陜西省基本公共文化服務(wù)實施標(biāo)準(zhǔn) （2015-2020年）

PAGEPAGE1附件：陜西省基本公共文化服務(wù)實施標(biāo)準(zhǔn)（2015—2020年）一、服務(wù)項目與內(nèi)容項目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)硬件設(shè)施文化設(shè)施1.省級在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立公共圖書館、文化館、公共博物館、公共美術(shù)館、科技館。公共圖書館、文化館達(dá)到文化部等級評估一級標(biāo)準(zhǔn)。2.市、縣（市、區(qū)）級在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立公共圖書館、文化館。有條件的市、縣（市、區(qū)）設(shè)立公共博物館、公共美術(shù)館、科技館。市級公共圖書館、文化館達(dá)到文化部等級評估二級（含）以上標(biāo)準(zhǔn)?？h（市、區(qū)）級公共圖書館、文化館達(dá)到文化部等級評估三級（含）以上標(biāo)準(zhǔn)。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)160-2012）設(shè)置綜合文化站，室外文化廣場不少于600平方米，配置有鄉(xiāng)村舞臺（戲臺）、籃球架、足球門、羽毛球柱和全民健身路徑器材，配備有燈光、音響、服裝、樂器等文化活動器材。4.村（指行政村，下同）（社區(qū)）設(shè)置綜合文化服務(wù)中心。建筑面積不少于150平方米，室外文化廣場不少于600平方米，并配置有鄉(xiāng)村舞臺（戲臺）、籃球架，配備有音響、服裝、樂器等文化活動器材。硬件設(shè)施廣電設(shè)施5.省級設(shè)立廣播電視播出機(jī)構(gòu)、廣播電視發(fā)射（監(jiān)測）臺、應(yīng)急廣播調(diào)度中心。6.市、縣級設(shè)立廣播電視播出機(jī)構(gòu)、廣播電視發(fā)射（監(jiān)測）臺和應(yīng)急廣播平臺。鄉(xiāng)村配備應(yīng)急廣播設(shè)備；社區(qū)配置社區(qū)應(yīng)急廣播音箱設(shè)備。7.有線已通達(dá)的農(nóng)村，有線電視入戶率達(dá)到70%；有線未通達(dá)的邊遠(yuǎn)山區(qū)，直播衛(wèi)星全覆蓋。體育設(shè)施8．縣（市、區(qū)）級（含）以上建有400米標(biāo)準(zhǔn)公共體育場，無看臺或單側(cè)看臺，內(nèi)含105米×68米標(biāo)準(zhǔn)足球場。建有符合國家公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的全民健身活動中心，含有綜合運動場地、體能訓(xùn)練場地、附屬用房和設(shè)施。9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）配置群眾體育活動器材設(shè)備，或納入基層綜合文化設(shè)施綜合設(shè)置。流動設(shè)施10．根據(jù)基層實際，為每個縣（市、區(qū)）配備用于圖書借閱、文藝演出、電影放映等服務(wù)的流動文化車，開展流動文化服務(wù)。輔助設(shè)施11.各級公共文化設(shè)施為殘障人士配備無障礙設(shè)施，有條件的配備安全檢查設(shè)備?；痉?wù)內(nèi)容讀書看報12.公共圖書館（室）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心（含農(nóng)家書屋），配備圖書、報刊和電子書刊，并免費提供圖書、報刊借閱服務(wù)。13.在城鎮(zhèn)主要街道、公共場所、居民小區(qū)等人流密集地點設(shè)置閱報欄或電子閱報屏，至少提供5類報紙（黨報類、三農(nóng)類、科普類、文化生活類、健康文摘類），每天更新不少于2份報紙。基本服務(wù)內(nèi)容收聽廣播14.為全省提供應(yīng)急廣播服務(wù)，城鄉(xiāng)應(yīng)急廣播全覆蓋，農(nóng)村廣播“村村響”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）應(yīng)急廣播設(shè)施每天轉(zhuǎn)播上級廣播新聞等節(jié)目不少于3次，隨時提供應(yīng)急信息發(fā)布服務(wù)。15.通過衛(wèi)星和有線網(wǎng)絡(luò)提供廣播節(jié)目不少于17套，通過無線提供廣播節(jié)目不少于6套,通過數(shù)字音頻廣播提供節(jié)目不少于15套。（節(jié)目內(nèi)容必須包括中國之聲，陜西新聞及農(nóng)村廣播，市、縣廣播各1套）觀看電視16.城市通過有線、邊遠(yuǎn)山區(qū)通過直播衛(wèi)星提供不少于25套電視節(jié)目，通過地面數(shù)字電視提供不少于15套電視節(jié)目。未完成無線數(shù)字化轉(zhuǎn)換的地區(qū)，提供不少于5套電視節(jié)目（中央1、7、13套，本省、本地市新聞綜合類頻道各1套）。觀賞電影17.為農(nóng)村群眾提供數(shù)字電影放映服務(wù)，其中每年國產(chǎn)新片（院線上映不超過2年）比例不少于1/3。18.為中小學(xué)生每學(xué)期免費提供2部愛國主義教育影片。送地方戲19.各市應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)重點扶持1-2個公益性的地方戲曲院團(tuán)。20.根據(jù)群眾實際需求，采取政府采購等形式，為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費送地方戲曲等文藝演出，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年不少于5場，每個行政村不少于1場。設(shè)施開放21.公共圖書館、文化館（站）、公共博物館（非文物建筑及遺址類）、公共美術(shù)館、科技館（試點）等公共文化設(shè)施免費開放，基本服務(wù)項目健全。未免費開放的博物館在博物館日向社會免費開放。22.工人文化宮（不含企業(yè)）、青少年宮、婦女兒童活動中心、中小學(xué)校課外活動基地等設(shè)施免費提供基本公共文化服務(wù)項目?；痉?wù)內(nèi)容文體活動23.城鄉(xiāng)居民依托村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心、文體廣場、公園、健身路徑等公共設(shè)施就近方便參加各類文體活動。24.每年組織開展群眾文體活動文化館不少于50次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站不少于12次、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心不少于4次。每縣（市、區(qū)）有1個特色文化品牌，每個鎮(zhèn)村有1-2個群眾喜聞樂見的常態(tài)化文化活動。公益展覽25.博物館（紀(jì)念館）、美術(shù)館、非遺展示館、科技館常年設(shè)有1項以上基本陳列，每年舉辦公益性專題展覽不少于2次。26.公共圖書館每年舉辦公益性展覽不少于6次；文化館每年舉辦公益性展覽不少于8次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站每年舉辦公益性展覽不少于4次。公眾教育27.文化館每年舉辦公益性培訓(xùn)不少于20次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站每年舉辦公益性培訓(xùn)不少于8次；圖書館每年舉辦培訓(xùn)次數(shù)不少于10次。28.公共圖書館每年舉辦公益性講座不少于10次；文化館每年舉辦公益性講座不少于6次。29.博物館、美術(shù)館、科技館舉辦公益性公共教育活動（如培訓(xùn)、講座、輔導(dǎo)等）每年不少于12次。數(shù)字服務(wù)30.縣（市、區(qū)）級（含）以上公共文化機(jī)構(gòu)建有面向群眾的服務(wù)網(wǎng)站，設(shè)施內(nèi)免費提供無線wifi。31．各級公共圖書館、文化館（站）和有條件的村（社區(qū)）建有公共電子閱覽室，并免費提供上網(wǎng)服務(wù)。32.省級圖書館數(shù)字資源量達(dá)到100TB，市級數(shù)字圖書館數(shù)字資源量達(dá)到30TB，縣（市、區(qū)）級數(shù)字圖書館數(shù)字資源量達(dá)到4TB?；痉?wù)內(nèi)容特殊群體服務(wù)33.各級公共圖書館配備兒童和盲文書籍，開展兒童、盲人閱讀服務(wù)。34.各級文化館（站）、體育場（館）等定期組織開展針對殘障人士、未成年人、老年人和農(nóng)民工等特殊群體的文體活動。35.未成年人、老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人和低收入人群參觀文物建筑及遺址類博物館實行門票減免，有條件的博物館在博物館日、文化遺產(chǎn)日免費參觀。經(jīng)費人員配備經(jīng)費36.縣（市、區(qū)）級（含）以上公共圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站，本級財政每年按照文化部評估標(biāo)準(zhǔn)安排購書經(jīng)費、群眾文化業(yè)務(wù)活動等經(jīng)費。37.縣（市、區(qū)）級（含）以上政府安排資金，通過政府購買服務(wù)方式面向社會組織、事業(yè)單位以及企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會力量購買公共文化服務(wù)。人員配備38.縣（市、區(qū)）級（含）以上人事、編辦等部門應(yīng)按照各級各類公共文化機(jī)構(gòu)職能職責(zé)和國家有關(guān)要求配齊工作人員；每個縣（市、區(qū)）級公共圖書館、應(yīng)以所在區(qū)域人口為基數(shù)，按照每服務(wù)人口（1—2.5萬人）配備不少于1名工作人員，人口基數(shù)少于10萬人的按不少于10名工作人員配備；每個縣（市、區(qū)）級文化館，應(yīng)以所在區(qū)域服務(wù)人口為依據(jù)，每服務(wù)人口（1-5萬人）應(yīng)配備1名工作人員。39.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站每站編制人員1-2人，規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)增加。40.縣（市、區(qū)）級（含）以上公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于15天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文化專兼職人員每年參加集中培訓(xùn)時間不少于5天。二、標(biāo)準(zhǔn)實施（一）本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)國家頒布的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省目前公共文化服務(wù)水平、群眾文化需求、政府財力情況制定，從2015年開始實施。（二）各市和省直各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)國家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和省實施標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)職能職責(zé)和任務(wù)分工，制定實施方案，明確具體落實措施、工作步驟和時間安排，確保標(biāo)準(zhǔn)實施工作科學(xué)、規(guī)范、有序開展。標(biāo)準(zhǔn)以縣為單位推進(jìn)落實。（三）縣級以上各級政府按照標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)測算所需經(jīng)費，將基本公共文化服務(wù)保障資金納入財政預(yù)算，落實