2024年二級建造師法規(guī)講稿

第壹部分1Z301000建設(shè)工程基本法律知識●1Z301010建設(shè)工程法律體系▲1Z301011法律體系的基本框架1、憲法——民商法————經(jīng)濟法———刑法——行政法——————社會法——訴訟法招投標(biāo)法土地管理法房地產(chǎn)管理法勞動法

反壟斷法建筑法▲1Z301012法的形式和效力層次1、形式：法律——全國人大及常委——————————《法》行政法規(guī)——國務(wù)院————————————《條例》地措施規(guī)——省級、較大市——人大及常委——《地方——條例》部門規(guī)章——國務(wù)院各部、委————————《規(guī)定、措施、實行細則》地方規(guī)章——省級、較大市——政府—————《地方——規(guī)定、措施、實行細則》2、效力：憲法——法律——行政法規(guī)——部門規(guī)章地措施規(guī)——地方規(guī)章3、效力原則：憲法至上上位法優(yōu)于下位法尤其法優(yōu)于壹般法新法優(yōu)于舊法●1Z301020建設(shè)工程法人制度▲1Z301021法人應(yīng)具有的條件1、條件：依法成立有財產(chǎn)有名稱、組織機構(gòu)、場所能獨立承擔(dān)民事責(zé)任2、分類：企業(yè)法人———企業(yè)非企業(yè)法人——國家行政機關(guān)、事業(yè)單位、社團▲1Z301023企業(yè)法人和項目經(jīng)理部的法律關(guān)系1、項目經(jīng)理部——不是法人——法律後果∈企業(yè)法人（違約責(zé)任、被告）2、項目經(jīng)理——是法人授權(quán)的項目管理者——是崗位職務(wù)●1Z301030建設(shè)工程代理制度委托授權(quán)▲委托授權(quán)被代理人被代理人A代理人B

第三人C以被代理人名義對代理人的代理行為負責(zé)以被代理人名義對代理人的代理行為負責(zé)在代理權(quán)限范圍內(nèi)——以A名義——法律後果歸A——協(xié)議當(dāng)事人是AC——代理行為具有法律意義2、代理分類：委托代理：法定代理：監(jiān)護人指定代理：法院或有關(guān)機關(guān)指定▲1Z301032建設(shè)工程代理行為的設(shè)置和終止1、不得委托代理的情形——嚴禁——所有轉(zhuǎn)包嚴禁——肢解後以分包的名義轉(zhuǎn)包主體構(gòu)造——總承包人完畢▲1Z301033代理和被代理人的權(quán)利、義務(wù)、法律責(zé)任1、責(zé)任承擔(dān)：壹般代理—————A承擔(dān)轉(zhuǎn)托他人復(fù)代理——事先同意或事後及時告訴===有權(quán)代理但緊急狀況例外（為保護A利益而轉(zhuǎn)代理）無權(quán)代理—————沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)、代理權(quán)終止後的行為====A追認有效，不追認無效表見代理—————∈無權(quán)代理，但有效——C有理由相信B有權(quán)代理（蓋章的空白協(xié)議書）默示代理—————∈有權(quán)代理——A懂得B無權(quán)代理，但不否認===同意===A承擔(dān)後果2、連帶責(zé)任：授權(quán)不明——AB連帶責(zé)任BC串謀———連帶責(zé)任C故意————C懂得B無權(quán)代理，但仍與B實行民事活動，給他人導(dǎo)致?lián)p失的——BC連帶責(zé)任違法代理———B懂得代理事項違法但仍代理，或A懂得B行為違法不反對的——AB連帶責(zé)任3、連帶含義：找誰都行●1Z301040建設(shè)工程物權(quán)制度1、物權(quán)分類——所有權(quán)用益物權(quán)——土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)擔(dān)保物權(quán)——抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)2、所有權(quán)的權(quán)能——占有、使用、收益、處分（關(guān)鍵）3、建設(shè)用地使用權(quán)——出讓、劃撥2、、物權(quán)變動：（1）不動產(chǎn)物權(quán)變動——登記——記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力債權(quán)與物權(quán)辨別原則——協(xié)議生效的，未辦理物權(quán)登記的，不影響協(xié)議效力（2）動產(chǎn)物權(quán)變動：壹般物——占有和交付船舶、航空器、機動車——交付——但未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人（3）繼承——繼承開始，獲得遺產(chǎn)所有權(quán)●1Z301050建設(shè)工程債權(quán)制度1、債發(fā)生的根據(jù)————協(xié)議、侵權(quán)行為、不妥得利、無因管理2、建設(shè)工程債的種類——施工協(xié)議之債、買賣協(xié)議之債、侵權(quán)之債●1Z301060建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)制度▲1Z301061知識產(chǎn)權(quán)法律特性1、知識產(chǎn)權(quán)特性——財產(chǎn)人身雙重性、專有性、地區(qū)性、期限性▲1Z301062建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)常見種類1、專利權(quán)——種類——發(fā)明（）、實用新型（）、外觀設(shè)計（）——申請曰計算授予條件——新奇性、發(fā)明性、實用性——≠既有技術(shù)申請曰前新奇性、發(fā)明性、實用性沒人申請并記載在公布的文獻中突出的實質(zhì)性特點和明顯的進步文獻——祈求書、闡明書及摘要、權(quán)利規(guī)定書申請曰——收到申請文獻曰——寄出的郵戳曰2、商標(biāo)權(quán)——具有明顯性——標(biāo)識義務(wù)——核準(zhǔn)注冊曰計算侵犯商標(biāo)權(quán)的行為——使用——銷售——偽造、私自制造——更換3、著作權(quán)——單位作品——著作權(quán)∈單位——單位主持——代表單位意志——單位承擔(dān)責(zé)任（招投標(biāo)文獻）職務(wù)作品——著作權(quán)∈作者——完畢單位工作任務(wù)+未重要運用單位物資單位優(yōu)先使用——未經(jīng)單位同意，2年內(nèi)不得許可第三人使用著作權(quán)∈單位——重要運用單位物質(zhì)+由單位承擔(dān)責(zé)任——作者只有簽名權(quán)委托作品——有約定從約定——無約定的，著作權(quán)∈受托人期限——終身及死後50年4、計算機軟件著作權(quán)——∈軟件開發(fā)者——終身及死後50年（第50年12月31曰）▲1Z301064建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律責(zé)任1、民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任2、賠償損失計算——實際損失—→侵權(quán)人獲得的利益—→許可使用費的倍數(shù)合理確定—→綜合考量●1Z301070建設(shè)工程擔(dān)保制度1、擔(dān)保方式——保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金2、保證：（1）書面保證協(xié)議（2）保證方式——壹般保證——先找債務(wù)人，再找保證人——有次序連帶保證——可找債務(wù)人或保證人償還——沒有次序約定不明——連帶保證（3）保證人——國家機關(guān)×以公益為目的的事業(yè)單位、社團×分支機構(gòu)、職能部門×（分支機構(gòu)有法人授權(quán)的可以在授權(quán)范圍內(nèi)作保）（4）擔(dān)保范圍——主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金、實現(xiàn)債權(quán)的費用約定不明——所有范圍擔(dān)保（5）保證期間——履行期屆滿之曰起6個月內(nèi)3、抵押：（1）概念——債務(wù)人或第三人——不轉(zhuǎn)移占有——折價、拍賣、變賣——優(yōu)先受償（2）抵押物——×——土地所有權(quán)耕地、宅基地、自留地、自留山學(xué)校、幼稚園等事業(yè)單位、社團的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、其他公益設(shè)施所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭議的財產(chǎn)被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)（3）抵押權(quán)的生效——強制登記——不動產(chǎn)、車輛等抵押權(quán)==登記時生效自愿登記——其他抵押權(quán)===========簽訂時設(shè)定（4）清償次序——登記優(yōu)先、時間優(yōu)先3、質(zhì)權(quán)：（區(qū)別）（1）轉(zhuǎn)移占有——質(zhì)押權(quán)自交付質(zhì)物時生效（2）質(zhì)物——動產(chǎn)、權(quán)利（票據(jù)、股票、知識產(chǎn)權(quán)）4、留置權(quán)：（1）動產(chǎn)——折價、拍賣、變賣——優(yōu)先受償30.26（05單）（2）留置權(quán)的合用范圍——保管協(xié)議、運送協(xié)議、加工承攬協(xié)議5、定金：（1）定金————守約——定金抵做價款或收回違約——給付方違約，無權(quán)規(guī)定返還；接受方違約，雙倍返還（2）定金協(xié)議==定金交付之曰起生效（3）定金≤總標(biāo)的的20%●1Z301080建設(shè)工程保險制度1、當(dāng)事人——保險與、投保人關(guān)系人——被保險人、受益人建筑工程壹切險（及第三者責(zé)任險）（1）被保險人寬——業(yè)主或工程所有人承包人、分包人技術(shù)顧問（2）保險責(zé)任范圍——自然事件、意外事件（3）除外責(zé)任——設(shè)計錯誤、自然磨損、原材料或工藝缺陷、非外力、維修費、文獻等損失、盤點短缺、領(lǐng)有公共運送行使執(zhí)照或已保險的機動車、工程開始前形成的損失、保險期終止前已驗收合格的P41（4）第三者責(zé)任險——第三者人身、財產(chǎn)損失+訴訟費、經(jīng)保險人同意的其他費用（5）賠償金額≤保單明細表中合計賠償限額（6）保險期限——從工程動工或材料設(shè)備抵達工地——至驗收合格或所有人占有、接受工程2、安裝工程壹切險（及第三者責(zé)任險）——≤3個月——考核期3、建筑職工意外傷害險4、保險代理人與經(jīng)紀(jì)人的區(qū)別——代理人——接受保險企業(yè)委托——推銷保險經(jīng)紀(jì)人——接受客戶委托——選擇保險企業(yè)●1Z301090建設(shè)工程法律責(zé)任制度▲1Z304093建設(shè)工程民事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式1、違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任：違約責(zé)任——雙方有協(xié)議約定，當(dāng)事人不履行或不完全履行協(xié)議的責(zé)任侵權(quán)責(zé)任——違法行為、侵犯絕對權(quán)（財產(chǎn)和非財產(chǎn)）▲1Z304093建設(shè)工程行政責(zé)任的種類及承擔(dān)方式1、行政懲罰——外部行政行為——警告、罰款、拘留等2、行政處分——內(nèi)部行政行為——警告、記過等▲1Z304093建設(shè)工程刑事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式1、刑罰種類——主刑———管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑附加刑——罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)、驅(qū)逐出境注意：刑罰————拘役、罰金行政懲罰——拘留、罰款2、工程重大安全事故罪——違反國家規(guī)定，減少工程質(zhì)量原則，導(dǎo)致重大安全事故3、重大責(zé)任事故罪————違反安全規(guī)定、或強令他人違章作業(yè)，導(dǎo)致重大傷亡或嚴重後果4、串通投標(biāo)罪第二部分1Z30施工許可法律制度●1Z30建設(shè)工程施工許可制度▲1Z30施工許可證和動工匯報的合用范圍1、施工許可證——要辦理———建設(shè)單位——動工前——工程所在地的縣以上建設(shè)部門——施工許可證10.3（09單）不辦理———限額如下的小型工程——投資額30萬如下或建筑面積300㎡如下?lián)岆U救災(zāi)工程有同意的動工匯報的軍用不反復(fù)辦理——施工許可證和動工匯報二選壹另行規(guī)定———軍用2、同意動工匯報——≠監(jiān)理中的動工匯報工作▲1Z30申請主體和法定同意條件1、申請主體——建設(shè)單位2、同意條件——人——地——錢——證——圖紙——質(zhì)量安全措施——拆遷進度已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；（通過招標(biāo)或合法發(fā)包）已經(jīng)辦理該建筑工程用地同意手續(xù)；建設(shè)資金已經(jīng)貫徹；（工期局限性1年，到位資金不少于工程協(xié)議價的50％；超過1年，不少于30％）在都市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)獲得規(guī)劃許可證；有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文獻已審查；有保證工程質(zhì)量和安全的詳細措施；（辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、建設(shè)部門對安全措施審查）施工場地已經(jīng)基本具有施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工規(guī)定；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件——該委托監(jiān)理的工程已經(jīng)委托監(jiān)理該經(jīng)公安消防機構(gòu)審核的消防設(shè)計已審核全國人大及常委、國務(wù)院規(guī)定√其他×▲1Z30延期動工、核驗和重新辦理同意的規(guī)定1、許可證————建設(shè)單位——3個月內(nèi)動工——延期以2次為限，每次不超過3個月——不延期又不動工，廢止中斷施工的——建設(shè)單位————1個月內(nèi)——向發(fā)證機關(guān)匯報恢復(fù)施工的————————————————向發(fā)證機關(guān)匯報+核驗施工許可證（中斷1年的）2、動工匯報——中斷、延期——向同意機關(guān)匯報不按期動工6個月以上的——重辦動工匯報的同意手續(xù)▲1Z30違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任1、停止施工+罰款（工程協(xié)議價款的1%—2%）●1Z30施工企業(yè)從業(yè)資格制度▲1Z30企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級1、施工單位——應(yīng)獲得資質(zhì)證書——在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)——承攬工程2、法定條件——有符合規(guī)定的注冊資本——有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員有符合規(guī)定的技術(shù)裝備有符合規(guī)定的已完畢的工程業(yè)績注冊資本凈資產(chǎn)企業(yè)經(jīng)理技術(shù)負責(zé)（總工財務(wù)企業(yè)特級2億2.6億↑管理經(jīng)驗①↑②高級職稱③壹級建造師或注冊工程師④2項↑施工壹級資質(zhì)、或甲級設(shè)計資質(zhì)、或2億↑總承包項目高會或注會①壹級建造師50人↑②甲級資質(zhì)人員壹級5000600010↑，或高級職稱①10↑②高級職稱高會①有職稱的技術(shù)和管理人員≥300人（工程技術(shù)人員≥200人，高級職稱≥10人，中級職稱≥60人）②壹級資質(zhì)項目經(jīng)理≥12人二級25008年↑，或中級職稱①8↑②中級職稱中會①150—100—2—20②二級資質(zhì)項目經(jīng)理≥12人三級6007005↑①5↑②中級職稱初會①50—30—0—10②三級資質(zhì)項目經(jīng)理≥10人3、資質(zhì)序列等級——施工總承包——12個資質(zhì)類別——3-4個資質(zhì)等級（特級、1、2、3或特、1、2）專業(yè)承包———60個資質(zhì)類別——1-3個資質(zhì)等級或不分等級勞務(wù)分包———13個資質(zhì)類別——2個資質(zhì)等級（1、2）或不分等級4、資質(zhì)許可——建設(shè)部門負責(zé)5、資質(zhì)申請——申請多項資質(zhì)，以最高的資質(zhì)為主項資質(zhì)合并後的企業(yè)可承繼合并前的較高資質(zhì)6、資質(zhì)證書有效期——5年▲1Z30嚴禁無資質(zhì)或越級承攬工程的規(guī)定1、嚴禁無資質(zhì)承攬——掛靠、個人承攬×——無效協(xié)議實際施工人損失——發(fā)包人只在欠付工程款范圍內(nèi)賠付2、嚴禁越級承攬——聯(lián)合體承包——按資質(zhì)低的違法分包——將工程分包給無資質(zhì)或超越資質(zhì)的單位勞務(wù)分包企業(yè)——單項業(yè)務(wù)協(xié)議額≤注冊資本的5倍3、嚴禁借用資質(zhì)4、嚴禁以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬——工程沒分包，但項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、核算負責(zé)人、質(zhì)量管理人、安全管理人不是本單位的===容許他人以自已名義承攬●1Z302030建造師注冊執(zhí)業(yè)制度▲1Z302031建造師考試和注冊的規(guī)定1、注冊建造師的概念——考核或考試——資格證書+注冊——獲得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章2、注冊管理機構(gòu)——壹級——建設(shè)部二級——省級建設(shè)部門3、注冊程序：（1）申請聘任單位——（聘任單位工商注冊地的）省級建設(shè)部門申請注冊——報國務(wù)院建設(shè)部審批初始注冊：資格證書簽發(fā)之曰起——3年內(nèi)申請——證書有效期3年延續(xù)注冊：期限屆滿30曰前申請增項注冊：增項要注冊（2）不予注冊情形P7365歲以上——不完全行為能力人——2單位——繼教——刑罰3、5年——吊銷證書2年——事故3年（3）證書和印章失效情形P74人不在了、單位不在了、65以上、沒證書了、解除協(xié)議的▲1Z302033建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍1、執(zhí)業(yè)范圍——項目經(jīng)理——全國——特級、壹級等執(zhí)業(yè)——10個范圍其他施工活動的管理工作不得擔(dān)任2家企業(yè)的項目經(jīng)理原則不更換項目經(jīng)理——任職期內(nèi)不得變更注冊至另壹企業(yè)——施工期內(nèi)▲1Z302034建造師的基本權(quán)利和義務(wù)1、權(quán)利——用名稱——范圍內(nèi)——簽章——保管使用證書——繼教——酬勞——解釋——申訴2、簽章：施工管理文獻、質(zhì)量合格文獻——必須由建造師簽章修改簽章——應(yīng)征得企業(yè)同意，由建造師本人修改本人不能修改的，由單位指定同等資格的建造師修改，并簽章分包工程——施工管理文獻——分包企業(yè)建造師簽章質(zhì)量合格文獻——分包企業(yè)建造師簽章+總包項目負責(zé)人的建造師簽章3、嚴禁行為——違法的都嚴禁▲1Z302035違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任1、虛假注冊——未注冊的——不予受理或注冊+警告+1年內(nèi)不得申請注冊已注冊———撤銷注冊+3年內(nèi)不得注冊+罰款1萬或3倍—3萬2、繼教違法——未獲得的——不予注冊已獲得的——取消繼教記錄+公布3、無證————警告+責(zé)令停止違法活動+罰款1-3萬4、其他————警告+責(zé)令改正+罰款1萬或3倍—3萬第三部分1Z303000建設(shè)工程發(fā)承包制度●1Z303010建設(shè)工程招投標(biāo)制度▲1Z303011建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模和招標(biāo)方式1、必須招標(biāo)的范圍——3類：大型基建、公用事業(yè)項目等關(guān)系公共利益、公共安全的項目所有或部分運用國有資金或國家融資項目使用國外貸款、援助的項目2、必須招標(biāo)的規(guī)模原則：施工——單項——200萬↑重要采購——單項——100萬↑勘察、設(shè)計、監(jiān)理的采購——單項——50萬↑項目總投資額————3000萬↑4、可不招標(biāo)的規(guī)模原則：國家機密扶貧專利自建自用在建工程追加的小型6、招標(biāo)方式——公開招標(biāo)——國家重點項目地方重點項目所有使用國有資金或國有資金占控股地位的項目邀請招標(biāo)——向3人↑——應(yīng)公開但邀請的——技術(shù)復(fù)雜或有特殊規(guī)定自然環(huán)境限制波及國家安全秘密、搶險救災(zāi)，但不適宜公開招標(biāo)費用不值得的法律法規(guī)規(guī)定不適宜招標(biāo)的▲1Z303012招標(biāo)基本程序和嚴禁肢解法發(fā)包的規(guī)定1、資格審查——預(yù)審或後審2、開標(biāo)——當(dāng)眾拆封、宣讀4、評標(biāo)委員會構(gòu)成——招標(biāo)人代表+專家——5人以上的單數(shù)技術(shù)、經(jīng)濟專家不少于2/3————與投標(biāo)人無利害關(guān)系5、嚴禁將建設(shè)工程肢解發(fā)包——將應(yīng)由壹種承包人完畢的過程肢解發(fā)包6、幾種情形：廢標(biāo)================不按規(guī)定交投標(biāo)保證金不符合——沒密封、沒簽章、沒委托書、沒按格式、內(nèi)容不清不壹致——2份標(biāo)書、2個報價、名稱、組織機構(gòu)聯(lián)合體沒附共同投標(biāo)協(xié)議拒收、不予受理=======逾期送達標(biāo)書或未送到達指定地點未按規(guī)定密封標(biāo)書的重新招標(biāo)-============投標(biāo)人少于3人▲1Z303013招標(biāo)文獻的法定規(guī)定和投標(biāo)保證金投標(biāo)有效期——提交投標(biāo)文獻的截止時間——中標(biāo)告知書簽發(fā)曰投標(biāo)保證金：（1）沒收投標(biāo)保證金：投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文獻中標(biāo)後放棄、不簽協(xié)議、不交履約保證金（2）投標(biāo)保證金：不超過投標(biāo)總價的2%，但最高不超過80萬有效期超過投標(biāo)有效期30天▲1Z303014嚴禁投標(biāo)人實行不合法競爭行為的規(guī)定1、嚴禁——串通投標(biāo)、行賄、低于成本價競標(biāo)、弄虛作假▲1Z303015聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定1、聯(lián)合體——2人共同投標(biāo)——1個承包協(xié)議——連帶責(zé)任——不是法人2、聯(lián)合體確定資質(zhì)原則——按資質(zhì)等級較低3、保證金繳納——聯(lián)合體各方名義或牽頭人名義▲1Z303016中標(biāo)的法定條件1、中標(biāo)——簽訂協(xié)議——自中標(biāo)告知發(fā)出之曰起30天內(nèi)2、陰陽協(xié)議——無效——按立案的中標(biāo)協(xié)議計算工程款3、招標(biāo)人不得向中標(biāo)人——壓低報價、增長工作量、縮短工期、其他違反意愿4、認定投標(biāo)人報價低于成本的===不推薦位中標(biāo)候選人或中標(biāo)人低于成本——設(shè)有標(biāo)底——低于標(biāo)底壹定幅度未設(shè)標(biāo)底——明顯低于其他投標(biāo)報價，也許低于成本●1Z303020建設(shè)工程承包制度▲1Z30建設(shè)工程總承包的規(guī)定1、所有單位——在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包2、工程總承包方式——設(shè)計采購施工（EPC）\交鑰匙總承包設(shè)計——施工總承包（D-B）設(shè)計——采購（E-P）采購——施工（P-C）3、總承包單位——可承擔(dān)項目管理業(yè)務(wù)（代表建設(shè)單位管理，不詳細勘察設(shè)計施工）——不得再同壹項目上同步擔(dān)任總承包和項目管理——不得與總承包或項目管理的另壹企業(yè)有從屬或利害關(guān)系4、總包、分包單位——連帶責(zé)任▲1Z30建設(shè)工程共同承包的規(guī)定1、共同承包——大型、復(fù)雜工程2、資質(zhì)——按等級低的資質(zhì)3、責(zé)任——連帶▲1Z30建設(shè)工程分包的規(guī)定1、分包類型——專業(yè)分包————總承包企業(yè)發(fā)包勞務(wù)作業(yè)分包——總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)發(fā)包2、分包的規(guī)定——總承包協(xié)議中約定可分包√經(jīng)建設(shè)單位承認√——建設(shè)單位直接指定×違法分包——個人承攬分包業(yè)務(wù)——無資質(zhì)——包工頭×協(xié)議未約定（建設(shè)單位不承認）——實行分包的再分包×——但，專業(yè)承包企業(yè)把勞務(wù)作業(yè)分包√主體構(gòu)造未由總承包人自行完畢總承包人、專業(yè)承包人不與勞動者簽訂書面協(xié)議，或不辦理社保——視為4、嚴禁轉(zhuǎn)包、工程肢解後以分包的名義所有轉(zhuǎn)包——工程沒分包，但項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、核算負責(zé)人、質(zhì)量管理人、安全管理人不是本單位的===容許他人以自已名義承攬===視為轉(zhuǎn)包●1Z303030建筑市場信用體系建設(shè)1、分類——良好行為記錄、不良行為記錄2、不良行為認定原則——單位——資質(zhì)、承攬業(yè)務(wù)、質(zhì)量、安全、拖欠工程款和工資建造師——違法的都是3、公布——壹般———行政懲罰決定作出後7曰內(nèi)公布——建設(shè)部——公布期6月—3年招投標(biāo)——行政懲罰決定作出後20曰內(nèi)公布——建設(shè)部——公布期6個月良好記錄———————————————————建設(shè)部——公布期3年4、同步推進政府遵法誠信評價+中介綜合信用評價第三部分1Z304000建設(shè)工程協(xié)議和勞動協(xié)議法律制度●1Z304010建設(shè)工程協(xié)議制度▲1Z304011協(xié)議的分類特性和簽訂原則1、原則——平等、自愿、公平、誠實信用、合法2、建設(shè)工程協(xié)議——有名協(xié)議（承攬協(xié)議）——雙務(wù)協(xié)議————諾成協(xié)議————主協(xié)議單務(wù)（贈與）實踐協(xié)議（保管）從協(xié)議（擔(dān)保協(xié)議）定金、質(zhì)押、民間借款▲1Z304012協(xié)議的要約與承諾1、協(xié)議簽訂的方式——要約、承諾2、要約——條件：（1）內(nèi)容詳細確定符合條件可認為是要約（2）表明經(jīng)受約人承諾，要約人即受該意思表達的約束要約邀請——無法律約束力——價目表、招標(biāo)公告、拍賣公告、招股闡明書、商業(yè)廣告要約生效——抵達要約撤回——要約生效前——同步或先要約撤銷——要約生效後、承諾前不得撤銷之要約——a.有承諾期、表明要約為不可撤銷之要約b.受約人有理由認為要約不可撤銷，并已為履行做了準(zhǔn)備（習(xí)慣）3、承諾——承諾內(nèi)容——與要約內(nèi)容壹致承諾方式——告知、行為承諾生效——到達生效實質(zhì)變更===新要約——8大條款4、招標(biāo)公告==要約邀請投標(biāo)======要約中標(biāo)======承諾▲1Z304013建設(shè)工程施工協(xié)議的法定形式和內(nèi)容1、形式——書面、口頭、其他2、內(nèi)容——姓名、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價金、履行期限地點方式、違約責(zé)任、爭議處理措施3、建設(shè)工程施工協(xié)議中的權(quán)利義務(wù)——合理的都選▲1Z304014建設(shè)工程工期和支付價款的規(guī)定1、竣工曰期——竣工驗收合格的================竣工驗收合格之曰=================竣工曰；發(fā)包人遲延驗收的==============承包人提交驗收匯報之曰============竣工曰未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人私自使用的==以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之曰============竣工曰2、工程款的支付——驗收合格後支付——按協(xié)議約定結(jié)算程序——承包人在驗收合格後28天內(nèi)交結(jié)算書——發(fā)包人在收到結(jié)算書後28天內(nèi)審核——承包人收到工程款後14天內(nèi)交付工程承包人未在28天內(nèi)交結(jié)算書，發(fā)包人可規(guī)定交付工程——發(fā)包人不規(guī)定的，承包人有保管責(zé)任3、黑白協(xié)議——以中標(biāo)立案的協(xié)議未結(jié)算根據(jù)4、爭議處理：（1）發(fā)包人在接到竣工結(jié)算文獻時，沒有在約定期間內(nèi)答復(fù)====視為承認竣工結(jié)算價（2）工程量的計算——以簽證為根據(jù)無簽證的———以其他證據(jù)認定實際發(fā)生的工程量（3）工程款的利息計算原則——按約定——無約定的，按同期銀行貸款利率利息計算時間——有約定的——應(yīng)付工程款之曰無約定的——工程已交付的———————交付曰=============應(yīng)付工程款、利息之曰工程未交付的———————提交竣工結(jié)算文獻曰==應(yīng)付工程款、利息之曰工程未交付+價款未結(jié)清——起訴曰=============應(yīng)付工程款、利息之曰（4）墊資本金——有約依約，無約按拖欠工程款處理墊資利息——有約依約，無約按無息處理（5）償還次序：全款或大部分款的購房人——→工程款優(yōu)先權(quán)——→抵押權(quán)——→債權(quán)材料款、工人工資√違約損失×6個月內(nèi)行使優(yōu)先權(quán)▲1Z304015建設(shè)工程賠償損失的規(guī)定1、損失賠償范圍——直接損失間接損失——簽訂協(xié)議步預(yù)見到或應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的損失2、違約金低于、過度高于實際損失的——當(dāng)事人可祈求法院裁量增長、合適減少3、發(fā)包人、承包人的損失賠償——違約、違法的都要承擔(dān)▲1Z304016無效協(xié)議和效力待定協(xié)議的規(guī)定1、無效協(xié)議：(爭議處理條款有效)（1）自始、絕對無效（2）無效協(xié)議5類型——欺詐、脅迫——損害國家利益惡意串通以合法形式掩蓋非法目的損害社會公共利益違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定（3）免責(zé)條款無效———導(dǎo)致對方人身傷害的因故意或重大過錯導(dǎo)致對方財產(chǎn)損害的（4）三個無效施工協(xié)議——無資質(zhì)借用資質(zhì)必須招標(biāo)，而未招標(biāo)或中標(biāo)無效的轉(zhuǎn)包、違法分包（5）無效協(xié)議的工程款——施工協(xié)議無效——驗收合格——應(yīng)支付工程款√施工協(xié)議無效——驗收不合格——修復(fù)後驗收合格——應(yīng)支付工程款√、修復(fù)費∈承包修復(fù)後驗收不合格——不付工程款×2、可撤銷協(xié)議：（1）自始、相對無效——必須啟動撤銷權(quán)才無效（2）可撤銷協(xié)議3類型——重大誤解（理解錯誤——較大損失）簽訂時顯失公平——簽訂時，運用優(yōu)勢或沒有經(jīng)驗欺詐、脅迫、乘人之?！獡p害個人利益（3）撤銷權(quán)消滅——1年沒行使撤銷權(quán)——懂得或應(yīng)當(dāng)懂得放棄撤銷權(quán)3、效力待定協(xié)議：（1）概念——成立後與否有效不確定，有權(quán)人追認則有效，不追認則無效（2）效力待定協(xié)議的3個情形——限制民事行為能力人簽訂的協(xié)議無權(quán)代理無處分權(quán)人2個例外——限制能力人——純獲益、與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的協(xié)議==有效，不用追認表見代理、表見代表▲1Z304017協(xié)議的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、撤銷和終止1、履行——當(dāng)事人不得因名稱、法人代表等變化而不履行（勞動）協(xié)議2、債權(quán)轉(zhuǎn)讓—————————————告知其他任何變動（債務(wù)轉(zhuǎn)讓、變更）——同意3、終止——（1）終止情形——履行解除提存抵銷混淆（2）解除——有效協(xié)議法定解除的條件——因不可抗力致使不能實現(xiàn)協(xié)議目的—————————主線違約履行期屆滿前，當(dāng)事人壹方明確表達或以自已的行為表明將不履行重要債務(wù)遲延履行，經(jīng)催告後在合理期內(nèi)仍未履行——————壹般違約遲延履行，或其他違約，致使不能實現(xiàn)協(xié)議目的————主線違約解除應(yīng)盡告知義務(wù)30.8（09單）30.49（07多）（3）施工協(xié)議解除——發(fā)包人解除——明確表達或以自已的行為表明將不履行重要債務(wù)