城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商操作規(guī)程

城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商操作規(guī)程

1范圍

本文件確立了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的程序，規(guī)定了提出協(xié)商議題、審核協(xié)商內(nèi)容、確定協(xié)商方案、公告協(xié)

商方案、擬訂協(xié)商規(guī)則、組織開(kāi)展協(xié)商、形成協(xié)商意見(jiàn)、告知協(xié)商結(jié)果、落實(shí)協(xié)商事項(xiàng)等階段的操作指

示，以及各階段的轉(zhuǎn)換條件和描述了過(guò)程記錄的追溯方法。

本文件適用于城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)商”）的操作。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

31

城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商urbanandruralcommunityconsultation

在城鄉(xiāng)社區(qū)中，基層政府、基層黨組織、基層群眾性自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、其他組織及村（居）民

等協(xié)商主體通過(guò)平等對(duì)話、理性商討等方式，就涉及當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟衽c公眾利益相關(guān)的公共事務(wù)以及民

生熱點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，從而消除分歧和達(dá)成共識(shí)以解決相應(yīng)問(wèn)題的民主形式。

注：城鄉(xiāng)社區(qū)指城市社區(qū)和行政村。

4程序確立

協(xié)商程序由提出協(xié)商議題、審核協(xié)商內(nèi)容、確定協(xié)商方案、公告協(xié)商方案、擬訂協(xié)商規(guī)則、組織開(kāi)

展協(xié)商、形成協(xié)商意見(jiàn)、告知協(xié)商結(jié)果、落實(shí)協(xié)商事項(xiàng)等9個(gè)階段構(gòu)成。其協(xié)商流程見(jiàn)附錄A。

5程序指示

41提出協(xié)商議題

5.1.1不同協(xié)商議題需由不同協(xié)商主體向村（社區(qū)）黨組織或村（居）民委員會(huì)提出，村（社區(qū)）黨

組織、村（居）民委員會(huì)成員也可提出協(xié)商議題，提出協(xié)商主體及協(xié)商議題所對(duì)應(yīng)的協(xié)商事項(xiàng)見(jiàn)表1。

5.1.2村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會(huì)需通過(guò)走訪詢問(wèn)、“智慧村社”平臺(tái)、熱線電話、微信

公眾號(hào)等方式向協(xié)商主體征集議題。

5.1.3議題需由村（居）民委員會(huì)統(tǒng)一收集登記，并形成《協(xié)商議題建議和審核表》（表格樣式參見(jiàn)

表B.1）。

表1提出協(xié)商主體及協(xié)商議題所對(duì)應(yīng)的協(xié)商事項(xiàng)

序號(hào)提出協(xié)商主體協(xié)商事項(xiàng)

1村（社區(qū)）或村（居）民村（社區(qū)）與村（居）民之間的協(xié)商事項(xiàng)

村（社區(qū)）與自然村（村民小組）、小區(qū)、樓宇之間的

2村（居）民、村民小組組長(zhǎng)、業(yè)主委員會(huì)或樓宇長(zhǎng)

協(xié)商事項(xiàng)

村（社區(qū)）、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、轄區(qū)企事業(yè)

3村（社區(qū)）與其他組織之間的協(xié)商事項(xiàng)

單位、機(jī)關(guān)單位或社區(qū)社會(huì)組織等

i村（社區(qū)）或政府部門村（社區(qū)）與政府部門之間的協(xié)商事項(xiàng)

5村（社區(qū)）黨組織或村（居）民委員會(huì)成員村（社區(qū)）內(nèi)部之間的協(xié)商事項(xiàng)

45審核協(xié)商內(nèi)容

5.2.1村（社區(qū)）兩委需在1個(gè)月內(nèi)通過(guò)兩委聯(lián)席會(huì)議按下列要求對(duì)協(xié)商議題進(jìn)行審核：

a）屬于附錄C中規(guī)定的；

b）影響村（社區(qū)）、村（居）民公眾利益相關(guān)的；

c）具備合法性、合理性、可行性的。

注：村（社區(qū)）兩委指村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會(huì)。

5.2.2當(dāng)發(fā)現(xiàn)協(xié)商議題屬于附錄D中規(guī)定的事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)轉(zhuǎn)移至“五議兩公開(kāi)”的民主決策程序。

5.2.3通過(guò)議題審核時(shí)，村（社區(qū)）兩委需確定該議題協(xié)商的召集人、記錄員、指導(dǎo)員及監(jiān)督員，其

要求與職責(zé)如下：

a）召集人：宜由議題提出人或村（社區(qū)）兩委或在群眾中具有一定代表性、影響力及較強(qiáng)召集

組織能力的村（居）民擔(dān)任，負(fù)責(zé)確定協(xié)商方案、擬訂協(xié)商規(guī)則、主持開(kāi)展民主協(xié)商活動(dòng)等：

b）記錄員：宜由專職村（社區(qū)）工作人員或者村（社區(qū)）干部擔(dān)任，也可由協(xié)商主體推選一名

能記錄協(xié)商內(nèi)容及過(guò)程的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)商全過(guò)程的記錄；

c）指導(dǎo)員：宜由村（社區(qū)）干部或駐村（社區(qū)）干部擔(dān)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)商工作，并在協(xié)商過(guò)程

中幫助對(duì)接和聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門：

d）監(jiān)督員：宜由村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)商過(guò)程及落實(shí)過(guò)程的全程監(jiān)督，并記

錄、公布落實(shí)情況。

5.2.4協(xié)商議題審核通過(guò)后3日內(nèi)，由村（居）民委員會(huì)將協(xié)商議題審核結(jié)果告知議題提出主體。

5.2.5只準(zhǔn)許符合5.2.1中要求的協(xié)商議題進(jìn)入確定協(xié)商方案階段。

51確定協(xié)商方案

5.3.1協(xié)商召集人需通過(guò)電話、走訪、微信、QQ或會(huì)議等方式與各利益相關(guān)方溝通聯(lián)系，并擬訂協(xié)商

方案中的下列內(nèi)容：

a）時(shí)間：需在協(xié)商議題確定后15日內(nèi)進(jìn)行民主協(xié)商；

b）參與人員：人員的確定需充分考慮議題事項(xiàng)的內(nèi)容、利益關(guān)系、復(fù)雜程度和影響范圍等因素，

還需體現(xiàn)自主參與、轄區(qū)職能部門及專業(yè)人士參與指導(dǎo)等原則，協(xié)商參與人員見(jiàn)表2；

c）形式：針對(duì)不同類型協(xié)商議題選擇適宜的協(xié)商方式，協(xié)商方式適用情形見(jiàn)表3；

d）主持人：宜由協(xié)商召集人擔(dān)任。

5.3.2協(xié)商召集人需在協(xié)商方案擬訂后2日內(nèi)將其傳達(dá)至各利益相關(guān)方，各利益相關(guān)方如有異議需在

2日內(nèi)反饋，協(xié)商召集人根據(jù)反饋意見(jiàn)可對(duì)協(xié)商方案內(nèi)容作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并將調(diào)整后的協(xié)商方案及時(shí)傳

達(dá)至各利益相關(guān)方。

表2協(xié)商參與人員

人員類別協(xié)商參與人員

村（居）民、黨員、黨代表、人大、政協(xié)、婦女、老年人、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)、新居民、

群體

特殊群體等人員

市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等政府部門人員，執(zhí)法部門、駐村（社區(qū)）企事業(yè)單位、共建單位

轄區(qū)單位

等單位人員

專業(yè)人士與協(xié)商事項(xiàng)相關(guān)的各類專業(yè)人員

自主參與協(xié)商對(duì)協(xié)商議題感興趣、熱心于村（社區(qū)）公共事務(wù)的村（居）民群眾等人員

表3協(xié)商方式適用情形

序號(hào)協(xié)商方式具體形式適用情形

宜適用于下列情形的協(xié)商議題：

a）人員居住分散，在一個(gè)規(guī)定時(shí)間內(nèi)難以集中協(xié)商；

“智慧村社”平臺(tái)、微

1互聯(lián)網(wǎng)協(xié)商b）協(xié)商參與人員自愿通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)參與協(xié)商；

信、QQ等

c）協(xié)商參與人員具有一定的文化水平和能力，能借用現(xiàn)代信息

技術(shù)開(kāi)展有效溝通和正確表達(dá)自己的意見(jiàn)。

宜適用于下列情形的協(xié)商議題：

a）涉及村（社區(qū)）公共事務(wù)、公共矛盾、公共秩序管理、公共

2座談式協(xié)商"設(shè)施建管用以及村（社區(qū)）組織管理權(quán)限內(nèi)應(yīng)“還權(quán)于民”的其他

事務(wù)等；

b）涉及面窄的議題，主要是涉及面較窄的矛盾糾紛。

現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商

3論證協(xié)商*宜適用于專業(yè)性技術(shù)性強(qiáng)的議題。

宜適用于下列情形的協(xié)商議題：

4入戶走訪協(xié)商a）拆遷等涉及到村（居）民公共利益的；

b）涉及村（居）民民事糾紛調(diào)處的。

5書面征詢協(xié)商適用于所有協(xié)商議題。

“智慧村社”平臺(tái)、微宜適用于下列情形的協(xié)商議題：

互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)場(chǎng)協(xié)

6信、QQ、視頻形式與現(xiàn)a）協(xié)商人員無(wú)法統(tǒng)一協(xié)商方式；

商

場(chǎng)協(xié)商相結(jié)合b）部分人員無(wú)法參與現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商。

"可在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上進(jìn)行，作為互聯(lián)網(wǎng)協(xié)商。

b由村（居）民委員會(huì)牽頭召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)、決策聽(tīng)證會(huì)、村民論壇等方式，邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員、第

三方機(jī)構(gòu)等參與協(xié)商并進(jìn)行論證評(píng)估。

5.3.3當(dāng)采用入戶走訪協(xié)商或書面征詢協(xié)商形式時(shí)，應(yīng)轉(zhuǎn)移至組織開(kāi)展協(xié)商階段。

5.3.4當(dāng)采用互聯(lián)網(wǎng)協(xié)商、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商（座談式協(xié)商、論證協(xié)商），以及互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商方式時(shí)，應(yīng)轉(zhuǎn)

移至擬訂協(xié)商規(guī)則階段。

5.3.5只準(zhǔn)許有形成協(xié)商方案的協(xié)商議題進(jìn)入公告協(xié)商方案階段。

耳d公告協(xié)商方案

村（居）民委員會(huì)需通過(guò)表4中規(guī)定的一種或多種公告方式，在組織召開(kāi)民主協(xié)商活動(dòng)3日前發(fā)布

公告，公告的內(nèi)容需包括協(xié)商議題、形式、協(xié)商參與人員、召集人（主持人）、協(xié)商記錄員、協(xié)商指導(dǎo)

員、協(xié)商監(jiān)督員、時(shí)間、地點(diǎn)等相關(guān)信息（樣式參見(jiàn)圖B.1）,并將《協(xié)商議題建議和審核表》作為附

件進(jìn)行公示，為協(xié)商做好準(zhǔn)備。

表4公告類別

序號(hào)公告類別具體形式

1互聯(lián)網(wǎng)公告“智慧村社”平臺(tái)、微信公眾號(hào)、短信平臺(tái)等

2現(xiàn)場(chǎng)公告入戶告知、村（居）務(wù)公開(kāi)欄、宣傳畫廊、電子屏、板報(bào)等

55擬訂協(xié)商規(guī)則

5.5.1協(xié)商規(guī)則由協(xié)商召集人在進(jìn)行民主協(xié)商前擬訂，擬訂的協(xié)商規(guī)則需包括發(fā)言規(guī)則與表決規(guī)則。

5.5.2發(fā)言規(guī)則需至少包括（但不限于）以下內(nèi)容：

a）由議題提出主體（人）對(duì)議題進(jìn)行說(shuō)明；

b）利益相關(guān)方舉手發(fā)言，得到主持人允許后方可發(fā)言。先舉手者優(yōu)先，但尚未對(duì)當(dāng)前議題發(fā)過(guò)

言者，優(yōu)先于已發(fā)過(guò)言者。同時(shí)，主持人需盡量讓意見(jiàn)相反的雙方輪流得到發(fā)言機(jī)會(huì)，以保

持平衡；

c）發(fā)言人需首先表明對(duì)當(dāng)前待協(xié)商事項(xiàng)決議題的立場(chǎng)是贊成還是反對(duì)，然后說(shuō)明理由；

d）參會(huì)者之間不可直接辯論，且不能在其他人的發(fā)言過(guò)程中插話發(fā)言，如有該情況出現(xiàn)，主持

人應(yīng)進(jìn)行制止；

e）參會(huì)者發(fā)言時(shí)需注意用語(yǔ)文明，不得進(jìn)行人身攻擊、質(zhì)疑動(dòng)機(jī)、扣帽子、貼標(biāo)簽等；

f）每人每次發(fā)言時(shí)間不宜超過(guò)3分鐘，次數(shù)不宜超過(guò)2次。

5.5.3表決規(guī)則需至少包括（但不限于）以下內(nèi)容：

a）當(dāng)約定的發(fā)言次數(shù)都已用盡，或者雖然還沒(méi)有用盡，但沒(méi)人再要求發(fā)言，主持人可發(fā)起表決；

b）主持人需先請(qǐng)贊成方舉手，再請(qǐng)反對(duì)方舉手，最后請(qǐng)棄權(quán)方舉手，記錄人做好統(tǒng)計(jì)；

c）參與表決人員為各利益相關(guān)方，表決比例需遵循贊成方過(guò)半數(shù)或以上為通過(guò)原則，法律法規(guī)

及政策有規(guī)定表決比例的事項(xiàng)除外。

4A組織開(kāi)展協(xié)商

5.6.1互聯(lián)網(wǎng)協(xié)商、座談式協(xié)商、論證協(xié)商以及互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商采用以下的協(xié)商過(guò)程：

a）會(huì)議簽到（樣式參見(jiàn)表B.2）,其中互聯(lián)網(wǎng)協(xié)商簽到可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的簽到設(shè)置、文字輸入

簽到或記錄人統(tǒng)計(jì)到會(huì)人員并截圖等方式進(jìn)行；

b）會(huì)議開(kāi)始，主持人公布擬訂的協(xié)商規(guī)則，并發(fā)起表決，參與表決人員為各利益相關(guān)方，表決

比例需遵循贊成方過(guò)半數(shù)或以上為通過(guò)原則；

c）協(xié)商規(guī)則表決通過(guò)后，主持人宣布協(xié)商正式開(kāi)始；

d）議題提出人對(duì)議題進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明；

e）利益相關(guān)方發(fā)言，發(fā)言規(guī)則按已表決通過(guò)的議事規(guī)則要求；

f）針對(duì)專業(yè)性技術(shù)性強(qiáng)的議題，由專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員、第三方機(jī)構(gòu)對(duì)涉及到專業(yè)性、技

術(shù)性的內(nèi)容進(jìn)行論證、分析、評(píng)估，并在會(huì)議過(guò)程中解答利益相關(guān)方的疑問(wèn)；

g）各利益相關(guān)方充分發(fā)言后，主持人發(fā)起表決，表決規(guī)則按已表決通過(guò)的協(xié)商規(guī)則要求；

h）主持人公布協(xié)商結(jié)果；

i）協(xié)商記錄員做好相關(guān)記錄，形成《城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商記錄表》（樣式參見(jiàn)表B.3）。

5.6.2是否需要進(jìn)行入戶走訪協(xié)商、書面征詢協(xié)商以及具體協(xié)商要求視協(xié)商議題和實(shí)際需求而定。入

戶走訪協(xié)商、書面征詢協(xié)商主要在互聯(lián)網(wǎng)協(xié)商、座談式協(xié)商、論證協(xié)商議事活動(dòng)的前期或后期進(jìn)行，在

前期進(jìn)行入戶走訪協(xié)商或書面征詢協(xié)商主要是調(diào)研、征求意見(jiàn)、協(xié)調(diào)溝通等，在后期進(jìn)行入戶走訪協(xié)商

或書面征詢協(xié)商主要是回訪、跟蹤協(xié)商落實(shí)情況等。

5.6.3協(xié)商過(guò)程的記錄可用書面、圖文、音頻或視頻。

5.6.4村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)議題協(xié)商過(guò)程實(shí)施全程監(jiān)督，協(xié)商過(guò)程違反法律法規(guī)、與有關(guān)政策沖

突的，需予以糾正，并做好宣傳教育工作。

57形成協(xié)商意見(jiàn)

5.7.1當(dāng)協(xié)商過(guò)程中發(fā)現(xiàn)協(xié)商議題屬于附錄D規(guī)定的協(xié)商事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)轉(zhuǎn)移至“五議兩公開(kāi)”民主決策

程序。

5.7.2只準(zhǔn)許符合5.2.1中規(guī)定的協(xié)商事項(xiàng)進(jìn)入表決，按下列要求形成表決結(jié)果：

a）符合協(xié)商表決規(guī)則的視為協(xié)商主體達(dá)成一致意見(jiàn)，并提出可落實(shí)的協(xié)商意見(jiàn)；

b）表決未達(dá)到通過(guò)比例的且表決贊成人數(shù)少于1/3的，終止協(xié)商；

c）表決未達(dá)到通過(guò)比例的但表決贊成人數(shù)達(dá)到1/3的，時(shí)機(jī)成熟后再次組織開(kāi)展協(xié)商。

4fi告知協(xié)商結(jié)果

形成協(xié)商結(jié)果后3日內(nèi)，按下列要求進(jìn)行報(bào)送和告知：

a）協(xié)商記錄員需將《城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商記錄表》報(bào)送至村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，也可同時(shí)報(bào)送相關(guān)

部門單位或其他組織；

b）受政府或有關(guān)部門委托的協(xié)商事項(xiàng)，受委托單位僅需向委托單位告知協(xié)商結(jié)果；

c）村（居）民委員會(huì)需通過(guò)電話、微信、QQ、“智慧村社”平臺(tái)等方式向利益相關(guān)方告知，并

通過(guò)表4中規(guī)定的一種或多種方式發(fā)布公告（樣式參見(jiàn)圖B.2）。

5fl落實(shí)協(xié)商事項(xiàng)

5.9.1協(xié)商召集人需及時(shí)做好對(duì)協(xié)商結(jié)果持不同意見(jiàn)群眾的解釋與說(shuō)明。

5.9.2協(xié)商事項(xiàng)需通過(guò)下列方式落實(shí)：

a）村（社區(qū)）落實(shí)的事項(xiàng)：由村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會(huì)組織實(shí)施；

b）其他利益相關(guān)方落實(shí)的事項(xiàng)：由村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會(huì)與其他利益相關(guān)方加

強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，督促其盡快組織實(shí)施。

5.9.3落實(shí)單位宜在收到協(xié)商結(jié)果告知后30日內(nèi)完成落實(shí)并辦結(jié)。對(duì)涉及面廣、較為復(fù)雜的事項(xiàng)，村

（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向利益相關(guān)方說(shuō)明原因，協(xié)定辦結(jié)期限，并及時(shí)反饋協(xié)商事項(xiàng)的落實(shí)情況。

5.9.4村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)協(xié)商結(jié)果落實(shí)過(guò)程實(shí)施全程監(jiān)督并記錄落實(shí)情況，形成《城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)

商結(jié)果監(jiān)督落實(shí)記錄表》（樣式參見(jiàn)表B.3）,并及時(shí)通過(guò)表4的形式向社會(huì)公布，包括結(jié)果落實(shí)的進(jìn)

度、落實(shí)過(guò)程中的問(wèn)題、結(jié)果落實(shí)所產(chǎn)生的影響等，涉及籌資籌勞的需及時(shí)公布籌資籌勞情況。

6追溯方法

A1在執(zhí)行協(xié)商各個(gè)階段的程序指示過(guò)程中，村（居）民委員會(huì)需保留至少（但不限于）以下記錄，

并通過(guò)記錄實(shí)現(xiàn)可追溯：

a）《協(xié)商議題建議和審核表》；

b）《協(xié)商方案公告》；

c）《城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商活動(dòng)簽到表》；

d）《城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商記錄表》；

e）《城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商結(jié)果監(jiān)督落實(shí)記錄表》；

f）《協(xié)商結(jié)果公告》；

g）協(xié)商中的圖文、音頻或視頻記錄。

A9村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)需對(duì)保留的協(xié)商記錄完整性進(jìn)行審核，審核通過(guò)后由村（居）民委員會(huì)將

其上傳至“智慧村社”等信息化平臺(tái)，并對(duì)各類形式的記錄進(jìn)行歸檔。

附錄A

（規(guī)范性）

城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商流程圖

城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商流程圖見(jiàn)圖A.1。

圖A.1城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商流程圖

附錄B

（資料性）

城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商記錄樣式

B.1協(xié)商議題建議和審核表樣式參見(jiàn)表B.Io

表B.1協(xié)商議題建議和審核表

協(xié)商議題名稱

提出協(xié)商主體提出議題日期

聯(lián)系人聯(lián)系電話

電子郵箱通訊地址

協(xié)商事由

其他需說(shuō)明的情況

議題審核記錄及結(jié)果

審核單位（蓋章或簽字）：

年月日

召集人記錄員指導(dǎo)員監(jiān)督員主持人

確定協(xié)商工作人員

B.2協(xié)商方案的公告樣式參見(jiàn)圖B.1。

關(guān)于義XXX協(xié)商方案的公告

經(jīng)村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會(huì)及協(xié)商召集人研究決定，確定于XXXX年XX月XX日至XXXX

年XX月XX日（視具體情況而定）開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)。

一、協(xié)商參與人員

二、協(xié)商形式

三、協(xié)商地點(diǎn)

（若為線上協(xié)商形式，該項(xiàng)可不填）

四、召集人（主持人）

五、協(xié)商記錄員

六、協(xié)商指導(dǎo)員

七、協(xié)商監(jiān)督員

八、列席人員（需要時(shí)）

附件：《協(xié)商議題建議和審核表》

XX村（居）民委員會(huì)（蓋章）

XXXX年XX月XX日

圖B.1協(xié)商方案的公告樣式

B,3城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商活動(dòng)簽到表樣式參見(jiàn)表B.2。

注：該樣式僅適用于現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商方式，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)商簽到可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的簽到設(shè)置、文字輸入簽到或記錄人統(tǒng)計(jì)到

會(huì)人員并截圖等方式。

表B.2城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商活動(dòng)簽到表

協(xié)商議題

協(xié)商時(shí)間協(xié)商地點(diǎn)

協(xié)商參與人員簽名

序號(hào)姓名工作單位職務(wù)聯(lián)系方式

協(xié)商列席人員簽名

序號(hào)姓名工作單位職務(wù)聯(lián)系方式

B.4城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商記錄表樣式參見(jiàn)表B.3。

表B.3城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商記錄表

協(xié)商議題

協(xié)商主體

協(xié)商時(shí)間協(xié)商地點(diǎn)協(xié)商方式

協(xié)商召集人

協(xié)商記錄員協(xié)商指導(dǎo)員協(xié)商監(jiān)督員

(主持人)

主要記錄協(xié)商流程、發(fā)言情況、現(xiàn)場(chǎng)情況，特別應(yīng)逐條記錄協(xié)商內(nèi)容，達(dá)成的共識(shí)、異議內(nèi)容，以及提

供表決的協(xié)商意見(jiàn)等。

協(xié)商過(guò)程

記錄協(xié)商表決情況，包括贊成人數(shù)、反對(duì)人數(shù)、棄權(quán)人數(shù)以及贊成人數(shù)所占比例；

表決人數(shù)：人；贊成人數(shù)：人；反對(duì)人數(shù)：人；棄權(quán)人數(shù)：人。

協(xié)商表決

贊成人數(shù)比例：%;反對(duì)人數(shù)比例：%:棄權(quán)人數(shù)比例：%.

(1)確認(rèn)協(xié)商結(jié)果：

□當(dāng)協(xié)商過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該議題屬于附錄D規(guī)定的協(xié)商事項(xiàng)時(shí)，進(jìn)入“五議兩公開(kāi)”民主決策程序。

口符合協(xié)商表決規(guī)則的視為協(xié)商主體達(dá)成一致意見(jiàn)。

口表決未達(dá)到通過(guò)比例的且表決贊成人數(shù)少于1/3的，終止協(xié)商。

口表決未達(dá)到通過(guò)比例的但表決贊成人數(shù)達(dá)到1/3的，時(shí)機(jī)成熟后再次組織開(kāi)展協(xié)商。

協(xié)商利益主體達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)，記錄可落實(shí)的協(xié)商意見(jiàn)以及如何監(jiān)督落實(shí)等內(nèi)容；如需再次組織開(kāi)

協(xié)商結(jié)果(2)

展協(xié)商時(shí)，記錄再次開(kāi)展協(xié)商的時(shí)機(jī)、要求等。

協(xié)商記錄員簽字:日期：年月日

B.5城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商結(jié)果監(jiān)督落實(shí)記錄表樣式參見(jiàn)表B.4。

表B.4城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商結(jié)果監(jiān)督落實(shí)記錄表

協(xié)商議題協(xié)商時(shí)間

記錄協(xié)商結(jié)果落實(shí)時(shí)間及進(jìn)度：涉及面窄、簡(jiǎn)單的事項(xiàng)宜在協(xié)商結(jié)果確定后30日內(nèi)辦結(jié)；涉及面廣、較

為復(fù)雜的事項(xiàng)，需在協(xié)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，并及時(shí)反饋協(xié)商事項(xiàng)的落實(shí)進(jìn)度情況，未在協(xié)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的事

項(xiàng)需說(shuō)明原因，并再次協(xié)定辦結(jié)時(shí)限。

協(xié)商結(jié)果落實(shí)

的進(jìn)度

如在協(xié)商結(jié)果落實(shí)過(guò)程中遇到問(wèn)題，記錄問(wèn)題及解決措施。

協(xié)商結(jié)果落實(shí)

過(guò)程中的問(wèn)題

對(duì)當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟衽c公眾利益的影響等。

協(xié)商結(jié)果落實(shí)

所產(chǎn)生的影響

如有涉及籌資籌勞的，記錄籌資籌勞情況。

籌資籌勞情況

如協(xié)商結(jié)果落實(shí)單位或人員在落實(shí)過(guò)程中的違反法律法規(guī)、與有關(guān)政策沖突的，記錄相關(guān)情況及處理措

施。

監(jiān)督情況

協(xié)商監(jiān)督員簽字:日期：年月日

B.6城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商結(jié)果公告樣式參見(jiàn)圖B.2。

關(guān)于XXXX協(xié)商結(jié)果的公告

XXXX協(xié)商議題已于XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日（視具體情況而定）完成協(xié)商,現(xiàn)將協(xié)

商結(jié)果公告如下：

□當(dāng)協(xié)商過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該議題屬于附錄D規(guī)定的協(xié)商事項(xiàng)時(shí)，進(jìn)入“五議兩公開(kāi)”民主決策程序。

口符合協(xié)商表決規(guī)則的視為協(xié)商主體達(dá)成一致意見(jiàn)，并提出可落實(shí)的協(xié)商意見(jiàn)，具體可落實(shí)的協(xié)商意見(jiàn)

為O

口表決未達(dá)到通過(guò)比例的且表決贊成人數(shù)少于1/3的，終止協(xié)商。

□表決未達(dá)到通過(guò)比例的但表決贊成人數(shù)達(dá)到1/3的，時(shí)機(jī)成熟后再次組織開(kāi)展協(xié)商，再次開(kāi)展協(xié)商的時(shí)機(jī)和要求

為O

XX村（居）民委員會(huì)（蓋章）

XXX義年XX月XX日

圖B.2協(xié)商結(jié)果的公告樣式

附錄C