2015年度市直單位網(wǎng)站專業(yè)機構(gòu)評價指標(biāo)體系及評分細(xì)則

附件62015年度市直單位網(wǎng)站專業(yè)機構(gòu)評價指標(biāo)體系及評分細(xì)則一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)分值評分細(xì)則權(quán)威發(fā)布（35）基礎(chǔ)信息公開（11）規(guī)范性文件2本部門規(guī)范性文件欄目設(shè)置及分類情況，最高得3分；本部門2015年度規(guī)范性文件草案征集意見及反饋的公開情況，最高得4分；本部門規(guī)范性文件修改廢止的公開情況，最高得3分。人事任免及招考信息1本部門2015年度重要人事任免信息公開情況，能夠覆蓋主要領(lǐng)導(dǎo)信息，最高得5分；本部門2015年度公務(wù)員面試、體檢、錄用信息公開情況，最高得5分。財政資金4本部門2015年預(yù)算、2014年決算公開情況，最高得4分；本部門2015年“三公”經(jīng)費預(yù)算、2014年決算公開情況，最高得3分；本部門2015年度專項經(jīng)費、重大項目經(jīng)費下達(dá)與實施情況，最高得3分。權(quán)責(zé)清單4本部門行政權(quán)力清單總表、分表與責(zé)任清單公開情況，最高得6分；本部門行政權(quán)力取消、下放、承接、轉(zhuǎn)移等信息公開情況，最高得3分；本部門行政權(quán)力廉政風(fēng)險點公開情況，最高得1分。公共資源（7）*土地征收信息（市國土局）1.52015年度建設(shè)用地批文信息、土地征收補償安置政策、土地征收方案公告、征收補償安置方案公開情況，最高得4分；2015年度國有建設(shè)用地年度供應(yīng)計劃、棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計劃公開情況，最高得3分；礦業(yè)權(quán)出讓審批、年度出讓計劃公開情況，最高得3分。*農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)（市農(nóng)林委）12015年度農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)形式等信息公開情況，最高得10分。*國有土地上房屋征收與補償信息（市住建委）1.5房屋征收補償法規(guī)政策（含國家和省出臺的有關(guān)法規(guī)政策）公開情況，最高得3分；2015年度房屋征收補償方案（含房屋征收項目補助、補助獎勵政策和標(biāo)準(zhǔn)）公開情況，最高得4分；鏈接市級“國有土地上房屋征收”欄目情況，最高得3分。*保障性住房建設(shè)與棚戶區(qū)改造（市住建委）1保障性住房政策公開情況，最高得3分；2015年度保障性安居工程建設(shè)計劃、棚戶區(qū)改造計劃公開情況，最高得4分；2015年度保障性安居工程建設(shè)、棚戶區(qū)改造開工、竣工信息公開情況，最高得3分。政府采購信息2公共服務(wù)（6.5）*學(xué)校招生和財務(wù)信息（市教育局）12015年度高校招生信息公開情況，最高得5分；2014年度省屬高校財務(wù)決算、2015年度財務(wù)預(yù)算信息公開情況，最高得5分。*科技管理和項目經(jīng)費信息（市科技局）12015年度省級科技計劃、科技專項立項，省級科技計劃、科技專項項目驗收等信息公開情況，最高得5分；省級科技經(jīng)費預(yù)算信息、省級科技項目資金管理制度等信息公開情況，最高得5分。*醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息（市人社局、市衛(wèi)計委）1.52015年度職工醫(yī)療保險政策及資金收支等信息公開情況，最高得3分；2015年度新農(nóng)合醫(yī)療保險政策及資金收支等信息公開情況，最高得3分；2015年度省級三甲醫(yī)院服務(wù)信息（服務(wù)項目與服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)）公開情況，最高得2分；2015年度法定傳染病和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開情況，最高得2分。*就業(yè)信息（市人社局）1.5促進(jìn)就業(yè)方面的規(guī)劃、政策、措施及實施信息，2015年度各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序、管理和審批信息公開情況，最高得5分；2015年度人力資源市場供求信息、分析信息公開情況，最高得5分。*社會保障（市民政局）1.5城鄉(xiāng)低保、“五?！?、特困人員供養(yǎng)、救災(zāi)、優(yōu)撫、醫(yī)療救助、臨時救助的條件、申請審批程序公開情況，最高得4分；2015年度城鄉(xiāng)低保、“五?！?、特困人員供養(yǎng)、救災(zāi)、優(yōu)撫、醫(yī)療救助、臨時救助資金等年度安排計劃公開情況，最高得6分。公共監(jiān)管（6.5）*價格收費（市發(fā)改委）1.5本部門定價目錄公開情況，最高得4分；2015年度重點商品（服務(wù)）價格信息、價格動態(tài)監(jiān)測信息公開情況，最高得6分。*環(huán)境保護信息（市環(huán)保局）1.52015年度建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開情況，最高得2分；2015年度污染源監(jiān)測和污染減排信息公開情況，最高得3分；2015年度本省核與輻射安全管理信息公開情況，最高得2分；2015年度環(huán)境違法查處信息公開情況，最高得3分。*國有企業(yè)財務(wù)相關(guān)信息（市發(fā)改委）12014年度省屬企業(yè)財務(wù)信息公開情況，最高得3分；2015年度省屬企業(yè)整體運營信息公開情況，最高得3分；2014年度省屬企業(yè)業(yè)績考核結(jié)果（要求公開A級單位信息）公開情況，最高得4分。*安全生產(chǎn)事故信息（市安監(jiān)局）1.52015年度本省安全生產(chǎn)事故信息公開情況，最高得5分；2015年度本省安全生產(chǎn)事故預(yù)防與處置信息公開情況，最高得5分。*信用信息（市發(fā)改委、市商務(wù)外事局、市工商質(zhì)監(jiān)局）12015年度法人單位信用評價信息、重合同守信用信息公開情況，最高得5分；2015年度信用不良記錄信息公開情況，最高得5分。依申請公開（2）渠道功能1建立網(wǎng)上依申請公開渠道，最高得3分；網(wǎng)上依申請公開事項能提供在線受理功能，最高得4分；提供網(wǎng)上依申請公開相關(guān)資料下載、查詢、咨詢、投訴等服務(wù)，最高得3分。在線受理反饋1依申請公開事項受理進(jìn)展及統(tǒng)計信息公開情況，最高得10分。政府信息公開年報（2）信息公開年報2本部門2014年度信息公開年報公開情況，報告內(nèi)容完整（包含公開制度、組織機構(gòu)、人員經(jīng)費投入情況、主動公開數(shù)據(jù)、依申請公開數(shù)據(jù)、因政府信息公開被投訴情況、問題與對策等內(nèi)容），最高得6分；報告時效情況，最高得4分（沒有在2015年3月31日前發(fā)布，不得分）?；貞?yīng)關(guān)切（18）政策解讀（8）政策解讀8網(wǎng)站能夠?qū)χ匾?、重大決策等通過專題專欄等多種形式進(jìn)行解讀，最高得4分；能夠采用圖解、問答式解讀方式，最高得3分；2015年開展政策解讀次數(shù)超過3次，并運用音視頻等技術(shù)手段提升解讀效果，最高得3分。新聞發(fā)布會（4）新聞發(fā)布會4開通新聞發(fā)布會專欄，及時對重要政策、重大決策等進(jìn)行信息發(fā)布和解讀，最高得4分；2015年開展新聞發(fā)布會次數(shù)超過3次，并運用音視頻等技術(shù)手段提升發(fā)布會效果，最高得6分?；貞?yīng)關(guān)切（6）回應(yīng)關(guān)切6能夠?qū)εc本部門相關(guān)的社會熱點通過專題專欄等多種形式進(jìn)行回應(yīng)，最高得3分；主動搜集公眾關(guān)注的社會熱點并及時回應(yīng)，最高得7分。在線服務(wù)（22）在線服務(wù)平臺建設(shè)（8）服務(wù)功能部署2能夠提供平臺（或系統(tǒng)）使用幫助或服務(wù)制度，最高得2分；能提供服務(wù)項目目錄分類功能，最高得2分；有服務(wù)指南、表格下載、在線申報、在線咨詢等服務(wù)功能，最高得2分；有服務(wù)效能投訴、服務(wù)滿意度投票或投訴、服務(wù)督辦等功能，最高得2分；能提供服務(wù)項目、辦理結(jié)果、便民服務(wù)等分類檢索功能，最高得2分。頁面布局1在線辦事平臺設(shè)置服務(wù)導(dǎo)航且導(dǎo)航清晰，最高得10分。服務(wù)項目目錄體系1能按照個人和企業(yè)用戶對象生命周期、服務(wù)主題設(shè)計服務(wù)框架，最高得3分；按照行政權(quán)力目錄與公共服務(wù)（權(quán)責(zé)清單以外的業(yè)務(wù)系統(tǒng)）目錄進(jìn)行分類，最高得5分；對直屬機構(gòu)（或下屬單位）的辦事服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行整合，最高得2分。服務(wù)資源一體化2將辦事指南、表格下載、在線申報、狀態(tài)查詢和結(jié)果反饋等服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整合，提供一體化服務(wù)，最高得10分，少一項減2分。服務(wù)項目檢索1提供服務(wù)項目的辦事指南、辦事表格及辦事結(jié)果搜索，能支持關(guān)鍵字檢索、組合檢索、二次檢索等多樣化搜索方式，最高得5分；搜索結(jié)果準(zhǔn)確，最高得5分。服務(wù)保障1能提供本部門行政服務(wù)審批系統(tǒng)和公共服務(wù)（業(yè)務(wù)系統(tǒng)）系統(tǒng)的使用說明，最高得5分；在線服務(wù)保障制度能提供在線服務(wù)受理時限、信息隱私保護等服務(wù)承諾，最高得5分。在線服務(wù)資料展示質(zhì)量（8）辦事指南規(guī)范性3服務(wù)事項辦事指南要素齊全（包含事項名稱、辦理機構(gòu)、辦理地址、辦理電話、辦理時間、辦理時限、服務(wù)對象、辦理條件、收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、需提交材料、從服務(wù)申請到辦結(jié)的工作流程等），少一個要素減2分，最高得8分；辦事指南服務(wù)展示名稱、展示樣式均規(guī)范一致，最高得2分。辦事表格規(guī)范性3辦事表格可下載，并能提供表格材料形式、份數(shù)、打印要求、必要性說明、示范文本，最高得10分。辦事流程規(guī)范性2能采用規(guī)范的流程圖例繪制辦理流程（如用橢圓形表示開始結(jié)束，方框表示一個處理步驟，菱形框表示一個邏輯條件，箭頭表示控制流向），最高3分；圖例說明包含各階段辦理條件、受理崗位、用戶資料準(zhǔn)備、受理時限等內(nèi)容，最高得7分。在線服務(wù)能力（6）行政審批類系統(tǒng)1系統(tǒng)各項功能（申報須知或注冊、登錄常見問題、申報流程介紹、查詢進(jìn)度、申報材料提示等）能有效提供，最高得7分；各系統(tǒng)登錄界面及操作習(xí)慣保持一致，最高得3分。1能夠在線受理的行政服務(wù)事項數(shù)量，有一項得3分，累加最高得10分。公共服務(wù)類系統(tǒng)1公共服務(wù)類（業(yè)務(wù)系統(tǒng)）系統(tǒng)各項功能（操作說明、注冊、登錄常見問題、申報流程介紹、查詢進(jìn)度、服務(wù)功能、結(jié)果反饋等）完善，最高得10分。1能夠在線辦理的公共服務(wù)（業(yè)務(wù)應(yīng)用）事項數(shù)量，有一項得3分，累加最高得10分。辦理結(jié)果公示2辦理結(jié)果公示能提供事項名稱、辦理狀態(tài)、辦理時限、辦理結(jié)論等要素，最高得5分；辦理結(jié)果更新及時，最高得5分?；咏涣鳎?0）互動平臺服務(wù)架構(gòu)（6）服務(wù)功能3互動渠道功能完備（包含咨詢投訴、意見征集類欄目），最高得4分；提供常見問題列表、互動結(jié)果查詢，回復(fù)率、服務(wù)滿意度投票、督察督辦等功能，最高得4分；提供操作說明、服務(wù)指南等信息，最高得2分。頁面布局2互動平臺設(shè)置服務(wù)導(dǎo)航，導(dǎo)航鏈接正確、可用、方便操作，最高得10分。查詢與檢索1提供咨詢投訴等相關(guān)信息的多樣化搜索方式（關(guān)鍵字檢索、組合檢索），搜索結(jié)果準(zhǔn)確，最高得10分。咨詢投訴（8）渠道功能2渠道種類豐富，提供建議、咨詢、投訴等功能（如部門電話、領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線投訴等欄目），最高得1分；能按主題提供常見問題列表，提供咨詢匯總等基本功能，最高得2分；能對咨詢投訴辦理結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計和查詢，最高得3分；能自主選擇咨詢投訴辦理結(jié)果公開方式，最高得2分。公開回復(fù)情況22015年度已公開回復(fù)公眾咨詢投訴回復(fù)率，最高得10分。答復(fù)質(zhì)量4咨詢投訴事項回復(fù)的及時性，最高得4分，未嚴(yán)格按照網(wǎng)站相關(guān)制度規(guī)定時間答復(fù)，不得分；回復(fù)內(nèi)容有效，最高得5分，出現(xiàn)敷衍、推諉、答非所問情況，最多得2分；能對咨詢投訴回復(fù)結(jié)果進(jìn)行滿意度投票，最高得1分。民意征集（6）渠道功能2民意征集渠道豐富（包含意見征集、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上評議類欄目），最高得4分；用戶能在線提交意見和建議，最高得4分；能夠提供意見采納回應(yīng)功能，最高得2分。主題設(shè)計1民意征集活動的主題能圍繞政府工作重點、重大決策和公眾關(guān)切設(shè)計，最高得10分。征集效果3公開征集到的公眾意見，并可以查看已完成或進(jìn)行中的征集結(jié)果，最高得3分；對征集結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析，最高得3分；公開征集意見的反饋和采納情況，最高得4分（只考察2015年度內(nèi)容）。網(wǎng)站性能及設(shè)計（5）頁面展示（1）1頁面布局美觀、簡潔、大方，最高得3分；三大核心服務(wù)欄目與版塊設(shè)置完整，歸類合理，最高得5分；內(nèi)容層級三到四次點擊即可找到訪問內(nèi)容，最高得2分。用戶體驗（1）使用便捷性1提供放大字體、對比度調(diào)節(jié)、輔助線、語音等無障礙服務(wù)，方便殘障人士使用，最高得5分；網(wǎng)站能兼容IE、360、搜狗、騰訊等主流瀏覽器，最高得5分。輔助功能（3）搜索功能2提供搜索引擎功能，最高得2分；提供多樣化的搜索方式（內(nèi)容分類檢索、關(guān)鍵字檢索、全文檢索、組合檢索或二次檢索等），最高得5分；搜索結(jié)果準(zhǔn)確高效，最高得3分。網(wǎng)站導(dǎo)航1提供網(wǎng)站導(dǎo)航，最高得5分；提供網(wǎng)站使用幫助，最高得5分。備注：信息公開中帶有“*”標(biāo)識的指標(biāo)僅測評該指標(biāo)后附注單位。一級指標(biāo)二級指標(biāo)分值評分細(xì)則健康情況（30）站點可用性5部門網(wǎng)站的站點可用性情況。評估方法：以標(biāo)準(zhǔn)分10分進(jìn)行評估，分階段監(jiān)測100次，無法訪問的比例每1%扣0.5分。首頁更新5部門網(wǎng)站的首頁更新情況。評估方法：以標(biāo)準(zhǔn)分10分進(jìn)行評估，首頁所有欄目的信息發(fā)布總量，監(jiān)測時間點前兩周內(nèi)每更新1條得標(biāo)準(zhǔn)分1分，最高得標(biāo)準(zhǔn)分10分。鏈接可用性10部門網(wǎng)站的鏈接可用性情況。評估方法：以標(biāo)準(zhǔn)分10分進(jìn)行評估，每發(fā)現(xiàn)一個首頁鏈接或附件下載不可用扣標(biāo)準(zhǔn)分1分，每發(fā)現(xiàn)一個系統(tǒng)鏈接不可用扣標(biāo)準(zhǔn)分2分，其他不可用鏈接每發(fā)現(xiàn)一個扣標(biāo)準(zhǔn)分0.1分。欄目維護