第十二章當(dāng)代中國司法制度(復(fù)習(xí)資料)

第十二章當(dāng)代中國司法制度我國司法工作制度包括審判制度、檢察制度、偵查制度、執(zhí)行制度、律師制度。第一節(jié)當(dāng)代中國審判制度一、審判制度的性質(zhì)和含義1、審判制度的含義：是關(guān)于國家審判機(jī)關(guān)的性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、職能和審判程序等方面制度的總稱。國家解決社會沖突是審判制度產(chǎn)生的原因。2、審判制度的性質(zhì)：（1）是國家制度的重要組成部分；審判制度、行政制度和立法制度共同構(gòu)成了國家制度。（2）具有法律制度的特質(zhì)。審判制度作為法律制度的一部分，與一國法律制度的其他部分，共同構(gòu)成了一國區(qū)別于他國的法文化傳統(tǒng)。二、審判制度的原則和內(nèi)容1.審判制度的基本原則（1）獨(dú)立審判原則。（2）依法審判和未經(jīng)審判對任何人不得確定有罪的原則。兩層含義：一是對公民的定罪權(quán)由法院統(tǒng)一行使；二是需按法定程序?qū)徖砼袥Q有罪才有罪。（3）平等審判原則。兩層含義：一是對一切人的犯罪都要依法加以追究，不允許有任何特權(quán)；二是對一切人的合法權(quán)益都要依法加以保護(hù)，不允許有任何歧視。（4）民主審判原則。三個方面：一是各級人民法院及其組成人員都是根據(jù)憲法和人民法院組織法，由同級人大產(chǎn)生，體現(xiàn)了民主性。二是人民法院的審判活動必須堅(jiān)持民主集中制。三是審判監(jiān)督體現(xiàn)高度的民主性，群眾可以提建議，還可以針對違法行為提出申訴、控告和檢舉。2.我國審判制度的基本內(nèi)容（1）兩審終審制。指一個案件經(jīng)過兩級人民法院審判即告終結(jié)的制度。（2）公開審判制度。人民法院審理案件，除涉及國家機(jī)密、個人隱私和未成年人犯罪案件之外，一律公開進(jìn)行。（3）合議制度。集體審判案件的制度。（4）回避制度。指司法人員等由于與案件或者案件當(dāng)事人有某種特殊關(guān)系，不得參加辦理該案件的一種制度。（5）陪審員制度。實(shí)行陪審員制度是我國憲法原則的體現(xiàn)。公民擔(dān)任陪審員的條件：年滿23周歲，品行良好、公道正派；身體健康。人民陪審員一般要求大學(xué)?？莆幕潭纫陨稀Ｈ嗣衽銓弳T的任期為5年，除不得擔(dān)任審判長之外，同法官有同等權(quán)利。（6）審判監(jiān)督制度。就是對已經(jīng)發(fā)生效力的判決和裁定，在認(rèn)定事實(shí)上活在適用法律上確有錯誤是，依法重新審判并予以糾正的一種特別的審判制度。三、人民法院的職權(quán)和組織體系1、人民法院的職權(quán)：審判權(quán)、司法解釋權(quán)（最高人民法院對審判過程中如何具體適用法律、法令等問題作出解釋的權(quán)力）、指導(dǎo)權(quán)、司法行政權(quán)、司法建議權(quán)。2、人民法院的體系：有普通法院與專門法院之分，普通法院包括基層、中級、高級人民法院組成的地方各級人民法院和最高人民法院。3、人民法院的內(nèi)部組織體系。指的是各類不同性質(zhì)的糾紛案件，由人民法院內(nèi)部不同的專門審判庭負(fù)責(zé)審理。各專門審判庭審理案件由法定的審判組織具體最擔(dān)。我國法定的審判組織形式：獨(dú)任庭、合議庭、審判委員會。（1）獨(dú)任庭。是由審判員一人審判簡易案件的組織形式。（2）合議庭。是由三名以上審判員或者審判員和人民陪審員集體審判案件的政治形式。合議庭是人民法院審判案件的基本審判組織，其成員不是固定不變的，而是臨時組成的，由院長或者庭長指定審判員一人擔(dān)任審判長。（3）審判委員會。審判委員會委員由法院院長提請同級人大常委會任免。任務(wù)：一是討論重大或者疑難的案件；二是總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)；三是討論其他有關(guān)審判工作的問題。四、法官制度1、法官制度與法官職責(zé)法官制度：又稱法官的人身制度，系指關(guān)于法官的選任資格、選任方式、任職期限、獎懲、物質(zhì)待遇等方面的規(guī)章制度的總稱。《中華人民共和國法官法》2002年1月1日起旅行，將法官分為12級，最高人民法院院長是首席大法官，2-12級分為大法官、高級法官、法官。法官的職責(zé)：依法參加合議庭審判或者獨(dú)任審判案件；法律規(guī)定的其他職責(zé)。2、法官任職條件具有中華人民共和國國籍；年滿23周歲；擁護(hù)中華人民共和國憲法；有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行；身體健康；高等院校法律專業(yè)本科或高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿二年。其中擔(dān)任高級人民法院、最高人民法院法官，應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿三年；獲得法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位或者非法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿一年，其中擔(dān)任高級人民法院、最高人民法院法官，應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿二年。下列人員不得擔(dān)任法官：曾因犯罪受過刑事處罰的；曾被開除公職的。第二節(jié)當(dāng)代中國檢察制度一、檢察制度的性質(zhì)和含義1、檢察制度的含義：指法律規(guī)定的關(guān)于檢察機(jī)關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、職權(quán)及其活動原則的制度總和。2、檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)由國家性質(zhì)決定，中華人民共和國檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。二、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制和活動原則1、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制地方各級人民檢察院對本級人民代表大會和本級人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作。我國憲法和檢察院組織法明確規(guī)定最高人民檢察院和地方各級人民檢察院之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。我國檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行檢察長負(fù)責(zé)制和民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)體制。2、檢察機(jī)關(guān)的活動原則：（1）法制原則。一切按照法律的規(guī)定來執(zhí)行的原則。（2）檢察獨(dú)立原則。行使檢察權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個人干涉的原則。（3）雙重領(lǐng)導(dǎo)原則。既受同級地方權(quán)力機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，又受上級檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。三、檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)和組織體系1、檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)：（1）審判監(jiān)督權(quán)。審判監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)特有的職權(quán)，包括對審理過程和審判結(jié)果的監(jiān)督。（2）偵查監(jiān)督權(quán)。防止偵查機(jī)關(guān)濫用職權(quán)的一種監(jiān)督。（3）執(zhí)行監(jiān)督權(quán)。對判決結(jié)果是否正確執(zhí)行的一種監(jiān)督。（4）立案偵查權(quán)。對公安機(jī)關(guān)移送的案件進(jìn)行補(bǔ)充偵查的一種權(quán)利。（5）公訴權(quán)。對刑事案件進(jìn)行公訴是各國檢察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)。（6）民事及行政訴訟參與權(quán)。我國檢察機(jī)關(guān)在民事審判活動實(shí)行法律監(jiān)督。2、檢察機(jī)關(guān)的組織體系劃分為兩種，一是發(fā)揮檢察職能的組織，一是發(fā)揮行政管理職能的機(jī)構(gòu)。檢察組織包括檢察長、檢察委員會。行政管理機(jī)構(gòu)包括業(yè)務(wù)部門、綜合部門。四、檢察官制度1、檢察官的含義：是依法行使國家檢察權(quán)的檢察人員，包括最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院的檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員和助理檢察員?！吨腥A人民共和國檢察官法》自2002年1月1日起施行。2、檢察官的職責(zé)：依法進(jìn)行法律監(jiān)督工作；代表國家進(jìn)行公訴；對法律規(guī)定由人民檢察院直接受理的犯罪案件進(jìn)行偵查；法律規(guī)定的其他職責(zé)。3、檢察官的任職條件：具有中華人民共和國國籍；年滿23周歲；擁護(hù)中華人民共和國憲法；有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行；身體健康；高等法律專業(yè)本科畢業(yè)或高等院校非法律專業(yè)畢業(yè)具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿二年，其中擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官，應(yīng)當(dāng)從事法院工作滿三年；獲得法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位或者非法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位具有法律專業(yè)知識從事法律工作滿一年，其中擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官，應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿二年。4、檢察官職務(wù)的任免：最高人民檢察院檢察長由全國人民代表大會選舉和罷免，副檢察長、檢察委員會委員和檢察員由最高人民檢察院檢察長提請全國人民代表大會常務(wù)委員會任免。地方各級人民檢察院檢察長的任免須報(bào)上一級人大常委會批準(zhǔn)。人民檢察院的助理檢察員由本院檢察長任免。省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長、副檢察長、檢查委員會委員由本級人大常委會任免。第三節(jié)當(dāng)代中國偵查制度一、偵查的性質(zhì)和含義1、偵查的含義指刑事偵查，指公安機(jī)關(guān)、人民檢字守在辦理案件過程中，依照法律進(jìn)行的專門調(diào)查和有關(guān)的強(qiáng)制性措施。2、偵查的任務(wù)：搜集證據(jù)；查明案件事實(shí)；查緝案犯；追繳贓物、贓款，收歸國庫或歸還受損失的單位或個人；防止和減少犯罪。二、偵查的程序（或偵查行為）（1）訊問犯罪嫌疑人；這是偵查案件的必經(jīng)程序。詢問時由檢察院或公安機(jī)關(guān)的偵查人員進(jìn)行，且不得少于2人。（2）詢問證人、被害人；（3）勘驗(yàn)、檢查；（4）搜查；（5）扣押物證、書證；（6）鑒定；（7）通緝。三、偵查的強(qiáng)制措施公安機(jī)關(guān)、人民檢察院可采取強(qiáng)制措施：（1）拘傳。對未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人采取的強(qiáng)制其到指定地點(diǎn)接受訊問的一種方法。（2）取保侯審。犯罪嫌疑人、被告人提供保證人，出具保證書，保證犯罪嫌疑人、被告人隨傳隨到的一種強(qiáng)制措施。（3）監(jiān)視居住。犯罪嫌疑人、被告人采取的命令其不得離開指定區(qū)域，對其活動予以監(jiān)視和控制的方法。（4）拘留。公安機(jī)關(guān)在緊急情況下對罪該逮捕的現(xiàn)行犯、重大嫌疑分子依法決定暫時剝奪其人身自由的強(qiáng)制措施。第四節(jié)當(dāng)代中國律師制度一、中國律師制度的沿革新中國的律師制度，是在廢除舊制度的基礎(chǔ)上建立起來的。1954年9月，第一部憲法明確規(guī)定：“被告人有權(quán)獲得辯護(hù)?！?995年，全國人大通過了《律師法》，修改后的《律師法》于2002年1月1日施行。二、律師資格及執(zhí)業(yè)范圍1、律師的從業(yè)資格：必須是我國國籍，必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，必須滿足專業(yè)要求，具有高等院校法律專業(yè)本科以上學(xué)歷或其他專業(yè)本科以上學(xué)歷具有法律專業(yè)知識的人員，經(jīng)國家司法考試合格的，取得資格。2、律師的執(zhí)業(yè)資格：按規(guī)定程序，符合以下條件，向司法行政機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證。具有律師資格；在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿一年；品行良好。下列人員，即使具有律師資格，也不發(fā)律師執(zhí)業(yè)證：無民事行為能力或者限制民事行為能力的；受過刑事處罰的，但過失犯罪除外；被開除公職或被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。3、律師執(zhí)業(yè)證的注冊和管理律師執(zhí)業(yè)證每年經(jīng)司法部或省、自治區(qū)、直轄市司法廳注冊一次，時間為3月1日——5月31日，未經(jīng)注冊，一律無效，不能再執(zhí)行律師職務(wù)。4、律師的執(zhí)業(yè)各類分為：專職、兼職、特邀律師?！堵蓭煼ā芬?guī)定，以下人員不得擔(dān)任律師：（1）檢察院、法院、公安機(jī)關(guān)現(xiàn)職人員；（2）各級黨委、紀(jì)檢委、政法委的現(xiàn)職人員；（3）各級人大主任、副主任級專職工作人員；（4）公證機(jī)關(guān)公證員；（5）監(jiān)獄、勞教部門現(xiàn)職人員（6）工礦企業(yè)的保衛(wèi)干部；（7）現(xiàn)役軍人；（8）所在單位不允許從事兼職律師活動人員。三、律師的管理體制國務(wù)院司法行政部門依照《律師法》對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督。在司法部設(shè)律師管理司，下設(shè)管理管理處、管理科。律師協(xié)會是根據(jù)律師鑒定法規(guī)的規(guī)定成立的，是由律師組成的群眾性社會團(tuán)體，由司法行政機(jī)關(guān)管理，接受司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)。律師協(xié)會的任務(wù)：保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)律師的合法權(quán)益；總結(jié)、交流律師工作經(jīng)驗(yàn)；組織律師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；進(jìn)行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育、檢查和監(jiān)督；組織律師對外交流；調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛；法律規(guī)定的其他職責(zé)。四、律師事務(wù)所律師事務(wù)所：是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，是律師從事業(yè)務(wù)活動的機(jī)構(gòu)，是律師組織形式之一。律師事務(wù)所的責(zé)任：應(yīng)當(dāng)在國家法律規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)活動，遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律；不得從事其他任何經(jīng)營性活動；應(yīng)當(dāng)受司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會的監(jiān)督、指導(dǎo)；應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立事業(yè)發(fā)展、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、社會保障和培訓(xùn)等項(xiàng)基金；應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一接受業(yè)務(wù)委托，統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi)用，統(tǒng)一入帳；應(yīng)當(dāng)依據(jù)司法行政機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定，建立健全人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、收費(fèi)等內(nèi)部管理制度；應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù)，依法納稅；不得以詆毀其他律師事務(wù)所或支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭攬業(yè)務(wù)。2、律師事務(wù)所的種類：（1）國資律師事務(wù)所：即國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所，它是由國家下達(dá)編制、撥給經(jīng)費(fèi)設(shè)立的。