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村辦企業(yè)管理辦法(試行)一、本辦法所稱村辦企業(yè)是指本街道所轄的村辦企業(yè)、集體企業(yè)、公司、合伙企業(yè)、合作社等各類經(jīng)濟組織。村辦企業(yè)的設(shè)立必須報街道主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可申請注冊,注冊資金原則上不超過30萬元,特殊情況報主要領(lǐng)導(dǎo)同意,最高不可超過50萬元?,F(xiàn)存續(xù)的企業(yè)注冊資金超過30萬元的,安排申請予以核減。除與國有或其他集體單位合資外,原則上村辦企業(yè)由村委會全額出資,村集體不得與個人合資興辦企業(yè)。村辦企業(yè)法人由村實際負責(zé)人兼任,村實際負責(zé)人發(fā)生變動的,要在一個月內(nèi)變更企業(yè)法人。二、農(nóng)經(jīng)室牽頭、審計室配合負責(zé)村辦企業(yè)財務(wù)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。村辦企業(yè)代記賬業(yè)務(wù),由街道組織統(tǒng)一選取第三方代記賬會計。三、村辦企業(yè)股東會議可由村“一委三會”代行,對企業(yè)的章程修改等重大事項、決策進行研究、決定。村辦企業(yè)要成立監(jiān)事會,監(jiān)事會成員人數(shù)不少于3人,可由村務(wù)監(jiān)督委員會兼任,監(jiān)督委員會負責(zé)人任監(jiān)事長,依法行使監(jiān)督職責(zé),村辦企業(yè)法人及財務(wù)人員不得兼任監(jiān)事。四、村辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,必須在銀行或者信用社(下稱銀行)開立基本賬戶,加強對資金的管理。賬和款、物、支票和印鑒應(yīng)當(dāng)分別管理。企業(yè)出納員由村會計兼任,負責(zé)管理銀行賬戶和現(xiàn)金,認真登記存款日記賬和現(xiàn)金日記賬,負責(zé)每月與銀行和代賬會計核對賬目,盤點庫存現(xiàn)金,做到日清月結(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保賬款、賬實、賬證、賬賬、賬表相一致,企業(yè)出納人員每季度將由出納人員、代賬會計及企業(yè)負責(zé)人簽字的與銀行及代賬會計賬目核對情況報農(nóng)經(jīng)備案。五、村辦企業(yè)一律不得對任何單位或者個人承擔(dān)經(jīng)濟擔(dān)保,禁止出租或者轉(zhuǎn)借銀行賬戶。村辦企業(yè)必須嚴格執(zhí)行“非現(xiàn)金”制度,不套取現(xiàn)金,不設(shè)賬外賬(即“小金庫”),資金進出必須通過銀行賬戶進行結(jié)算。六、村辦企業(yè)必須切實加強票據(jù)管理工作,由出納員認真做好發(fā)票的領(lǐng)發(fā)、保管、使用、結(jié)報、核銷等工作。村辦企業(yè)必須統(tǒng)一使用合法的、稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的發(fā)票(含電子票據(jù))。發(fā)票使用必須一費一票,使用時按編號順序填寫,不得跳號或空缺,要逐格填寫完整,大小寫金額相符,作廢票據(jù)不得撕毀,所有票據(jù)的印章要齊全;不準使用其他票據(jù)或白條代替;不準多收費少開票或收費不開票和開票不收費;不準使用私制、偽造或外購的發(fā)票。企業(yè)報銷發(fā)票必須手續(xù)齊備:有具體收款人簽字或收款單位蓋章;有經(jīng)辦人及證明人簽字,并載明開支用途,經(jīng)出納對相關(guān)手續(xù)審查,經(jīng)法人批核后,出納員方可付款。凡用途不清、不合理的或?qū)徟掷m(xù)不健全的,不得隨意付款或報銷。七、村辦企業(yè)因發(fā)展生產(chǎn)需要借貸資金的,應(yīng)當(dāng)先提出方案,報街道主要領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)村辦企業(yè)股東大會研究同意后,方可舉債,舉債的利率必須在法律法規(guī)規(guī)定的允許范圍之內(nèi),并視村辦企業(yè)償還能力,不得超限高息攬債或舉債。八、村辦企業(yè)主要負責(zé)人和其近親屬及法律法規(guī)、政策規(guī)定需要回避的人員不得擔(dān)任村辦企業(yè)的財務(wù)人員?,F(xiàn)任的村干部兼職村辦企業(yè)職務(wù)的,不得在企業(yè)領(lǐng)取報酬。九、村辦企業(yè)應(yīng)于每年12月20日前結(jié)轉(zhuǎn)利潤,并上繳村集體賬戶。十、自會計年度終結(jié)之日起十五日內(nèi),財務(wù)人員必須將經(jīng)過企業(yè)監(jiān)事或監(jiān)事會、受聘的外部監(jiān)督機構(gòu)審核和街道審計室審查的賬目,報街道農(nóng)經(jīng)室審核備案。十一、健全年度審計和專項審計制度。村辦企業(yè)要主動接受街道審計室以及上級業(yè)務(wù)部門的審計監(jiān)督。每年至少要開展一次財務(wù)年度審計或者必要的專項審計。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要及時上報給紀檢等有關(guān)部門。十二、財務(wù)檔案包括各種經(jīng)濟合同(協(xié)議)和承包合同(協(xié)議),各種會計憑證、會計賬簿和會計報表,財務(wù)人員交接清單、會計檔案銷毀清單。村辦企業(yè)要加強對財務(wù)檔案的管理。建立財務(wù)(會計)檔案,
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