河道跨河人行橋梁養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

PAGE第7頁共95頁 第1頁共1頁拱墅區(qū)河道跨河人行橋梁養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)文件（電子招投標(biāo)）目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分采購(gòu)需求第四部分評(píng)標(biāo)辦法第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：ZJWS2024-GSCG01項(xiàng)目名稱：拱墅區(qū)河道跨河人行橋梁養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：1000000最高限價(jià)（元）：1000000采購(gòu)需求：拱墅區(qū)河道跨河人行橋梁養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目主要內(nèi)容：對(duì)拱墅區(qū)84座橋梁進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)內(nèi)容包括：橋面系、上部結(jié)構(gòu)、下步結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施的日常巡查、養(yǎng)護(hù)維修、保潔、應(yīng)急保障、臨時(shí)性養(yǎng)護(hù)任務(wù)及資料歸檔等，服務(wù)時(shí)間為一年。具體以招標(biāo)文件第三部分采購(gòu)需求為準(zhǔn)，供應(yīng)商可點(diǎn)擊本公告下方“瀏覽采購(gòu)文件”查看采購(gòu)需求。合同履約期限：自合同簽訂之日起一年。本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：是；?否。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合協(xié)議(本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者投標(biāo)人不以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不需要提供)；3.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：?無（注：不得限制大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)）；專門面向中小企業(yè)服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購(gòu)活動(dòng)，無需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到%，其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；4.本項(xiàng)目的特定資格要求：無；5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。三、獲取招標(biāo)文件四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2024年3月18日14點(diǎn)00分00秒（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（sdf.lkj///）開標(biāo)時(shí)間：2024年3月18日14點(diǎn)00分00秒開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（sdf.lkj///）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)））、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號(hào)）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲取：使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)—“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。（3）招標(biāo)文件公告期限與招標(biāo)公告的公告期限一致。七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系1.采購(gòu)人信息名稱：

第二部分投標(biāo)人須知前附表序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1項(xiàng)目屬性服務(wù)類。2采購(gòu)標(biāo)的及其對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（1）標(biāo)的：拱墅區(qū)河道跨河人行橋梁養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，屬于其他未列明行業(yè)；（2）對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。3是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。?可以就采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。4分包A同意將非主體、非關(guān)鍵性的檢測(cè)工作分包。?B不同意分包。注：不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。5開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察A不組織。?B組織，時(shí)間：,地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。6樣品提供A不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：；（3）樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見評(píng)標(biāo)辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告：?否；?是，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求：；檢測(cè)內(nèi)容：。（5）提供樣品的時(shí)間：；地點(diǎn)：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請(qǐng)投標(biāo)人在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時(shí)間的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場(chǎng)并封閉樣品現(xiàn)場(chǎng)。(6)采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。（7）制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自理。7方案講解演示?A不組織。?B組織。（1）在評(píng)標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示。每個(gè)投標(biāo)人時(shí)間不超過20分鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時(shí)間先后次序?yàn)闇?zhǔn)，講解演示人員不超過3人。講解演示結(jié)束后按要求解答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式一：政采云平臺(tái)在線講解演示。政采云平臺(tái)在線講解需投標(biāo)人根據(jù)政采云平臺(tái)操作要求做好準(zhǔn)備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二：交易中心現(xiàn)場(chǎng)講解演示。現(xiàn)場(chǎng)講解地點(diǎn)為，講解演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備?，F(xiàn)場(chǎng)講解演示人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)提供講解人員名單（加蓋公章或授權(quán)代表簽名）及身份證明，否則不得講解演示。注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自負(fù)。因平臺(tái)原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。10報(bào)價(jià)要求有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。投標(biāo)文件開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）是報(bào)價(jià)的唯一載體，如投標(biāo)人在政府采購(gòu)云平臺(tái)填寫的投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）不一致的，以報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。提醒：驗(yàn)收時(shí)檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價(jià)中。投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的;投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。11中小企業(yè)信用融資供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)申請(qǐng)政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請(qǐng)中選擇產(chǎn)品直接申請(qǐng)，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng)，或者在可申請(qǐng)項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)。12備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)和簽收人員備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：：杭州市拱墅區(qū)白石巷318號(hào)中國(guó)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園北樓5樓512室；備份投標(biāo)文件簽收人員聯(lián)系電話：姚工，。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。13特別說明聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材料，業(yè)績(jī)數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)。?聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件的，視為符合了相關(guān)要求。一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。2.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺(tái)”系指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)（sdf.lkj///）。2.7“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“”系指適用本項(xiàng)目的要求，“?”系指不適用本項(xiàng)目的要求。3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）；優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！少?gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人相應(yīng)的投標(biāo)產(chǎn)品未獲得國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。3.2.2修繕、裝修類項(xiàng)目采購(gòu)建材的，采購(gòu)人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。鼓勵(lì)采購(gòu)單位優(yōu)先采購(gòu)秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)采購(gòu)單位優(yōu)先采購(gòu)綠色物流配送服務(wù)、提供新能源交通工具的租賃服務(wù)。3.2.4鼓勵(lì)供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)過程中開展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵(lì)采購(gòu)單位對(duì)其提高預(yù)付款比例、免收履約保證金。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%-20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%-6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績(jī)，參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分。3.4.3采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)采購(gòu)使用正版軟件。3.5平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實(shí)保障企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，平等維護(hù)企業(yè)的合法利益。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴、補(bǔ)償救濟(jì)4.1在線詢問、質(zhì)疑、投訴。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。4.2供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。4.3供應(yīng)商質(zhì)疑4.3.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。4.3.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。4.3.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.3.4對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。4.3.5采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（杭財(cái)采監(jiān)〔2021〕17號(hào)）,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.3.6詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.4供應(yīng)商投訴4.4.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提出投訴。4.4.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.4.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。4.4.5根據(jù)政府采購(gòu)行政裁決省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作安排，杭州市本級(jí)、拱墅區(qū)、富陽區(qū)政府采購(gòu)項(xiàng)目投訴材料可寄送至浙江省政府采購(gòu)行政裁決服務(wù)中心（杭州），地址：杭州市上城區(qū)四季青街道新業(yè)路市民之家G03辦公室，收件人：朱女士、王女士，電話：。4.5補(bǔ)償救濟(jì)采購(gòu)人（行政機(jī)關(guān)）因政策變化、規(guī)劃調(diào)整而不履行政府采購(gòu)合同的，供應(yīng)商可依據(jù)《杭州市涉企補(bǔ)償救濟(jì)實(shí)施辦法（試行）》向采購(gòu)人（行政機(jī)關(guān)）提起補(bǔ)償申請(qǐng)。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2投標(biāo)人須知；5.1.3采購(gòu)需求；5.1.4評(píng)標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。6.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易平臺(tái)通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。8.開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察采購(gòu)人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者開標(biāo)前答疑會(huì)。9.投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有)；11.1.3落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求（如果有)；11.1.4本項(xiàng)目的特定資格要求（如果有)。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3分包意向協(xié)議（如果有)；11.2.4符合性審查資料；11.2.5評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；11.2.6投標(biāo)標(biāo)的清單；11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.8政府采購(gòu)供應(yīng)商廉潔自律承諾書；11.3報(bào)價(jià)文件：11.3.1開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；11.3.2投標(biāo)價(jià)格組成明細(xì)表11.3.3報(bào)價(jià)情況說明（如供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于項(xiàng)目預(yù)算50%的，應(yīng)當(dāng)提交本文檔，詳細(xì)闡述不影響產(chǎn)品質(zhì)量或者誠(chéng)信履約的具體原因）；11.3.4中小企業(yè)聲明函。投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件中材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲(chǔ)存在DVD光盤等存儲(chǔ)介質(zhì)中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。16.投標(biāo)文件的無效處理有招標(biāo)文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)無效。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢18.開標(biāo)18.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。18.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。19、資格審查19.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.2投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。19.3對(duì)未通過資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。19.4合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。19.5金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總機(jī)構(gòu)授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以允許其獨(dú)立參加政府采購(gòu)活動(dòng)。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在資格審查時(shí)通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人接受資格時(shí)的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評(píng)標(biāo)21.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)供應(yīng)商政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化，評(píng)審報(bào)告送交、采購(gòu)結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進(jìn)一步提升采購(gòu)結(jié)果確定效率，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將評(píng)審報(bào)告在線送交采購(gòu)人。采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)在線確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，為提高政府采購(gòu)效率，鼓勵(lì)在收到評(píng)審報(bào)告當(dāng)天在線確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。中標(biāo)、成交通知書和中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)發(fā)出。23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、資格審查情況、評(píng)審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單、評(píng)分匯總及明細(xì)。23.3公告期限為1個(gè)工作日。23.4由于中標(biāo)、成交供應(yīng)商原因?qū)е轮匦虏少?gòu)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)支付代理費(fèi)和專家評(píng)審費(fèi)等費(fèi)用在內(nèi)的賠償責(zé)任。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購(gòu)合同在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。鼓勵(lì)有條件的采購(gòu)人視情縮減采購(gòu)合同簽訂時(shí)限，提高采購(gòu)效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)，與中標(biāo)供應(yīng)商按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。25.5采購(gòu)合同由采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)在線簽訂，自動(dòng)備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購(gòu)合同金額的1%，鼓勵(lì)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采購(gòu)人不得拒收履約保函，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)及時(shí)退還，延遲退還的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。3、在彈框里填寫保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線400-903-9583。27.預(yù)付款采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)合同中約定預(yù)付款，對(duì)中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40％，不高于合同金額的70%；采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于20%。對(duì)供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購(gòu)單位可不適用前述規(guī)定。采購(gòu)單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等因素，可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購(gòu)預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內(nèi)支付。政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購(gòu)的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。供應(yīng)商可登錄政采云前臺(tái)大廳選擇金融服務(wù)-【保函保險(xiǎn)服務(wù)】出具預(yù)付款保函，具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線400-903-9583。八、電子交易活動(dòng)的中止28.電子交易活動(dòng)的中止。采購(gòu)過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：28.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；28.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；28.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；28.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；28.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。29.出現(xiàn)以上情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。九、驗(yàn)收30.驗(yàn)收30.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況，自行組織項(xiàng)目驗(yàn)收或者委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。30.2采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。30.3嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。30.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。30.5對(duì)于滿足合同約定的采購(gòu)資金支付條件的，供應(yīng)商可通過政采云平臺(tái)提起在線支付申請(qǐng)、查詢支付結(jié)果，路徑為政采云-我的工作臺(tái)-合同管理-支付管理。對(duì)于供應(yīng)商提起在線支付申請(qǐng)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好審核并完成支付。杭州市政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件第75頁共96頁杭州市政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件第26頁共96頁第三部分采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概況：1、項(xiàng)目名稱：拱墅區(qū)河道跨河人行橋梁養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目2、項(xiàng)目背景：為保證拱墅區(qū)84座跨河人行橋梁的安全可靠，了解橋梁的損傷狀況、整體服役性能，并依據(jù)橋梁的工作狀態(tài)，對(duì)存在的病害進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和處理，現(xiàn)就拱墅區(qū)河道跨河人行橋梁養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，招取一家養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)工作，項(xiàng)目預(yù)算總金額100萬元。3、養(yǎng)護(hù)內(nèi)容：對(duì)拱墅區(qū)84座橋梁進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)內(nèi)容包括：橋面系、上部結(jié)構(gòu)、下步結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施的日常巡查、養(yǎng)護(hù)維修、保潔、應(yīng)急保障、臨時(shí)性養(yǎng)護(hù)任務(wù)及資料歸檔等，具體詳見養(yǎng)護(hù)清單。4、拱墅區(qū)河道跨河人行橋梁養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目清單：序號(hào)河道名稱橋梁形狀（梁式橋、拱式橋、鋼構(gòu)橋、汀步橋）點(diǎn)位材質(zhì)長(zhǎng)度寬度照片1紅西河鋼構(gòu)橋水印康庭旁無名橋鋼架25米3米2紅西河拱式橋善賢路磨石橋北側(cè)30米處無名橋混凝土26米3.5米3紅西河梁式橋白石巷97號(hào)（三塘柳園4幢東北側(cè)）無名橋混凝土20米4米4紅西河拱式橋紅西河與六塘汶漾河與紅西河交匯處（塘寧橋）石質(zhì)19米4米5紅西河拱式橋紅西河與六塘汶漾河與紅西河交匯處（六安橋）石質(zhì)19米4米6六塘汶漾河拱式橋六塘汶漾河與上塘河交匯處石質(zhì)23米4米7橫河港拱式橋橫河港與上塘河交匯處石質(zhì)32米4米8橫河港拱式橋城北體育公園內(nèi)石質(zhì)34米8米9橫河港汀步橋橫河港與紅西河交匯處混凝土26米4米10廟橋港鋼構(gòu)橋廟橋港與東新河交匯處鐵質(zhì)30米2米11廟橋港汀步橋九曲橋石質(zhì)39米3米12廟橋港梁式橋長(zhǎng)浜路隨河橋東側(cè)40米左右石質(zhì)25米8米13陸家河鋼構(gòu)橋費(fèi)家塘路隨河橋東側(cè)30米左右鋼材26米2米14陸家河拱式橋安吉路學(xué)校南門（東新河陸家河交叉口東側(cè)50米）混凝土30米11米15東新河拱式橋東新河與上塘河交匯處石質(zhì)25米4米16東新河梁式橋橋邊新村2憧旁混凝土12米6米17東新河梁式橋德勝路南側(cè)混凝土12米8米18東新河鋼構(gòu)橋杭氧街隨河橋鋼材32米19米19東新河梁式橋兔狗大廈西側(cè)隨河橋混凝土8米4.5米20油車港拱式橋康寧路康寧橋南側(cè)50米左右混凝土8米3米21油車港拱式橋康寧路康寧橋南側(cè)150米左右混凝土8米3米22水車港拱式橋華豐路隨河橋南側(cè)50米左右混凝土10米2米23水車港拱式橋華豐路隨河橋南側(cè)150米左右混凝土10米2米24水車港拱式橋康寧路華建橋北側(cè)120米左右混凝土10米2米25石橋河拱式橋石橋河與上塘河交匯處石質(zhì)20米3米26石橋河鋼構(gòu)橋石橋河與費(fèi)家塘路交叉口西側(cè)100米左右鋼材40米3米27陸家河鋼構(gòu)橋新天地街北側(cè)80米左右鋼材35米2米28北大河拱式橋北大河與上塘河交匯處石質(zhì)30米3.5米29中河梁式橋中河長(zhǎng)慶街口石質(zhì)20米6米30中河拱式橋青云街18號(hào)西側(cè)石質(zhì)16米8米31中河拱式橋新壩小區(qū)24幢南側(cè)石質(zhì)16米5米32東河梁式橋鳳起路南側(cè)約140米混凝土37米4米33東河拱式橋華源發(fā)展大廈西北側(cè)石質(zhì)71米6米34東河拱式橋金鹿雅苑4幢東北側(cè)石質(zhì)49米5米35貼沙河梁式橋體育場(chǎng)路1號(hào)東側(cè)混凝土124米3米36南應(yīng)加河梁式橋朝暉七小區(qū)2號(hào)樓南側(cè)混凝土9米10米37橫河港梁式橋東新路與橫河港交匯處西側(cè)120米左右混凝土25米12米38西湖漾河梁式橋西文街與西湖漾河交匯處北側(cè)80米左右混凝土34米10.5米39南應(yīng)加河拱式橋二橋港與上塘河交叉口石質(zhì)22米4.5米40莫婆橋河拱式橋瓜山廟橋東側(cè)石質(zhì)25541李佛橋河拱式橋閘站北面石質(zhì)12米2.5米42田園一號(hào)港拱式橋與上塘河交叉口石質(zhì)25米3米43田園一號(hào)港梁式橋浴龍橋與游龍港橋中間木制19米2.5米44田園一號(hào)港汀步橋游龍港橋南面東岸石質(zhì)35米1.8米45下塘河汀步橋帶月橋東面100米石質(zhì)50米1米46吳家角港拱式橋吳家角港與下塘河交叉口石質(zhì)20米2.5米47獨(dú)城河拱式橋獨(dú)城公園南面木制加石質(zhì)16米1.2米48獨(dú)城河拱式橋獨(dú)城公園靠近高架木制加石質(zhì)18米1.2米49獨(dú)城河拱式橋獨(dú)城公園中心石質(zhì)17米1.2米50獨(dú)城河汀步橋獨(dú)城公園東面工地石質(zhì)16米1.2米51石前港拱式橋車輛檢測(cè)圍墻邊，寧杭高鐵旁石質(zhì)30米3米52康橋河拱式橋康橋河與北馬橋港交匯處石質(zhì)120米3米53北馬橋港拱式橋萬慶橋西南約100米石質(zhì)15米2米54石前港拱式橋楊店橋北側(cè)約50米石質(zhì)20米3米55沿山港拱式橋路橋公司西側(cè)石質(zhì)25米5米56沿山港拱式橋沈家浜支流北側(cè)橋名花橋石質(zhì)20米5米57嬰兒港河拱式橋隱秀路嬰兒港橋北側(cè)200米混凝土27558嬰兒港河鋼架橋登云路化工橋北側(cè)130米鋼架264.559慶隆河拱式橋慶隆河與嬰兒港河交叉口混凝土21760連通港拱式橋連通港與運(yùn)河交叉口混凝土20461連通港拱式橋連通港與十字港河交叉口混凝土22462后橫港河拱式橋十字港河與后橫港河交叉口混凝土384.263紅旗河拱式橋浙窯公園東南側(cè)混凝土45464園中河拱式橋與西塘河交界處石材193.7065勝利河拱式橋霞灣巷石材605.266勝利河拱式橋萬安橋石木20567信義河拱式橋信義坊商街231號(hào)石質(zhì)155.568古新河拱式橋新河壩巷石木22669勝利河梁式橋德苑橋混凝土22670雋家塘河拱式橋雋家塘與電廠熱水河交叉口石木20571陳家橋河梁式橋陳家橋與電廠熱水河交叉口石材混凝土18372古新河梁式橋老沈塘橋石材混凝土20473姚家壩河梁式橋姚家壩與紅建河交叉口西側(cè)30,米鋼材20374石橋港汀步橋萍水西街北側(cè)200米石質(zhì)23575姚家壩河梁式橋教工路西側(cè)50米混領(lǐng)土15276紅建河梁式橋紅建河與姚家壩河北側(cè)石材混凝土18277連通港梁式橋通益路東側(cè)150米石質(zhì)101.578十字港河梁式橋連通港與十字港河交叉口西北側(cè)石材混泥土30479十字港河梁式橋石祥路南側(cè)200米石材混泥土30480沿山港拱式橋沈家橋二號(hào)橋石質(zhì)30681沿山港拱式橋沈家橋一號(hào)橋石質(zhì)25682電廠河拱式橋義籪橋東側(cè)石質(zhì)25583信義河拱式橋草營(yíng)橋石質(zhì)155.584信義河拱式橋歸錦橋石質(zhì)155.5二、養(yǎng)護(hù)要求：1、養(yǎng)護(hù)期限本項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)期限一年，為自合同簽訂之日起一年。2、總體要求2.1養(yǎng)護(hù)原則橋梁的養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，以橋面及路面養(yǎng)護(hù)為中心，以承重部件為重點(diǎn)，加強(qiáng)全面養(yǎng)護(hù)，績(jī)效評(píng)定與養(yǎng)護(hù)資金掛鉤，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。2.2基本要求保持橋梁及其附屬設(shè)施處于良好狀態(tài)（橋梁設(shè)施技術(shù)狀況評(píng)定為良好狀態(tài)及以上，隧道設(shè)施檢查結(jié)果判定為情況正常），結(jié)構(gòu)物完好無損，機(jī)電安全有效，路面鋪裝堅(jiān)實(shí)平整，引道平順，排水暢通，附屬設(shè)施齊全完好。橋面及路面破損率應(yīng)小于1‰，且每處小于0.02m2，平整度三米直尺最大間隙小于5mm；結(jié)構(gòu)物裂縫應(yīng)小于0.2mm,且不影響安全；機(jī)電設(shè)施完好率應(yīng)達(dá)100%；附屬設(shè)施完好率應(yīng)大于98%。保持橋梁各部位和部件外觀整潔，無垃圾、無雜物、無積泥、無積水、無污跡。2.3其他要求（1）本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)為總價(jià)包干，今后不調(diào)整。（2）現(xiàn)場(chǎng)施工用電、用水由承包人自行解決接線，單獨(dú)裝表計(jì)量。結(jié)算時(shí)須按裝表計(jì)量數(shù)額加損耗計(jì)算，費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)，含在本次報(bào)價(jià)內(nèi)。（3）本項(xiàng)目采購(gòu)文件中未明確，但完成各清單子項(xiàng)應(yīng)包括的施工措施費(fèi)用，由投標(biāo)人應(yīng)自行計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中，中標(biāo)后不得調(diào)整。（4）養(yǎng)護(hù)作業(yè)中，如發(fā)生交通安全事故，由承包人承擔(dān)全部責(zé)任，所產(chǎn)生費(fèi)用由承包人全部承擔(dān)；因承包人養(yǎng)護(hù)不善或巡查不到位造成的損失由承包人負(fù)責(zé)賠償。（5）養(yǎng)護(hù)人員必須穿統(tǒng)一工作服，在養(yǎng)護(hù)中為保證安全，養(yǎng)護(hù)人員必須穿反光背心裝，并加強(qiáng)安全管理。（6）承包人應(yīng)對(duì)設(shè)施購(gòu)買保險(xiǎn)，費(fèi)用由承包人承擔(dān)，相關(guān)費(fèi)用含在本次報(bào)價(jià)中。（7）必須配道路巡查車、防撞車，自有或租賃均可?！?）投標(biāo)人在中標(biāo)后須按采購(gòu)人的規(guī)定在道路巡查車上安裝并使用防撞系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)、警示燈等系統(tǒng)。3、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.1養(yǎng)護(hù)范圍及內(nèi)容養(yǎng)護(hù)范圍及內(nèi)容：包括橋面系、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施的日常巡查、養(yǎng)護(hù)維修、常規(guī)定期檢測(cè)、保潔、應(yīng)急保障、節(jié)日保障及采購(gòu)人要求的臨時(shí)性養(yǎng)護(hù)任務(wù)及資料歸檔等。3.2檢查評(píng)定（1）一般要求：周期性檢查橋梁及其附屬設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病害、缺損和相關(guān)環(huán)境變化，評(píng)定橋梁技術(shù)狀況，并制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)對(duì)策。發(fā)現(xiàn)橋梁安全隱患或緊急情況，應(yīng)立即向橋梁管理單位報(bào)告，并做好現(xiàn)場(chǎng)警示或采取臨時(shí)性措施。（2）檢查頻率：巡檢橋面系、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施的技術(shù)狀況，巡檢頻率應(yīng)不少于1次/日。定期檢查橋梁及其附屬設(shè)施的技術(shù)狀況（含沉降觀測(cè)），評(píng)定橋梁使用功能，梁體縱向裂縫觀測(cè)頻率應(yīng)不少于1次/季，定期檢查報(bào)告應(yīng)不少于1次/年。超過設(shè)計(jì)年限，需延長(zhǎng)使用期；定期檢查發(fā)現(xiàn)加速退化的構(gòu)件需要補(bǔ)充檢測(cè)的項(xiàng)目；技術(shù)狀況不合格及以下的橋梁，巡檢、定期檢查結(jié)果判定為異常情況顯著的橋梁。3.3養(yǎng)護(hù)維修（1）一般要求：預(yù)防性地維護(hù)橋梁及其附屬設(shè)施，保養(yǎng)機(jī)電設(shè)施（電梯）等；及時(shí)（一般3日內(nèi)）修復(fù)橋梁及其附屬設(shè)施結(jié)構(gòu)物破損、機(jī)電設(shè)施故障等，恢復(fù)結(jié)構(gòu)物和機(jī)電設(shè)施達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，維持良好的使用功能。（2）維修內(nèi)容：A、橋面路面。當(dāng)橋面路面出現(xiàn)以下病害時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。路面或道板裂縫、坑洞、沉陷、松動(dòng)、殘缺等；混凝土結(jié)構(gòu)層、防水層破損；伸縮裝置滲漏、變形、行車異響、跳車等；引道接坡平整度大于5mm。養(yǎng)護(hù)單位需提出切實(shí)可行的方案，解決因橋臺(tái)臺(tái)后填土沉降或引橋段沉降引起的橋頭“跳車”問題，以及橋臺(tái)伸縮縫處欄桿錯(cuò)位開裂的問題。B、橋梁主體結(jié)構(gòu)。當(dāng)橋梁主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)以下病害時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。梁體或墩臺(tái)裂縫、混凝土剝落、露筋等（溫度裂縫可封閉處理，結(jié)構(gòu)裂縫應(yīng)查明原因并進(jìn)行處理）；墩臺(tái)基礎(chǔ)掏空；吊索護(hù)套老化、開裂等，錨頭漏水、積水等，錨夾松弛、銹蝕等，吊索鋼絲束銹蝕、斷裂等；支座脫空、滑移等，支座鋼板開裂、變形、銹蝕等，支座橡膠開裂、變形、老化等，支座墊塊開裂、破損等。當(dāng)梁體、墩臺(tái)或基礎(chǔ)出現(xiàn)剛度、強(qiáng)度、穩(wěn)定性等不符合設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)專項(xiàng)加固維修。C、附屬設(shè)施。當(dāng)附屬設(shè)施出現(xiàn)以下病害時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。管道脫落、堵塞、破損等；防撞護(hù)欄（欄桿）斷裂、松動(dòng)、錯(cuò)位、缺件、剝落、銹蝕等；擋墻混凝土剝落、與橋臺(tái)開裂、失去擋墻功能等；伸縮縫維護(hù)（伸縮縫應(yīng)定期進(jìn)行清理，如有嚴(yán)重破損等情況則及時(shí)進(jìn)行更換）；防炫板、限高架、聲屏障、擋車器、防火板、標(biāo)牌等其他附屬設(shè)施變形、缺失等。D、因不可抗力造成的橋梁嚴(yán)重?fù)p傷不在養(yǎng)護(hù)范圍中。（3）保養(yǎng)檢修頻率A、伸縮裝置保養(yǎng)頻率應(yīng)不少于1次/月；支座保養(yǎng)頻率應(yīng)不少于1次/季；吊索保養(yǎng)頻率應(yīng)不少于1次/季；鋼結(jié)構(gòu)梁保養(yǎng)頻率應(yīng)不少于1次/年。B、排水系統(tǒng)疏通頻率應(yīng)不少于1次/月；鋼欄桿、檢修梯道保養(yǎng)頻率應(yīng)不少于1次/季；鋼欄桿、檢修梯道油漆頻率應(yīng)不少于1次/2年。3.4保潔維護(hù)（1）一般要求掃除橋梁及其附屬設(shè)施（包括橋下空間）垃圾、清除結(jié)構(gòu)物臟污，清理(疏通)排水設(shè)施，保持結(jié)構(gòu)物外觀的整潔、美觀。（2）保潔頻率橋梁欄桿擦洗頻率應(yīng)不少于1次/周；防撞護(hù)欄內(nèi)側(cè)沖洗、清潔頻率應(yīng)不少于2次/月；外側(cè)沖洗、清潔頻率應(yīng)不少于1次/季；梁、拱、吊桿、索等沖洗、清潔頻率應(yīng)不少于1次/2季；墩臺(tái)、塔、基礎(chǔ)、擋墻沖洗、清潔頻率應(yīng)不少于1次/2季。聲屏障內(nèi)側(cè)沖洗、清潔頻率應(yīng)不少于2次/月，聲屏障外側(cè)沖洗、清潔頻率應(yīng)不少于1次/月；防炫板、標(biāo)志標(biāo)牌、防護(hù)設(shè)施、調(diào)治構(gòu)造物、建筑裝飾、照明設(shè)施等沖洗、清潔頻率應(yīng)不少于1次/月。3.5定期檢測(cè)。建立定期檢測(cè)制度，配備檢測(cè)車、登高車、望遠(yuǎn)鏡、水準(zhǔn)儀、全站儀、索力儀、裂縫觀測(cè)儀等儀器設(shè)備，編制檢測(cè)計(jì)劃，對(duì)橋梁及附屬設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)，更新設(shè)施量、資料卡。按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，每年組織一次常規(guī)定期檢測(cè)，委托專業(yè)的檢測(cè)單位，編制檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告，以全面掌握設(shè)施安全狀況。3.6節(jié)日保障做好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日及重大活動(dòng)的配合和保障工作。3.7應(yīng)急處置做好橋梁及其附屬設(shè)施防汛防臺(tái)、抗雪防凍等物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍保障等防范工作；做好防汛防臺(tái)、抗雪防凍等突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，確保突發(fā)事件及時(shí)處置得當(dāng)。3.8檔案整理接收、整理和分析橋梁及其附屬設(shè)施竣工資料和工程技術(shù)檔案，做好橋梁維護(hù)“一橋一檔”資料建立。做好橋梁及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)計(jì)劃總結(jié)、檢查評(píng)定、養(yǎng)護(hù)維修、清潔維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、節(jié)日保障、應(yīng)急處置等各類養(yǎng)護(hù)管理資料記錄、整理、匯總，確保養(yǎng)護(hù)檔案完善。3.9派遣任務(wù)積極、妥善處理各類投訴、信訪、數(shù)字城管案件，對(duì)存在問題不推諉扯皮，盡快落實(shí)解決。對(duì)相關(guān)督察發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行整改并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行回復(fù)。及時(shí)完成“美麗杭州”城市道路兩側(cè)環(huán)境考核相關(guān)任務(wù)。3.10宣傳工作養(yǎng)護(hù)單位根據(jù)采購(gòu)人需求做好相關(guān)宣傳工作。3.11平臺(tái)監(jiān)管本項(xiàng)目跨河人行橋梁養(yǎng)護(hù)管理需納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)監(jiān)管，養(yǎng)護(hù)單位需接受平臺(tái)的統(tǒng)一監(jiān)管。4、其他工作除上述內(nèi)容以外，尚應(yīng)符合國(guó)家和住建部現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，省、市相關(guān)規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)，包括但不僅限于以下規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度：（1）《城市道路管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令198號(hào)（2）《城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》建設(shè)部2003年118號(hào)令（3）《浙江省城市道路管理辦法》（4）《杭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》（5）《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》CJJ36-2006（6）《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》CJJ99-2017（7）《杭州市城市橋涵安全保護(hù)區(qū)域管理規(guī)定》杭政辦函〔2010〕141號(hào)（8）《杭州市城市橋隧管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（9）《拱墅區(qū)橋隧設(shè)施考核辦法（試行）》（10）其它相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度采購(gòu)單位委托的橋梁及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)其他相關(guān)內(nèi)容。三、項(xiàng)目商務(wù)要求1.▲項(xiàng)目服務(wù)期限服務(wù)期限為：自合同簽訂之日起一年2.服務(wù)地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)。3.驗(yàn)收要求：按相關(guān)規(guī)定、規(guī)范進(jìn)行。驗(yàn)收時(shí)如發(fā)現(xiàn)所交付的成果有不符合采購(gòu)文件規(guī)定之情形者，采購(gòu)人應(yīng)做出詳盡的現(xiàn)場(chǎng)記錄，或由采購(gòu)人/用戶和中標(biāo)供應(yīng)商雙方簽署備忘錄。此現(xiàn)場(chǎng)記錄或備忘錄可用作補(bǔ)充、缺失和更換的有效證據(jù)。由此產(chǎn)生的有關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。4.▲報(bào)價(jià)要求：投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)中包括人工費(fèi)、維修工具、人員駐場(chǎng)津貼、交通費(fèi)、食宿費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)用、企業(yè)管理費(fèi)、人身意外傷害險(xiǎn)、履約驗(yàn)收費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金及處理一切傷亡事故等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用。費(fèi)用不管是否在報(bào)價(jià)書中單列，均視為投標(biāo)總價(jià)中已包括該費(fèi)用。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)上述因素自行考慮含入投標(biāo)總價(jià)。投標(biāo)供應(yīng)商不得以低于成本報(bào)價(jià)進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)利要求其對(duì)成本構(gòu)成進(jìn)行介紹，并要求投標(biāo)供應(yīng)商用書面的形式進(jìn)行低價(jià)說明；如投標(biāo)供應(yīng)商沒有合理的理由或不按要求提供低價(jià)說明，評(píng)標(biāo)委員應(yīng)作廢標(biāo)處理。5、履約保證金5.1簽訂合同后7個(gè)工作日內(nèi)乙方向甲方提交合同金額的1%為履約保證金，履約保證金的形式可以為銀行轉(zhuǎn)賬或保函（金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具）。5.2履約保證金用于補(bǔ)償甲方因乙方不能完成其合同義務(wù)而蒙受的損失。5.3履約保證金自合同簽訂之日起至項(xiàng)目驗(yàn)收合格之日起有效。服務(wù)期滿，通過驗(yàn)收，甲方于收到乙方退還履約保證金申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還乙方履約保證金。四、其他事項(xiàng)1.除采購(gòu)文件另有規(guī)定外，若出現(xiàn)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有強(qiáng)制性規(guī)定但采購(gòu)文件未列明的情形，則投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章強(qiáng)制性規(guī)定執(zhí)行。

第四部分評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法前附表序號(hào)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重主觀分/客觀分屬性投標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料目錄

*一技術(shù)和服務(wù)方案：主要包含方案的先進(jìn)性、科學(xué)性和完整性，與需求的符合程度等情況，以及服務(wù)人員情況、對(duì)項(xiàng)目熟悉程度等方面的因素。901養(yǎng)護(hù)方案符合相關(guān)規(guī)范及項(xiàng)目要求、科學(xué)合理、具有針對(duì)性及可操作性。包括①針對(duì)各類養(yǎng)護(hù)問題采用的養(yǎng)護(hù)維修工藝或處理方法；②項(xiàng)目班子成員的專業(yè)結(jié)構(gòu)；③養(yǎng)護(hù)維修人員配置、養(yǎng)護(hù)巡查、養(yǎng)護(hù)維修等養(yǎng)護(hù)管理方案。根據(jù)提供的方案內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分，方案科學(xué)、可靠且滿足采購(gòu)需求，每項(xiàng)得4分，內(nèi)容有所欠缺需完善的得2分，內(nèi)容過于簡(jiǎn)單的，不全面的得1分，不滿足不得分，最高得12分。12主觀分一、養(yǎng)護(hù)方案2安全文明養(yǎng)護(hù)包括①橋梁養(yǎng)護(hù)安全保證體系和安全管理制度；②文明養(yǎng)護(hù)管理措施；③環(huán)境保護(hù)措施。根據(jù)提供的方案內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分，方案科學(xué)、可靠且滿足采購(gòu)需求，每項(xiàng)得4分，內(nèi)容有所欠缺需完善的得2分，內(nèi)容過于簡(jiǎn)單的，不全面的得1分，不滿足不得分，最高得12分。12主觀分二、安全文明養(yǎng)護(hù)方案3交通組織方案具有針對(duì)性、合理性及可操作性，滿足采購(gòu)需求得5分，內(nèi)容有所欠缺需完善得3分，內(nèi)容過于簡(jiǎn)單的，不全面的得1分，不滿足不得分。5主觀分三、交通組織方案4養(yǎng)護(hù)考核制度包括①內(nèi)部管理制度；②考核監(jiān)督制度；③獎(jiǎng)懲制度等，是否科學(xué)合理、具有針對(duì)性及可操作性；根據(jù)提供的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分，內(nèi)容科學(xué)、可行且滿足采購(gòu)需求，每項(xiàng)得4分，內(nèi)容有所欠缺需完善得2分，內(nèi)容過于簡(jiǎn)單的，不全面的得1分，不滿足不得分，最高得12分。12主觀分四、養(yǎng)護(hù)考核制度5市政養(yǎng)護(hù)資料管理方案：日常養(yǎng)護(hù)、設(shè)備維修、檢測(cè)、技術(shù)狀況評(píng)價(jià)等資料的整理歸檔方案情況，科學(xué)合理、具有針對(duì)性及可操作性的。根據(jù)提供的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分，內(nèi)容完整、措施得當(dāng)且符合采購(gòu)需求的得5分，內(nèi)容欠缺或措施不可行的需完善得3分，內(nèi)容過于簡(jiǎn)單的，不全面的得1分，未提供或不合理的不得分，最高得5分。5主觀分五、市政養(yǎng)護(hù)資料管理方案6投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的整體理解和解決方案：養(yǎng)護(hù)措施能突出重點(diǎn)，理解和解決方案是否有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)，是否有針對(duì)各類養(yǎng)護(hù)問題需采用不同的養(yǎng)護(hù)維修工藝或處理方法，是否有健全、穩(wěn)定、成熟可行的方案及優(yōu)化建議的情況，如突破傳統(tǒng)運(yùn)作模式，養(yǎng)護(hù)管理、作業(yè)方案是否有創(chuàng)新，投入本項(xiàng)目的創(chuàng)新工藝或工法。管理制度、措施完善、質(zhì)量管理體系完善，制定內(nèi)部考核制度，有專門的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，針對(duì)養(yǎng)護(hù)制定具體的質(zhì)量管理考核細(xì)則；根據(jù)提供的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分，內(nèi)容完整、措施得當(dāng)且符合采購(gòu)需求得5分，內(nèi)容欠缺或措施不可行的需完善得3分，內(nèi)容過于簡(jiǎn)單的，不全面的得1分，未提供或不合理的不得分，最高得5分。5主觀分六、投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的整體理解和解決方案7投標(biāo)人擬投入的作業(yè)車輛情況：a.投標(biāo)人具有橋梁檢測(cè)車的每輛得2分，最高得2分；b.投標(biāo)人具有防撞緩沖車（總質(zhì)量≥4噸）的每輛得2分，最高得2分；c.投標(biāo)人具有用于巡查管理、應(yīng)急保障的皮卡車（車輛使用性質(zhì)為工程救險(xiǎn)）的每輛得1分，最高得3分；注：以上車輛為投標(biāo)人自有的得滿分，租賃的減半得分，投標(biāo)文件中需提供車輛購(gòu)置發(fā)票、登記證書及有效期內(nèi)的行駛證掃描件或復(fù)印件，租賃的還需租賃合同；本項(xiàng)目公告發(fā)布之后轉(zhuǎn)入的二手車輛不計(jì)分。7客觀分七、擬投入的作業(yè)車輛情況8中標(biāo)后養(yǎng)護(hù)移交平穩(wěn)過渡計(jì)劃實(shí)施方案：企業(yè)進(jìn)出場(chǎng)交接計(jì)劃措施、企業(yè)平穩(wěn)過渡實(shí)施方案是否具有可操作性。根據(jù)提供的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分，內(nèi)容完整、措施得當(dāng)且符合采購(gòu)需求得5分，內(nèi)容欠缺或措施不可行的需完善得3分，內(nèi)容過于簡(jiǎn)單的，不全面的得1分，未提供或不合理的不得分，最高得5分。5主觀分八、養(yǎng)護(hù)移交平穩(wěn)過渡計(jì)劃實(shí)施方案9應(yīng)急響應(yīng)方案：防汛防臺(tái)、抗雪防凍、突發(fā)事件應(yīng)急處理及重大活動(dòng)保障的人員配備、物資儲(chǔ)備和啟動(dòng)、應(yīng)急處置等方案是否科學(xué)合理、具有針對(duì)性及可操作性。根據(jù)提供的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分，內(nèi)容完整、措施得當(dāng)且符合采購(gòu)需求得5分，內(nèi)容欠缺或措施不可行的需完善得3分，內(nèi)容過于簡(jiǎn)單的，不全面的得1分，未提供或不合理的不得分，最高得5分。5主觀分九、應(yīng)急響應(yīng)方案10合理化建議和改進(jìn)措施：針對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)工程，能切實(shí)提出相關(guān)建設(shè)性的意見建議的，并有相應(yīng)對(duì)措施方案，方案內(nèi)容完整、建議合理且符合采購(gòu)需求得5分，內(nèi)容欠缺或建議不可行的需完善得3分，內(nèi)容過于簡(jiǎn)單的，建議不可行的得1分，未提供或不合理的不得分，最高得5分。5主觀分十、合理化建議和改進(jìn)措施11擬擔(dān)任本項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理（不可在其他項(xiàng)目兼任）：①具備市政類中級(jí)工程師及以上職稱證書的得2分；②具備起草/主編/參編過市政養(yǎng)護(hù)類行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額的得2分；③項(xiàng)目經(jīng)理具有政府部門頒發(fā)的城市環(huán)境養(yǎng)護(hù)管理或市政設(shè)施維護(hù)類個(gè)人榮譽(yù)的得1分。(證明材料：職稱證書復(fù)印件和社保交納證明復(fù)印件；榮譽(yù)證書復(fù)印件；標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額文件（至少包含封面、主要起草人員、前言等關(guān)鍵頁）截圖)。5客觀分十一、人員配置12現(xiàn)場(chǎng)操作人員各專業(yè)人員配備應(yīng)充分完備：安全員、資料員、養(yǎng)護(hù)工、高壓電工、排水人員，每配置一個(gè)專業(yè)人員得1分，最高得5分。（證明材料：人員清單和社保交納證明）5客觀分13體系認(rèn)證證書：投標(biāo)人具有ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證且在有效期內(nèi)的，每個(gè)得2分，最高得6分，沒有的不得分。（提供證書復(fù)印件加蓋公章）。6客觀分十二、企業(yè)信譽(yù)14投標(biāo)人近五年以來（以獲獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)），獲得區(qū)級(jí)市政設(shè)施維護(hù)類榮譽(yù)的，每個(gè)得0.2分；獲得市級(jí)市政設(shè)施維護(hù)類榮譽(yù)的，每個(gè)得0.5分；獲得省級(jí)及以上市政設(shè)施維護(hù)類榮譽(yù)的，每個(gè)得1分；最高得1分（要求有對(duì)應(yīng)的單位名字，否則不得分，提供獲獎(jiǎng)證書或文件復(fù)印件加蓋公章）。1客觀分二有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其最低報(bào)價(jià)為滿分；按［投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）*價(jià)格權(quán)重］的計(jì)算公式計(jì)算。評(píng)標(biāo)過程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。10/

*備注：投標(biāo)人編制投標(biāo)文件（商務(wù)技術(shù)文件部分）時(shí)，建議按此目錄（序號(hào)和內(nèi)容）提供評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。

一、評(píng)標(biāo)方法1.本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。三、評(píng)標(biāo)程序3.1符合性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。不滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的，投標(biāo)無效。3.2比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。3.3匯總商務(wù)技術(shù)得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。3.4報(bào)價(jià)評(píng)審。3.4.1投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部第87號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的，投標(biāo)無效。3.4.3投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的，投標(biāo)無效。3.4.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。3.4.5對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%-20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%-6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。多家投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目的核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。3.6編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。四、評(píng)標(biāo)中的其他事項(xiàng)4.1投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正。對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容需要投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和投標(biāo)人通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文，投標(biāo)人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺(tái)上傳加蓋公章的掃描件。給予投標(biāo)人提交澄清、說明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.2投標(biāo)無效。有下列情形之一的，投標(biāo)無效：4.2.1投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)人未提供有效的資格文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求）；4.2.2投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人相應(yīng)的投標(biāo)產(chǎn)品未獲得國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的；4.2.4投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；4.2.5投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的；4.2.6投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的;4.2.7投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;4.2.8報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的;4.2.9投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的；4.2.10投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的；4.2.11投標(biāo)人有惡意串通、妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為、損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益情形的；4.2.12投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；4.2.13投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件的其它實(shí)質(zhì)性要求的；4.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級(jí)以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形。5.廢標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條之規(guī)定，在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：5.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；5.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；5.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；5.4因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。6.修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評(píng)標(biāo)工作，并與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。7.重新開展采購(gòu)。有政府采購(gòu)法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：7.1未