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文檔簡介

...wd......wd......wd...質(zhì)量員培訓(xùn)教材目錄1概述1.1質(zhì)量管理的根基知識1.1.1質(zhì)量管理的基本概念1.1.2工程工程質(zhì)量管理的特點1.1.3質(zhì)量管理的原則與程序1.1.3.1質(zhì)量管理的原則1.1.3.2質(zhì)量管理程序1.1.4工程質(zhì)量管理的過程1.1.4.1事前控制1.1.4.2事中控制1.1.4.3事后控制1.2質(zhì)量管理的開展1.2.1質(zhì)量檢驗階段1.2.1.1質(zhì)量檢查制度形成1.2.1.2質(zhì)量檢驗的特點1.2.1.3檢驗制度的缺陷1.2.2統(tǒng)計質(zhì)量控制階段1.2.2.1統(tǒng)計質(zhì)量控制的形成1.2.2.2統(tǒng)計質(zhì)量控制階段的特點1.2.2.3統(tǒng)計質(zhì)量控制的缺陷1.2.3全面質(zhì)量管理階段1.2.3.1全面質(zhì)量管理的形成1.2.3.2全面質(zhì)量管理的特點1.2.3.3全面質(zhì)量管理的缺陷1.2.4質(zhì)量管理和質(zhì)量保證階段1.3質(zhì)量檢查員的要求1.3.1質(zhì)量員的工作職責(zé)1.3.2質(zhì)量員的專業(yè)要求1.4我國工程質(zhì)量檢查制度的演變1.4.1單一的施工單位內(nèi)部質(zhì)量檢查制度1.4.2第二方建設(shè)單位質(zhì)量驗收檢查制度1.4.3政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)視制度的形成2我國工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2.1工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)概述2.1.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的地位和作用2.1.2標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理2.1.3標(biāo)準(zhǔn)種類2.1.4標(biāo)準(zhǔn)的分級2.1.5標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理的關(guān)系2.2建筑施工標(biāo)準(zhǔn)體系2.2.1體系確定原則2.2.2層次劃分2.2.3施工標(biāo)準(zhǔn)體系層次的劃分2.3施工驗收標(biāo)準(zhǔn)的演變過程2.4建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(GB50300-2001)2.4.1建筑工程施工質(zhì)量驗收系列標(biāo)準(zhǔn)修訂背景2.4.1.1原標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前工程質(zhì)量管理的需要2.4.1.2貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》對工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求2.4.1.3建設(shè)部的指導(dǎo)意見2.4.2驗收標(biāo)準(zhǔn)本身修改的主要內(nèi)容2.5建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(GB50300-2013)2.6有色金屬工業(yè)建筑工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)2.6.1有色金屬工業(yè)建筑工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)的出臺背景2.6.2主要內(nèi)容3施工階段質(zhì)量控制3.1施工現(xiàn)場質(zhì)量檢查3.2材料、構(gòu)配件的質(zhì)量控制3.2.1材料控制的重點3.2.2材料質(zhì)量控制的內(nèi)容3.3機械設(shè)備的質(zhì)量控制3.3.1施工機械設(shè)備的控制3.3.2生產(chǎn)機械設(shè)備的控制3.4施工工序的質(zhì)量控制3.4.1工序控制及其重要意義3.4.2工序分析3.5成品保護(hù)3.5.1施工順序與成品保護(hù)3.5.2成品保護(hù)的措施4施工質(zhì)量驗收和評定4.1工程的劃分4.1.1劃分的目的4.1.2單位工程的劃分4.1.3分部工程的劃分4.1.4分項工程的劃分4.1.5檢驗批的劃分4.2質(zhì)量驗收和評定4.2.1檢驗批4.2.1.1檢驗批的驗收4.2.1.2檢驗批評定優(yōu)良的條件4.2.2分項工程4.2.2.1分項工程的驗收4.2.2.2分項工程評定優(yōu)良的條件4.2.3分部工程4.2.3.1分部工程的驗收4.2.3.2分部工程評定優(yōu)良的條件4.2.3.3分部工程驗收資料要求實例4.2.4單位工程4.2.4.1單位工程驗收條件4.2.4.2工程竣工驗收及質(zhì)量評定程序

4.2.4.3驗收記錄表的填寫4.2.4.4單位工程評定優(yōu)良的條件4.2.4.5其他優(yōu)良評價體系介紹4.3質(zhì)量控制資料4.3.1工程質(zhì)量控制資料的作用4.3.2工程質(zhì)量控制資料的分類4.3.3單位〔子單位〕工程質(zhì)量控制資料的判定附:單位工程質(zhì)量控制資料檢查記錄資料名稱5混凝土工程5.1主要依據(jù)5.2質(zhì)量控制要點6鋼構(gòu)造工程6.1主要依據(jù)6.2質(zhì)量控制要點7有色礦山工程7.1簡述7.2主要依據(jù)7.3質(zhì)量控制要點1概述1.1質(zhì)量管理的根基知識1.1.1質(zhì)量管理的基本概念1、質(zhì)量的定義質(zhì)量的定義是:反映實體滿足明確或隱含需要能力的特性之總和。質(zhì)量主體是“實體〞。實體可以是活動或過程,也可以是活動或過程結(jié)果的有形產(chǎn)品,如建成的廠房,或無形產(chǎn)品,如監(jiān)理規(guī)劃等;也可以是某個組織或個人,以及以上各項的組合。質(zhì)量的主體不僅包括活動、過程、組織體系或人,以及他們的組合?!靶枰曂ǔ1晦D(zhuǎn)化為有規(guī)定準(zhǔn)則的特性,如適用性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性、美觀等等。在許多情況下,需要隨時間、環(huán)境的變化而改變。明確需要是指在合同、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、技術(shù)文件中已經(jīng)作出明確確定的要求;隱含需要則應(yīng)加以識別和確定,一是指顧客或社會對實體的期望;二是指那些人們公認(rèn)的、不必作出規(guī)定的需要,如住宅應(yīng)滿足人們最起碼的居住功能即屬于“隱含需要〞?!皾M足〞不僅是對客戶的還應(yīng)考慮到社會的需要,符合國家有關(guān)的法律、法規(guī)的要求。如某些產(chǎn)品雖然能適應(yīng)某些地區(qū)顧客的需要,但該地區(qū)從總體規(guī)劃上來考慮不允許開展,因此,這樣的產(chǎn)品也就不能“滿足需要〞,不具有所要求的質(zhì)量。2、工程工程質(zhì)量工程工程質(zhì)量簡稱工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是指滿足業(yè)主需要的,符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及工程合同規(guī)定的特性綜合。也可定義為工程固有的特性、安全和使用功能滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、合同約定和隱含要求的程度。建設(shè)工程作為一種特殊的產(chǎn)品,除具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性,如性能、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等滿足社會需要的使用價值及其屬性外,還具有特定的內(nèi)涵。工程工程一般都是按照合同條件承包建設(shè)的,因此,工程工程質(zhì)量是在“合同環(huán)境〞下形成的。合同條件中對工程工程的功能、使用價值及設(shè)計、施工質(zhì)量等的明確規(guī)定都是業(yè)主的“需要〞,因而都是質(zhì)量的內(nèi)容。從功能和使用價值來看,工程工程質(zhì)量又表達(dá)在適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、外觀質(zhì)量與環(huán)境協(xié)調(diào)等方面。由于工程工程是根據(jù)業(yè)主的要求而興建的,不同的業(yè)主有不同的功能要求,所以,工程工程的功能與使用價值的質(zhì)量是相對于業(yè)主而言,并無一個固定和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量包括工序質(zhì)量、檢驗批質(zhì)量、分項工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量和單位工程質(zhì)量。工程工程質(zhì)量也包含工作質(zhì)量,工作質(zhì)量是指參與工程建設(shè)者,為了保證工程工程質(zhì)量所從事工作的水平和完善程度。工程工程質(zhì)量的好壞是決策、方案、勘察、設(shè)計、施工等單位各方面、各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映,而不是單純靠質(zhì)量檢驗檢查出來的。要保證工程工程質(zhì)量,就要求有關(guān)部門和人員精心工作,對決定和影響工程質(zhì)量的所有因素嚴(yán)加控制,即通過提高工作質(zhì)量來保證和提高工程工程的質(zhì)量。3、質(zhì)量管理質(zhì)量管理是指確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)并在質(zhì)量體系中通過諸如質(zhì)量籌劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改良使其實施的全部管理職能的所有活動。是為使產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量能滿足不斷更新的質(zhì)量要求而開展的籌劃、組織、方案、實施、檢查、監(jiān)視審核、改良等所有管理活動的總和。質(zhì)量管理應(yīng)由企業(yè)的最高管理者負(fù)責(zé)和推動,同時要求企業(yè)的全體人員參加并承當(dāng)義務(wù)。只有每一位員工都參加有關(guān)的質(zhì)量活動并承當(dāng)義務(wù),才能實現(xiàn)所期望的質(zhì)量。質(zhì)量管理包括質(zhì)量籌劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量改良等活動。在質(zhì)量管理活動中要考慮到經(jīng)濟(jì)性的因素,有效的質(zhì)量管理活動可以為企業(yè)帶來降低成本、提高市場占有率、增加利潤等經(jīng)濟(jì)效益。4、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)〔1〕質(zhì)量方針質(zhì)量方針是由組織的最高管理者正式發(fā)布的該組織總的質(zhì)量宗旨和質(zhì)量方向。質(zhì)量方針是企業(yè)總方針的組成局部,它是企業(yè)的質(zhì)量政策,是企業(yè)全體員工必須遵守的準(zhǔn)則和行動綱領(lǐng)。它是企業(yè)長期或較長期內(nèi)質(zhì)量活動的指導(dǎo)原則,反映了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識和質(zhì)量決策?!?〕質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)是指與質(zhì)量有關(guān)的、企業(yè)所追求的或作為目的的事物。是建設(shè)在企業(yè)質(zhì)量方針的根基之上,質(zhì)量方針為質(zhì)量目標(biāo)提供了框架。質(zhì)量目標(biāo)需與質(zhì)量方針以及質(zhì)量改良的承諾相一致。由企業(yè)的最高管理者確保在企業(yè)的相關(guān)職能和各個層次上建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo),在作業(yè)層次上,應(yīng)是定量描述的并且應(yīng)包括滿足產(chǎn)品或服務(wù)要求所需的內(nèi)容。5、質(zhì)量體系質(zhì)量體系是指實現(xiàn)質(zhì)量管理所需的組織構(gòu)造、程序、過程和資源等組成的有機整體?!?〕組織構(gòu)造是一個組織為行使其職能按某種方式建設(shè)的職責(zé)、權(quán)限及其相互關(guān)系,通常以組織構(gòu)造圖予以規(guī)定。一個組織的組織構(gòu)造圖應(yīng)能顯示其機構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置以及他們之間的相互關(guān)系?!?〕資源可包括人員、設(shè)備、設(shè)施、資金、技術(shù)和方法,質(zhì)量體系應(yīng)提供適宜的各項資源以保證過程和產(chǎn)品質(zhì)量?!?〕一個組織建設(shè)的質(zhì)量體系應(yīng)既滿足本組織管理的需要,又滿足顧客對本組織質(zhì)量體系要求,但主要目的應(yīng)是滿足本組織管理的需要。顧客僅僅評價組織質(zhì)量體系中與顧客訂購產(chǎn)品有關(guān)的局部,而不是組織質(zhì)量體系的全部?!?〕質(zhì)量體系和質(zhì)量管理的關(guān)系是:質(zhì)量管理需通過質(zhì)量體系來運作,即建設(shè)質(zhì)量體系并使之有效運行是質(zhì)量管理的主要任務(wù)。6、質(zhì)量籌劃質(zhì)量籌劃是質(zhì)量管理中致力于設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)并規(guī)定必要的作業(yè)過程和相關(guān)資源以實現(xiàn)其質(zhì)量目標(biāo)的局部。最高管理者應(yīng)對實現(xiàn)質(zhì)量方針、目標(biāo)和要求所需的各項活動和資源進(jìn)展質(zhì)量籌劃,并且籌劃的輸出應(yīng)文件化。質(zhì)量籌劃是質(zhì)量管理中的籌劃活動,是組織領(lǐng)導(dǎo)和管理部門的質(zhì)量職責(zé)之一。組織要在市場競爭中處于優(yōu)勝地位,就必須根據(jù)市場信息、用戶反響意見、國內(nèi)外開展動向等因素,對老產(chǎn)品改良和新產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)展籌劃。就研制什么樣的產(chǎn)品,應(yīng)具有什么樣的性能,到達(dá)什么樣的水平,提出明確的目標(biāo)和要求,并進(jìn)一步為若何到達(dá)這樣的目標(biāo)和實現(xiàn)這些要求從技術(shù)、組織等方面進(jìn)展籌劃。7、質(zhì)量控制質(zhì)量控制是指為到達(dá)質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動。〔1〕質(zhì)量控制的對象是過程控制的結(jié)果應(yīng)能使被控制對象到達(dá)規(guī)定的質(zhì)量要求。按實施者的不同,包括以下三方面:1〕業(yè)主與監(jiān)理方面的質(zhì)量控制,其特點是外部的、橫向的。2〕政府方面的質(zhì)量控制,其特點是外部的、縱向的。3〕承包商方面的質(zhì)量控制,其特點是內(nèi)部的、自身的。〔2)為使控制對象到達(dá)規(guī)定的質(zhì)量要求,就必須采取適宜的有效措施,包括作業(yè)技術(shù)和方法。8、質(zhì)量保證質(zhì)量保證是指為了提供足夠的信任,以說明企業(yè)能夠滿足質(zhì)量要求,而在質(zhì)量體系中實施并根據(jù)需要進(jìn)展證實的全部有方案、有系統(tǒng)的活動。〔1〕質(zhì)量保證定義的關(guān)鍵是“信任〞,對到達(dá)預(yù)期質(zhì)量要求的能力提供足夠的信任。質(zhì)量保證不是買到不合格產(chǎn)品以后的保修、保換、保退?!?〕信任的依據(jù)是質(zhì)量體系的建設(shè)和運行。因為這樣的質(zhì)量體系將所有影響質(zhì)量的因素,包括技術(shù)、管理和人員方面的,都采取了有效的方法進(jìn)展控制,因而具有減少、消除、特別是預(yù)防不合格的機制。一言以蔽之,質(zhì)量保證體系具有持續(xù)穩(wěn)定地滿足規(guī)定質(zhì)量要求的能力。〔3〕供方規(guī)定的質(zhì)量要求,包括產(chǎn)品的、過程的和質(zhì)量體系的要求,必須完全反映顧客的需求,才能給顧客以足夠的信任?!?〕質(zhì)量保證總是在有兩方的情況下才存在,由一方向另一方提供信任。由于兩方的具體情況不同,質(zhì)量保證分為內(nèi)部和外部兩種。內(nèi)部質(zhì)量保證是為了使企業(yè)內(nèi)部各級管理者確信本企業(yè)部門能夠到達(dá)并保持預(yù)定的質(zhì)量要求而進(jìn)展的質(zhì)量活動;外部質(zhì)量保證是使顧客確信企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)能夠到達(dá)預(yù)定的質(zhì)量要求而進(jìn)展的質(zhì)量活動。9、質(zhì)量改良質(zhì)量改良是指為了向企業(yè)及其顧客提供增加的效益,在整個企業(yè)范圍內(nèi)所采取的旨在提高過程的效率和效益的各種措施。質(zhì)量改良是通過改良產(chǎn)品或服務(wù)的形成過程來實現(xiàn)的。因為糾正過程輸出的不良結(jié)果只能消除已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量缺陷,只有改良過程才能從基本上消除產(chǎn)生缺陷的原因,因而可以提高過程的效率和效益。質(zhì)量改良不僅糾正偶發(fā)性事故,而且要改良長期存在的問題。為了有效地實施質(zhì)量改良,必須對質(zhì)量改良活動進(jìn)展組織、籌劃和度量,并對所有的改良活動進(jìn)展評審。通常質(zhì)量改良活動由以下環(huán)節(jié)構(gòu)成:組織質(zhì)量改良小組,確定改良工程;調(diào)查可能的原因,確定因果關(guān)系;采取預(yù)防或糾正措施,確認(rèn)改良效果;保持改良成果,持續(xù)改良。1.1.2工程工程質(zhì)量管理的特點工程工程建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,由于其涉及面廣,是一個極其復(fù)雜的綜合過程,再加上工程工程的特點:一是具有單項性;二是具有實施一次性與壽命的長期性;三是具有高投入性;四是具有生產(chǎn)管理方式的特殊性;五是具有風(fēng)險性。所以施工工程的質(zhì)量比一般工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量難以控制,一般主要表現(xiàn)在以下五個方面:影響質(zhì)量因素多如決策、設(shè)計、材料、機械、環(huán)境、施工工藝、施工方案、操作方法、技術(shù)措施、管理制度、施工人員素質(zhì)等均直接或間接影響工程工程的質(zhì)量。質(zhì)量波動性很大工程建設(shè)具有復(fù)雜性、單一性,不象一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)那樣,有固定的生產(chǎn)流水線,有標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝和完善的測試技術(shù),有成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,有一樣系列和一樣功能的產(chǎn)品,所以它的質(zhì)量波動大。質(zhì)量變異大由于影響工程質(zhì)量的因素多,任一因素出現(xiàn)質(zhì)量問題,都會引起工程建設(shè)系統(tǒng)的質(zhì)量變異,造成工程質(zhì)量事故。因此,要想在施工中嚴(yán)防出現(xiàn)系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異,就要把質(zhì)量變異控制在偶然性因素范圍內(nèi)。容易產(chǎn)生虛假性工程工程在施工過程中,由于工藝交接多、中間產(chǎn)品多、隱蔽工程多,如果不及時檢查并發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問題,事后看外表質(zhì)量可能很好,容易產(chǎn)生第二判斷錯誤,即:將不合格產(chǎn)品認(rèn)為是合格的產(chǎn)品。也可能產(chǎn)生第一判斷錯誤,即:將合格產(chǎn)品認(rèn)為是不合格產(chǎn)品。以上兩種情況都是虛假性,在進(jìn)展質(zhì)量檢查驗收時,應(yīng)該特別注意。終檢局限大過程工程建成后,不可能像某些工業(yè)產(chǎn)品那樣,可以拆卸或解體來檢查內(nèi)在的質(zhì)量。所以工程工程的終檢驗收時難以發(fā)現(xiàn)工程內(nèi)在的、隱蔽的質(zhì)量缺陷。1.1.3質(zhì)量管理的原則與程序1.1.3.1質(zhì)量管理的原則質(zhì)量第一:建筑產(chǎn)品作為一種特殊的商品,使用年限較長,是“百年大計〞,直接關(guān)系到人民財產(chǎn)的安全。所以,工程工程在施工中應(yīng)自始至終地把質(zhì)量第一作為質(zhì)量控制的基本原則。以人為本:人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制必須以人為本,把人作為控制的動力,調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性;增強人的責(zé)任感,樹立“質(zhì)量第一〞觀念;提高人的素質(zhì),防止人的失誤;以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、促工程質(zhì)量。預(yù)防為主:就是要從對質(zhì)量的事后檢查把關(guān),轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前控制、事中控制;從對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查,轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查、對工序質(zhì)量的檢查、對中間產(chǎn)品質(zhì)量的檢查。這是確保施工工程成功的有效措施。堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查,一切用數(shù)據(jù)說話:質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評價產(chǎn)品質(zhì)量的尺度,數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的根基和依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),必須通過嚴(yán)格檢查,用數(shù)據(jù)說話。貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn):建筑施工企業(yè)的工程經(jīng)理,在處理質(zhì)量問題的過程中,應(yīng)尊重客觀事實,尊重科學(xué)、客觀、公正,不持偏見;遵紀(jì)守法,杜絕不正之風(fēng);既要堅持原則、嚴(yán)格要求、秉公辦事,又要謙虛慎重、實事求是、以理服人、熱情幫助他人。1.1.3.2質(zhì)量管理程序進(jìn)展質(zhì)量籌劃,確定質(zhì)量目標(biāo)。編制質(zhì)量方案。實施質(zhì)量方案??偨Y(jié)工程質(zhì)量管理工作,提出持續(xù)改良的要求。1.1.4工程質(zhì)量管理的過程任何建筑工程工程都是由分項工程、分部工程和單位工程所組成的,而工程工程的建設(shè),則通過一道道工序來完成。因此,工程工程的質(zhì)量管理是從工序質(zhì)量到分項工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量的系統(tǒng)控制工程;也是一個由投入原材料的質(zhì)量控制開場,直到完成工程質(zhì)量檢驗為止的全過程的系統(tǒng)工程。1.1.4.1事前控制施工前準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制,是指在各工程對象正式施工活動前,對各項準(zhǔn)備工作及影響質(zhì)量的各要素和有關(guān)方面進(jìn)展的質(zhì)量控制,也就是對投入工程工程的資源和條件的控制。質(zhì)量事前控制有以下方面的要求:施工技術(shù)準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制〔1〕組織施工圖紙審核及技術(shù)交底。1〕應(yīng)要求勘察設(shè)計單位按國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定,建設(shè)健全質(zhì)量保證體系,完成符合質(zhì)量要求的勘察設(shè)計工作。2〕在圖紙審核中,審核圖紙資料是否齊全,標(biāo)注尺寸有無矛盾及錯誤,供圖方案是否滿足組織施工的要求及所采取的保證措施是否得當(dāng)。3)設(shè)計采用的有關(guān)數(shù)據(jù)及資料是否與施工條件相適應(yīng),能否保證施工質(zhì)量和施工安全。4〕進(jìn)一步明確對施工中具體的技術(shù)要求及應(yīng)到達(dá)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?!?〕核實資料。核實和補充對現(xiàn)場調(diào)查及收集的技術(shù)資料,應(yīng)確??煽啃?、準(zhǔn)確性和完整程度?!?〕審查施工組織設(shè)計或施工方案。應(yīng)重點審查施工方法與機械選擇、施工順序、進(jìn)度安排及平面布置等是否能保證組織連續(xù)施工,以及所采取的質(zhì)量保證措施?!?〕建設(shè)保證工程質(zhì)量的必要的試驗設(shè)施。2、現(xiàn)場準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制〔1〕檢查場地平整和壓實程度是否滿足施工質(zhì)量要求?!?〕測量數(shù)據(jù)及水準(zhǔn)點的埋設(shè)是否滿足施工要求?!?〕檢查施工道路的布置及路況質(zhì)量是否滿足運輸要求。〔4〕檢查水、電、熱及通訊等的供給質(zhì)量是否滿足施工要求。3、材料設(shè)備供給工作的質(zhì)量控制〔1〕檢查材料設(shè)備供給程序與供給方式是否能保證施工順利進(jìn)展?!?〕檢查所供給的材料設(shè)備是否符合國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定的質(zhì)量要求。設(shè)備應(yīng)具有產(chǎn)品詳細(xì)說明書及附圖;進(jìn)場的材料應(yīng)檢查驗收,驗規(guī)格、驗數(shù)量、驗品種,做到合格證、化驗單與材料實際質(zhì)量相符。1.1.4.2事中控制即對施工過程中進(jìn)展的所有與施工有關(guān)方面的質(zhì)量控制,也包括對施工過程中的中間產(chǎn)品〔工序產(chǎn)品或分項工程、分部工程產(chǎn)品〕的質(zhì)量控制。事中控制的策略是:全面控制施工過程,重點控制工序質(zhì)量。具體措施是:工序交接有檢查;質(zhì)量預(yù)控有對策;施工工程有方案;技術(shù)措施有交底;圖紙會審有記錄;配制材料有試驗;隱蔽工程有驗收;計量器具校正有復(fù)核;設(shè)計變更有手續(xù);鋼筋代換有制度;質(zhì)量處理有復(fù)查;成品保護(hù)有措施;行使質(zhì)量控制有否決;質(zhì)量文件有檔案〔但凡與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件,如水準(zhǔn)、坐標(biāo)位置,測量放線記錄,沉降、變形觀測記錄,圖紙會審記錄,材料合格證明、試驗報告、施工記錄、隱蔽工程記錄,設(shè)計變更記錄,調(diào)試、試壓運行記錄,試車運轉(zhuǎn)記錄,施工圖等都要編目建檔〕。1.1.4.3事后控制是指對通過施工過程所完成的具有獨立功能和使用價值的最終產(chǎn)品〔單位工程或整個建設(shè)工程〕及其有關(guān)方面〔例如質(zhì)量文檔〕的質(zhì)量進(jìn)展控制。具體工作內(nèi)容有:組織聯(lián)動試車。準(zhǔn)備竣工驗收資料,組織自檢和初步驗收。按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和方法,對完成的分項、分部工程、單位工程進(jìn)展質(zhì)量評定。4、組織竣工驗收。1.2質(zhì)量管理的開展1.2.1質(zhì)量檢驗階段1.2.1.1質(zhì)量檢查制度形成20世紀(jì)初,制造工業(yè)復(fù)雜了,第一批專職的檢驗人員從生產(chǎn)工人中別離出來,走上了質(zhì)量管理的第一階段,即質(zhì)量檢驗階段。主要代表人物是美國的工程師、科學(xué)管理者泰羅,他的主要奉獻(xiàn)是首次將檢驗作為一種管理職能從生產(chǎn)過程中別離出來,建設(shè)了專職的檢驗制度,包括設(shè)立專職檢驗人員、檢驗機構(gòu),制定檢驗的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使質(zhì)量檢驗從經(jīng)歷走向科學(xué)。1.2.1.2質(zhì)量檢驗的特點1、質(zhì)量檢驗所驗證的是確定質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,屬靜態(tài)的符合性質(zhì)量;2、主要職能是把關(guān)、報告;3、基本環(huán)節(jié)是測量、對比、判斷和處理;4、基本方式是全數(shù)檢驗。1.2.1.3檢驗制度的缺陷1、“事后檢驗〞制度。主要是在產(chǎn)品生產(chǎn)之后,將不合格的廢品從產(chǎn)品中選擇出來,造成產(chǎn)品較大浪費,無法補救。2、檢驗產(chǎn)品為100%的逐個檢驗,造成人力、物力的浪費。3、對質(zhì)量管理的組織管理職能之間的關(guān)系沒有予以重視。1.2.2統(tǒng)計質(zhì)量控制階段1.2.2.1統(tǒng)計質(zhì)量控制的形成到了20世紀(jì)30年代,由于大量生產(chǎn)的需要,企業(yè)的質(zhì)量檢驗的弱點越來越顯示出來,質(zhì)量檢驗成了生產(chǎn)中最薄弱的環(huán)節(jié),生產(chǎn)企業(yè)無法預(yù)先控制質(zhì)量,檢驗工作量很大。此時,休哈特首創(chuàng)工序控制圖和巴奇與羅米特提出統(tǒng)計抽檢檢驗原理和抽檢表,取代了原始的質(zhì)量檢驗方法。1.2.2.2統(tǒng)計質(zhì)量控制階段的特點1、利用數(shù)理統(tǒng)計原理對質(zhì)量進(jìn)展控制;2、將事后檢驗轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂疲?、將專職檢驗人員的質(zhì)量控制活動轉(zhuǎn)移給專職質(zhì)量控制工程師和技術(shù)人員來承當(dāng);4、改變最終檢驗為每道工序之中的抽樣檢驗。1.2.2.3統(tǒng)計質(zhì)量控制的缺陷1、過分強調(diào)質(zhì)量控制而無視其組織管理工作,使人們誤認(rèn)為統(tǒng)計方法就是質(zhì)量管理;2、因數(shù)理統(tǒng)計是對比高深的理論,使人們誤認(rèn)為質(zhì)量管理是統(tǒng)計學(xué)家們的事情。盡管有一些弱點,但是,統(tǒng)計方法仍為質(zhì)量管理的提高做出了顯著的成績。質(zhì)量控制理論也從初期開展到成熟。質(zhì)量控制的理論的基本出發(fā)點是產(chǎn)品質(zhì)量的統(tǒng)計觀點。1.2.3全面質(zhì)量管理階段1.2.3.1全面質(zhì)量管理的形成全面質(zhì)量管理理論始于20世紀(jì)60年代,在現(xiàn)階段仍在不斷完善和開展,主要代表人物是美國質(zhì)量管理專家菲根堡姆和米蘭等人。全面質(zhì)量管理是指一個組織以質(zhì)量為中心,以全員參與為根基,目的在于通過讓顧客滿意和組織所有成員及社會收益而到達(dá)長期成功的管理途徑。通過改善和提高工作質(zhì)量來保證產(chǎn)品質(zhì)量;通過對產(chǎn)品的形成和使用全過程管理,全面保證產(chǎn)品質(zhì)量;通過形成生產(chǎn)〔服務(wù)〕企業(yè)全員、全企業(yè)、全過程的質(zhì)量工作系統(tǒng),建設(shè)質(zhì)量體系以保證產(chǎn)品質(zhì)量始終滿足用戶需要,使企業(yè)用最少的投入獲取最正確的效益。1.2.3.2全面質(zhì)量管理的特點1、是針對不同企業(yè)的生產(chǎn)條件、工作環(huán)境及工作狀態(tài)等多方面因素的變化,對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)加以管理,做到全面運行和控制。強調(diào)執(zhí)行質(zhì)量職能是全體人員的責(zé)任,應(yīng)使全體人員都有質(zhì)量的概念和參與質(zhì)量管理的要求;2、全面質(zhì)量管理不排除檢驗質(zhì)量管理和統(tǒng)計質(zhì)量管理的方法;把組織管理、數(shù)理統(tǒng)計方法以及現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)、社會心理學(xué)、行為科學(xué)等綜合運用于質(zhì)量管理,建設(shè)適用和完善的質(zhì)量工作體系。3、進(jìn)一步采用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù),對一切與生產(chǎn)產(chǎn)品有關(guān)的因素進(jìn)展系統(tǒng)管理,保證建設(shè)一個有效的、確保質(zhì)量提高的質(zhì)量體系。全面質(zhì)量管理理論提出后,很快被各國所承受,尤其是日本。50年代日本向美國學(xué)習(xí),引進(jìn)了美國的先進(jìn)經(jīng)歷,日本叫做全公司質(zhì)量管理。全面引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù),在工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量方面迅速提高,有些產(chǎn)品〔如汽車、家電等〕,一躍成為世界一流水平。1.2.3.3全面質(zhì)量管理的缺陷1、隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅猛開展,各國之間的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不盡統(tǒng)一,全面質(zhì)量管理無力解決;2、在世界經(jīng)濟(jì)市場的劇烈競爭中,低價競爭愈演愈烈,使質(zhì)量管理面臨一個新的課題。雖然全面質(zhì)量管理有缺乏,但是全面質(zhì)量管理的出現(xiàn)使僅僅依賴質(zhì)量經(jīng)歷和運用統(tǒng)計方法的管理,形成交付全體人員的質(zhì)量管理,使全體人員都參加到質(zhì)量管理之中。把過去的事后檢驗和最后把關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂疲逊稚⒐芾磙D(zhuǎn)變?yōu)槿娴南到y(tǒng)的綜合管理。1.2.4質(zhì)量管理和質(zhì)量保證階段國際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會,在多年協(xié)調(diào)努力的根基上,總結(jié)了各國質(zhì)量管理和質(zhì)量保證經(jīng)歷,經(jīng)過各國質(zhì)量管理專家近10年的努力工作,于1986年6月15日正式分布ISO8404《質(zhì)量——術(shù)語》標(biāo)準(zhǔn),1987年3月正式分布ISO9000-9004系列標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,使世界主要工業(yè)興旺國家的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的概念、原則、方法和程序統(tǒng)一在國際標(biāo)準(zhǔn)的根基上,它標(biāo)志著質(zhì)量管理和質(zhì)量保證走向標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的新高度?;貞涃|(zhì)量管理的開展史,可以清醒地看到質(zhì)量管理開展的過程是與社會的開展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力水平的提高相適應(yīng)的,隨著世界經(jīng)濟(jì)的開展,新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起,我們會面臨新的挑戰(zhàn),人類會進(jìn)一步研究質(zhì)量管理理論,將質(zhì)量管理推進(jìn)到一個更新的開展階段。1.3質(zhì)量檢查員的要求《中華人民共和國建筑法》的第二章“建筑許可〞中對建筑施工許可制度和從事建筑活動的單位和個人從業(yè)資格制度作出了規(guī)定。三項許可制度〔建筑工程施工許可制度、從事建筑活動的單位資質(zhì)制度、從事建筑活動的個人資格制度〕表達(dá)了國家對建筑活動作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)活動,進(jìn)展從嚴(yán)和事前控制的管理,對標(biāo)準(zhǔn)建筑市場,保證建筑工程質(zhì)量和建筑生產(chǎn)安全,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,提高投資效益,保障公民生命財產(chǎn)和國家財產(chǎn)安全,具有非常重要的意義。當(dāng)然,所提“從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動〞是指注冊建筑工程師師、監(jiān)理工程師、構(gòu)造工程師、造價工程師和建造工程師師,對專業(yè)質(zhì)量檢查員并沒像上述人員規(guī)定必須有什么技術(shù)職稱才行,但是在建筑工程施工強制性條文有規(guī)定:“參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應(yīng)具有規(guī)定的資格〞。質(zhì)量檢查員作為檢驗批和分項工程質(zhì)量驗收的參加者,必須持證上崗。施工單位的質(zhì)量檢查員是掌握企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的具體人員,是施工單位的質(zhì)量把關(guān)人員,要給他充分的權(quán)力,給他充分的獨立執(zhí)法的職能。各施工單位以及各地都應(yīng)重視質(zhì)量檢查員的培訓(xùn)和選用。1.3.1質(zhì)量員的工作職責(zé)參與進(jìn)展施工質(zhì)量籌劃;2、參與制定質(zhì)量管理制度;參與材料、設(shè)備的采購;負(fù)責(zé)核查進(jìn)場材料、設(shè)備的質(zhì)量保證資料,監(jiān)視進(jìn)場材料的抽樣復(fù)驗;負(fù)責(zé)監(jiān)視、跟蹤施工試驗,負(fù)責(zé)計量器具的符合性審查;參與施工圖會審和施工方案審查;參與制定工序質(zhì)量控制措施;負(fù)責(zé)工序質(zhì)量檢查和關(guān)鍵工序、特殊工序的旁站檢查,參與交接檢驗、隱蔽驗收、技術(shù)復(fù)核;負(fù)責(zé)檢驗批和分項工程的質(zhì)量檢查、評定,參與分部工程和單位工程的質(zhì)量驗收、評定;參與制定質(zhì)量通病預(yù)防和糾正措施;負(fù)責(zé)監(jiān)視質(zhì)量缺陷的處理;參與質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理;負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查的記錄,編制質(zhì)量資料;負(fù)責(zé)匯總、整理、移交質(zhì)量資料。1.3.2質(zhì)量員的專業(yè)要求1.3.2.1應(yīng)具備的專業(yè)知識熟悉國家工程建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī);熟悉工程材料的基本知識;掌握施工圖識圖、繪制的基本知識;熟悉工程施工工藝和方法;熟悉工程工程管理的基本知識;〔通用知識〕熟悉相關(guān)專業(yè)力學(xué)知識;熟悉建筑構(gòu)造、建筑構(gòu)造和建筑設(shè)備的基本知識;熟悉施工測量的基本知識;掌握抽樣統(tǒng)計分析的基本知識;〔根基知識〕熟悉與本崗位相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定;掌握工程質(zhì)量管理的基本知識;掌握施工質(zhì)量方案的內(nèi)容和編制方法;熟悉工程質(zhì)量控制的方法;了解施工試驗的內(nèi)容、方法和判定標(biāo)準(zhǔn);掌握工程質(zhì)量問題的分析、預(yù)防和處理方法?!矋徫恢R〕1.3.2.2質(zhì)量員應(yīng)具備的專業(yè)技能能夠參與編制施工工程質(zhì)量方案;能夠評價材料、設(shè)備質(zhì)量;能夠判斷施工試驗結(jié)果;能夠識讀施工圖;能夠確定施工質(zhì)量控制點;能夠參與編寫質(zhì)量控制措施等質(zhì)量控制文件,并實施質(zhì)量交底;能夠進(jìn)展工程質(zhì)量檢查、驗收、評定;能夠識別質(zhì)量缺陷、并進(jìn)展分析和處理;能夠參與調(diào)查、分析質(zhì)量事故,提出處理意見;能夠編制、收集、整理質(zhì)量資料。1.4工程質(zhì)量檢查制度的演變1.4.1單一的施工單位內(nèi)部質(zhì)量檢查制度建國初期到50年代末,我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)視管理實行的是單一的施工單位內(nèi)部質(zhì)量檢查制度。新中國成立以后,我國實行的是高度集權(quán)的方案經(jīng)濟(jì)體制。社會主義公有制占領(lǐng)了國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,工程建設(shè)的目的是建設(shè)完整的國民經(jīng)濟(jì)體系,不斷改善人民物質(zhì)文化生活。工程建設(shè)各參與者的基本利益基本一致。任務(wù)由上級安排,投資由政府下?lián)?,建筑材料按需調(diào)撥,工程建設(shè)費用實報實銷。在這種格局中,建設(shè)、施工、設(shè)計單位只是被動的任務(wù)執(zhí)行者,是行政部門的附屬物。由于當(dāng)時全國沒有統(tǒng)一的建筑工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)單位又大多為非建筑專業(yè)領(lǐng)域,因而建筑工程質(zhì)量完全由施工企業(yè)內(nèi)部自行檢查評定,自我控制和管理。這個階段形成了一種自然經(jīng)濟(jì)色彩濃厚的工程建設(shè)格局,否認(rèn)了建筑生產(chǎn)的物質(zhì)生產(chǎn)的本質(zhì)和商品交易的屬性。1.4.2第二方建設(shè)單位質(zhì)量驗收檢查制度由于單一的施工單位內(nèi)部質(zhì)量檢查制度使工程施工和質(zhì)量檢查工作在同一個施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)之下,當(dāng)工期、進(jìn)度與質(zhì)量要求產(chǎn)生矛盾時,往往犧牲質(zhì)量,使工程質(zhì)量檢查工作不能有效地展開。第二個五年方案期間,改由施工單位建設(shè)獨立的質(zhì)量檢查管理機構(gòu)負(fù)責(zé)自控,建設(shè)單位以隱蔽工程驗收為主的質(zhì)量監(jiān)視檢查,從而形成了建設(shè)單位和施工企業(yè)相互制約、聯(lián)手控制的局面,通常也稱作建設(shè)單位質(zhì)量驗收檢查制度。1963年頒發(fā)了《建筑安裝工程監(jiān)視工作條例》,要求企業(yè)實行自檢、互檢、交接檢制度,把不合格工程消滅在施工過程中,并開場編制國家《建筑工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》,使每個工種的檢驗工程、檢測工具、檢驗方法和評定標(biāo)準(zhǔn)做到四統(tǒng)一,有效地對工程質(zhì)量進(jìn)展了控制。這個階段的結(jié)果是:各部門之間協(xié)調(diào)較好,工程質(zhì)量基本能保證。

1.4.3政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)視制度的形成

80年代以后,我國進(jìn)入了改革開放的新時期。建設(shè)領(lǐng)域的工程建設(shè)活動發(fā)生了巨大變化,投資開場有償使用,投資主體開場出現(xiàn)多元化;建設(shè)任務(wù)實行招標(biāo)承包制;施工單位擺脫行政附屬地位,向相對獨立的商品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變;工程建設(shè)參與者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系得到強化,追求自身利益的趨勢日益突出。原有的工程建設(shè)管理體制越來越不適應(yīng)開展的要求,單一的施工單位內(nèi)部質(zhì)量檢查制度,第二方建設(shè)單位質(zhì)量驗收檢查制度,由于各自經(jīng)濟(jì)利益的沖突已經(jīng)無法保證基本建設(shè)新高潮的質(zhì)量控制需要。隨著改革開放的大潮洶涌而至,我國的經(jīng)濟(jì)體制處在改形階段,由方案經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)到市場經(jīng)濟(jì)。在建設(shè)規(guī)模迅速擴大的形勢下,建筑市場總體技術(shù)素質(zhì)下降,管理脫節(jié),工程建設(shè)單位缺乏強有力的監(jiān)視機制,工程質(zhì)量隱患嚴(yán)重,坍塌事故頻頻發(fā)生。為改變我國工程質(zhì)量監(jiān)視管理體制存在的嚴(yán)重缺陷,1984年9月,國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制假設(shè)干問題的暫行規(guī)定》,決定在我國實行工程質(zhì)量監(jiān)視制度。工程質(zhì)量第三方監(jiān)視制度的建設(shè),標(biāo)志著我國的工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)視由原來的政府單向行政管理向?qū)I(yè)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)視轉(zhuǎn)變,使我國工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)視體制向前邁進(jìn)了一大步。與此同時,一種對工程建設(shè)活動較全面、較完善的社會監(jiān)視方式開場出現(xiàn),這就是建設(shè)工程監(jiān)理制度。在建設(shè)工程上,由建設(shè)單位委托具有專業(yè)技術(shù)專家的監(jiān)理公司按國際合同慣例委派監(jiān)理工程師,代表建設(shè)方進(jìn)展現(xiàn)場綜合監(jiān)視管理。政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)視有了監(jiān)理單位的社會監(jiān)視的扎實根基,標(biāo)志著我國工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)視體制開場走向更完善的政府監(jiān)視和社會監(jiān)理相結(jié)合階段。這個階段的結(jié)果是工程質(zhì)量管理和認(rèn)證制度走向進(jìn)步和完善,工程質(zhì)量得到有效控制。2我國工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2.1工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)概述工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作是加強基本建設(shè)全過程管理的重要根基工作,工程建設(shè)各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是建筑工業(yè)化、現(xiàn)代化的根基。工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展促進(jìn)了建筑業(yè)的科技進(jìn)步,保證了工程質(zhì)量。目前,我國各類工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量到達(dá)3600項,基本上解決了工程建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的有無問題,滿足了各行業(yè)、各環(huán)節(jié)工程建設(shè)的實際需要。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初步建設(shè),對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新的和更高的要求。在新的形勢下,標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市場行為、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、強化標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的實施監(jiān)視力度、確保建設(shè)工程的安全和質(zhì)量、逐步形成政府對建設(shè)活動宏觀調(diào)控和有效管理,已經(jīng)成為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要任務(wù)。2.1.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的地位和作用1、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是衡量工程質(zhì)量的尺度。工程符合標(biāo)準(zhǔn)就是質(zhì)量合格,否則就是不合格。2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是保證工程質(zhì)量的根基。嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展建設(shè),使工程質(zhì)量到達(dá)安全適度,經(jīng)濟(jì)合理。3、利用資源、節(jié)約原料、材料,提高勞動生產(chǎn)率,加快建設(shè)速度。4、推動和促進(jìn)企業(yè)高效率生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要手段。2.1.2標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理1、標(biāo)準(zhǔn)化管理具有政策性、約束性、技術(shù)性、群眾性的特性。2、強制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)并存。3、標(biāo)準(zhǔn)化法制管理的基本原則。一是統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)的原則。二是上級標(biāo)準(zhǔn)是下級標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),下級標(biāo)準(zhǔn)是上級標(biāo)準(zhǔn)的補充。2.1.3標(biāo)準(zhǔn)種類根據(jù)不同目的,可以從不同角度來對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展分類。1、層級分類法。是按標(biāo)準(zhǔn)審批權(quán)限和作用范圍對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展分類的方法,可以分為國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2、性質(zhì)分類法。分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn),強制性標(biāo)準(zhǔn)是從事其工作的當(dāng)事人必須遵守的,不得違反,推薦性標(biāo)準(zhǔn)是鼓勵企業(yè)自愿采用,當(dāng)合同雙方在合同中指定采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn),就成為必須遵守的標(biāo)準(zhǔn)。保障人體安康、人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn),其他是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強制性標(biāo)準(zhǔn)的范圍界定為以下幾方面:工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工〔包括安裝〕及驗收等通用的綜合標(biāo)準(zhǔn)和重要的通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);〔2〕工程建設(shè)通用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn);〔3〕工程建設(shè)重要的通用的術(shù)語、符號、代號、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法標(biāo)準(zhǔn);〔4〕工程建設(shè)重要的通用的試驗、檢驗和評定方法等標(biāo)準(zhǔn);〔5〕工程建設(shè)重要的通用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);〔6〕國家需要控制的其他工程建設(shè)通用的標(biāo)準(zhǔn)。3、屬性分類法。分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)?!?〕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項制定的標(biāo)準(zhǔn)?!?〕管理標(biāo)準(zhǔn)是指對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項制定的標(biāo)準(zhǔn)?!?〕工作標(biāo)準(zhǔn)是指對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項制定的標(biāo)準(zhǔn)。4、對象分類法。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化對象的特征,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分為根基標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化對象的作用,管理標(biāo)準(zhǔn)分為營銷管理標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計和開發(fā)管理標(biāo)準(zhǔn)、采購管理標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)等;工作標(biāo)準(zhǔn)分為通用工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。5、專業(yè)分類法。2.1.4標(biāo)準(zhǔn)的分級標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)其協(xié)調(diào)統(tǒng)一的范圍及適用的范圍不同而分為不同的級別。大多數(shù)資本主義國家的標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)、公司標(biāo)準(zhǔn)三級。我國根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定,我國的標(biāo)準(zhǔn)分為四級,即國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)是全國性標(biāo)準(zhǔn),需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門制定發(fā)布。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是在某行業(yè)內(nèi)需要統(tǒng)一的而又沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定發(fā)布,并進(jìn)展備案。2、地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)各地自然條件、資源條件和習(xí)俗情況,由當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市制定的標(biāo)準(zhǔn),主要是補充國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺乏,有利于地方經(jīng)濟(jì)的開展。3、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),一方面企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)時,企業(yè)可以依據(jù)產(chǎn)品特性制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為企業(yè)組織生產(chǎn)的依據(jù);另一方面企業(yè)還可以制定嚴(yán)于國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以便提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強市場競爭能力。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)法人代表或其授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得違反有關(guān)法律、法規(guī)和國家、行業(yè)的強制性標(biāo)準(zhǔn)。在同一企業(yè)內(nèi),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致。2.1.5標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理的關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理的關(guān)系密切。標(biāo)準(zhǔn)化是質(zhì)量管理的根基,沒有標(biāo)準(zhǔn)就沒有管理,進(jìn)展管理必須形成標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)展質(zhì)量管理的過程就是標(biāo)準(zhǔn)的制定、貫徹、修訂的過程;而標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作又是在質(zhì)量管理過程中,按PDCA循環(huán)不斷改良、提高、完善和開展。因而,標(biāo)準(zhǔn)貫穿于質(zhì)量管理的全過程。進(jìn)展質(zhì)量管理時,要貫徹“始于標(biāo)準(zhǔn)、終于標(biāo)準(zhǔn)〞的原則,力求使施工工程管理處于標(biāo)準(zhǔn)化的控制管理狀態(tài)。就是將工程施工過程的各個方面,包括技術(shù)要求、生產(chǎn)活動以及經(jīng)營管理方法,都納入標(biāo)準(zhǔn),形成制度,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)組織、指揮工程全體職工的行動。2.2建筑施工標(biāo)準(zhǔn)體系2.2.1體系確定原則標(biāo)準(zhǔn)體系是指一定范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機整體。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系是搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作的首要任務(wù),然后通過標(biāo)準(zhǔn)體系找出標(biāo)準(zhǔn)化開展的方向和工作重點,有步驟地建設(shè)和完善各項標(biāo)準(zhǔn),從而使得標(biāo)準(zhǔn)化走向科學(xué)、建設(shè)良好的秩序、到達(dá)最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益。參與建筑工程施工活動的有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供給單位以及監(jiān)視、試驗檢測機構(gòu)等各有關(guān)方面,建筑施工標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)以國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo),建設(shè)起相關(guān)各方具有內(nèi)在聯(lián)系的有機整體。建設(shè)建筑施工標(biāo)準(zhǔn)體系的目的是協(xié)調(diào)和統(tǒng)一建筑施工活動。各個標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)是相互協(xié)調(diào)、相互補充,而不是互不銜接,甚至相互矛盾。直接表達(dá)一種標(biāo)準(zhǔn)化對象的個性特征的標(biāo)準(zhǔn)為個性標(biāo)準(zhǔn),體系內(nèi)各個標(biāo)準(zhǔn)是按照一定的層次排列的,一定范圍內(nèi)的假設(shè)干標(biāo)準(zhǔn)化對象組成一個系列,具有共性特征的組成共性標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)體系中的同一個層次。上層次的標(biāo)準(zhǔn)具有通用性和綜合性,對下層次的標(biāo)準(zhǔn)具有指導(dǎo)和約束作用,使用時上、下層次的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)配合使用。2.2.2層次劃分在整個施工標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)首先確認(rèn)一項影響各方責(zé)任主體的標(biāo)準(zhǔn)層次,以此為中心,將各個方面相互關(guān)系、相互協(xié)調(diào)的內(nèi)容協(xié)調(diào)起來,形成統(tǒng)一的規(guī)定,并對其余個體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展約束。這就是“施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)〞的定位。1、施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)“施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)〞是整個施工標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的主干,指導(dǎo)各專項工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)是《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》,驗收這一主線貫穿建筑施工活動的始終。施工質(zhì)量要與事前控制、過程控制結(jié)合起來,分為生產(chǎn)控制和合格控制。施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)屬于合格控制的范疇。在方案經(jīng)濟(jì)條件下,標(biāo)準(zhǔn)直接為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù),所制定的標(biāo)準(zhǔn)被稱為“生產(chǎn)型〞標(biāo)準(zhǔn)。但是,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)建設(shè)的最終目的是銷售和驗收,生產(chǎn)建設(shè)出來的商品通過市場的競爭,存在著滯銷、積壓等風(fēng)險,在這種條件下的標(biāo)準(zhǔn)就不能只為生產(chǎn)建設(shè)而定,而要考慮貿(mào)易,考慮合格驗收,稱為“貿(mào)易型〞標(biāo)準(zhǔn)。2、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)是施工企業(yè)進(jìn)展具體操作的方法,是施工企業(yè)的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)在統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)的尺度下進(jìn)展競爭的法寶,把企業(yè)的競爭機制引入到拼實力、拼技術(shù)上來,真正表達(dá)市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的主導(dǎo)地位。施工工藝標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成復(fù)雜,既可以是一項專門的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),也可以是施工過程中某專項的標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)主要表達(dá)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的一些技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程,如《鋼筋機械連接通用技術(shù)規(guī)程》JGJ107-96、《混凝土泵送施工技術(shù)規(guī)程》JGJ/T10-95等等。施工工藝標(biāo)準(zhǔn)所涉及的范圍廣,既可以是操作規(guī)程、工法,也可以是標(biāo)準(zhǔn)。如果我們把工藝、方法編成政府的標(biāo)準(zhǔn),就可能影響技術(shù)進(jìn)步,使新技術(shù)、新材料、新工藝成為“非法〞;也可能因條件改變遵守標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)問題時仍然“合法〞,使標(biāo)準(zhǔn)成為掩護(hù)技術(shù)落后的借口。工藝、方法類內(nèi)容本來就屬于生產(chǎn)控制的范疇,除少量涉及驗收的內(nèi)容須在驗收標(biāo)準(zhǔn)中反映外,應(yīng)以推薦性標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式反映。3、評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)優(yōu)是樹立信譽、占領(lǐng)市場的途徑之一,評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)是為了鼓勵企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。每項工程是有關(guān)各方共同努力的結(jié)果,評優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)不能單純以一個指標(biāo)來界定,必須通過驗收對設(shè)計、土建、裝修等進(jìn)展專項評優(yōu)或綜合評優(yōu)。評優(yōu)要與工程質(zhì)量等級區(qū)分開來。工程質(zhì)量的等級是與工程投資、工程功能要求相聯(lián)系的,因此在合同中就應(yīng)將工程質(zhì)量等級具體的要求標(biāo)注出來,而不是工程竣工以后才來確定質(zhì)量的等級,這也是控制工程造價的需要。對上述三類標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)有一個形象的比喻,施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)如同比賽規(guī)則,保證公正、各方利益不受到損害;施工工藝標(biāo)準(zhǔn)如同教案,是參賽隊取勝的法寶,也是比賽是否精彩的決定因素;評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)是觀眾對參賽隊表現(xiàn)的鼓勵?!笆┕すに嚚?、“施工質(zhì)量驗收〞和“評優(yōu)〞三個階段的劃分實際上與質(zhì)量管理的質(zhì)量保證、質(zhì)量監(jiān)視、質(zhì)量評價三大體系相照應(yīng)?!笆┕すに嚚暿侵笇?dǎo)企業(yè)具體操作的,與質(zhì)量保證體系相照應(yīng);“施工質(zhì)量驗收〞是有關(guān)各方實施監(jiān)視驗收的依據(jù),與質(zhì)量監(jiān)視體系相照應(yīng);“評優(yōu)〞是社會中介機構(gòu)對工程評定優(yōu)質(zhì)工程的準(zhǔn)繩,與質(zhì)量評定體系相照應(yīng)。2.2.3施工標(biāo)準(zhǔn)體系層次的劃分1、共性標(biāo)準(zhǔn)對個性標(biāo)準(zhǔn)具有指導(dǎo)約束和貫徹關(guān)系。2、從上層次到下層次標(biāo)準(zhǔn)有指導(dǎo)和約束關(guān)系。3、下級標(biāo)準(zhǔn)是上級標(biāo)準(zhǔn)的補充,但不得矛盾。4、強制性標(biāo)準(zhǔn)對推薦性標(biāo)準(zhǔn)具有指導(dǎo)約束和貫徹關(guān)系。5、層次劃分的原則應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一,對于每一個層次內(nèi),既有相對的共性標(biāo)準(zhǔn),又有個性標(biāo)準(zhǔn),但是層次之間劃分的原則應(yīng)當(dāng)一致。施工標(biāo)準(zhǔn)體系中的設(shè)計充分考慮到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的對象來劃分各個層次。同一項標(biāo)準(zhǔn)大家都執(zhí)行就應(yīng)當(dāng)作為體系的上層次標(biāo)準(zhǔn)。按照這個原則,第一層次為“強制性條文〞;第二層次為“建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)〞;第三層次為“各個專業(yè)施工質(zhì)量驗收系列標(biāo)準(zhǔn)〞共同構(gòu)成;第四層次為“各個專項標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程〞等等。2.3施工驗收標(biāo)準(zhǔn)的演變過程我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是在借鑒原蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)的根基上逐步開展起來的,經(jīng)歷了從無到有、從不統(tǒng)一到逐步統(tǒng)一、從不完善到逐步完善的開展過程。新中國成立后百廢待興。由于缺乏大規(guī)模建設(shè)的經(jīng)歷,因而就把學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)歷作為一項工作任務(wù)。當(dāng)時使用的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)或翻譯或編譯制訂的?!耙晃濞晻r期,使用這些標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn),建成了一大批質(zhì)量優(yōu)良、國民經(jīng)濟(jì)所需要的大中型建設(shè)工程(例如,由蘇聯(lián)援建的156項工程中,有有色金屬行業(yè)中的撫順鋁廠、東北輕合金加工廠、吉林炭素廠、洛陽銅加工廠、楊家杖子鉬礦、株洲硬質(zhì)合金廠、東川礦務(wù)局、會澤鉛鋅礦、云南錫業(yè)公司、白銀有色金屬公司、江西大吉山鎢礦、西華山鎢礦、巋美山鎢礦等13個工程〕。1959年,原國家建委在杭州召開了全國第一次工程質(zhì)量會議,總結(jié)了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)歷和教訓(xùn),會后組織力量陸續(xù)對這些或翻譯或編譯制訂的施工標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)我國的工程實際需要,結(jié)合國內(nèi)建設(shè)中積累的經(jīng)歷和一系列科學(xué)試驗進(jìn)展了補充和修訂。1965年5月由建工部批準(zhǔn)試行的《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》〔GBJ22-66〕只有16個分項,每個分項分為“質(zhì)量要求〞、“檢驗方法〞和“質(zhì)量評定〞三個局部。“文革〞十年,我國的建筑標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)工作受到嚴(yán)重的破壞,多年來經(jīng)實踐檢驗的科學(xué)規(guī)定被歪曲為是對工人進(jìn)展管、卡、壓的緊箍咒,標(biāo)準(zhǔn)化工作基本陷于停頓,由于不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn),房屋倒塌、地基下沉等重大質(zhì)量安全事故頻頻發(fā)生,造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重的人身傷亡。因此,原國家建委于1972年在湖北襄陽召開了全國第二次工程質(zhì)量會議,會議決定組織力量對《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)展修訂。1974年6月由原國家基本建設(shè)委員會頒發(fā)了重新修訂的《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》〔TJ301-74〕,適用范圍包括建筑工程、管道工程、電氣工程、通風(fēng)工程、通用機械設(shè)備安裝工程、容器工程、工業(yè)管道安裝工程、自動化儀表安裝工程、工業(yè)爐窯砌筑工程及鋼筋混凝土預(yù)制構(gòu)件工程等。建筑工程的分項工程也增加到32個,每個分項工程是通過主要工程、一般工程和有允許偏差工程來檢驗評定其質(zhì)量等級。其中主要工程必須符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)中采用“必須〞、“不得〞用詞的條文;一般工程應(yīng)基本符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)中采用“應(yīng)〞、“不應(yīng)〞用詞的條文;有允許偏差的工程,及抽查的點數(shù)中,有70%到達(dá)本標(biāo)準(zhǔn)的要求為合格〔1966年標(biāo)準(zhǔn)為80%〕,有90%到達(dá)為優(yōu)良。一個分部工程中,有50%及其以上分項工程的質(zhì)量等級為優(yōu)良,且無加固補強者,則該分部工程的質(zhì)量應(yīng)評為優(yōu)良,缺乏50%者,評為合格。1978年,國家建筑工程總局組織了八十多個單位,對原有的施工驗收標(biāo)準(zhǔn)又進(jìn)展全面的修訂,于1988年公布了《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》,編號GBJ300-88,并和建筑工程GBJ301-88,建筑采暖衛(wèi)生與煤氣工程GBJ302-88、建筑電氣安裝工程GBJ303-88、通風(fēng)與空調(diào)工程GBJ304-88和電梯安裝工程GBJ310-88等質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn),組成一個建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)系列。經(jīng)試用,自1989年9月1日起施行。標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,對推動企業(yè)加強工程質(zhì)量管理,為工程質(zhì)量監(jiān)視機構(gòu)提供了監(jiān)視手段和依據(jù),配合了政府部門對工程質(zhì)量的宏觀控制,促進(jìn)全國工程質(zhì)量管理工作的改良,起到了積極作用。該標(biāo)準(zhǔn)是一項大家普遍關(guān)心和影響力度較大的標(biāo)準(zhǔn)。1993年由建設(shè)部推薦參加了亞太地區(qū)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)交流的三個標(biāo)準(zhǔn)之一。國內(nèi)80多項的同類標(biāo)準(zhǔn)也程度不同地參照標(biāo)準(zhǔn)的體例,進(jìn)展了修訂和制訂。長期以來我國建筑施工活動的主體主要是施工單位,最初標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)也主要是圍繞施工單位建設(shè)起來的。建筑工程施工及驗收標(biāo)準(zhǔn)體系的主要對象是施工單位,圍繞施工單位的活動,從施工操作的工藝流程開場規(guī)定若何進(jìn)展施工,然后規(guī)定施工單位的內(nèi)部各個職能部門之間若何對工程組織驗收,最后交付使用,由于各個企業(yè)生產(chǎn)施工的差異,最終的工程質(zhì)量存在差異,為了表述這種差異,分出優(yōu)劣,便引入了“質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)〞,目的是使工程具有可比性,將單位工程、分部工程、分項工程中允許偏差工程的結(jié)果不同分出工程的“優(yōu)良〞、“合格〞,采用了施工單位的班組自檢、施工隊評定、施工質(zhì)量部門核定的施工企業(yè)內(nèi)部控制、監(jiān)視機制,這在方案經(jīng)濟(jì)條件下,施工企業(yè)屬于國家的企業(yè),通過內(nèi)控、內(nèi)部監(jiān)視是有效的。但是,企業(yè)走向市場以后,僅僅依靠內(nèi)控、內(nèi)部監(jiān)視是有缺陷的,缺乏第三方的監(jiān)視是難以保證工程的安全和質(zhì)量的。1988年的“質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)〞以后,將質(zhì)量的核定等級外延到質(zhì)量監(jiān)視機構(gòu),使得質(zhì)量監(jiān)視走向第三方,但是沒有從基本上來解決,沒有將涉及構(gòu)造安全的“保證工程〞、“基本工程〞納入到第三方的監(jiān)控。為此,我國對建設(shè)活動體制進(jìn)展了重大改革,引入了監(jiān)理制度,將監(jiān)理工程師在施工活動中第三方作用突現(xiàn),成為質(zhì)量活動的主體之一。這樣,施工活動需要的標(biāo)準(zhǔn)體系就不能單純建設(shè)在施工企業(yè)需要制定的標(biāo)準(zhǔn)層面上,而是各個方面需要共同遵守的標(biāo)準(zhǔn)1998年建設(shè)部下發(fā)了《建筑工程施工質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的修訂任務(wù),結(jié)合《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中對工程質(zhì)量管理提出的要求,按照建設(shè)部“驗評別離,強化驗收,完善手段,過程控制〞的指導(dǎo)思想,以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中適當(dāng)增加質(zhì)量管理內(nèi)容的要求等,《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50300-2001〕于2001年7月批準(zhǔn)發(fā)行,2002年1月1日起施行。2.4建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)〔GB50300-2001〕2.4.1建筑工程施工質(zhì)量驗收系列標(biāo)準(zhǔn)修訂背景2.4.1.1原標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前工程質(zhì)量管理的需要〔1〕從88標(biāo)準(zhǔn)開場修訂已近20年,標(biāo)準(zhǔn)使用的環(huán)境發(fā)生了很大變化。原標(biāo)準(zhǔn)修訂的背景是改革開放初期,還是方案經(jīng)濟(jì)時期,管理上的指導(dǎo)思想是政企不分,共同搞好工程質(zhì)量,責(zé)任不明,全過程貫徹一管到底;技術(shù)上是以多層磚混構(gòu)造住宅為模式。存在兩個不適用:一是不利于責(zé)、權(quán)、利的落實,不同利益方的定位不準(zhǔn),影響了工程質(zhì)量責(zé)任的落實,影響了監(jiān)視工作機制的形成和建筑市場的發(fā)育;二是不利于新技術(shù)、新構(gòu)造的推廣應(yīng)用,不利于高層建筑和大體量建筑的質(zhì)量管理工作。〔2〕與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)。驗評標(biāo)準(zhǔn)修訂的思路是與各施工標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)配合使用,內(nèi)容穿插較多,當(dāng)時的指導(dǎo)思想是按標(biāo)準(zhǔn)操作,按標(biāo)準(zhǔn)評定。驗評標(biāo)準(zhǔn)遲遲不進(jìn)展修訂,致使一些標(biāo)準(zhǔn)已修訂,內(nèi)容有了很大的改動,而驗評標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容依然是舊的,新技術(shù)的開展缺項也日益增多,執(zhí)行中穿插多、矛盾多,有的企業(yè)就低不就高,影響了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的全面貫徹執(zhí)行?!?〕“驗評標(biāo)準(zhǔn)〞本身也存在一些缺乏之處。一是定性較多,檢測手段較少,定量不夠,觀感評定較多,受人為因素影響較大,掌握起來差異較大;二是與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)穿插重復(fù)太多,很難做到同步修訂,協(xié)調(diào)一致,造成了長時間的不同步;三是在一定程度上評定工作量太大,也有些煩瑣,且內(nèi)容、工程上的評定也過于統(tǒng)一,對一些特殊工程的評定就對比勉強等?!?〕與國際慣例不接軌。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)通常被認(rèn)為是市場經(jīng)濟(jì)的通用語言,ISO組織對此專門制訂了ISO9000標(biāo)準(zhǔn),在許多國家開展了認(rèn)證。按ISO對質(zhì)量的定義,質(zhì)量包括功能、可靠性、維修性、安全性、適用性、經(jīng)濟(jì)性、時間性,重點強調(diào)內(nèi)在需要能力的特性。驗評標(biāo)準(zhǔn)反映內(nèi)在質(zhì)量的內(nèi)容較少,多以外觀質(zhì)量來區(qū)分合格與優(yōu)良。應(yīng)該指出,工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)只是企業(yè)提高信譽而用的,不是判定工程質(zhì)量是否滿足要求的依據(jù)。特別是參加WTO后,工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有一定的前瞻性?!?〕現(xiàn)行的施工標(biāo)準(zhǔn)與驗評標(biāo)準(zhǔn),對檢測手段應(yīng)用較少,使工程質(zhì)量的評定工作,受到人的專業(yè)水平及人為因素的干擾,因而工程質(zhì)量評定中常常是科學(xué)數(shù)據(jù)少。2.4.1.2貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》對工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的發(fā)布對工程質(zhì)量管理產(chǎn)生了很大的影響,是建國以來最高形式工程質(zhì)量管理法規(guī)。〔1〕《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》確定了建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對工程質(zhì)量負(fù)責(zé):建設(shè)單位是工程建設(shè)的投資人,可以是法人、自然人,是工程建設(shè)工程建設(shè)過程的總負(fù)責(zé)方,負(fù)責(zé)確定建設(shè)工程的規(guī)模、功能、外觀、選用重要的材料、設(shè)備,并具有按照有關(guān)規(guī)定選擇勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的權(quán)力,是確定工程質(zhì)量的首要責(zé)任方?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》對建設(shè)方的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)做出了規(guī)定:建設(shè)方要提供真實、準(zhǔn)確、齊全的原始資料;遵守工程建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定;提出合理的質(zhì)量目標(biāo);通過施工過程的質(zhì)量監(jiān)視來實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo);做好工程質(zhì)量驗收和竣工備案工作??辈靻挝皇菑氖鹿こ虦y量、水文地質(zhì)和巖土工程等工作的單位,其任務(wù)是依據(jù)建設(shè)工程工程的目標(biāo),按標(biāo)準(zhǔn)的程序查明并分析、評價建設(shè)場地和地質(zhì)及地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設(shè)工程所需要的勘察文件,為工程建設(shè)和設(shè)計提供真實、準(zhǔn)確的依據(jù),為其提出的勘察報告及數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。設(shè)計單位是從事建設(shè)工程設(shè)計的單位,依據(jù)建設(shè)工程的任務(wù)和目標(biāo),依據(jù)建設(shè)單位的要求及提供的工藝資料對其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)展綜合分析,制訂方案,論證優(yōu)選,編制建設(shè)工程的設(shè)計文件。設(shè)計文件應(yīng)符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,技術(shù)先進(jìn),深度符合要求。設(shè)計單位對設(shè)計文件的質(zhì)量負(fù)責(zé),在施工建設(shè)過程中提供相關(guān)服務(wù)和咨詢。施工單位,從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程等施工。經(jīng)過精心組織,從選擇材料、構(gòu)件、設(shè)備到組織有序施工,在規(guī)定的時間內(nèi),將工程的地基根基、主體構(gòu)造、裝飾裝修、設(shè)備安裝等有序地完成,保證其施工質(zhì)量,并在規(guī)定期限內(nèi)負(fù)責(zé)保修。工程監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和建設(shè)單位的要求,對工程質(zhì)量進(jìn)展監(jiān)視檢查,并進(jìn)展各項驗收,對工程的驗收質(zhì)量負(fù)責(zé),對工程質(zhì)量承當(dāng)監(jiān)理責(zé)任?!?〕《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定了從事建設(shè)工程活動,必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序:堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則?!?〕《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》強調(diào)工程建設(shè)過程的過程控制,施工前制訂好施工方案、操作工藝,對原材料進(jìn)場驗收和檢查;施工過程中加強檢查,不符合程序和質(zhì)量要求的要隨時發(fā)現(xiàn),隨時糾正,加強工序質(zhì)量的檢查驗收。原材料不經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可簽證,不得用于工程;上道工序不經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可簽證驗收,不得進(jìn)展下道工序施工?!?〕《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》確立了強制性標(biāo)準(zhǔn)條文,為工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,打下了良好的根基??辈臁⒃O(shè)計單位在勘察、設(shè)計中,必須滿足強制性標(biāo)準(zhǔn)條文,首先勘察、設(shè)計文件的質(zhì)量得到了保證;施工單位在施工過程中,也必須貫徹強制性標(biāo)準(zhǔn)條文,也要到達(dá)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求。為落實《質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》創(chuàng)造了好的條件。2.4.1.3建設(shè)部的指導(dǎo)意見對于質(zhì)量管理工作給予強化,以此制定的質(zhì)量方面的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)是強制性標(biāo)準(zhǔn)。為此,提出了對現(xiàn)行的驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展“驗評別離,強化驗收,完善手段,過程控制〞的設(shè)想。(1)驗評別離:是將現(xiàn)行的驗評標(biāo)準(zhǔn)中的質(zhì)量檢驗與質(zhì)量評定的內(nèi)容分開,將現(xiàn)行的施工及驗收標(biāo)準(zhǔn)中的施工工藝和質(zhì)量驗收的內(nèi)容分開,將驗評標(biāo)準(zhǔn)中的質(zhì)量檢驗與施工標(biāo)準(zhǔn)中的質(zhì)量驗收銜接,形成質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。施工及驗收標(biāo)準(zhǔn)中的施工工藝局部作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn);驗評標(biāo)準(zhǔn)中的評定局部,主要是為企業(yè)操作工藝水平進(jìn)展評價,可作為行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn),為社會及企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)評價提供依據(jù)。(2)強化驗收:是將施工標(biāo)準(zhǔn)中的驗收局部與驗評標(biāo)準(zhǔn)中的質(zhì)量檢驗內(nèi)容合并起來,形成一個完整的工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)作為強制性標(biāo)準(zhǔn),是建設(shè)工程必須完成的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是施工單位必須到達(dá)的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也是建設(shè)單位驗收工程質(zhì)量所必須遵守的規(guī)定。(3)完善手段:主要從三個方面改良:一是完善施工工藝的檢測手段:二是完善檢查驗收方法的內(nèi)容;三是將新的施工技術(shù)成果及時納入標(biāo)準(zhǔn),減少或防止人為因素的干擾和影響。(4)過程控制:是根據(jù)工程質(zhì)量的特點進(jìn)展的質(zhì)量管理。包括建設(shè)過程控制的各項制度;在各項專業(yè)施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的基本規(guī)定和一般規(guī)定中設(shè)置的控制要求;從檢驗批、分項、分部到單位工程驗收中,按照上一道工序沒有驗收就不能進(jìn)入下一道工序的原則,到達(dá)從控制工序到施工過程全控制的目的。2.4.2驗收標(biāo)準(zhǔn)本身修改的主要內(nèi)容1、驗收標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中增加了一定比例的質(zhì)量管理內(nèi)容。施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄表由施工單位現(xiàn)場主管人員填寫,實際上是提醒施工人員核查施工管理的軟件情況,不能像以往那樣盲目上馬施工。該表由總監(jiān)理工程師檢查、簽字認(rèn)可,目的是催促施工單位做好施工前的準(zhǔn)備工作。監(jiān)理單位開工的首要工作就是檢查表中規(guī)定的內(nèi)容,為監(jiān)理工作開好頭,也為今后的繼續(xù)監(jiān)理工作打下良好根基。2、在建筑工程質(zhì)量驗收的劃分上,增加了子單位工程、子分部工程和檢驗批。增加子單位工程主要是結(jié)合建設(shè)工程的單位工程的規(guī)模大和施工單位專業(yè)化的實際情況,為了大型單位工程能分期分批驗收,及早形成固定資產(chǎn)投入使用,提高社會投資效益,一個單位工程可將能形成獨立使用功能的局部作為一個子單位工程驗收。只要能滿足使用要求,一個單位工程可以分為幾個子單位工程分期驗收。同時,由于工程體量的增大、工程復(fù)雜程度的增加,參與建設(shè)的專業(yè)公司不斷增多,增加了子分部工程的驗收。就是按材料種類、施工特點、施工程序、專業(yè)系統(tǒng)及類別等,將能形成驗收質(zhì)量指標(biāo),對工程質(zhì)量做出評價,既及時得到質(zhì)量控制,又給承當(dāng)施工單位做出評價。在子分部工程評價指標(biāo)中,增加了資料核查和觀感質(zhì)量的驗收,并將竣工質(zhì)量的抽查檢測工作,凡能在分部〔子分部〕中檢測的盡量放在分部〔子分部〕檢測。這是對該施工單位的總體評價。實際上是將竣工驗收的一些內(nèi)容提前了。檢驗批的提出,原驗評標(biāo)準(zhǔn)中只有分項工程,但一個分項工程分為幾次的分批驗收,沒有一個明確的說法,致使在表達(dá)時,經(jīng)常發(fā)生混淆。如一個六層磚混構(gòu)造的主體分部工程有砌磚分項、鋼筋分項、混凝土分項、摸板分項等,但砌體分項,每層驗收一次,每次都是砌體分項工程。在原驗評標(biāo)準(zhǔn)只好將前邊的砌體分項工程稱為分項工程名稱,后邊的5個驗收批叫分項工程。這次修改,將分項工程就確定為分項工程,對分層驗收的明確為檢驗批。就是將一個分項工程分為幾個檢驗批來驗收,這樣層次就分清了。3、檢驗批只設(shè)兩個質(zhì)量指標(biāo):主控工程和一般工程。原驗評標(biāo)準(zhǔn)的分項工程設(shè)有保證工程、基本工程和允許偏差工程三個指標(biāo),其重要程度依次降低,由于允許偏差工程排在最后,就認(rèn)為是最不重要的檢驗工程。執(zhí)行中有的將其不重視,有的又將其作為合格、優(yōu)良的重要依據(jù)。實際情況是允許偏差工程中,有重要的,也有次要的,如柱、墻的垂直度、軸線位移、標(biāo)高等,對工程的構(gòu)造質(zhì)量有重大影響,應(yīng)嚴(yán)格控制。檢驗批改為兩個指標(biāo)后,可將重要的允許偏差列入主控工程,必須到達(dá)規(guī)定指標(biāo);多數(shù)放在一般工程,給予控制,并列入極限指標(biāo),一般為1.5倍,且只能有20%的檢查點超出,不能無限制超標(biāo)。對一些次要的工程,可放入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)去控制,充分發(fā)揮企業(yè)的積極性。4、增加了竣工工程的見證取樣和檢測資料核查及構(gòu)造安全和功能質(zhì)量的抽查工程。對竣工抽測工程是新的開展,在分部〔子分部〕、單位〔子單位〕工程中進(jìn)展核查和抽測,工程由各分部〔子分部〕工程提出,有的在分部〔子分部〕驗收時就進(jìn)展了檢查和抽測,到單位〔子單位〕工程時就是核查了,個別工程也可到單位〔子單位〕工程時抽查。這些措施是增加工程質(zhì)量驗收的科技含量,提高驗收的科學(xué)性,也是真實反映工程質(zhì)量的必要驗收手段?!吧婕皹?gòu)造安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)展見證取樣檢測〞,這是強制性標(biāo)準(zhǔn)的一條規(guī)定,其范圍是:〔1〕用于承重構(gòu)造的混凝土試塊;〔2〕用于承重墻體的砌筑砂漿試塊;〔3〕用于承重構(gòu)造的鋼筋及連接接頭試件;〔4〕用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊;〔5〕用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥;〔6〕用于承重構(gòu)造的混凝土中使用的摻加劑;〔7〕地下、屋面、廁浴間使用的防水材料;〔8〕國家規(guī)定必須實行見證取樣和送檢的其他試塊、試件和材料。其比例數(shù)是不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的30%。5、增加了施工過程工序的驗收。以往對一些過程工序質(zhì)量只是進(jìn)展一般查看,由于其不是工程的本身質(zhì)量,不列入驗收內(nèi)容。這些工程在以往的驗收中,在一定程度上給予弱化。實際這些工程對工程質(zhì)量影響很大,有的是直接的,有的是間接的,但其影響都很重要,這次“質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)〞都將其列入驗收的分項工程或子分部工程,應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)展驗收。鋼筋混凝土工程的模板工程,也作為分項工程來驗收。電梯工程的設(shè)備進(jìn)場驗收,土建交接檢驗等工程也作為分項工程來驗收。對保證工程質(zhì)量有重要作用,施工單位必須把這些工程的工程質(zhì)量搞好。對這些工程的驗收,也有利于分清質(zhì)量責(zé)任。6、在工程質(zhì)量驗收過程中,落實了工程質(zhì)量的終身責(zé)任制,有了很好的追溯性。單位工程驗收簽字的單位和人員,與國家頒發(fā)的工程質(zhì)量竣工驗收備案文件的規(guī)定一致,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位、勘察單位,其代表人是建設(shè)單位的單位〔工程〕負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、施工單位的單位負(fù)責(zé)人〔或委托人〕、設(shè)計單位的單位〔工程〕負(fù)責(zé)人、勘察單位的單位〔工程〕負(fù)責(zé)人。通常這些單位的公章和簽字的負(fù)責(zé)人應(yīng)該與承包合同的公章和簽字人相一致。分部〔子分部〕工程驗收簽字人,有監(jiān)理單位的應(yīng)由監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師代表建設(shè)單位簽字驗收、勘察單位對地基與根基分部工程、設(shè)計單位對地基根基和主體構(gòu)造分部工程的簽字由其各自單位工程負(fù)責(zé)人、施工單位、分包單位應(yīng)由工程經(jīng)理來簽字。檢驗批、分項工程的驗收分別由施工單位的工程專業(yè)質(zhì)量員和工程專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)展檢查評定,監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師簽字驗收。7、不合格工程的處理更加明確了。當(dāng)建筑工程質(zhì)量不符合要求時的處理,多數(shù)是發(fā)生在檢驗批,也有可能發(fā)生在分項或分部〔子分部〕工程。對不符合要求的處理分為五種情況。(1)檢驗批驗收時,對于主控工程不能滿足驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或一般工程超過偏差限值的樣本數(shù)量不符合驗收規(guī)定時,應(yīng)及時處理。其中,對于嚴(yán)重的缺陷應(yīng)重新施工,一般的缺陷可通過更換器具、設(shè)備予以解決,允許施工單位在采取相應(yīng)的措施后重新驗收。如果能夠符合相應(yīng)的專業(yè)驗收標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)認(rèn)為該檢驗批合格;(2)當(dāng)個別檢驗批發(fā)現(xiàn)問題,難以確定能否驗收時,應(yīng)請具有資質(zhì)的法定檢測機構(gòu)進(jìn)展檢測鑒定。當(dāng)鑒定結(jié)果認(rèn)為能夠到達(dá)設(shè)計要求時,該檢驗批可以通過驗收。這種情況通常出現(xiàn)在某檢驗批的材料試塊強度不滿足設(shè)計要求時。(3)經(jīng)有資質(zhì)的法定檢測機構(gòu)檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計要求,但經(jīng)原設(shè)計單位核算,認(rèn)可能滿足構(gòu)造安全和使用功能的檢驗批,由設(shè)計單位出正式核驗證明書,由設(shè)計單位承當(dāng)責(zé)任,可予以驗收。這主要是因為一般情況下,標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定是滿足安全和使用的最低要求,而設(shè)計往往在此根基上留有一些余量。在一定范圍內(nèi),會出現(xiàn)不滿足設(shè)計要求而符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的情況,兩者并不矛盾。以上三款都屬于合格驗收的工程。(4)不符合驗收要求,經(jīng)法定檢測機構(gòu)檢測鑒定達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求,即不能滿足最低限度的安全儲藏和使用功能時,則必須進(jìn)展加固或處理,使之能滿足安全使用的基本要求。這樣可能會造成一些永久性的影響,如增大構(gòu)造外形尺寸,影響一些次要的使用功能。但為了防止建筑物的整體或局部撤除,防止社會財富更大損失,在不影響安全和主要使用功能條件下,可按技術(shù)處理方案或協(xié)商文件進(jìn)展驗收,這是有條件的驗收。責(zé)任方應(yīng)按法律法規(guī)承當(dāng)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和承受處分。需要特別注意的是,這種方法不能作為降低質(zhì)量要求、變相通過驗收的一條出路。這款應(yīng)屬于不合格工程的驗收,工業(yè)產(chǎn)品叫做讓步承受。(5)經(jīng)過返修或加固處理仍不能滿足構(gòu)造安全和使用要求的分部工程、單位工程〔子單位工程〕,不能驗收。盡管這種情況不多,但一定會有,這種情況嚴(yán)禁驗收。對抽樣方案提出了原則要求。固定按一個百分率抽樣的方案不科學(xué),由于母體數(shù)量大小不一,按一個固定的百分率來抽樣,其判定合格的差異較大。由于建筑工程各檢驗批的情況差異較大,很難使用某種抽樣方案,所以在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)中,提出了常用的抽樣方案,供各專業(yè)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)編寫時選用,這就是計量、計數(shù)或計量計數(shù)等抽樣方案;一次、二次或?qū)掖纬闃臃桨福徽{(diào)整型抽樣方案;全數(shù)抽樣方案;以及經(jīng)歷抽樣方案等。建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)〔GB50300-2013〕2007年建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<2007年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂方案〔第一批〕>的通知》,2013年11月住建部發(fā)布了《建筑安裝工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50300-2013〕,2014年6月1日起實施。該標(biāo)準(zhǔn)是在GB50300-2001的根基上修訂的,修訂的主要內(nèi)容是:增加符合條件時,可適當(dāng)調(diào)整抽樣復(fù)驗、試驗數(shù)量的規(guī)定(本條規(guī)定有三層意思:一是一樣施工單位在同一工程中施工的多個單位工程,使用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等往往屬于同一批次,如果按每一個單位工程分別進(jìn)展復(fù)檢、試驗勢必會造成重復(fù),且必要性不大;二是施工現(xiàn)場加工的成品、半成品、構(gòu)配件等符合條件時,可適當(dāng)調(diào)整抽樣復(fù)檢、試驗數(shù)量,但對施工安裝后的工程質(zhì)量應(yīng)按分部工程的要求進(jìn)展檢測試驗,不能減少抽樣數(shù)量,如構(gòu)造實體混凝土強度檢測、鋼筋保護(hù)層厚度檢測等;三是在實際工程中,同一專業(yè)內(nèi)或不同專業(yè)之間對同一對象有重復(fù)檢驗的情況,并需分別填寫驗收資料,例如混凝土構(gòu)造隱蔽工程檢驗批和鋼筋工程檢驗批,裝飾裝修工程和節(jié)能工程中對門窗的氣密性試驗等,可防止對同一對象的重復(fù)檢驗,可以重復(fù)利用檢驗結(jié)果〕;增加制定專項驗收要求的規(guī)定(本條規(guī)定是為適應(yīng)建筑工程行業(yè)的開展,鼓勵“四新〞技術(shù)的推廣應(yīng)用,保證建筑工程驗收的順利進(jìn)展,對國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)沒有具體驗收要求的分項工程及檢驗批,可由建設(shè)單位組織制定專項驗收要求,專項驗收要求應(yīng)符合設(shè)計意圖,包括分項工程、檢驗批的劃分、抽樣方案、驗收方法、判定指標(biāo)等內(nèi)容,監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位可以參與制定。為保證工程質(zhì)量,重要的專項驗收要求應(yīng)在實施前組織專家論證〕;增加檢驗批最小抽樣數(shù)量的規(guī)定〔其目的是要保證驗收檢驗具有一定的抽樣數(shù)量,并符合統(tǒng)計學(xué)原理,使抽樣更具有代表性。最小抽樣數(shù)量有時不是最正確的抽樣數(shù)量,所以規(guī)定抽樣數(shù)量尚應(yīng)符合有關(guān)專業(yè)驗收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定〕;增加建筑節(jié)能分部工程,增加鋁合金構(gòu)造、地源熱泵系統(tǒng)等子分部工程;修改主體構(gòu)造、建筑裝飾裝修等分部工程中的分項工程劃分;增加計數(shù)抽樣方案的正常抽樣判定方法〔依據(jù)《計數(shù)抽樣檢驗程序第一局部:按接收質(zhì)量限檢索的逐批檢驗抽樣方案》GB/T2828.1-2012給出了計數(shù)抽樣正常檢驗一次抽樣、二次抽樣結(jié)果的判定方法。具體的抽樣方案應(yīng)按有關(guān)專業(yè)驗收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)無明確規(guī)定時,可采用一次抽樣方案,也可由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位根據(jù)檢驗對象的特征協(xié)商采用二次抽樣方案〕;增加竣工驗收預(yù)驗收的規(guī)定〔本規(guī)定是根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50319的要求對工程進(jìn)展工程竣工預(yù)驗收。預(yù)驗收由總監(jiān)理工程師組織,各專業(yè)監(jiān)理工程師參加,施工單位由工程經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等參加,其他各單位人員可不參加。工程預(yù)驗收除參加人員與竣工驗收不同外,其方法、程序、要求等均應(yīng)與竣工驗收一樣〕;增加勘察單位應(yīng)參加單位工程驗收的規(guī)定〔由于勘察單位也是責(zé)任主體單位,故規(guī)定勘察單位工程負(fù)責(zé)人應(yīng)參加單位工程驗收〕;增加工程質(zhì)量控制資料缺失時,應(yīng)進(jìn)展相應(yīng)的實體檢驗或抽樣試驗的規(guī)定〔工程施工時應(yīng)確保質(zhì)量控制資料齊全完整,但實際工程中偶爾會遇到因遺漏檢驗或資料喪失而導(dǎo)致局部施工驗收資料不全的情況,使工程無法正常驗收。對此可有針對性地進(jìn)展工程質(zhì)量檢驗,采取實體檢測或抽樣試驗的方法確定工程質(zhì)量狀況。上述工作應(yīng)由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)完成,出具的檢驗報告可用于施工質(zhì)量驗收〕;增加檢驗批驗收應(yīng)具有現(xiàn)場驗收檢查原始記錄的要求〔原始記錄應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長共同簽署,并在單位工程竣工驗收前存檔備查,保證該記錄的可追溯性〕。2.6有色金屬工業(yè)建筑工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)2.6.1有色金屬工業(yè)建筑工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)的出臺背景有色金屬工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的檢驗評定,一直沿用國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),只是針對有色行業(yè)工業(yè)安裝工程的一些特殊要求,在

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