企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

________________公司

企業(yè)環(huán)境(hu6njing)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1總則(zbngz6)

1.1編制(bianzhi)目的

建立健全環(huán)境污染事故(shigU)應(yīng)急機(jī)制，提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)

的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安

全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制(bianzhi)依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)

法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)

案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。

1.3事故分級(jí)

按照生命和財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染事故嚴(yán)重性和緊急程度進(jìn)行分級(jí)：

(一)滿足下列情形之一者，為特大突發(fā)性環(huán)境污染事件：

1、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的；

2、有人員中毒死亡的；

3、事件危害可引起大面積污染，跨區(qū)域污染，并有迅速擴(kuò)大或發(fā)展趨

勢的。

(二)滿足下列情形之一者，為重大突發(fā)性環(huán)境污染事件：

1、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬元以上、100萬元以下的；

2、有人員出現(xiàn)明顯中毒癥狀的；

3、事件危害影響到周圍地區(qū)、經(jīng)自救或一般救援不能迅速予以控制，

并有進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢的。

(三)滿足下列情形之一者，為較大突發(fā)性環(huán)境污染事件：

1、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以上、30萬元以二的；

2、有人員出現(xiàn)中毒(zhGngdii)癥狀的事件；

3、事件危害在一定范圍內(nèi)，經(jīng)自救(zijiii)或組織救援能予以控制，

并無進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢的。

(四)一般(yibdn)突發(fā)性環(huán)境污染事件

由于污染或破壞行為造成(zdoch6ng)直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬

元以下(不含萬元)的環(huán)境污染事件。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用(shlydng)于有限公司生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)人為或不

可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒化學(xué)

品、電磁輻射，以及核、生物化學(xué)等環(huán)境污染、破壞事件；在生產(chǎn)、經(jīng)營、

貯存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故；因

自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它

嚴(yán)重污染事故等。

1.5工作原則

公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，應(yīng)本著

實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：

(1)堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測、

監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積吸預(yù)防、及時(shí)控制、

消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少

突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最

大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，

使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)

公司各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的

環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與

突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。

(3)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)

性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演

練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本公司(g6ngsi)和其它企業(yè)及社會(huì)提

供服務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速有效。

2組織指揮(zhihui)與職責(zé)

2.1應(yīng)急(yingji)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：總經(jīng)理

副組長：主管環(huán)保副總及本地(bmndi)環(huán)保局專業(yè)負(fù)責(zé)人

成員：各部門經(jīng)理、車間主任及本地環(huán)保局相關(guān)(xidnggudn)專業(yè)人

尻

2.2應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(應(yīng)急指揮部)

主任：主管環(huán)保副總(重大級(jí)以上由總經(jīng)理兼任)

副主任：環(huán)保部經(jīng)理、安全部經(jīng)理、總務(wù)部經(jīng)理

成員：各部門環(huán)保專業(yè)人員及本地環(huán)保局相關(guān)專業(yè)人員

2.3工作任務(wù)和職責(zé)

(1)重大環(huán)境危險(xiǎn)源控制組

負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)

品的性質(zhì)立即組織專用的防護(hù)用品及專用工具等。該組由安全部組成，人員

有消防隊(duì)和各專業(yè)專家組成。由安全部負(fù)責(zé)。

(2)人員搶救組

負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊

急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由總務(wù)部醫(yī)務(wù)室人員或指定

的具有相應(yīng)能力的醫(yī)院組成，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點(diǎn)實(shí)施搶救預(yù)

案。由總務(wù)部負(fù)責(zé)。

(3)滅火(mi。hub)救援組

負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻、搶救傷員及事故后

對(duì)被污染區(qū)域的洗消(xixido)工作。由公司安全部消防組及公司義務(wù)消

防搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成。由安全部負(fù)責(zé)。

(4)安全(Gnqudn)疏散組

負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場及周圍安全人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移

(zhu百nyi)等工作。由公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)和安全部人員組成。由安全部負(fù)

貝O

(5)安全(Gnqudn)警戒組

負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)

域進(jìn)行治安巡邏。由總務(wù)部保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。

(6)環(huán)境監(jiān)測組

負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境及時(shí)監(jiān)測，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及

濃度，確定污染區(qū)域范圍，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)

方案并組織實(shí)施。由環(huán)保部化驗(yàn)組及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門負(fù)責(zé)。

組織機(jī)構(gòu)圖如下：

3預(yù)防(ydfdng)和預(yù)警

3.1環(huán)境污染(hu6njingwurdn)事故源

3.1.1企業(yè)基本(jibVn)信息

(1)單位(ddnw^i)情況:

(2)自然環(huán)境(ziranhuanjing)：

A、水系

B、氣候特征

(3)周圍居民及敏感信息

公司建設(shè)初期，公司對(duì)周圍居民進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查方式采取問卷調(diào)查，向

廠區(qū)周圍可能受影響公眾發(fā)放100份意見調(diào)查表，調(diào)查采取被調(diào)查人自主填

寫的方式，調(diào)查表格式見表1。

調(diào)查表內(nèi)容涉及公眾關(guān)注的敏感問題，調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，97%的公眾

對(duì)工程環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況滿意。比較反映和關(guān)注的環(huán)境問題是惡臭氣味，希

望能進(jìn)一步減少影響。

公司對(duì)公眾比較關(guān)系的環(huán)境問題如異味的產(chǎn)生進(jìn)行了有效的控制，杜絕

此類事件對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生不利(bfili)影響°同時(shí)，公司嚴(yán)格控制廢水的

排放，沒有處理達(dá)標(biāo)的廢水嚴(yán)禁對(duì)外排放，禁止此類事件引起社會(huì)環(huán)境問

題，造成嚴(yán)重后果。

公眾(gOngzhbng)意見調(diào)查表

歲以下歲歲以

姓名性別年齡3030-5050

上

職業(yè)及職務(wù)您的文化程度

居住地址方位米

項(xiàng)m

基本情況

建設(shè)項(xiàng)目施工期間對(duì)您的

生活和工作是否有不利影沒有影響影響較輕影響較重

響

該公司試生產(chǎn)期間對(duì)您生

沒有影響影響較輕影響較重

活、工作有無影響

該公司外排廢氣對(duì)您工

沒有影響影響較輕影響較重

作、生活影響程度

該公司噪聲對(duì)您工作、生

沒有影響影響較輕影響較重

活影響程度

調(diào)查內(nèi)容

該公司外排廢水對(duì)您工

沒有影響影響較輕影響較重

作、生活影響程度

該公司產(chǎn)生的固體廢棄物

沒有影響影響較輕影響較重

對(duì)您工作、生活影響程度

該公司項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)基本沒變有輕微破有較大程

有改善

境的影響化壞度破壞

該公司試生產(chǎn)期間是否發(fā)

生過污染事故或發(fā)生污染有沒有

糾紛

您對(duì)該公司本項(xiàng)目的環(huán)境

滿忌、較滿意不滿意

保護(hù)工作滿意程度

您對(duì)該項(xiàng)目

的建設(shè)還有

什么意見和

建議

公眾（gdngzhbng）意見調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果

性別女

選擇項(xiàng)占百分比（%）65%35%

個(gè)年齡30歲以下30~50歲50歲以上

人選擇項(xiàng)占百分比（%）454510

概職業(yè)工人農(nóng)民教師干部醫(yī)生個(gè)體其他

況選擇項(xiàng)占百分比（%）2910235912

文化程度大專及以上中專中學(xué)小學(xué)

選擇項(xiàng)占百分比（%）21114523

1、建設(shè)項(xiàng)目施工期間對(duì)您的生活和工作是否有不利

沒有影響影響較輕影響較.重

影響：

選擇項(xiàng)占百分比（%）79192

2、該公司試生產(chǎn)期間對(duì)您生活、工作有無影響沒有影響影響較輕影響較重

選擇項(xiàng)占百分比（%）204931

3、該公司外排廢氣對(duì)您工作、生活影響程度沒有影響影響較輕影響較重

選擇項(xiàng)占百分比（%）16795

4、該公司噪聲對(duì)您工作、生活影響程度沒有影響影響較輕影響較重

調(diào)選擇項(xiàng)占百分比（%）74242

查5、該公司外排廢水對(duì)您工作、生活影響程度沒有影響影響較輕影響較重

內(nèi)

選擇項(xiàng)占百分比（％）54433

容

6、該公司產(chǎn)生的固體廢棄物對(duì)您工作、生活影響程

沒有即響影響較輕影響較重

度：

選擇項(xiàng)占百分比（%）84133

有較大程度破

7、該公司項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響：有改善基本沒變化有輕微破壞

壞

選擇項(xiàng)占百分比（％）2535382

8.該公司試生產(chǎn)期間是否與您發(fā)生過污

有沒有

染事故或發(fā)生污染糾紛

選擇項(xiàng)占百分比（%）1387

9、您對(duì)該公司該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作滿

滿意較滿意不滿意

意程度

選擇項(xiàng)占百分比（％）37603

您對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)執(zhí)行工作還有什么意見和建議：

1、加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為生活工作創(chuàng)造良好的環(huán)境；

2、采取有效措施控制臭氣排放。

3.1.2環(huán)境污染(huanjingwuran)事故源

生產(chǎn)(shengchdn)工藝流程圖

廠區(qū)平面(pingmidn)及排污管線圖

3.2預(yù)防(yflfGng)工作

已經(jīng)對(duì)公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品、放射源等

事故源進(jìn)行了調(diào)查，掌握了本公司潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產(chǎn)生、種類及

分布情況，針對(duì)污染物的特點(diǎn)提出相應(yīng)(xiangyIng)的應(yīng)急措施。

公司(gings1)主要的潛在事故源優(yōu)先污染物

序號(hào)污染物名稱種類分布情況相應(yīng)的應(yīng)急措施

1

2

4

5

6

7

8

環(huán)保部對(duì)優(yōu)先（youxidn）污染物有一套先進(jìn)的快速監(jiān)測方法，購置優(yōu)先

污染物的快速監(jiān)測設(shè)備，采用合理的技術(shù)對(duì)優(yōu)先污染物進(jìn)行了處置。

3.3預(yù)警（ytijing）及措施

按照（dnzhdo）突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對(duì)突發(fā)性

環(huán)境污染事故的預(yù)警進(jìn)行分級(jí)，分為一般（W級(jí)）、較重（III級(jí)）、重大（zh

dngda）（II級(jí)）、特大（I級(jí)）四級(jí)預(yù)警，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色

標(biāo)示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展（fGzh百n）情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降

級(jí)或解除。

當(dāng)突發(fā)性環(huán)境污染事故已經(jīng)發(fā)生，但尚未達(dá)到一般（IV級(jí)）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，

所在部門、車間應(yīng)向環(huán)保部和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)警；當(dāng)達(dá)到一般（IV級(jí)）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

時(shí)，環(huán)保部應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并向主管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；當(dāng)超過一般

（IV級(jí)）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，尚未達(dá)到較重（III級(jí)）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，所在環(huán)保部向主管

環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)預(yù)警；當(dāng)達(dá)到較重（III級(jí)）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，環(huán)保部立即啟動(dòng)公司突發(fā)性

環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，并向公司總經(jīng)理報(bào)告；當(dāng)超過較重（IH級(jí)）以上預(yù)警

標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，環(huán)保部立即啟動(dòng)和組織實(shí)施突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，并向本地環(huán)

保部門報(bào)告。

應(yīng)急狀態(tài)下的報(bào)警通訊聯(lián)系方式：119

24小時(shí)有效報(bào)警裝置：各車間緊急報(bào)警器。

收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能

性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取的措施：

（1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

（2）發(fā)布預(yù)警公告。

（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。

(4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，公司環(huán)保部立即(lij

i)開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

(5)針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)

(ybugudn)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

(6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資(wfizi)和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。

4應(yīng)急(yingji)響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)(xidngying)程序

應(yīng)急響應(yīng)程序方框圖如下：

突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及公司環(huán)保部發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)

境污染事故后，應(yīng)立即在1小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府報(bào)告，同時(shí)向市

級(jí)人民政府報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào)。

4.2.2突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告方式與內(nèi)容

突發(fā)性環(huán)境污染事故的報(bào)告(bdogdo)分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)

告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；

處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。

初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時(shí)

間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況(qingkudng)、事件潛在

的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。

續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)(yiuguGn)

確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，

報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接(jidnji。)的危害、社

會(huì)影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。

4.3指揮(zhIhuI)和協(xié)調(diào)

4.3.1指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制

根據(jù)需要，公司成立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污

染事故的應(yīng)對(duì)工作。

環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)

急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事故所在地人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)C各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到

事故信息通報(bào)后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場救援指揮

部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施

環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍

必須在當(dāng)?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控

制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。

應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，專家組組織有關(guān)專家迅速對(duì)事件信息進(jìn)行分析、評(píng)估，

提出應(yīng)急處置方案和建議，供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考。根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢

動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見；對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害范圍、發(fā)展趨勢

作出科學(xué)預(yù)測，為環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)；參與污染程

度、危害范圍、事件等級(jí)的判定，對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回

等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)各應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急處理與處置；

指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)，進(jìn)行事件的中長期環(huán)境影響評(píng)估。

發(fā)生環(huán)境事故的有關(guān)部門要及時(shí)(jish3、主動(dòng)向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供

應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料

4.3.2指揮(zhihui)協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)(xi6ti6o)的主要內(nèi)容包括：

(1)提出(tichU)現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)原則要求；

(2)派出有關(guān)(y6uguan)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)

急指揮工作；

(3)協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)；

(4)協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；

(5)協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；

(6)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間；

(7)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。

4.4應(yīng)急監(jiān)測

公司環(huán)保部第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，掌握第一

手監(jiān)測資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測工作。

根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢，并通過專

家咨詢和討論的方式，預(yù)測并報(bào)告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的

變化情況，作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策的依據(jù)。

4.5信息發(fā)布

突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確(zhfinque)、權(quán)威的信

息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

4.6安全(dnqudn)防護(hù)

4.6.1應(yīng)急(yingji)人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采

取(cGiqfi)安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

4.6.2受災(zāi)(shduzGi)群眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如

下：

(1)根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采取的安

全防護(hù)措施；

(2)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定群眾

疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；

(3)在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。

4.7應(yīng)急終止

4.7.1應(yīng)急終止的條件

符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

(1)事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

(2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

(4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；

(5)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可

能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

4.7.2應(yīng)急終止(zhdngzhI)的程序

(1)現(xiàn)場救援(jifiyudn)指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提

出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)；

(2)現(xiàn)場(xidnchdng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)

應(yīng)急終止命令；

(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況(qingkudng),

繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評(píng)價(jià)工作。

4.7.3應(yīng)急(yingji)終止后的行動(dòng)

⑴突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總

結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改；

(2)組織各專業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、

應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評(píng)價(jià)，并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改意見。

(3)參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀

器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

5應(yīng)急保障

5.1資金保障

公司要配置專項(xiàng)資金用于環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急過程中的各種花費(fèi)，提供必要

的資金支持。

5.2裝備保障

公司對(duì)應(yīng)急救援人員應(yīng)配備專門(zhudnmOn)的裝備，保證救援過程中的

順利進(jìn)行。

5.3通信(tdngx1.n)保障

公司要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全

科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。配備（paibei）必要的有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)

時(shí)各應(yīng)急部門之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

（1）24小時(shí)有效內(nèi)部（詫ibU）、外部通訊聯(lián)絡(luò)電話：

（2）24小時(shí)有效報(bào)警裝置：各車間（ch。jidn）緊急報(bào)警器

5.4人力資源保障

公司要建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，培訓(xùn)一支常備不懈，熟悉

環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量；

保證在突發(fā)事故發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處

置工作。

5.5技術(shù)保障

建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)

環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。

5.6宣傳、培訓(xùn)與演練

對(duì)工廠鄰近地區(qū)開展公眾教育、培訓(xùn)和發(fā)布有關(guān)信息。

5.6.1應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防

常識(shí)，增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。

5.6.2加強(qiáng)環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培

訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測等專門人才。

5.6.3定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污

染事故的技能，增強(qiáng)（zOngqidng）實(shí)戰(zhàn)能力。

5.7應(yīng)急能力（n/ngli）評(píng)價(jià)

為保障環(huán)境應(yīng)急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，對(duì)

各級(jí)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)(jigbu)的設(shè)置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情

況、隊(duì)伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況等，

在環(huán)境應(yīng)急能力評(píng)價(jià)體系中實(shí)行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機(jī)制。

6后期(hbuql)處置

組織(zdzhi)實(shí)施環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃。

7附則

7.1名詞術(shù)語定義

環(huán)境事故：是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行

為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人

體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突

發(fā)性事件。

突發(fā)性環(huán)境污染事故：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷

亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大

威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事故。

環(huán)境應(yīng)急：針對(duì)可能或已發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故需要立即采取某

些超出正常工作程序的行動(dòng)，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為

緊急狀態(tài)；同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。

泄漏處理：泄漏處理是指對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)、有

毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時(shí)的所采取的應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及

時(shí)、得當(dāng)，避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置

兩部分。

應(yīng)急監(jiān)測：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍

而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(huGnjingjiance)o包括定點(diǎn)監(jiān)測和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

應(yīng)急演習(xí)：為檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)

能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐(sh1ji

dn)活動(dòng)，根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項(xiàng)演習(xí)(演練)、綜合

演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。

7.2預(yù)案管理(gudnlI)與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定(zhiding)、修改和完善，部門

職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，

應(yīng)及時(shí)修訂完善預(yù)案。

7.3地方溝通(goutong)與協(xié)作

建立與地方環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參與地方救援活動(dòng)，開展與相

關(guān)部門的交流與合作。

7.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

7.4.1獎(jiǎng)勵(lì)

在突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援工作中，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

7.4.2責(zé)任追究

在突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急工作中，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)

任人員視情節(jié)和危害后果，追究相應(yīng)的責(zé)任。

7.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

______________公司

企業(yè)(qly。)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1總則(zingzG)

1.1編制(bianzhi)目的

建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境

污染事故的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康（jidnkGng）和財(cái)產(chǎn)安

全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制（bianzhi）依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)

法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》

及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。

1.3事故分級(jí)

按照生命和財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染事故嚴(yán)重性和緊急程度進(jìn)行分級(jí)：

（一）滿足下列情形之一者，為特大突發(fā)性環(huán)境污染事件：

1、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的；

2、有人員中毒死亡的；

3、事件危害可引起大面積污染，跨區(qū)域污染，并有迅速擴(kuò)大或發(fā)展趨勢

的C

（二）滿足下列情形之一者，為重大突發(fā)性環(huán)境污染事件：

1、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬元以上、100萬元以下的；

2、有人員出現(xiàn)明顯中毒癥狀的；

3、事件危害影響到周圍地區(qū)、經(jīng)自救或一般救援不能迅速予以控制，并

有進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢的。

（三）滿足下列情形之一者，為較大突發(fā)性環(huán)境污染事件：

1、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以上、30萬元以下的；

2、有人員（r6nyudn）出現(xiàn)中毒癥狀的事件；

3、事件危害在一定范圍內(nèi)，經(jīng)自救或組織救援能予以控制（kbngzhi）,

并無進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢的。

（四）一般（yibGn）突發(fā)性環(huán)境污染事件

由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬元以下（不含萬

元）的環(huán)境污染（hudnjingw口rGn）事件。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用（shlybng）于有限公司生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)人為或不可

抗力造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險(xiǎn)廢物）、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒化學(xué)品、

電磁輻射，以及核、生物化學(xué)等環(huán)境污染、破壞事件；在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、

運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故；因自然災(zāi)害

造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事

故等。

1.5工作原則

公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，應(yīng)本著實(shí)

事求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：

（1）堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測、監(jiān)

控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除

隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)

境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最大程度地

保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，

使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)公

司各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境

污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)

境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。

（3）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有（xidnybu）資源。積極

做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，

加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本公司和其它企業(yè)及社會(huì)提供服

務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速有效。

2組織指揮(zhihui)與職責(zé)

2.1應(yīng)急(yingji)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：總經(jīng)理

副組長：主管(zhUguGn)環(huán)保副總及本地環(huán)保局專業(yè)負(fù)責(zé)人

成員(chengyudn)：各部門經(jīng)理、車間主任及本地環(huán)保局相關(guān)專業(yè)人員

2.2應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(應(yīng)急指揮部)

主任：主管環(huán)保副總(重大級(jí)以上由總經(jīng)理兼任)

副主任：環(huán)保部經(jīng)理、安全部經(jīng)理、總務(wù)部經(jīng)理

成員：各部門環(huán)保專業(yè)人員及本地環(huán)保局相關(guān)專業(yè)人員

2.3工作任務(wù)和職責(zé)

(1)重大環(huán)境危險(xiǎn)源控制組

負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)

品的性質(zhì)立即組織專用的防護(hù)用品及專用工具等。該組由安全部組成，人員有

消防隊(duì)和各專業(yè)專家組成。由安全部負(fù)責(zé)。

(2)人員搶救組

負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急

救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由總務(wù)部醫(yī)務(wù)室人員或指定的具

有相應(yīng)能力的醫(yī)院組成，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點(diǎn)實(shí)施搶救預(yù)案。由

總務(wù)部負(fù)責(zé)。

(3)滅火救援組

負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救、設(shè)備容器(rbngqi)的冷卻、搶救傷員

及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作。由公司安全部消防組及公司義務(wù)消防搶險(xiǎn)

隊(duì)伍組成。由安全部負(fù)責(zé)。

(4)安全(dnqudn)疏散組

負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場及周圍安全人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工

作c由公司主管(zhggudn)安全領(lǐng)導(dǎo)和安全部人員組成。由安全部負(fù)責(zé)。

(5)安全(Gnqudn)警戒組

負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域

進(jìn)行(jinxing)治安巡邏。由總務(wù)部保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。

(6)環(huán)境監(jiān)測組

負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境及時(shí)監(jiān)測，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃

度，確定污染區(qū)域范圍，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案

并組織實(shí)施。由環(huán)保部化驗(yàn)組及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門負(fù)責(zé)。

組織機(jī)構(gòu)圖如下：

公司總經(jīng)理

公司主管環(huán)保副總

安全部經(jīng)理環(huán)保部經(jīng)理總務(wù)部經(jīng)理

安

安

環(huán)

環(huán)

滅

人

全

境

全

境

火

員

監(jiān)

疏

警

危

救

搶

測

散

戒

險(xiǎn)

援

救

組

組

組

控

組

組

制

組

4預(yù)防(yiif6ng)和預(yù)警

3.1環(huán)境污染(hu6nj1ngwurdn)事故源

3.1.1企業(yè)基本(jiben)信息

(2)單位(dGnwGi)情況：

(2)自然環(huán)境(ziranhuanjing)：

A、水系

B、氣候特征

(3)周圍居民及敏感信息

公司建設(shè)初期，公司對(duì)周圍居民進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查方式采取問卷調(diào)查，向

廠區(qū)周圍可能受影響公眾發(fā)放100份意見調(diào)查表，調(diào)查采取被調(diào)查人自主填寫

的方式，調(diào)查表格式見表1。

調(diào)查表內(nèi)容涉及公眾關(guān)注的敏感問題，調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，97%的公眾對(duì)

工程環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況滿意。比較反映和關(guān)注的環(huán)境問題是惡臭氣味，希望能

進(jìn)一步減少影響。

公司對(duì)公眾比較關(guān)系的環(huán)境問題如異味的產(chǎn)生進(jìn)行了有效的控制，杜絕此

類事件對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。同時(shí)，公司嚴(yán)格控制廢水的排放，沒有

處理達(dá)標(biāo)的廢水嚴(yán)禁對(duì)外排放，禁止此類事件引起社會(huì)環(huán)境問題，造成嚴(yán)重后

果C

公眾(gOngzhbng)意見調(diào)查表

歲以下歲歲以

姓名性別年齡3030-5050

上

職也及職務(wù)您的文化程度

居住地址方位米

項(xiàng)目

基本情況

建設(shè)項(xiàng)目施工期間對(duì)您的

生活和工作是否有不利影沒有影響影響較輕影響較重

響

該公司試生產(chǎn)期間對(duì)您生

沒有影響影響較輕影響較重

活、工作有無影響

該公司外排廢氣對(duì)您工

沒有影響影響較輕影響較重

作、生活影響程度

該公司噪聲對(duì)您工作、生

沒有影響影響較輕影響較重

活影響程度

該公司外排廢水對(duì)您工

調(diào)查內(nèi)容沒有影響影響較輕影響較重

作、生活影響程度

該公司產(chǎn)生的固體廢棄物

沒有影響影響較輕影響較重

對(duì)您工作、生活影響程度

該公司項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)基本沒變有輕微破有較大程

有改善化

境的影響壞度破壞

該公司試生產(chǎn)期間是否發(fā)

生過污染事故或發(fā)生污染有沒有

糾紛

您對(duì)該公司本項(xiàng)目的環(huán)境

滿意較滿意不滿意

保護(hù)工作滿意程度

您對(duì)該項(xiàng)目

的建設(shè)還有

什么意見和

建議

公眾意見調(diào)查統(tǒng)計(jì)(tdngji)結(jié)果

個(gè)性別男女

人選擇項(xiàng)占百分比(%)65%35%

概年齡30歲以下30~50歲50歲以上

況選擇項(xiàng)占百分比（％）454510

職業(yè)「人衣民教師干部醫(yī)生個(gè)體其他

選擇項(xiàng)占百分比（Q2940235912

文化程度大專及以上中打中學(xué)小學(xué)

選擇項(xiàng)占百分比（%）21114523

1、建設(shè)項(xiàng)目施工期間對(duì)您的生活和工作是否有不利

沒有影響影響較輕影響較重

影響：

選擇項(xiàng)占百分比（%）79192

2、該公司試生產(chǎn)期間對(duì)您生活、工作有無影響沒有影響影響較輕影響較重

選擇項(xiàng)占百分比（%）204931

3、該公司外排廢氣對(duì)您工作、生活影響程度沒有影響影響較輕影響較重

選擇項(xiàng)占百分比（%）16795

4、該公司噪聲對(duì)您工作、生活影響程度沒有影響影響較輕影響較重

調(diào)選擇項(xiàng)占百分比（%）74242

查5、該公司外排廢水對(duì)您工作、生活影響程度沒有影響影響較輕影響較重

內(nèi)

選擇項(xiàng)占百分比（％）54433

容

6、該公司產(chǎn)生的固體廢棄物對(duì)您工作、生活影響程

沒有影響影響較輕影響較重

度：

選擇項(xiàng)占百分比（%）84133

有較大程度破

7、該公司項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響：有改善基本沒變化有輕微破壞

壞

選擇項(xiàng)占百分比（％）2535382

8.該公司試生產(chǎn)期間是否與您發(fā)生過污

有沒有

染事故或發(fā)生污染糾紛

選擇項(xiàng)占百分比（%）1387

9、您對(duì)該公司該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作滿

滿意較滿意不滿意

意程度

選擇項(xiàng)占百分比（%）37603

您對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)執(zhí)行工作還有什么意見和建議：

1、加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為生活工作創(chuàng)造良好的環(huán)境;

2、采取有效措施控制臭氣排放。

3.1.2環(huán)境污染(huGnjingwUr百n)事故源

生產(chǎn)(shengchdn)工藝流程圖

廠區(qū)平面(pingmidn)及排污管線圖

3.2預(yù)防(yflfGng)工作

已經(jīng)對(duì)公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品、放射源等

事故源進(jìn)行了調(diào)查，掌握了本公司潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產(chǎn)生、種類及

分布(fenbfi)情況，針對(duì)污染物的特點(diǎn)提出相應(yīng)的應(yīng)急措施。

公司主要的潛在事故(shigil)源優(yōu)先污染物

序號(hào)污染物名稱種類分布情況相應(yīng)的應(yīng)急措施

1

2

4

5

6

7

8

環(huán)保部對(duì)優(yōu)先（y6uxidn）污染物有一套先進(jìn)的快速監(jiān)測方法，購置優(yōu)先

污染物的快速監(jiān)測設(shè)備，采用合理的技術(shù)對(duì)優(yōu)先污染物進(jìn)行了處置。

3.3預(yù)警（yiijing）及措施

按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急（jinji）程度和可能波及的范圍，對(duì)突發(fā)性

環(huán)境污染事故的預(yù)警進(jìn)行分級(jí)，分為一般（W級(jí)）、較重（in級(jí)）、重大（zh

dngda）（H級(jí)）、特大（I級(jí)）四級(jí)預(yù)警，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色

標(biāo)示（bid。shi）。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、

降級(jí)或解除。

當(dāng)突發(fā)性環(huán)境污染事故已經(jīng)發(fā)生，但尚未達(dá)到一般（IV級(jí)）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，

所在部門、車間應(yīng)向環(huán)保部和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)警；當(dāng)達(dá)到一般（IV級(jí)）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

時(shí)，環(huán)保部應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并向主管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；當(dāng)超過一般

（IV級(jí)）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，尚未達(dá)到較重（III級(jí)）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，所在環(huán)保部向主管

環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)預(yù)警；當(dāng)達(dá)到較重（III級(jí)）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，環(huán)保部立即啟動(dòng)公司突發(fā)性

環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，并向公司總經(jīng)理報(bào)告；當(dāng)超過較重an級(jí)）以上預(yù)警

標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，環(huán)保部立即啟動(dòng)和組織實(shí)施突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，并向本地環(huán)

保部門報(bào)告。

應(yīng)急狀態(tài)下的報(bào)警通訊聯(lián)系方式：119

24小時(shí)有效報(bào)警裝置：各車間緊急報(bào)警器。

收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能

性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取的措施：

（1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

（2）發(fā)布預(yù)警公告。

(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。

(4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，公司環(huán)保部立即開展

應(yīng)急監(jiān)測(jidnc6),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

(5)針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害，封閉(fOngbi)、隔離或者限

制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

(6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備(shabei),確保應(yīng)急保障工作。

4應(yīng)急?，*〃)響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)(xidngy1ng)程序

應(yīng)急響應(yīng)程序方框圖如下：

4.2信息報(bào)送與處3應(yīng)急終止

4.2.1突發(fā)性環(huán)境%染事故報(bào)告時(shí)仁和程序

突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及公司環(huán)保部發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)

境污染事故后，應(yīng)立即在1小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府報(bào)告，同時(shí)向市

級(jí)人民政府報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào)。

4.2.2突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告方式與內(nèi)容

突發(fā)性環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初

報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況(qingkudng)后隨時(shí)上

報(bào)；處理結(jié)