zhì)量

輕、穩(wěn)定性好、防止架體帶電使用安全的特點?，F(xiàn)場基礎(chǔ)項目實

施時，鏑燈宜安裝在搭設(shè)的專用燈籠架上，高度大于6米時，要

有專項方案。

6、電器、燈具的相線必須經(jīng)開關(guān)控制，不得將相線直接引

30

入燈具，暫設(shè)工程的照明燈具宜采用拉線開關(guān)控制，拉線開關(guān)距

地面高度為2～3m,與出入口的水平距離為0.15～0.2m,拉線的

出口向下，其他開關(guān)距地面高度為1.3m,與出入口的水平距離為

0.15～0.2m。現(xiàn)場采用燈泡的，相線接在與中心觸頭相連的一端，

零線接在與螺紋口相連的一端。

7、職工宿舍區(qū)必須設(shè)置專用開關(guān)箱、專用線路，漏電保護

器必須符合三級配電的要求，額定漏電動作電流應(yīng)不大于30毫

安，額定漏電動作時間應(yīng)不大于0.1秒。

七、系統(tǒng)接地方式

當(dāng)現(xiàn)場項目實施設(shè)備供電的變壓器低壓側(cè)為380V~220V中

性點直接接地時，低壓系統(tǒng)的接地形式必須采用TN-S系統(tǒng)，電

器設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護零線(PE線)連接，不得一部

分設(shè)備作保護接零，另一部分設(shè)備作保護接地，保護零線不得裝

設(shè)開關(guān)或熔斷器，保護零線應(yīng)單獨設(shè)置，不作它用，重復(fù)接地線

應(yīng)與保護零線相連接。

保護零線使用銅線不少于10mm2,鋁線不少于16mm2,與電

氣設(shè)備相連的保護零線可用不少于6mm2絕緣多股銅線，保護零

線統(tǒng)一標(biāo)志為綠/黃雙色線(以前為黑色),在任何情況下不準(zhǔn)使

用綠/黃雙色線作負(fù)荷線。保護零線除必須在配電室或總配電箱

處作重復(fù)接地外，還必須在配電線路的中間處和末端處做重復(fù)接

地。重復(fù)接地電阻值不大于1歐，不得用鋁導(dǎo)體做接地體或地下

接地線，垂直接地體不宜采用羅紋鋼。垂直接地體應(yīng)采用角鐵、

鍍鋅鐵管或圓鋼，長度1.5~2.5m,露出地面10~15cm,接地線與

31

垂直接地體連接應(yīng)采用焊接或螺紋連接，禁止采用綁扎的方法，

項目實施現(xiàn)場所有用電設(shè)備，除做保護接零外，必須在設(shè)備負(fù)荷

線的首端處設(shè)置漏電保護裝置。

八、漏電開關(guān)設(shè)置位置

(1)在總箱中，開關(guān)的負(fù)荷側(cè)設(shè)漏電保護器。

(2)在設(shè)備的開關(guān)箱內(nèi)，開關(guān)的負(fù)荷側(cè)設(shè)漏電保護器。

九、防雷保護

總配電箱進線處和變壓器低壓母線上應(yīng)裝設(shè)低壓避雷器，項

目實施現(xiàn)場和臨時生活區(qū)，高壓在20m以上的腳手架、正在項目

實施的建筑物以及塔式起重機、機具、建筑用大鋼模板等都要用

防雷接地保護，避雷針長度1~2米，可用φ16圓鋼端部磨尖。避

雷針保護范圍按60°遮護角防護。

十、配電箱選型及安裝位置確定

1、根據(jù)《項目實施現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005、

J405-2005的要求，總配電箱和分配電箱均應(yīng)裝設(shè)總閘和分路隔

離開關(guān)，總?cè)蹟嗥骱头致啡蹟嗥?或總自動開關(guān)和分路自動開關(guān))

以及漏電保護器(若漏電保護器同時具備過負(fù)荷和短路保護功能，

則可不設(shè)分路熔斷器或分路自動開關(guān))。每臺設(shè)備應(yīng)有獨立的開

關(guān)箱，實行一機一閘制，嚴(yán)禁用一個電器開關(guān)直接控制二臺及二

臺以上用電設(shè)備(含插座)。

2、安裝位置確定

(1)總配電箱應(yīng)設(shè)在靠近電源的地方，分配電箱應(yīng)設(shè)在用

32

電設(shè)備相對集中的地方，開關(guān)箱與分配電箱的距離不得超過30m,

開關(guān)箱與被控制的固定式用電設(shè)備距離不得超過5m。

(2)配電箱、開關(guān)箱應(yīng)設(shè)在干燥、通風(fēng)及常溫處，不應(yīng)設(shè)在

多塵、水霧或有腐蝕性氣體、爆炸危險的場所以及有劇烈振動和

地勢低洼可能積水的場所，否則要采取防護措施，要避開外來物

的沖擊和撞傷。

(3)配電箱四周有要有一定的維護操作距離，即足夠兩人

同時工作的空間或通道。

第四節(jié)、項目實施臨時給排水布置

一、取水點水源選擇

根據(jù)甲方提供的供水管徑，裝表計量供生活區(qū)用水，項目實

施區(qū)用水按甲方提供水源點駁接。

三、管網(wǎng)的布置

排水考慮在建筑物周邊和沿項目實施道路設(shè)置排水明溝，將

項目實施用水產(chǎn)生的廢水和項目實施場地雨水引入項目實施現(xiàn)

場內(nèi)的沉淀池，經(jīng)沉淀以后的水可作為防塵、進出車輛沖洗、攪

拌機清洗、混凝土養(yǎng)護等重復(fù)利用。多余排入市政污水管網(wǎng)，生

活區(qū)廚房、衛(wèi)生間等生活污水通過隔油池沉淀后排入市政污水管

網(wǎng)。

33

第五節(jié)、項目實施現(xiàn)場平面管理

1、等項目實施現(xiàn)場周圍圍墻設(shè)立后，在門口設(shè)立明顯的標(biāo)

志牌和禁令標(biāo)志。非項目實施人員不得入內(nèi)。

2、加強工地綜合治理，作業(yè)人員需持證上崗。設(shè)專職門衛(wèi)

及保安，建立門衛(wèi)及保安值班制度，嚴(yán)格管理。項目實施人員進

入項目實施現(xiàn)場應(yīng)有明顯標(biāo)志，服裝、安全帽的顏色及佩證上有

區(qū)分各工種員工及管理人員。加強同公安部門的聯(lián)系，所有外來

員工應(yīng)有身份證、勞務(wù)證、務(wù)工證、暫住證，加強女職工的計劃

生育管理。

3、在項目經(jīng)理的授權(quán)下，以現(xiàn)場管理人員為主，組成總平

面圖管理小組。加強材料、半成品、機械設(shè)備堆放，管線布置和

場內(nèi)運輸?shù)裙ぷ鞯膮f(xié)調(diào)與控制，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等

設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

4、與建設(shè)單位簽訂《治安責(zé)任承包協(xié)議書》,并設(shè)專職人員，

執(zhí)行建設(shè)單位社會治安、綜合治理、計劃生育、交通管理、環(huán)境

保護等管理規(guī)定。

5、項目實施現(xiàn)場主要出入口懸掛工程總平面布置圖，并標(biāo)

明工程項目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計單位、項目實施單位、項目負(fù)

責(zé)人的姓名，開、竣工日期和監(jiān)督電話。

6、項目實施現(xiàn)場設(shè)置三圖五牌(項目實施現(xiàn)場平面布置圖、

安全標(biāo)志圖、消防平面布置圖、工程概牌、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律和

十項安全技術(shù)措施牌、安全生產(chǎn)記錄牌)。

34

7、項目實施材料及周轉(zhuǎn)材料嚴(yán)格按布置圖分類堆放，堆放

整齊，堆放不超標(biāo)準(zhǔn)，堆場不作他用，倉庫間有材料收發(fā)管理制

度。

8、嚴(yán)格依照《中華人民共和國消防條例》的規(guī)定，在項目實

施現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度，防火和易燃易爆物品管理有專

人負(fù)責(zé)，重點部位設(shè)置符合要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用

狀態(tài)。

9、嚴(yán)格執(zhí)行“門前三包”制度，工地內(nèi)的污水統(tǒng)一排放，建

筑垃圾集中堆放并及時清運。

10、工地配置適量的勞動用品和防病殺菌藥品，夏季項目實

施有防暑降溫措施，冬季注意保溫。

11、項目管理部在同操作人員明確任務(wù)，安排進度、質(zhì)量、

安全生產(chǎn)要求的同時，向操作人員明確項目實施要求，嚴(yán)禁野蠻

項目實施。對項目實施區(qū)域、危險區(qū)域及主要場內(nèi)道路，設(shè)立醒

目的警示標(biāo)志，并采取警戒措施。

12、組織職工開展有利于身心健康的文體娛樂活動，嚴(yán)禁在

工地聚眾賭博，賭力和賭食等。

13、協(xié)調(diào)各工種、業(yè)主分包單位的關(guān)系，做好相互配合工作，

在工序交接過程中，后道工序必須對前道工序做成品保護，嚴(yán)禁

在成品上亂涂亂劃。

14、焊割工持證上崗，明火作業(yè)有審批手續(xù)。木工間有禁煙

牌，易燃物及時清理，易燃物與明火的安全距離符合規(guī)定。

35

15、進入項目實施現(xiàn)場的所有人員必須戴安全帽，嚴(yán)禁赤腳、

穿高跟鞋、拖鞋、喇叭褲、裙子等上崗。

16、項目實施現(xiàn)場采取有效措施控制各種粉塵、廢氣、噪聲、

振動對環(huán)境的污染和危害。

36

第四章、主要實施方案

第一節(jié)、項目實施準(zhǔn)備

1、技術(shù)準(zhǔn)備工作

(1)項目實施技術(shù)人員要認(rèn)真審閱業(yè)主方提供的資料：拆

除工程的有關(guān)圖紙和資料；拆除工程涉及區(qū)域的地上、地下建筑

及設(shè)施分布情況資料。全面了解拆除工程的圖紙和資料，進行實

地勘察。弄清建筑物的結(jié)構(gòu)情況、建筑情況、水電及設(shè)備管道情

況。

(2)學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)范和安全技術(shù)文件。

(3)明確周圍環(huán)境、場地、道路、水電是設(shè)備管道、房屋情

況等。

(4)向進場項目實施人員進行安全技術(shù)教育。

(5)車輛行駛的路段有消防栓處采取腳手架硬維護，防止

車輛碰撞影響消防系統(tǒng)。

37

安全帽(黃色)頭燈

防護面罩

耳塞

安全眼鏡

工作服

安全帶

工作手套

反光背心

安全鞋

2、現(xiàn)場準(zhǔn)備

(1)項目實施前，要認(rèn)真檢查影響拆除工程安全項目實施

的各種管線的切斷、遷移工作是否完畢，確認(rèn)安全后方可項目實

施。清理被拆除設(shè)施倒塌范圍內(nèi)的物資、設(shè)備，不能搬遷的須妥

善加以防護。

(2)疏通運輸?shù)缆?，接通項目實施中臨時用水、電源。

(3)切斷被拆設(shè)施的水、電、煤氣管道等。

(4)向周圍群眾出示安民告示，在拆除危險區(qū)域設(shè)置警戒

標(biāo)志。

(5)在拆除工程項目實施現(xiàn)場醒目位置應(yīng)設(shè)安全警示標(biāo)志

牌，采取可靠防護措施，開工前封閉式圍擋，根據(jù)本工程特點，

項目實施現(xiàn)場一層前后出入口需設(shè)置鋼管防護棚，并安排專人看

管，拆除時，外墻墻體會因震動而導(dǎo)致開裂和墻皮脫落，為避免

傷及地面人和物，我們將設(shè)立兩道安全網(wǎng)進行保護。

38

3、設(shè)置指示牌

工地固定場所設(shè)置工程概況標(biāo)牌、房屋拆除安全生產(chǎn)牌、文

明項目實施牌等，表明工程項目名稱、拆除項目實施單位名稱和

項目實施項目負(fù)責(zé)人、拆(竣)工日期、監(jiān)督電話。

工程概況牌安全宣傳牌安全紀(jì)律牌工程概況牌

預(yù)

酷a*

為

主

1

不能安全帽不準(zhǔn)進入工地!

:

防火須知|安全記錄牌

不傷害自己

不傷害他人

不被他人作

*

…第天

4、開工前必須財務(wù)封閉式圍擋，根據(jù)本工程特點，圍擋按

照如下要求設(shè)置：

項目實施現(xiàn)場維護采用白色彩板完全封閉，圍擋高度不低于

1.8m,維護結(jié)構(gòu)離開建筑物安全距離為1.5倍的建筑物高度，具

體維護按實際情況確定。

5、項目實施影響范圍內(nèi)的建筑物和有關(guān)管線的保護應(yīng)符合

下列要求：

(1)相鄰建、構(gòu)筑物應(yīng)事先檢查，采取必要的技術(shù)措施，并

實施全過程動態(tài)管理；

(2)相鄰管線必須經(jīng)管線管理單位采取管線切斷、移位或

39

其它保護措施；

(3)開工前察看項目實施現(xiàn)場是否存在高壓架空線，拆除

項目實施的機械設(shè)備、設(shè)施在作業(yè)時，必須與高壓架空線保持安

全距離。

40

第二節(jié)、項目實施組織機構(gòu)與安全保障體系

為實現(xiàn)安全生產(chǎn)，文明項目實施，公司實行項目化項目實施

管理，成立項目經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。同時設(shè)六個項目組，形成安全

生產(chǎn)，文明項目實施保障體系，實行設(shè)施拆除工程全過程監(jiān)管。

項目經(jīng)理

施工技術(shù)組防塵實施組安全監(jiān)督組機械材料組拆除班組外部協(xié)調(diào)組

1、項目經(jīng)理部：項目經(jīng)理部由項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，項目部

隊整個拆除工作的作業(yè)人員、項目實施機械、所需物資、作業(yè)環(huán)

境、項目實施方法、安全生產(chǎn)、文明項目實施、進行全面的協(xié)調(diào)

與管理，并根據(jù)項目實施進度及時解決項目實施中出現(xiàn)的問題。

特備是出現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明項目實施問題的時候，項目經(jīng)理必須

做到“三個親自”,即親自主持會議，親自組織檢查，親自落實整

改。

2、項目實施技術(shù)在項目技術(shù)負(fù)責(zé)的指導(dǎo)下，嚴(yán)把技術(shù)關(guān)，

嚴(yán)格安全操作規(guī)程。嚴(yán)格項目實施工藝的實施，確保工程進度，

開工前認(rèn)真進行技術(shù)交底，定期對工人進行安全技術(shù)培訓(xùn)。經(jīng)常

深入現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，處理拆除項目實施中出現(xiàn)的為

題，并及時匯報。

3、防塵實施組：依據(jù)上級有關(guān)控制揚塵污染要求，落實防

塵設(shè)備、防塵用具。在拆除項目實施中與技術(shù)組配合，對各項防

41

塵設(shè)備的使用進行監(jiān)督。在無電、低水壓時啟動備用電機及水車，

確保項目實施中不間斷灑水、沖洗等，把揚塵污染控制到最低程

度。

4、安全監(jiān)督組：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督與檢查，開展職工入

場“三級教育”與安全技術(shù)交底，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)

案，嚴(yán)格操作規(guī)程、規(guī)范。對項目實施現(xiàn)場進行定期的安全文明

項目實施檢查，及時制止不安全行為。糾正違章指揮、違章作業(yè)

及違反操作規(guī)程的現(xiàn)象，并做好安全生產(chǎn)，文明項目實施的宣傳

工作，杜絕各類事故的發(fā)生。

5、機械材料組：做好項目實施前的機械養(yǎng)護與使用前的驗

收，防塵材料的檢驗，落實各類機械操作人員必須做到具有產(chǎn)品

合格證和生產(chǎn)許可證。

6、拆除班組：嚴(yán)格按照拆除方案實施拆除，開好班前會，做

好安全技術(shù)交底，簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，強調(diào)各項目實施人員必須

執(zhí)行安全操作規(guī)程，落實各項防護措施，保證拆除安全。

7、外部協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)辦理從事拆除作業(yè)人員的意外傷害保

險，協(xié)助實施安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好與拆遷人及政府有關(guān)

部門的聯(lián)系，取得社會支持，創(chuàng)造良好的拆除環(huán)境。

42

第三節(jié)、拆除違建實施方案

1、違建拆除項目實施安全管理辦法

第一條為加強房屋拆除項目實施安全管理，規(guī)范房屋拆除項

目實施行為，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國

建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管

理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條凡本市市區(qū)范圍內(nèi)需要拆除房屋及其附屬物(以下簡

稱房屋)的，適用本辦法。

建設(shè)項目以外的臨時性房屋的拆除，不適用本辦法。

第三條杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對全市房屋拆遷

項目實施安全生產(chǎn)方面法律、法規(guī)、規(guī)章的落實情況進行綜合監(jiān)

管。

市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市房屋拆除項目實施安全管理

的協(xié)調(diào)工作。

市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市國有土地上房屋拆除項目實

施安全的監(jiān)督管理工作。

市土地行政主管部門負(fù)責(zé)全市征用集體所有土地上房屋拆

遷項目實施安全的監(jiān)督管理工作。

各區(qū)房產(chǎn)、土地行政主管部門或者所在區(qū)人民政府指定的管

理部門(以下統(tǒng)稱區(qū)管理部門)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋拆除項目

實施安全的日常管理工作。

43

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、財政、環(huán)保、公安、電力等其他有關(guān)部門按

照各自職責(zé)，依法對房屋拆除項目實施安全進行監(jiān)督管理。

第四條房屋拆除項目實施安全管理遵循安全第一、預(yù)防為主

的原則。

第五條建設(shè)、項目實施、監(jiān)理和其他與房屋拆除項目實施安

全有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，

依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

本辦法所稱的建設(shè)單位，是指被拆除房屋的業(yè)主或者拆遷人。

第六條建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定確定安全

項目實施措施所需費用并及時支付給項目實施單位，督促其專款

專用。

項目實施單位應(yīng)當(dāng)將安全項目實施措施所需費用專項用于

安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全生產(chǎn)條件及作業(yè)環(huán)境的

改善和安全生產(chǎn)措施的落實，不得挪作他用。

第七條項目實施單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納安全生產(chǎn)

風(fēng)險抵押金，并專項用于本單位安全生產(chǎn)事故的搶險、救災(zāi)和善

后處理工作。

第八條房屋拆除工程應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)或者拍賣的方式確定項

目實施單位。招標(biāo)和拍賣管理的具體規(guī)定，由市建設(shè)行政主管部

門會同房產(chǎn)、土地行政主管部門另行制定。

第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將房屋拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)

等級的項目實施單位。項目實施單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范

44

圍內(nèi)承攬拆除工程。項目實施單位資質(zhì)等級的具體要求，按照國

家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

項目實施單位不得分包房屋拆除工程主體結(jié)構(gòu)，不得轉(zhuǎn)包房

屋拆除工程。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位對房屋拆除工程進行監(jiān)理。監(jiān)理

單位對拆除工程的項目實施安全實施監(jiān)理，并依法承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十條建設(shè)單位依法確定項目實施單位后，應(yīng)當(dāng)與項目實施

單位簽訂房屋拆除項目實施合同。

房屋拆除項目實施合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)項目實施安全措施；

(二)項目實施安全生產(chǎn)責(zé)任；

(三)落實項目實施安全措施所需圖紙、資料的要求；

(四)落實項目實施安全措施所需費用的金額、支付期限、

支付方式。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和項目實施合同的約

定，向項目實施單位提供房屋拆除工程的有關(guān)圖紙、資料和項目

實施現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地上地下管線的分布情況資料。

第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋拆除工程開工15日前，將下

列資料報送擬拆除房屋所在地的區(qū)管理部門備案：

(一)房屋拆遷許可證；

(二)項目實施單位資質(zhì)等級證明；

45

(三)項目實施單位繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的證明；

(四)房屋拆除項目實施合同及經(jīng)備案的中標(biāo)通知書；

(五)房屋拆除項目實施組織設(shè)計；

(六)項目實施單位項目負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場管理人員名單及相應(yīng)

的資格證書；

(七)擬拆除房屋及可能危及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地上地

下管線的說明；

(八)項目實施作業(yè)人員人身意外傷害保險憑證；

(九)采用爆破方式拆除的，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。

按照規(guī)定不需要申請拆遷許可證的拆除工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)

持前款第(二)至(九)項資料向擬拆除房屋所在地的區(qū)管理部

門備案。

第十三條項目實施組織設(shè)計由項目實施單位編制，并經(jīng)建設(shè)

單位和監(jiān)理單位確認(rèn)。

項目實施組織設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

(一)工程任務(wù)情況；

(二)項目實施方案、主要項目實施方法、項目實施進度計

劃、項目實施人員、機具及部署；

(三)項目實施技術(shù)措施，包括安全保障、揚塵污染控制、

臨時用電等各項技術(shù)措施；

(四)項目實施平面布置圖；

46

(五)項目實施實施方案，包括按照要求設(shè)置圍護和各類標(biāo)

牌、警示，采取專項安全防護措施；按照要求撤離人員、清運垃

圾、采取加固、拆除措施和確保消防安全措施等。

項目實施單位應(yīng)當(dāng)按照項目實施組織設(shè)計進行房屋拆除項

目實施。

第十四條項目實施單位對房屋拆除項目實施現(xiàn)場的安全生

產(chǎn)負(fù)責(zé)。項目實施單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的項目實施安全

工作全面負(fù)責(zé)。

第十五條項目實施單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全項目實施責(zé)任制

度和教育培訓(xùn)制度，制定安全項目實施規(guī)章制度和操作規(guī)程，保

證安全項目實施所需資金的投入，進行定期和專項安全項目實施

檢查并做好檢查記錄。

項目實施單位應(yīng)當(dāng)制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救

援組織或指定應(yīng)急救援人員，配備應(yīng)急救援器材。

項目實施單位應(yīng)當(dāng)為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)的勞動安全防護用品，并監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則

佩戴、使用。

項目實施單位應(yīng)當(dāng)為作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險并繳

納保險費。

第十六條項目實施單位應(yīng)當(dāng)在房屋拆除項目實施現(xiàn)場配備

專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)對房屋拆除項目實施進行現(xiàn)場監(jiān)督。

專職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織排除；對

47

重大事故隱患，還應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人報告。對違章指揮、違

章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

項目實施單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管

理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門考核合格后方可從事相關(guān)

工作。

前款規(guī)定以外的管理人員、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)項目實施單位安

全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。

第十七條項目實施單位采用爆破方式拆除房屋的，應(yīng)當(dāng)保障

居民的生命和財產(chǎn)安全，并辦理相應(yīng)的批準(zhǔn)手續(xù)。不能采用爆破

方式拆除房屋的，項目實施單位應(yīng)當(dāng)采用機械方式拆除，但有下

列情形之一的除外：

(一)項目實施機械的機械臂無法達到項目實施高度的；

(二)因道路原因項目實施機械無法到達作業(yè)現(xiàn)場的；

(三)被拆除建筑周圍無法滿足安全跨度要求的。

第十八條項目實施單位應(yīng)當(dāng)在項目實施現(xiàn)場周圍設(shè)置不低

于高度2.2米的遮擋圍墻或者硬質(zhì)遮擋圍護。

第十九條項目實施單位應(yīng)當(dāng)在項目實施現(xiàn)場顯著位置設(shè)置

項目實施單位告示牌、房屋拆除安全生產(chǎn)牌和文明項目實施牌，

標(biāo)明工程項目名稱、建設(shè)單位和項目實施單位名稱、項目負(fù)責(zé)人

和監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容。

第二十條項目實施單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目實施組織設(shè)計要求，劃

定項目實施危險區(qū)域，在危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，做

48

好安全防護工作。夜間作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈光，采取必要的安全

防護措施。

第二十一條拆除工程項目實施前，項目實施單位應(yīng)當(dāng)對沿道

路兩側(cè)和居民住宅區(qū)周圍的拆除房屋使用腳手架和密目網(wǎng)進行

封閉圍護。拆除房屋與居民密集點、交通道路以及其他毗鄰建筑

物、構(gòu)筑物和地上地下管線的安全跨度不符合要求的，還應(yīng)當(dāng)采

取專項安全防護措施。

第二十二條項目實施單位在房屋拆除項目實施前，應(yīng)當(dāng)就有

關(guān)安全項目實施的技術(shù)要求向作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方

簽字確認(rèn)。

第二十三條項目實施單位在房屋拆除項目實施前，應(yīng)當(dāng)檢查

被拆除房屋和毗鄰房屋內(nèi)的地上地下管線情況，經(jīng)確認(rèn)管線已經(jīng)

全部切斷或遷移后方可項目實施。

項目實施單位在進行管道和容器拆除前，應(yīng)當(dāng)檢查管道和容

器中介質(zhì)的種類、化學(xué)性質(zhì)，采取中和、清洗等措施進行清除，

防止燃燒、爆炸或者中毒事故的發(fā)生。

第二十四條對項目實施產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土和拆卸物料，

項目實施單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置垂直運輸設(shè)備或者流放槽清運，嚴(yán)禁拋擲。

第二十五條項目實施單位應(yīng)當(dāng)在項目實施現(xiàn)場配備充足完

好的消防設(shè)施和滅火器材。

禁止在項目實施現(xiàn)場焚燒垃圾和廢棄物。禁止在易燃易爆物

品附近實施明火作業(yè)。

49

第二十六條遇有六級以上風(fēng)力、雷暴雨、大霧、冰雪等惡劣

氣候影響拆除項目實施安全時，項目實施單位應(yīng)當(dāng)暫停項目實施，

及時對拆除房屋及其圍護、毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地上地下管線

等進行加固或者拆除，并撤離項目實施現(xiàn)場人員。

第二十七條因拆除項目實施危及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物或者地

上地下管線安全的，項目實施單位應(yīng)當(dāng)暫停項目實施，在采取相

應(yīng)的補救措施并確認(rèn)安全后，方可恢復(fù)項目實施。

第二十八條項目實施時發(fā)現(xiàn)爆炸物或者不明管線的，項目實

施單位應(yīng)當(dāng)暫停項目實施，采取必要的應(yīng)急措施，并及時向有關(guān)

部門報告，經(jīng)有關(guān)部門處置完畢后方可恢復(fù)項目實施。

第二十九條項目實施時發(fā)生有害氣體外溢、爆炸、坍塌、掩

埋等安全事故的，項目實施單位應(yīng)當(dāng)立即停止項目實施，采取有

效措施組織搶救，防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，并向安全生產(chǎn)

監(jiān)督、房產(chǎn)、土地等管理部門報告。

項目實施單位不得對安全事故隱瞞、謊報或者拖延不報，不

得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。

第三十條建設(shè)、項目實施、監(jiān)理及其他與房屋拆除項目實施

安全有關(guān)的單位違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、

《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法

律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，由有關(guān)部門依