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國(guó)際法重要知識(shí)點(diǎn)第一章國(guó)際法導(dǎo)論國(guó)際法的基本概念和特點(diǎn)概念:國(guó)際法或稱國(guó)際公法,是指調(diào)整國(guó)際法主體之間、重要是國(guó)家之間關(guān)系的,有法律約束力的原則、規(guī)則和制度的總體。國(guó)際法作為一種法律部門(mén)的特殊性調(diào)整對(duì)象:國(guó)際法主體之間的關(guān)系,重要是國(guó)家之間的關(guān)系。創(chuàng)制措施:國(guó)家間協(xié)議制定為主。執(zhí)行特點(diǎn):不存在超越國(guó)家之上的強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān),以國(guó)家自身行為遵守為主。國(guó)際法主體的重要類型及其重要特點(diǎn)國(guó)家是最基本的國(guó)際法主體,四要素:定居的人民;確定的領(lǐng)土;政府(有效統(tǒng)治臨時(shí)中斷并不意味著國(guó)家滅亡);主權(quán)國(guó)際組織(重要是政府間組織)的國(guó)際法主體資格,國(guó)際組織的權(quán)利和義務(wù)具有一定范圍和局限民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)組織,在國(guó)際關(guān)系中確實(shí)行使正常國(guó)家的部分權(quán)利和義務(wù):締約,派駐使節(jié),參與國(guó)際會(huì)議和組織,在戰(zhàn)爭(zhēng)中合用國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)等。其獲得國(guó)際法主體資格的法律根據(jù):民族自決原則,而不是對(duì)領(lǐng)土的控制(叛亂團(tuán)體)個(gè)人。在特殊的場(chǎng)所個(gè)人作為具有法律人格者而出目前國(guó)際層面上國(guó)際法的重要淵源類型國(guó)際法的淵源是指國(guó)際法規(guī)范體現(xiàn)的形式或形成過(guò)程。國(guó)際公約,公約是指國(guó)家間、國(guó)家與國(guó)際組織間或國(guó)際組織互相間所結(jié)締“而以國(guó)際法為準(zhǔn)之國(guó)際書(shū)面協(xié)定”,不管用什么名稱。公約包括一般國(guó)際公約和特殊國(guó)際公約。國(guó)際習(xí)慣,國(guó)際習(xí)慣是指經(jīng)接受為法律的一般事實(shí)、通例或做法。一般法律原則為文明各國(guó)接受的一般法律原則司法判例、權(quán)威國(guó)際法學(xué)家的學(xué)說(shuō)“公允及善良原則”在公平和藹意的基礎(chǔ)上,即可以不嚴(yán)格根據(jù)國(guó)際法進(jìn)行裁判,條件是必須得到當(dāng)事方各國(guó)的同意。國(guó)際組織和國(guó)際會(huì)議的決策。準(zhǔn)條法、軟法國(guó)際法的基本原則各國(guó)公認(rèn)的、具有普遍意義的(各個(gè)領(lǐng)域)、合用于國(guó)際法一切效力范圍的(屬地、屬人、屬時(shí))、構(gòu)成國(guó)際法基礎(chǔ)(引申出其他原則和規(guī)則)的法律原則。一、《國(guó)際法原則宣言》宣布的七項(xiàng)原則:1、嚴(yán)禁非法使用威脅或武力原則2、和平處理國(guó)際爭(zhēng)端原則3、不干涉內(nèi)政原則4、國(guó)際合作原則5、民族平等與自決原則6、各國(guó)主權(quán)平等原則7、履行依憲章所承擔(dān)義務(wù)原則二、和平共處五項(xiàng)原則1、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整2、互不侵犯原則3、互不干涉內(nèi)政原則4、平等互利原則5、和平共處國(guó)際強(qiáng)行法的概念1969年《維也納公約法公約》第53條:公約在締結(jié)時(shí)與一般國(guó)際法強(qiáng)制規(guī)律抵觸者無(wú)效。就合用本公約而言,一般國(guó)際法強(qiáng)制規(guī)律指國(guó)家之國(guó)際社會(huì)全體接受并公認(rèn)為不許損抑且僅有後來(lái)具有同等性質(zhì)之一般國(guó)際法規(guī)律始得更改之規(guī)律。第64條:遇有新的一般國(guó)際法強(qiáng)制規(guī)律產(chǎn)生時(shí),任何既有公約與該項(xiàng)規(guī)律抵觸者即成為無(wú)效而終止。國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系(一元論和二元論、轉(zhuǎn)化與并入)(1)一元論:國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法屬同一法律體系。A國(guó)內(nèi)法優(yōu)于國(guó)際法(已遭拋棄)國(guó)際法的效力來(lái)自國(guó)家意志,依賴于國(guó)內(nèi)法,是國(guó)內(nèi)法的一部分。B國(guó)際法優(yōu)于國(guó)內(nèi)法經(jīng)典代表是凱爾森的“金字塔體系”,有其積極一面。認(rèn)為任何法律關(guān)系都是以個(gè)人之間關(guān)系為調(diào)整對(duì)象,否認(rèn)國(guó)際法是國(guó)家之間的法律,主張國(guó)內(nèi)法附屬于國(guó)際法,貶低了國(guó)家立法主權(quán)。(2)二元論:國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法是不一樣的法律體系。前者是主權(quán)意志的對(duì)內(nèi)體現(xiàn),後者是主權(quán)意志的集體外在體現(xiàn)。(學(xué)界主流)重要理由:參見(jiàn)教材第23頁(yè)。經(jīng)典論者:奧本海(3)評(píng)析A兩者確實(shí)是不一樣的法律體系,誰(shuí)都不能任意干預(yù)誰(shuí)。B兩者又有親密的聯(lián)絡(luò)。國(guó)際法需要國(guó)內(nèi)法的配合;國(guó)內(nèi)法在一定條件下服從國(guó)際法;一定狀況下國(guó)際法可以被視為國(guó)內(nèi)法一部分第二章國(guó)家的基本權(quán)利與義務(wù)國(guó)家的四大基本權(quán)利1、獨(dú)立權(quán)2、平等權(quán)3、自衛(wèi)權(quán)4、管轄權(quán)自衛(wèi)權(quán)行使的基本條件自衛(wèi)權(quán)是指當(dāng)國(guó)家遭到外來(lái)的武力襲擊時(shí),實(shí)行單獨(dú)或集體的武力抗拒襲擊者,以保衛(wèi)自身的生存、獨(dú)立和安全的權(quán)利。條件限制:國(guó)家遭到實(shí)際的武力襲擊(可以理解為外國(guó)或類似國(guó)家實(shí)體的武力襲擊)2應(yīng)在安理會(huì)采用維持國(guó)際和平及安全的措施之前3向安理會(huì)匯報(bào)實(shí)行的自衛(wèi)措施5還應(yīng)遵守國(guó)際法確定的“必要”和“相稱”原則。武裝自衛(wèi)既要有合法前提,又要行使得當(dāng)。必要性:自衛(wèi)必須是在迫切、壓倒一切的必要時(shí),別無(wú)其他選擇,也沒(méi)有時(shí)間作周密考慮的狀況下進(jìn)行。相稱性:自衛(wèi)行為不能有任何不合理或過(guò)度的成分,必須遵守必要的程度。國(guó)家管轄權(quán)的重要類型及其互相關(guān)系管轄權(quán)一般是指國(guó)家對(duì)與它有關(guān)系的人和物的統(tǒng)治和支配的權(quán)利。國(guó)家的管轄是國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土及其國(guó)民行使主權(quán)的詳細(xì)體現(xiàn)。一、屬地管轄國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土范圍內(nèi)的一切人、物和事享有完全的和排它的管轄權(quán)。外國(guó)人一旦進(jìn)入一國(guó)領(lǐng)土就立即處在該國(guó)管轄之下,享有國(guó)家主權(quán)豁免和外交特權(quán)與豁免者除外。二、屬人管轄國(guó)家有權(quán)對(duì)一切具有本國(guó)國(guó)籍的人實(shí)行管轄,而不管其身居何處。國(guó)家只有在自已的領(lǐng)土內(nèi)而不能在他國(guó)領(lǐng)土上行使屬人管轄權(quán)(有關(guān)公民返回或被引渡或有有關(guān)財(cái)產(chǎn)在本國(guó)境內(nèi))。屬地管轄與屬人管轄的沖突:一般是後者服從前者,前者是基本的,後者是輔助的。三、保護(hù)性管轄權(quán)國(guó)家以保護(hù)本國(guó)重大利益為基礎(chǔ)對(duì)外國(guó)人在外國(guó)的犯罪進(jìn)行管轄的權(quán)利。國(guó)家保護(hù)性管轄權(quán)與否合用于影響國(guó)家安全和重大利益之外的其他利益的罪行,各國(guó)實(shí)踐不一。國(guó)家保護(hù)性管轄權(quán)的行使同樣只能在本國(guó)主權(quán)和管轄范圍內(nèi)進(jìn)行。四、普遍性管轄權(quán)國(guó)家根據(jù)國(guó)際法對(duì)于某些特定的極其嚴(yán)重的國(guó)際罪行實(shí)行刑事管轄,無(wú)論罪犯的國(guó)籍怎樣,也不管其犯罪地于何處。只有屬地管轄權(quán)和屬人管轄權(quán)屬于國(guó)家的基本權(quán)利,其中屬地管轄權(quán)是最基本、最重要的權(quán)利國(guó)家主權(quán)豁免第三章國(guó)家責(zé)任國(guó)家責(zé)任的概念當(dāng)一國(guó)從事了違反國(guó)際法規(guī)則的行為,或者說(shuō),違反了自已所承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)時(shí),在國(guó)際法上應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。國(guó)家責(zé)任的重要形式1)停止不法行為若一國(guó)從事了國(guó)際不法行為,不管其後果怎樣,首先有義務(wù)停止這一不法行為,這是絕對(duì)的和無(wú)條件的。實(shí)踐中,受害國(guó)采用對(duì)抗措施等方式往往受到多種限制;而司法賠償程序往往繁瑣冗長(zhǎng)。因此,停止不法行為具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。尚有一類國(guó)際不法行為對(duì)于受害國(guó)來(lái)說(shuō),其損害性不僅在于其後果,也在于其持續(xù)性,因此停止該行為對(duì)于受害國(guó)尤其重要。2)賠償賠償是一種集合概念,包括恢復(fù)原狀、賠償、道歉、保證不再重犯等多種形式。注意:國(guó)家責(zé)任的賠償理論是建立在過(guò)錯(cuò)理論之上的,無(wú)過(guò)錯(cuò)則無(wú)賠償。受害國(guó)若有過(guò)錯(cuò),賠償程度應(yīng)作出對(duì)應(yīng)扣除。A恢復(fù)原狀恢復(fù)原狀是最普遍、最直接引用的一種賠償形式。在停止不法行為之後,一般首先考慮的是恢復(fù)原狀?;謴?fù)原狀須受一定限制:第一,恢復(fù)原狀要在實(shí)際上可行;第二,恢復(fù)原狀須受國(guó)際強(qiáng)行法規(guī)則的限制,不得違反公認(rèn)的國(guó)際法基本原則,如不得使用武力強(qiáng)迫等;第三,基于公平原則,恢復(fù)原狀應(yīng)與受害國(guó)的損失成比例,不應(yīng)使侵害國(guó)的承擔(dān)成本和受害國(guó)的所得利益嚴(yán)重不相稱,否則,將有必要考慮其他賠償形式,如賠款等;第四,恢復(fù)原狀不應(yīng)損害賠償國(guó)的政治獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定;反之,不恢復(fù)原狀也不應(yīng)對(duì)受害國(guó)導(dǎo)致同樣的影響。B賠償假如恢復(fù)原狀已經(jīng)不也許,或者恢復(fù)原狀還局限性以賠償其損失,往往采用賠償?shù)男问?。賠償是對(duì)受害國(guó)實(shí)際遭受的損失予以貨幣賠償,一般僅指對(duì)損失的賠償,不包括懲罰性賠款。賠償一般應(yīng)用于那些經(jīng)濟(jì)上可以計(jì)算的損害,至于與否包括精神和道義上的損害,國(guó)際法是不明確的,實(shí)踐中一般是賠禮道歉。對(duì)于利潤(rùn)與否要賠償以及賠償多少的問(wèn)題,爭(zhēng)議較大。(國(guó)際投資法領(lǐng)域)C道歉第一,行為國(guó)向受害國(guó)賠禮道歉,可以是口頭或書(shū)面的或其他方式。第二,象征性賠款。不以實(shí)際損失為根據(jù),道義意義不小于經(jīng)濟(jì)意義。第三,對(duì)于本國(guó)政府官員的過(guò)錯(cuò)或犯罪行為,所屬國(guó)尚有義務(wù)采用內(nèi)部紀(jì)律措施或司法措施。道歉的限制條件:不得有損于道歉國(guó)的尊嚴(yán)。D保證不再重犯重要是針對(duì)比較嚴(yán)重的國(guó)際不法行為,即國(guó)際犯罪??陀^上存在重犯的也許性時(shí),受害國(guó)有權(quán)提出此種規(guī)定。有些狀況下,受害國(guó)會(huì)規(guī)定行為國(guó)采用某種特定行動(dòng)加以防止,例如行為國(guó)擔(dān)保受害國(guó)後來(lái)的某種權(quán)利,或行為國(guó)向其官員發(fā)出特定指示,或行為國(guó)通過(guò)新的立法,等等。國(guó)家責(zé)任的歸責(zé)的一般原則國(guó)家責(zé)任的歸責(zé)的詳細(xì)情形國(guó)家責(zé)任的免除情形國(guó)家責(zé)任的基礎(chǔ)是行為違反國(guó)際法并給他國(guó)利益導(dǎo)致?lián)p害。不過(guò)在某些狀況下,有時(shí)一國(guó)的行為從表面上看不符合有關(guān)國(guó)際法規(guī)則,可是由于某種客觀原因或條件,其行為的不法性被排除,有關(guān)的國(guó)家責(zé)任也得到免除A同意一國(guó)以有效方式表達(dá)同意他國(guó)實(shí)行某個(gè)與其所負(fù)國(guó)際義務(wù)不符的特定行為,但該行為不得逾越該項(xiàng)同意的范圍。同意必須明示、合法、有效,不得違反國(guó)際法基本原則或強(qiáng)行法規(guī)則或違反國(guó)家真實(shí)意志。B對(duì)抗措施與自衛(wèi)行為指一國(guó)針對(duì)他國(guó)所犯國(guó)際不法行為而不得不采用的某種不符合自已對(duì)他國(guó)原已承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)的對(duì)應(yīng)行為。前者針對(duì)非武力措施,後者針對(duì)武力措施。對(duì)抗措施與自衛(wèi)行為應(yīng)是國(guó)際法所容許的合法行為,并須有針對(duì)性并且適度。C不可抗力和偶爾事故一國(guó)由于不可抗力的原因,或者由于該國(guó)無(wú)力控制和無(wú)法預(yù)料的外界偶爾事件而在實(shí)際上無(wú)法履行該國(guó)所承擔(dān)的國(guó)際義務(wù),或者在實(shí)際上不也許懂得自已的行為違反了國(guó)際法的有關(guān)規(guī)則。假如有關(guān)意外狀況是由于行為國(guó)自身的行為導(dǎo)致或引起的,這個(gè)例外就不能合用。D危難和緊急狀態(tài)危難指代表國(guó)家執(zhí)行公務(wù)的機(jī)關(guān)或個(gè)人,在遭遇極端危難的狀況下,為了挽救其生命或受其監(jiān)護(hù)的人的生命,作為唯一的選擇,不得已而作出違反本國(guó)國(guó)際義務(wù)的行為。(與國(guó)內(nèi)法中的緊急避險(xiǎn)相類似)緊急狀態(tài)指一國(guó)在自身遭遇嚴(yán)重危及本國(guó)的國(guó)家生存或主線利益的緊急狀況下,為了應(yīng)付或消除這種嚴(yán)重緊急狀況而采用必要行為。(克減人權(quán)義務(wù)、國(guó)家債務(wù)情形等)合用緊急狀態(tài)必須滿足的條件:第一,有關(guān)行為是該國(guó)為了保護(hù)其主線利益,以抗拒眼前一種重大危害而采用的;第二,有關(guān)行為對(duì)于享有有關(guān)權(quán)利的其他國(guó)家來(lái)說(shuō),不會(huì)產(chǎn)生主線利益的危害。不得援引緊急狀態(tài)規(guī)則的情形:第一,有關(guān)的國(guó)際法義務(wù)是國(guó)際強(qiáng)行法規(guī)則,無(wú)論何種狀況皆不得違反;第二,規(guī)定有關(guān)義務(wù)的公約明確規(guī)定締約方不得援引緊急狀態(tài)作為不履行公約義務(wù)的理由;第三,所謂的“緊急狀態(tài)”是當(dāng)事國(guó)自身的行為導(dǎo)致。用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則一國(guó)侵犯了外國(guó)及其國(guó)民的利益,該國(guó)有義務(wù)向外國(guó)人提供本國(guó)行政和司法救濟(jì)的保障,包括實(shí)體法和程序法在內(nèi)。只有在用盡當(dāng)?shù)匦姓退痉ň葷?jì)之後,受害國(guó)才能將未處理的爭(zhēng)端提交國(guó)際司法機(jī)構(gòu)或國(guó)際仲裁或行使外交保護(hù)權(quán)。這方面的司法實(shí)踐歷史悠久。國(guó)際法院認(rèn)為這是一項(xiàng)業(yè)已確立的國(guó)際習(xí)慣法規(guī)則。第四章國(guó)家領(lǐng)土國(guó)家領(lǐng)土的構(gòu)成部分領(lǐng)土的構(gòu)成部分:領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)陸和領(lǐng)水之下的底土、領(lǐng)陸和領(lǐng)水之上的領(lǐng)空。(立體概念、固定性)領(lǐng)陸是領(lǐng)土的最基本部分,指國(guó)家疆界以內(nèi)的所有陸地。包括其大陸領(lǐng)土和所屬島嶼。領(lǐng)水包括內(nèi)水和領(lǐng)海。內(nèi)水包括一國(guó)境內(nèi)的河流、湖泊、運(yùn)河、港口、內(nèi)海灣、內(nèi)海峽等,以及一國(guó)領(lǐng)海基線之內(nèi)的海域。內(nèi)水的法律地位和領(lǐng)陸相似。領(lǐng)海指一國(guó)領(lǐng)?;€之外受國(guó)家主權(quán)支配和管轄的海水區(qū)域。國(guó)家領(lǐng)土的重要獲得和變更方式)先占先占是一國(guó)故意識(shí)的獲得當(dāng)時(shí)不在任何其他國(guó)家主權(quán)之下的土地的一種占取行為。先占的主體:國(guó)家。先占的客體:無(wú)主土地。先占的行為:國(guó)家行為。先占的兩個(gè)要素:占領(lǐng)和行政管理。先占與發(fā)現(xiàn)的區(qū)別。(2)添附添附:土地由于自然作用或人為作用發(fā)生增長(zhǎng)而擴(kuò)大了原有的領(lǐng)土。自然原因:例如沉積三角洲。人為原因:例如圍海造田。(3)時(shí)效一國(guó)對(duì)他國(guó)領(lǐng)土進(jìn)行長(zhǎng)期占有之後,在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)他國(guó)對(duì)此并不提出抗議和反對(duì),或雖然有過(guò)抗議和反對(duì),但已經(jīng)停止此種抗議和反對(duì),從而使該國(guó)對(duì)他國(guó)領(lǐng)土的占有不再受干擾,占有現(xiàn)實(shí)狀況逐漸符合國(guó)際秩序的一種領(lǐng)土獲得的行為,而不管當(dāng)時(shí)獲得他國(guó)土地的行為與否合法或善意(與民法中的時(shí)效獲得不一樣)。國(guó)際法上的時(shí)效獲得的時(shí)間也不確定,取決于個(gè)案狀況。國(guó)際司法實(shí)踐和學(xué)界對(duì)于時(shí)效獲得與否存在是有爭(zhēng)議的。(4)割讓割讓指一國(guó)將其對(duì)國(guó)家領(lǐng)土的主權(quán)移轉(zhuǎn)于另一國(guó)。分強(qiáng)制性割讓和非強(qiáng)制性割讓兩種。一國(guó)割讓土地須受國(guó)內(nèi)憲法的制約。此外,水域假如沒(méi)有土地伴隨是不能割讓的。非強(qiáng)制割讓:買賣,贈(zèng)與,互換。(5)征服國(guó)家使用武力占領(lǐng)他國(guó)領(lǐng)土的所有或部分,在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束後將該領(lǐng)土加以吞并的一種領(lǐng)土獲得方式?,F(xiàn)代國(guó)際法已經(jīng)摒棄。(6)民族自決作為國(guó)際法的一項(xiàng)基本原則,一戰(zhàn)之後初露頭角,二戰(zhàn)後進(jìn)入高峰。方式:武裝斗爭(zhēng)爭(zhēng)取獨(dú)立;當(dāng)?shù)鼐用裢镀?。?lián)合國(guó)在民族自決方面發(fā)揮了重要作用:一系列有關(guān)民族自決的決策;1960年《予以殖民地國(guó)家和人民獨(dú)立宣言》;主持某些地區(qū)的公民投票和選舉等。民族自決的法律原則運(yùn)用于領(lǐng)土主權(quán)的獲得和變更是一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新,由于在老式國(guó)際法上,領(lǐng)土總是與國(guó)家的概念相聯(lián)絡(luò)。保持占有原則南極公約體系的重要精神南極公約體系指以1959年《南極公約》為關(guān)鍵而發(fā)展起來(lái)的一種區(qū)域性國(guó)際公約體系,以南極大陸及其沿海以及其中的人類活動(dòng)為調(diào)整對(duì)象。除《南極公約》外,尚有《南極海豹保護(hù)公約》、《南極海洋生物資源保護(hù)公約》、《南極公約環(huán)境保護(hù)議定書(shū)》等。南極公約體系的重要精神:第一,南極專為和平目的所運(yùn)用。在南極嚴(yán)禁一切具有軍事性質(zhì)的措施。第二,科研自由和國(guó)際合作。鼓勵(lì)同有關(guān)聯(lián)合國(guó)專門(mén)機(jī)構(gòu)或其他國(guó)際組織建立合作的工作關(guān)系。第三,凍結(jié)領(lǐng)土主權(quán)規(guī)定?!赌蠘O公約》規(guī)定,公約有效期內(nèi)的一切活動(dòng)不得構(gòu)成主張、支持、否認(rèn)有關(guān)領(lǐng)土主權(quán)規(guī)定的基礎(chǔ);公約有效期內(nèi),締約國(guó)不得對(duì)南極提出新的領(lǐng)土主權(quán)規(guī)定或擴(kuò)大既有規(guī)定;公約任何規(guī)定不得解釋為締約方放棄領(lǐng)土主權(quán)規(guī)定。第四,保護(hù)環(huán)境和生物資源。1980年《南極海洋生物資源保護(hù)公約》確立的生態(tài)系統(tǒng)原則:種群最大程度的復(fù)原;維護(hù)多種生態(tài)關(guān)系;防止種群不可逆轉(zhuǎn)的減少。第五章國(guó)際海洋法領(lǐng)?;€測(cè)算沿海國(guó)領(lǐng)海和其他管轄海域?qū)挾鹊钠鹚憔€?;€向海一側(cè)是領(lǐng)海,向岸一側(cè)是內(nèi)水。毗連區(qū)指領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海的一帶海域,沿海國(guó)對(duì)某些事項(xiàng)行使必要的管制,包括(1)防止在其領(lǐng)陸或領(lǐng)海內(nèi)違反其海關(guān)、財(cái)政、移民或衛(wèi)生以及安全等方面的法律和規(guī)章;(2)懲辦在其領(lǐng)土內(nèi)違反上述法律法規(guī)的行為。寬度:不得超過(guò)基線外24海裏。沿海國(guó)在毗連區(qū)內(nèi)享有對(duì)以上特定事項(xiàng)的管轄權(quán),而不是主權(quán)。管轄范圍不包括毗連區(qū)上空。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一種區(qū)域,其寬度從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起,不應(yīng)超過(guò)200海裏,沿海國(guó)在此區(qū)域內(nèi)享有對(duì)其中的自然資源的專屬權(quán)利及管轄權(quán)。大陸架沿海國(guó)的大陸架包括其領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的所有自然延伸,擴(kuò)展到“大陸邊”外緣的海底區(qū)域的海床和底土。假如從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起到“大陸邊”外緣的距離不到200海裏,則擴(kuò)展到200海裏的距離。公海公海指不包括在國(guó)家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)?;騼?nèi)水或群島國(guó)的群島水域內(nèi)的所有海域。無(wú)害通過(guò)權(quán)無(wú)害通過(guò)權(quán)不包括飛機(jī)。通過(guò)應(yīng)持續(xù)不停迅速進(jìn)行,除非不可抗力或救濟(jì)行為。無(wú)害指不損害沿海國(guó)的和平、良好秩序或安全。沿海國(guó)有權(quán)制定有關(guān)無(wú)害通過(guò)的法律法規(guī),為航行安全和以便可以指定海道,并有義務(wù)告知領(lǐng)海內(nèi)的對(duì)航行有危險(xiǎn)的狀況。平行開(kāi)發(fā)制“平行開(kāi)發(fā)制”:申請(qǐng)者須向國(guó)際海底管理局提交兩塊礦區(qū),供管理局選擇,一塊作為管理局保留區(qū),留給企業(yè)部開(kāi)發(fā),或者同發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合開(kāi)發(fā);一塊則作為協(xié)議區(qū)。領(lǐng)海的法律地位以及沿海國(guó)和其他國(guó)家的權(quán)利與義務(wù)領(lǐng)?;€以外的一帶海域。領(lǐng)海寬度的爭(zhēng)論:從“大炮射程說(shuō)”到12海裏制度確實(shí)立。沿海國(guó)在領(lǐng)海內(nèi)的權(quán)利和義務(wù):第一,沿海國(guó)的主權(quán)及于領(lǐng)海的上空、海床和底土。外國(guó)飛機(jī)未經(jīng)許可不得飛越領(lǐng)海上空;第二,沿海國(guó)對(duì)領(lǐng)海享有屬地管轄權(quán),包括刑事管轄權(quán)和民事管轄權(quán)(享有豁免權(quán)者除外);第三,沿海國(guó)對(duì)其領(lǐng)海內(nèi)的一切資源享有主權(quán);第四,沿海國(guó)有權(quán)制定和頒布領(lǐng)海內(nèi)航行、衛(wèi)生、緝私、移民等方面的法律法規(guī);第五,外國(guó)船舶享有無(wú)害通過(guò)權(quán)。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律地位以及沿海國(guó)和其他國(guó)家的權(quán)利與義務(wù)沿海國(guó)的重要權(quán)利和義務(wù):第一,勘探、開(kāi)發(fā)、養(yǎng)護(hù)、管理海床、底土、上覆水域包括上空的生物和非生物資源的主權(quán)權(quán)利;第二,對(duì)人工島嶼、設(shè)施和構(gòu)造的建造和使用、海洋科研活動(dòng)、海洋環(huán)境的保護(hù)和保全等事項(xiàng)有管轄權(quán)。其他國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)(公海制度的明顯痕跡):航行飛越自由、鋪設(shè)海底電纜和管道的自由,以及與這些自由有關(guān)的其他國(guó)際合法用途。公海制度只要與專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度不相沖突,仍合用于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)水域。大陸架的法律地位以及沿海國(guó)和其他國(guó)家的權(quán)利與義務(wù)大陸架的法律地位沿海國(guó)享有勘探和開(kāi)發(fā)大陸架自然資源的主權(quán)權(quán)利:第一,開(kāi)發(fā)自然資源;第二,有權(quán)建造或授權(quán)建造、使用、管理人工島嶼、設(shè)施等,并有專屬管轄權(quán);第三,在200海裏以內(nèi)大陸架上授權(quán)和管理鉆探的權(quán)利;其他國(guó)家的權(quán)利:第一,在大陸架上覆水域或水域上空航行飛越的權(quán)利;第二,在大陸架上鋪設(shè)海底電纜和管道,但路線須經(jīng)沿海國(guó)同意。大陸架上覆水域和上空的法律地位:專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度確立後,合用專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度,“外大陸架”的上覆水域和上空合用公海制度。大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的異同兩者的聯(lián)絡(luò):200海裏以內(nèi)的重疊區(qū)域。公約為沿海國(guó)規(guī)定的權(quán)利重疊。公約規(guī)定有關(guān)海床和底土的權(quán)利以大陸架部分的規(guī)定為準(zhǔn)。兩者的區(qū)別:第一,權(quán)利根據(jù)不一樣。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)權(quán)利需要沿海國(guó)正式宣布,大陸架權(quán)利則是固有的,不需要象征性宣布或占領(lǐng)。第二,空間范圍不一樣。“200海裏”對(duì)于一種是最大寬度,對(duì)于另一種是最小寬度。第三,權(quán)利范圍不一樣。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)權(quán)利包括所有的生物和非生物資源,大陸架權(quán)利僅針對(duì)非生物資源。人類共同繼承財(cái)產(chǎn)的概念人類共同繼承財(cái)產(chǎn)原則:“國(guó)際海底區(qū)域”內(nèi)資源的一切權(quán)利屬于全人類,由國(guó)際海底管理局代表全人類行使。區(qū)域內(nèi)活動(dòng)應(yīng)為全人類利益而進(jìn)行,向所有國(guó)家開(kāi)放。第六章國(guó)際法上的居民國(guó)籍國(guó)籍是指?jìng)€(gè)人屬于某一國(guó)的國(guó)民(或公民)的法律資格。國(guó)籍表明一種人與其本國(guó)的一種法律聯(lián)絡(luò)?;谶@種聯(lián)絡(luò),他接受該國(guó)的法律管轄,享有和承擔(dān)該國(guó)法律為本國(guó)人所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù);這種法律聯(lián)絡(luò)也是一國(guó)對(duì)本國(guó)國(guó)民實(shí)行外交保護(hù)的法律根據(jù)。國(guó)籍的重要獲得和喪失方式國(guó)籍的獲得1.因出生而獲得國(guó)籍。獲得國(guó)籍的最重要方式。出生地主義:依出生地定國(guó)籍。常見(jiàn)于某些歷史上大量吸取外來(lái)移民的國(guó)家。血統(tǒng)主義:一種人的父母國(guó)籍決定他的國(guó)籍。又分為雙系血統(tǒng)主義和單系血統(tǒng)主義。前者指父母的國(guó)籍對(duì)子女國(guó)籍均有影響,後者指僅以父親的國(guó)籍決定子女的國(guó)籍。目前多數(shù)國(guó)家傾向于雙系血統(tǒng)主義?;旌现髁x:將出生地主義和血統(tǒng)主義相結(jié)合,或此前者為主,或後來(lái)者為主,或兩者平衡。絕大多數(shù)國(guó)家采用混合主義。2.因加入獲得國(guó)籍根據(jù)本人的意志或某種事實(shí),并在具有入籍國(guó)立法所規(guī)定的某些條件之後獲得該國(guó)國(guó)籍?!妒澜缛藱?quán)宣言》第15條第2款:“任何人的國(guó)籍不得任意剝奪,亦不得否認(rèn)其變化國(guó)籍的權(quán)利。”但實(shí)踐中,變化國(guó)籍顯然要受到各國(guó)國(guó)內(nèi)法的限制。(1)申請(qǐng)入籍。通過(guò)自愿申請(qǐng)是前提;一般須具有一定條件:如年齡、居住期限、文化程度、財(cái)產(chǎn)狀況、行為能力、宗教和政治信奉等。主管機(jī)關(guān)審查同意;效忠宣誓手續(xù)。(2)由于婚姻而入籍一國(guó)公民因與另一國(guó)公民結(jié)婚而獲得新國(guó)籍。常見(jiàn)于歷史上的妻隨夫籍?,F(xiàn)代各國(guó)基于男女平等和婦女國(guó)籍獨(dú)立的原則,一般規(guī)定婚姻并不影響國(guó)籍。(3)由于收養(yǎng)而入籍一國(guó)公民收養(yǎng)另一國(guó)的或無(wú)國(guó)籍的小朋友,使被收養(yǎng)者獲得收養(yǎng)者的國(guó)籍。各國(guó)立法并不一致。(4)其他狀況如對(duì)非婚生子女的認(rèn)領(lǐng)或準(zhǔn)正、領(lǐng)土轉(zhuǎn)移、獲得住所等。3.國(guó)籍的喪失國(guó)籍喪失與國(guó)籍獲得有親密的聯(lián)絡(luò)。獲得國(guó)籍的幾種方式均有也許伴隨國(guó)籍的喪失。自愿喪失:申請(qǐng)退出或多國(guó)籍人進(jìn)行選擇。非自愿喪失:由于申請(qǐng)加入、婚姻、收養(yǎng)等方式喪失原有國(guó)籍,或被原國(guó)籍國(guó)剝奪。中國(guó)國(guó)籍法的基本原則1980年《國(guó)籍法》的幾項(xiàng)原則:(1)兼采血統(tǒng)主義和出生地主義處理出生國(guó)籍問(wèn)題;(2)不承認(rèn)雙重國(guó)籍;(3)減少無(wú)國(guó)籍人;(4)不以任何理由剝奪本國(guó)公民的國(guó)籍。外國(guó)人的待遇的重要類型1.國(guó)民待遇一國(guó)予以外國(guó)人與本國(guó)國(guó)民在同樣條件下同樣的待遇。國(guó)民待遇的法律淵源:國(guó)內(nèi)立法、雙邊公約、多邊公約。國(guó)民待遇一般在互惠的基礎(chǔ)上在特定方面予以,一般不包括政治權(quán)利。國(guó)民待遇的范圍包括實(shí)體法和程序法兩方面。2.最惠國(guó)待遇指予以某外國(guó)的個(gè)人或法人的待遇,不低于予以任何第三國(guó)的個(gè)人或法人的待遇。最惠國(guó)待遇不是國(guó)際習(xí)慣法規(guī)則,而是需要公約的詳細(xì)約定。目前,國(guó)際公約普遍采用互惠的、無(wú)條件的、有限制的最惠國(guó)待遇。3.差異待遇包括“超國(guó)民待遇”和“次國(guó)民待遇”。另一種狀況是對(duì)不一樣國(guó)家的外國(guó)人予以差異待遇,但不得基于種族、民族、性別來(lái)予以差異待遇。最惠國(guó)待遇指予以某外國(guó)的個(gè)人或法人的待遇,不低于予以任何第三國(guó)的個(gè)人或法人的待遇。最惠國(guó)待遇不是國(guó)際習(xí)慣法規(guī)則,而是需要公約的詳細(xì)約定。目前,國(guó)際公約普遍采用互惠的、無(wú)條件的、有限制的最惠國(guó)待遇。國(guó)民待遇一國(guó)予以外國(guó)人與本國(guó)國(guó)民在同樣條件下同樣的待遇。國(guó)民待遇的法律淵源:國(guó)內(nèi)立法、雙邊公約、多邊公約。國(guó)民待遇一般在互惠的基礎(chǔ)上在特定方面予以,一般不包括政治權(quán)利。國(guó)民待遇的范圍包括實(shí)體法和程序法兩方面。引渡引渡是指一國(guó)把在本國(guó)境內(nèi)而被他國(guó)追捕、通緝或判刑的人,根據(jù)有關(guān)國(guó)家的祈求移交給祈求國(guó)審判或懲罰。呵護(hù)一國(guó)對(duì)于在其本國(guó)受追訴并進(jìn)入其國(guó)境的外國(guó)人,可以根據(jù)屬地優(yōu)越權(quán)予以政治呵護(hù)。除非呵護(hù)國(guó)將其引渡,該外國(guó)人便可以不受本國(guó)懲罰。國(guó)際引渡實(shí)踐的重要原則1.政治犯不引渡最先規(guī)定于1793年的法國(guó)憲法,18世紀(jì)末期後來(lái)逐漸形成。由于各國(guó)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的差異,各國(guó)對(duì)“政治犯”的定義和認(rèn)識(shí)存在極大差異,國(guó)際法上并無(wú)統(tǒng)一原則。被祈求國(guó)可以自行判斷。為防止這一原則被濫用,某些國(guó)際文獻(xiàn)和雙邊公約將某些罪行排除在此原則的合用范圍之外,例如戰(zhàn)爭(zhēng)罪、反人類罪、滅絕種族罪、劫機(jī)、販毒等。2.本國(guó)公民不引渡大多數(shù)國(guó)家基于維護(hù)本國(guó)的屬人管轄權(quán),均不容許向外國(guó)引渡本國(guó)國(guó)民,而由本國(guó)自行懲辦。3.雙重審查制祈求國(guó)與被祈求國(guó)雙方在提出引渡祈求或決定予以引渡協(xié)助時(shí),都需要先經(jīng)司法當(dāng)局進(jìn)行審查,再由行政當(dāng)局審查,綜合考慮國(guó)家主權(quán)、公約義務(wù)和對(duì)等原則後作出最終決定。4.相似原則按照一般國(guó)家實(shí)踐,構(gòu)成引渡理由的必須是祈求國(guó)與被祈求國(guó)雙方的法律都認(rèn)為是犯罪的行為,并且這種罪行必須能到達(dá)判處若干年有期徒刑之上的程度。5.罪行特定原則此原則規(guī)定引渡祈求國(guó)將某人引渡回國(guó)後,只能就作為引渡理由的罪行對(duì)其進(jìn)行審判或懲罰,不得就引渡理由之外的其他罪行進(jìn)行審判或懲罰,或再引渡給第三國(guó)。雙重審查制祈求國(guó)與被祈求國(guó)雙方在提出引渡祈求或決定予以引渡協(xié)助時(shí),都需要先經(jīng)司法當(dāng)局進(jìn)行審查,再由行政當(dāng)局審查,綜合考慮國(guó)家主權(quán)、公約義務(wù)和對(duì)等原則後作出最終決定。第七章人權(quán)的國(guó)際保護(hù)人權(quán)的基本分類《世界人權(quán)宣言》的分類:一、公民和政治利二、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利按主體不一樣:個(gè)人人權(quán):每個(gè)人享有的基本權(quán)利和自由,即個(gè)人依法享有的生命、人身和政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方方面的自由平等權(quán)利。集體人權(quán):民主自決權(quán)、生存和發(fā)展權(quán)、環(huán)境權(quán)國(guó)際人權(quán)憲章的構(gòu)成部分(一)1948年《世界人權(quán)宣言》宣言序言、第1條、第2條規(guī)定了宣言的基本思想和原則:人皆生而自由,在尊嚴(yán)及權(quán)利上都各自平等;人權(quán)的平等和非歧視原則。《宣言》比較全面地規(guī)定了人權(quán)的內(nèi)容,基本沿襲了西方國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)有關(guān)人權(quán)的思想觀念和國(guó)內(nèi)立法實(shí)踐,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利和自由,側(cè)重于公民政治權(quán)利。但《宣言》也在一定程度上吸取了社會(huì)主義思想,規(guī)定了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利?!缎浴芬月?lián)大決策的形式被通過(guò),其法律約束力有一定爭(zhēng)議。但由于《宣言》不停地被多種國(guó)際組織、國(guó)際人權(quán)文獻(xiàn)以及國(guó)內(nèi)法律提及和確認(rèn),目前《宣言》的許多原則被部分學(xué)者看作國(guó)際習(xí)慣法的一部分。宣言》可以看作是對(duì)《聯(lián)合國(guó)憲章》人權(quán)條款的一種權(quán)威解釋?!缎浴愤€構(gòu)成1966年兩項(xiàng)國(guó)際人權(quán)公約和某些區(qū)域性人權(quán)公約以及其他許多專門(mén)領(lǐng)域人權(quán)公約的基礎(chǔ)。總之,《宣言》在國(guó)際人權(quán)法歷史上具有深遠(yuǎn)意義。(二)1966年聯(lián)合國(guó)兩項(xiàng)國(guó)際人權(quán)公約指《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》及其《選擇性議定書(shū)》和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》。公民權(quán)利與政治權(quán)利國(guó)際公約和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利國(guó)際公約及其各自特點(diǎn)兩公約的重要內(nèi)容:1.各項(xiàng)人權(quán)的詳細(xì)內(nèi)容(教材第357、358頁(yè))2.兩公約對(duì)世界人權(quán)宣言的發(fā)展《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》對(duì)《世界人權(quán)宣言》有新的發(fā)展,如被剝奪自由者享有人道待遇、嚴(yán)禁鼓吹戰(zhàn)爭(zhēng)或煽動(dòng)民族、種族或宗教仇恨等。但某些《宣言》提到的權(quán)利如財(cái)產(chǎn)權(quán)等,由于各國(guó)分歧較大,《公約》未予規(guī)定。《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》也對(duì)《世界人權(quán)宣言》作出了發(fā)展,條文增多且愈加詳細(xì),并有工作權(quán)、組織和參與工會(huì)權(quán)等。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利公約還規(guī)定了民族自決權(quán)和自然資源主權(quán),反應(yīng)了戰(zhàn)後非殖民化進(jìn)程中廣大新獨(dú)立國(guó)家的愿望,彌補(bǔ)了《世界人權(quán)宣言》的局限性。兩公約有關(guān)權(quán)利實(shí)現(xiàn)方面的各自特點(diǎn):公民和政治權(quán)利重點(diǎn)在于個(gè)人免于來(lái)自國(guó)家的干涉和壓制,而經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利則需要來(lái)自國(guó)家的積極介入。因此在列舉多種詳細(xì)權(quán)利時(shí),兩項(xiàng)公約使用了不一樣的措辭形式:排除式列舉和正面列舉。在有關(guān)締約國(guó)履行公約義務(wù)的方式方面,《公民和政治權(quán)利公約》賦予締約國(guó)“立即實(shí)現(xiàn)”的義務(wù),而《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》則只是規(guī)定締約國(guó)承擔(dān)“漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)”的義務(wù)。從而在實(shí)行措施方面,兩公約也有很大不一樣。國(guó)際人權(quán)公約的監(jiān)督與實(shí)行機(jī)制的重要類型及其特點(diǎn)歐洲人權(quán)保護(hù)機(jī)制的重要特點(diǎn)歐洲的區(qū)域人權(quán)保護(hù)機(jī)制力度較高,可操作性強(qiáng),賦予個(gè)人對(duì)國(guó)家的訴權(quán)更使其具有超前色彩。第八章國(guó)際公約法公約的概念及基本特性公約是兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)際法主體根據(jù)國(guó)際法確定其互相間權(quán)利和義務(wù)的一致的意思表達(dá)。根據(jù)這個(gè)概念,公約有如下特性:1.公約的主體必須是國(guó)家或其他國(guó)際法主體;2.公約必須符合國(guó)際法,并以國(guó)際法為準(zhǔn);3.公約規(guī)定的是締約方之間在國(guó)際法上的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系;4.締約方必須有一致的意思表達(dá)。5.公約的結(jié)締一般采用書(shū)面形式。公約的保留(概念及有關(guān)制度)保留:公約當(dāng)事方在簽訂、同意或加入公約時(shí)所作的單方面申明,不管其措辭和名稱為何,其目的在于排除公約中的某些規(guī)定對(duì)本方的法律約束力。保留的要素:接受公約約束時(shí)作出;單方面申明;排除約束力。對(duì)于保留,其他締約方可以接受也可以反對(duì)。根據(jù)國(guó)際法院1951年“有關(guān)滅種罪公約的保留問(wèn)題的征詢意見(jiàn)”和1969年《公約法公約》,如下三種保留被嚴(yán)禁:A該項(xiàng)保留為公約自身所明確嚴(yán)禁;B該項(xiàng)保留不在公約容許的特定保留之列;C在不屬于前兩者的狀況下,該項(xiàng)保留與公約的目的和宗旨不相容。此外,雖然一種公約沒(méi)有保留條款,并不表明保留是被嚴(yán)禁的;假如一國(guó)提出的保留不被全體締約國(guó)反對(duì),且不違反公約的宗旨和目的,就可以被認(rèn)為是公約的締約國(guó)。留的效力具有相對(duì)性,反對(duì)保留的國(guó)家可以不把提出保留的國(guó)家作為締約國(guó),不反對(duì)保留的國(guó)家則可以把保留國(guó)作為締約國(guó)。保留只影響保留國(guó)與其他締約方之間的關(guān)系,而不影響其他締約方之間的關(guān)系。除非公約另有規(guī)定,提出的保留和對(duì)保留的反對(duì)都可以隨時(shí)撤回,不必他方同意。1969年《公約法公約》有關(guān)公約解釋的規(guī)則與原則(三)維也納公約法公約第31—33條的規(guī)定第31條第1款:公約應(yīng)就其用語(yǔ)按照上下文并參照其目的和宗旨所具有的一般意義,善意地予以解釋。第31條第2款:對(duì)“上下文”的含義論述,以及需要與上下文一并考慮的狀況。“上下文”包括:1.公約的整體約文、序文、附件2.全體當(dāng)事方之間就該公約的締結(jié)所簽訂的與該公約有關(guān)的任何協(xié)定;3.一種或幾種當(dāng)事方就該公約的締結(jié)所作出并經(jīng)其他當(dāng)事方接受為與該公約有關(guān)的任何文獻(xiàn)?!芭c上下文一并考慮的狀況”:當(dāng)事方之間的有關(guān)協(xié)定、通例及有關(guān)國(guó)際法規(guī)則等第32條:當(dāng)按照第31條的措施進(jìn)行解釋所得到的意義不明或難解或顯然荒唐或不合理時(shí),可以使用補(bǔ)充解釋資料,包括該公約的準(zhǔn)備資料及其締結(jié)的狀況。第33條:每種文字的文本在解釋時(shí)都具有同等的效力,但該公約規(guī)定或公約各當(dāng)事方約定在有分歧的狀況下以一種特定的約文為準(zhǔn)時(shí)除外。第31—33條的規(guī)定體現(xiàn)了四個(gè)原則(參見(jiàn)教材第403頁(yè)):(1)一般意義原則;(2)善意原則;(3)整體原則;(4)目的原則;1969年《公約法公約》有關(guān)公約無(wú)效的情形情勢(shì)變更原則違反國(guó)內(nèi)法有關(guān)締約權(quán)限的規(guī)定。事後未獲追認(rèn);有關(guān)無(wú)權(quán)或越權(quán)必須是明顯的,且波及具有主線重要性的國(guó)內(nèi)法規(guī)則。(2)意思表達(dá)不真實(shí)。A錯(cuò)誤——締約方在表達(dá)同意接受公約約束時(shí),所根據(jù)的事實(shí)或情勢(shì)存在主線的錯(cuò)誤;B欺詐——談
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