大數(shù)據(jù)時代消費者個人信息法律保護研究

大數(shù)據(jù)時代消費者個人信息保護法律研究摘要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，大數(shù)據(jù)時代隨之到來并已經(jīng)發(fā)展的較為成熟，在這樣的背景下個人信息開始變得更容易受到不法侵犯，隨之帶來的便是侵犯個人信息案件的數(shù)量持續(xù)增多，其中最為嚴重的就是在消費者領(lǐng)域，加強對消費者個人信息安全的保護已經(jīng)刻不容緩。本文第一部分交代了研究的背景和意義，第二部分介紹了我國大數(shù)據(jù)時代消費者個人信息的現(xiàn)狀、面臨的風(fēng)險，第三部分對美國與歐盟的個人信息保護相關(guān)法律制度進行了描述，并對其優(yōu)缺點進行分析。第四部分對全文進行了總結(jié)，并結(jié)合國情提出完善我國消費者個人信息法律保護的相關(guān)建議。關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；消費者，個人信息

RESEARCHONTHELEGELPROTECTIONOFCONSUMERPERSONALINFORMATIONINTHEERAOFBIGDATAAbstract:Asthesocialeconomyprogressing,theeraofbigdataisdevelopingmoreandmoremature.Underthebackground,personalinformationbecomesmorevulnerabletoillegalviolations.Thedataofcasesofinfringingpersonalinformationgrowsrapidly.Oneofthemostseriousofthatisinthefieldofconsumers.Itisurgenttoprotecttheinformationfromdivulging.Thefirstpartofthispaperdescribesthebackgroundandsignificanceofthisstudy.Thecurrentsituationandrisksoftheconsumer’sinformationintheeraofbigdatainChinaisdescribedinthesecondpart.Inthethirdpart,describestherelevantlegalsystemsoftheinformationprotectionintheUnitedStatesandtheEuropeanUnion,andanalyzestheiradvantagesanddisadvantages.Inthefourthpart,summarizesthewholepaperandproposetoimprovethelegalprotectionofpersonalinformationofourcustomerinChina.Keywords:bigdata,consumers,personalinformation

目錄第1章緒論 第1章緒論1.1研究背景和意義1.1.1研究背景隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，大數(shù)據(jù)運用的發(fā)展與成熟是大勢所趨，社會各個行業(yè)對信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)生了高度依賴，其雖然給我們的日常生活帶來了更多的便捷，但是個人信息泄露的風(fēng)險也隨之增加。如今大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)充分應(yīng)用于多種傳統(tǒng)行業(yè)，在交通、教育、理財、保險服務(wù)等多個領(lǐng)域中，大數(shù)據(jù)都能得到有效而顯著的作用。在網(wǎng)絡(luò)消費和線上購物中，大數(shù)據(jù)的價值更是顯而易見。消費者在每次瀏覽商品、網(wǎng)頁，購買商品都會產(chǎn)生數(shù)據(jù)，整理分析這些數(shù)據(jù)就能分析得到消費者的消費偏好，從而給消費者推送更有可能被購買的商品。甚至在公共安全領(lǐng)域都是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的痕跡--政府利用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建強大的國家安全保障系統(tǒng)，借助大數(shù)據(jù)預(yù)防犯罪，反恐維穩(wěn)。如此廣泛的應(yīng)用范圍使得其帶來的消費者個人信息安全問題備受關(guān)注。2019年9月16日，國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周在天津拉開帷幕，習(xí)近平總書記作出重要指示強調(diào)，國家網(wǎng)絡(luò)安全工作要堅持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，保障個人信息安全，維護公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。毋庸置疑，大數(shù)據(jù)的不斷發(fā)展帶給我們的經(jīng)濟發(fā)展有著很大的積極作用，但它帶來的負面影響也是不容小覷的。近年來，在大數(shù)據(jù)背景下出現(xiàn)的侵犯個人信息案件層出不窮，其中常見的有網(wǎng)絡(luò)詐騙，盜竊信用卡信息，倒賣個人信息等，這些犯罪嚴重影響了社會秩序，威脅著每一位公民的人身財產(chǎn)安全。1.1.2研究意義“房多多侵犯消費者個人信息案”，“臉書5000萬用戶個人信息被泄露案”，“淘寶數(shù)據(jù)泄露導(dǎo)致消費者被騙案”等眾多個人信息泄露案件層出不窮，不得不引起我們的重視與思考：我們的個人信息究竟是如何泄露，又該如何保護？此時，大數(shù)據(jù)背景下消費者個人信息保護的法律研究也就顯得格外重要。首先，雖然就目前而言我國個人信息保護在立法層面上已經(jīng)開始有了一些成果，可總體而言，相關(guān)法律制度還是較為欠缺，相關(guān)的法律體系并未完成，針對保護消費者個人信息的相關(guān)法律制度也是散亂分布于多個不同部門規(guī)章。無論是基于消費者個體的保護，還是推動我國信息化進程的需要，我們都需要對消費者個人信息進行更完善的保護。其次，可以更好的保護消費者個人信息安全，同時充分利用大數(shù)據(jù)的價值，推動我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展。1.2文獻綜述1.2.1國內(nèi)研究綜述就目前研究表明，我國已經(jīng)在消費者個人信息保護研究工作中有了一些成果，但總體而言還是存在一定的滯后性，水平不高。國內(nèi)研究者也已經(jīng)注意到，對大數(shù)據(jù)背景下消費者個人信息使用的規(guī)制所面臨的問題，但至今為止，我國依然未對個人信息的概念形成統(tǒng)一的定論。目前，我國在個人信息保護立法方面的體現(xiàn)主要有：刑法中確立了侵犯個人信息行為的刑事責(zé)任，對于個人信息保護，民法從名譽權(quán)與隱私權(quán)的角度作出規(guī)定，憲法則從中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯中反映。在《消費者權(quán)益保護法中》雖然對如何更好的保護消費者個人信息安全做出了相關(guān)規(guī)定，但該規(guī)定過于寬泛，實際操作性并不強。在關(guān)于采用何種模式保護網(wǎng)絡(luò)消費者個人信息安全方面，我國學(xué)者主要有以下兩點：一是完善相關(guān)方面的法律體系，制定專門的《個人信息保護法》，在立足于我國國情的基礎(chǔ)上汲取域外消費者個人信息保護中的有益經(jīng)驗，從而達到在保護消費者個人信息的同時最大程度的利用大數(shù)據(jù)的經(jīng)濟價值。二是建立自律組織，利用行業(yè)自律模式達到對消費者個人信息的保護作用。1.2.2國外研究綜述目前，就消費者個人信息權(quán)的性質(zhì)而言，國外學(xué)者主要有三種觀點：一，財產(chǎn)權(quán)說，即認為消費者的個人信息屬于個人財產(chǎn)，可以流通，具有巨大商業(yè)價值。二，人格權(quán)說，即認為消費者個人信息具有人格屬性。三，復(fù)合權(quán)說，即認為消費者個人信息權(quán)既具有財產(chǎn)屬性又具有人格屬性，不僅可以交換流通，還帶有強烈人身標識。在保護消費者個人信息權(quán)采取的措施方面，歐美等西方國家由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)比我國發(fā)展較早，在消費者個人信息權(quán)益保護方面的法律制度相對成熟。在美國，雖然沒有系統(tǒng)的個人信息保護法，但其個別立法模式與行業(yè)自律模式共同作用下也是較為全面的保護消費者的個人信息安全。歐盟則采取統(tǒng)一保護的方法對個人信息進行保護。日本吸收了美國模式與歐盟模式的優(yōu)勢，在相關(guān)法律中同時對政府部門與非政府部門在保護消費者個人信息時所應(yīng)當遵循的基本原則作出規(guī)定，這就避免了美國與歐盟其各自的不足。1.3課題研究方法和內(nèi)容1.3.1研究內(nèi)容本文對在大數(shù)據(jù)背景下，我國消費者個人信息保護的相關(guān)研究作出概述，對我國消費者所面臨的個人信息泄露問題以及處理該問題采用的法律措施作出介紹，最后提出完善消費者個人信息保護的相關(guān)建議。1.3.2研究方法本文主要采取了以下研究方法對大數(shù)據(jù)背景下消費者個人信息保護問題進行研究。第一，文獻研究法。經(jīng)過對相關(guān)文獻的查詢，整理，分析和總結(jié)以后，進一步形成自己的見解，提出自己的觀點。第二，比較研究法。在消費者個人信息保護方面，國外許多國家的研究都已經(jīng)較為成熟，通過對國外相關(guān)法律制度的研究比較，吸收其中的有益經(jīng)驗，完善我國相關(guān)方面的不足。第三，規(guī)范研究法，即根據(jù)事物的內(nèi)在聯(lián)系，運用邏輯推理的方法，最后得出結(jié)論。文中通過分析國內(nèi)相關(guān)大數(shù)據(jù)背景下消費者個人信息保護的法律制度，對比分析國外相關(guān)制度，根據(jù)其內(nèi)在聯(lián)系推理得出結(jié)論。

第2章大數(shù)據(jù)背景下消費者個人信息保護概述2.1大數(shù)據(jù)背景下消費者個人信息概述2.2.1大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵及特征“大數(shù)據(jù)”在維克托?邁爾-舍恩伯格和肯尼斯庫克耶編寫的《大數(shù)據(jù)時代》中被定義為“指不用隨機分析法這樣捷徑，而采用所有數(shù)據(jù)進行分析處理。”[英]維克托?邁爾-舍恩伯格.大數(shù)據(jù)時代[M].浙江人民出版社.2013(11).，隨著云[英]維克托?邁爾-舍恩伯格.大數(shù)據(jù)時代[M].浙江人民出版社.2013(11).大數(shù)據(jù)的特征主要有以下幾個：大量（Volume）,這是大數(shù)據(jù)的首要前提，只有得到足夠多的數(shù)據(jù)信息，分析數(shù)據(jù)才能有價值。高速（Velocity）,隨著計算機技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)據(jù)的處理過程也越來越高速便捷，所需要的信息即可以用最快的速度得到。多樣（Variety），數(shù)據(jù)得到的途徑極其豐富，數(shù)據(jù)的形式也是多樣的，它涵蓋人類生活的方方面面，甚至可以說其幾乎包含人類生活的全部。低價值密度（Value）,天下熙熙皆為利來，大數(shù)據(jù)之所以得到普遍關(guān)注，就是因為其擁有無法估量的潛在價值，最大化的彰顯出數(shù)據(jù)的最大價值。單個的數(shù)據(jù)一般不具有太大的價值，但是當大量數(shù)據(jù)匯集，加上與傳統(tǒng)媒介不同的互聯(lián)網(wǎng)作為媒介對數(shù)據(jù)收集、儲存、整合，其便可以發(fā)揮不可估量的作用。例如有元數(shù)據(jù)帝國之稱的音樂元數(shù)據(jù)公司Gracenote，通過產(chǎn)品內(nèi)置麥克風(fēng)識別用戶播放的歌曲，利用用戶搜索的關(guān)音量，掌聲等反映來分析用戶喜愛的歌曲和聽歌的時間地點等數(shù)據(jù)，再使用這些數(shù)據(jù)對音樂進行不同的分類；智能電網(wǎng)通過收集用戶的用電數(shù)據(jù)，推測未來一定時間內(nèi)整個電網(wǎng)的用電總量，再根據(jù)這個數(shù)據(jù)向供電者購買電量。Google流感趨勢（GoogleFluTrends），通過關(guān)鍵詞來預(yù)測禽流并通過收集分析流感的可能散布。綜上，對大數(shù)據(jù)進行合理的運用必然會給人類的生活帶來巨大的便利，但同時，消費者個人信息變得更容易被侵犯的事實也開始給人們帶來困擾，消費者個人信息暴露在太陽之下，令人恐慌。所以，我們在最大限度挖掘大數(shù)據(jù)價值的同時，也要必須保證消費者的個人信息安全。2.1.2大數(shù)據(jù)背景下消費者個人信息權(quán)的界定隨著大數(shù)據(jù)發(fā)展的逐漸成熟，消費者的個人信息所擁有的經(jīng)濟價值與管理價值也日益彰顯，保護消費者個人信息不被侵犯已經(jīng)成為大數(shù)據(jù)時代里一個重要的問題。在我國《網(wǎng)絡(luò)安全法》中，個人信息的定義為：指以電子形式或者其他方式記錄的，能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別自然人個人身份的各種信息。在《關(guān)于侵犯公民個人信息犯罪的最新司法解釋》中，第一條就說明刑法第二百五十三條之一規(guī)定的公民個人信息是指以電子或者其他方式記錄能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動的各種信息，包括姓名、身份證號碼、通信通訊聯(lián)系方式、住址、賬號密碼、財產(chǎn)狀況、行動軌跡等《關(guān)于侵犯公民個人信息犯罪的最新司法解釋《關(guān)于侵犯公民個人信息犯罪的最新司法解釋》第一條由此可見，消費者個人信息權(quán)應(yīng)為消費者權(quán)益保護領(lǐng)域中個人信息權(quán)的適用。消費者個人信息在反映消費者的人格利益的同時還具有一定的財產(chǎn)性因素，且其財產(chǎn)性因素隨著大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展與日俱增。根據(jù)人格權(quán)、財產(chǎn)權(quán)二元權(quán)利體系，學(xué)界對個人信息權(quán)的定性主要分為四種觀點：一是將個人信息權(quán)歸于隱私權(quán)的范疇，二是將個人信息權(quán)歸為一種新的具體人格權(quán)，與隱私權(quán)并列；三是將個人信息權(quán)歸屬于財產(chǎn)權(quán)；四是折中說，即個人信息權(quán)是人格權(quán)兼財產(chǎn)權(quán)。本文認為，大數(shù)據(jù)背景下的消費者個人信息保護既不應(yīng)該適用隱私權(quán)或人格權(quán)的保護模式，也不應(yīng)該適用財產(chǎn)權(quán)的保護模式，應(yīng)當以個人信息權(quán)為核心構(gòu)建個人信息保護機制。原因有三，其一，個人信息不等于隱私，消費者個人信息的的范疇明顯超越消費者個人隱私，隱私屬于保密內(nèi)容而個人信息并不完全不可為人知；其二，雖然個人信息具有財產(chǎn)價值，但其明顯的人格性決定了個人信息不可作為商品進行自由交易，否則消費者的人格尊嚴將會被冒犯；其三，消費者個人信息顧名思義就關(guān)乎消費者本人，如果不當收集、使用消費者個人信息，那很可能會影響消費者的個人生活。綜上，消費者個人權(quán)同時具有財產(chǎn)性要素與人格性要素的特征，單純的二元權(quán)利體系很難使消費者個人信息得到保護。2.2大數(shù)據(jù)背景下消費者個人信息權(quán)面臨的風(fēng)險從2018年北京瑞智華勝涉嫌非法竊取30億條個人信息案件、來自圓通和順豐總計十幾億條個人信息在暗網(wǎng)被出售案件；到2019年優(yōu)衣庫逾46萬顧客信息遭泄案件，Rubrik數(shù)據(jù)庫遭泄露事件……，個人信息泄露事件的出現(xiàn)不曾停息，規(guī)模與數(shù)量都在增大。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使得追蹤消費者個人信息變得更加容易，且成本低廉。無論是政府還是市場經(jīng)營者，大數(shù)據(jù)都被用來對公眾進行全方位的監(jiān)控。無論是上訴案例還是我們所熟悉的淘寶、支付寶監(jiān)視我們的消費記錄，微博、知乎監(jiān)視我們的社交日常，抖音、快手監(jiān)視我們的個人喜好習(xí)慣。雖然早在互聯(lián)網(wǎng)時代的開始，侵犯消費者的個人信息的行為就已經(jīng)開始出現(xiàn)，但是在大數(shù)據(jù)時代到來之后，更是給消費者個人信息帶來了不一樣的風(fēng)險，其中最重要的問題之一便是能否使用數(shù)據(jù)和如何確定數(shù)據(jù)運用的限度。在消費者角度具體體現(xiàn)為：難以發(fā)現(xiàn)無處不在的數(shù)據(jù)收集，難以保證其自身個人信息不被利用。而對收集主體的角度而言，則是難以履行告知義務(wù)。大數(shù)據(jù)資源公開與共享本身與個人信息權(quán)相矛盾，甚至部分政府機關(guān)已經(jīng)通過“立法”的方式以合法途徑對個人信息進行著監(jiān)控。地址科學(xué)數(shù)據(jù)共享管理辦法地址科學(xué)數(shù)據(jù)共享管理辦法.[EB/OL].[2013—05—07]./policy/gxbf.htm

第3章我國消費者個人信息保護現(xiàn)狀及問題分析3.1當前我國消費者個人信息保護的法律規(guī)定現(xiàn)狀當前，我國對消費者個人信息的保護還比較缺乏。在《消費者權(quán)益保護法》（以下簡稱《消法》）中，對消費者的權(quán)利與經(jīng)營者的義務(wù)作出了了一些規(guī)定：消費者在進行商品購買或者接受服務(wù)時個人信息有權(quán)受到保護；經(jīng)營者其收集、使用消費者個人信息應(yīng)當在經(jīng)過消費者同意的基礎(chǔ)上，且在合法、正當、必要范圍內(nèi)，且個人信息收集、儲存過程中，應(yīng)采取必要措施避免消費者個人信息的泄露和丟失。如果發(fā)生消費者個人信息泄露，丟失的情況經(jīng)營者及其工作人員應(yīng)當立即采取補救措施，避免或減小消費者的損失?！吨腥A人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二十九條當經(jīng)營者利用消費者個人信息給消費者造成損害時，應(yīng)當依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，情節(jié)較輕承擔(dān)消除影響恢復(fù)名譽、五十萬以下的罰款，情節(jié)嚴重的情況則采取停業(yè)整頓與吊銷營業(yè)執(zhí)照。不可否認個人信息的保護在《消法》中已經(jīng)有所體現(xiàn)，消費者的合法權(quán)利得到了相應(yīng)的法律保護，但很明顯在《消法》中，關(guān)于消費者信息保護的條例分散，且沒有根據(jù)事實情況作出較為具體的分析，立法內(nèi)容較少，處罰力度輕其主要表現(xiàn)有：一，對消費者個人信息的界定不清晰，沒有明確個人信息所包含的內(nèi)容。二雖然規(guī)定了經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息時要避免其泄露和丟失，但這些規(guī)定都太過淺顯，與實際的情況還有很大出入，對于社會環(huán)境的整體應(yīng)用性太弱，有待細化；三，對于消費者個人信息泄露的問責(zé)制度不合理《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二十九條同樣，《刑法》也對我國消費者個人信息保護做出了相關(guān)規(guī)定，設(shè)立了相關(guān)的罪名以及相對應(yīng)的懲治方法，但是這些罪名的適用還要結(jié)合許多相關(guān)因素，這對于實現(xiàn)消費者個人信息保護而言僅僅只能實現(xiàn)兜底的作用。而《民法總則》雖然明確規(guī)定了自然人個人信息受法律保護，獲取他人信息應(yīng)當確保信息安全，不得非法買賣、提供他人個人信息等，《中華人民共和國民法總則》第一百一十一條但是由于消費者個人信息案件中侵害方一般都為較為強勢的商家或平臺，而民法所保護的主體地位是平等的，這將導(dǎo)致消費者很難在實踐中得到真正意義上的公平保護?！吨腥A人民共和國民法總則》第一百一十一條3.2我國消費者個人信息保護存在的問題3.2.1侵犯消費者個人信息的現(xiàn)象較為普遍中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心于2019年8月30日發(fā)布第44次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》。該報告顯示，截止至2019年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達8.54億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到了61.2%，2019年上半年遭受過個人信息泄露的就達到我國網(wǎng)民的24.0%?！吨袊ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，中國網(wǎng)信網(wǎng)：http:///2019-08/30/c_1124938750.htm。2020年2月2日訪問。顯然，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了我們絕大多數(shù)人不可或缺的部分，而我們使用網(wǎng)絡(luò)時所產(chǎn)生數(shù)據(jù)的被利用，即可能存在各種個人信息泄露危機。就如阿里巴巴、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)巨頭，給大眾帶來便利的同時侵犯著我們的個人信息安全。淘寶監(jiān)視我們的消費記錄、購物喜好，百度監(jiān)視我們的搜索習(xí)慣，微信跟蹤我們的聊天記錄。在網(wǎng)絡(luò)世界利，我們每個人都“赤身裸體”。2018年9月，中國消費者協(xié)會發(fā)布《App個人信息泄露情況調(diào)查報告》，報告中顯示，《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，中國網(wǎng)信網(wǎng)：http:///2019-08/30/c_1124938750.htm。2020年2月2日訪問。《App個人信息泄露情況調(diào)查報告》，中國消費者協(xié)會官網(wǎng)：/jmxf/detail/28180.html。2020年2月2日訪問。3.2.2侵權(quán)主體與侵權(quán)行為難以被界定以至于維權(quán)成本高我們都知道在侵權(quán)案件中，要想確定行為人的賠償責(zé)任，一般都是通過侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件來確定的，而在大數(shù)據(jù)背景下，由于網(wǎng)絡(luò)本身的信息容量巨大、開放性和仁義連結(jié)等特征，決定了消費者在個人信息受到侵犯后難以充分的保護自己的合法權(quán)益。其主要體現(xiàn)為：一，侵權(quán)行為主體難以確認。眾所周知，網(wǎng)絡(luò)消費要經(jīng)過多方協(xié)議合作才能完成，而在這過程中當中任何一方或者多方都有侵犯消費者個人信息的風(fēng)險，就如線上購物的買家，提供網(wǎng)購平臺的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司，承擔(dān)中轉(zhuǎn)的物流公司、終端支付平臺等，每一環(huán)節(jié)都可能造成消費者個人信息泄露。正因如此，當侵權(quán)結(jié)果發(fā)生時，很難確定責(zé)任由誰承擔(dān)。二，侵權(quán)行為難以確定。目前為止，我國法律尚未在消費者個人信息的范圍上有具體規(guī)定，同時因為目前相關(guān)法律的不足，我們很難確定一個侵犯消費者個人信息的行為是一般行為還是犯罪行為。三，舉證責(zé)任困難。當前我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者與消費者的經(jīng)濟法律地位懸殊，根據(jù)民法規(guī)定的“誰主張，誰舉證”原則，當消費者的個人信息受到侵害時，其幾乎不可能找到證據(jù)充分維護自身合法權(quán)益。最后，畢竟網(wǎng)絡(luò)消費出現(xiàn)的時間還不算長，相關(guān)部門在技術(shù)監(jiān)管方面難免還很青澀，還不能做到在消費者個人信息受到侵犯之前就將其扼殺在襁褓中。3.2.3公民自身維權(quán)意識不強“法律不保護權(quán)力上的睡眠者”，但可能是因為我們大多數(shù)人從小就有接受“息事寧人”，“吃虧是?！钡慕虒?dǎo)，在維權(quán)意識方面，我們國家相對于很多西方國家而言都是較為薄弱的，在網(wǎng)絡(luò)消費領(lǐng)域的個人信息保護方面更是如此，加上個人信息的侵犯對大多數(shù)消費者而言，都沒有遭受的嚴重的利益損失，這種情況下，大多數(shù)消費者都會選擇沉默。很多時候，敢于維護自身的權(quán)益時，維護的不僅僅維護了一個人的權(quán)利，同樣，選擇沉默反而可能增長了違法犯罪的不正之風(fēng)。

第4章域外大數(shù)據(jù)背景下消費者個人信息保護的法制經(jīng)驗及啟示4.1美國關(guān)于消費者個人信息的法律保護制度在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟領(lǐng)域，美國是最為發(fā)達的國家，網(wǎng)絡(luò)消費影響著越來越多的美國公民，與此同時，美國消費者個人信息也因此常常會發(fā)生泄露或者其他被侵犯的現(xiàn)像，像亞馬遜、谷歌、臉書等互聯(lián)網(wǎng)巨頭都收集了龐大的用戶數(shù)據(jù)，里面包含了各種用戶個人信息，這對消費者的個人信息安全產(chǎn)生了極大的威脅。由于比起政府干預(yù)市場經(jīng)濟的發(fā)展，美國更加重視市場自身的力量，所以在面對消費者個人信息問題上，美國采取了以行業(yè)自律為主，聯(lián)邦立法為輔的立法模式，并分別對通信、醫(yī)療、金融、教育等領(lǐng)域進行特殊保護。美國的行業(yè)自律模式主要有以下三種：一，實施網(wǎng)絡(luò)隱私認證，即對于某一切實保護消費者個人信息的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者，網(wǎng)絡(luò)隱私認證組織就會對其頒發(fā)相應(yīng)的認證標志用以證明，經(jīng)營者可以在網(wǎng)上張貼該標志以彰顯優(yōu)勢，當企業(yè)不符合相應(yīng)要求是即取消該認證標志。二，建議性行業(yè)指引，指聯(lián)邦政府針消費者個人隱私保護制定相應(yīng)的規(guī)則和指南給網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者參考，該指引不具有法律強制力。三，提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保護，即為消費者提供相關(guān)的軟件下載，當消費者在瀏覽網(wǎng)頁或者進行網(wǎng)絡(luò)交易時可以清楚的從軟件中知道自己的個人信息被使用情況，從而可以自主決定是否提供個人信息或者及時阻止個人信息被被非法侵犯。綜上所述，美國以行業(yè)自律為主，聯(lián)邦立法為輔，并針對不同領(lǐng)域?qū)ｉT立法的模式優(yōu)劣并存。因為法律具有滯后性，以行業(yè)自律為主對保護消費者個人信息會更具有靈活性和與及時性。同時分散式立法由于是針對性制定規(guī)則，所以對消費者個人信息的保護會更加全面和細致。而其劣勢也很明顯，行業(yè)自律規(guī)則主要體現(xiàn)在缺乏強制力和有效的監(jiān)管機制，很難真正保護個人信息安全。而分散式立法則不利于對消費者個人信息的整體保護。4.2歐盟關(guān)于消費者個人信息的法律保護制度與美國截然不同的是，在消費者個人信息保護方面歐盟有較為完善的法律體系。1995年歐盟頒布了《個人數(shù)據(jù)指令》，這是一部在個人信息保護上非常重要的法律，它是歐盟各成員國制定保護個人信息法律的最低標準。該指令于2016年歐盟頒布的《一般數(shù)據(jù)保護條例》所取代，更加全面的規(guī)定了對個人數(shù)據(jù)的保護?！兑话銛?shù)據(jù)條例》的內(nèi)容主要分為信息收集人的義務(wù)和信息所有人的權(quán)利。信息控制者即網(wǎng)絡(luò)消費中的經(jīng)營者，他們承擔(dān)的義務(wù)主要有：一，對收集的消費者個人信息數(shù)據(jù)進行及時更新并保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量。二，處理消費者個人信息必須合法。三，信息控制者必須在告知信息所有者，并且征得其同意的基礎(chǔ)上，才可以收集、使用消費者個人信息。四，必須將消費者個人信息區(qū)別對待，屬于敏感類信息的如果消費者不愿公開，經(jīng)營者將不可隨意公開。與信息控制者相對應(yīng)的，信息所有者的權(quán)利主要有：一，知情權(quán)，即對于自身的個人信息權(quán)利，消費者有權(quán)隨時查詢。二，要求更正信息的權(quán)利，即當經(jīng)營者收集的信息有錯或者已經(jīng)變更時，消費者有權(quán)要求經(jīng)營者更正。三，救濟權(quán)，當消費者的個人信息安全受到威脅時，有權(quán)通過合法途徑維護自身權(quán)益。綜上所述，歐盟的統(tǒng)一立法模式不僅使國家更系統(tǒng)的對消費者個人信息安全進行保護，同時還對尚未在個人信息領(lǐng)域立法的國家起到了指引和平衡的作用。但畢竟法律具有一定的滯后性，而我們的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展又是迅猛的，侵害個人信息的行為也會逐漸的復(fù)雜多樣，統(tǒng)一的立法模式恐怕難以適應(yīng)社會的發(fā)展速度。而且統(tǒng)一的立法模式不具靈活性，面對歐盟各個成員國的經(jīng)濟、政治、文化差異，可能會導(dǎo)致其立法目的最終無法在其中一些國家真正實現(xiàn)。

第5章大數(shù)據(jù)背景下消費者個人信息法律保護的完善路徑在如今的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，無論是侵犯消費者個人信息的手段還是方式都已經(jīng)越來越技術(shù)化和多樣化，而我國這方面的法律規(guī)范還并不完善，消費者的維權(quán)路徑相當有限，要想消費者的合法權(quán)益得到更切實的保障，并促進消費者個人信息的合理利用，更充分有效的發(fā)揮大數(shù)據(jù)的經(jīng)濟價值，促進我國經(jīng)濟持續(xù)的發(fā)展，對于域外國家大數(shù)據(jù)背景下消費者個人信息的各種保護制度，我們必須在立足于我國實際國情的情況下，取其精華，從而建立一套完善的消費者個人信息安全保護法律體系，做到這點主要可以從以下幾個方面進行。5.1健全消費者個人信息立法保護法律是保護公民合法權(quán)利的最后屏障，健全法制是建立完善的消費者個人信息保護法律體系最重要的途徑。對此我們需要做到以下幾個方面：一，制定專門的《個人信息保護法》。當下，我國對消費者個人信息保護的理論研究還并不成熟，相關(guān)立法也相當匱乏，制定專門的《個人信息保護法》，明確消費者個人信息被侵犯后的救濟途徑已經(jīng)刻不容緩。二，明確立法的基本原則?；驹瓌t在整個個人信息保護法律體系中具有相當重要的指導(dǎo)作用。由于侵犯消費者個人信息的方式會隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展而變的越來越多樣化，法律規(guī)定難以窮盡對個人信息的保護，這時法律原則便可以對新出現(xiàn)的違法行為進行規(guī)制。在立足于我國國情的基礎(chǔ)上，借鑒域外對個人信息保護基本原則的規(guī)定，我國對個人信息的保護應(yīng)當包括：合法收集原則、信息準確原則、目的特定原則、安全保護原則與公共利益原則。三，完善現(xiàn)有法律。在制定專門的個人信息保護法之外，還應(yīng)當對現(xiàn)有法律進行完善。例如對快遞和電商企業(yè)的監(jiān)管應(yīng)該予以強化，明確其泄露消費者個人信息的責(zé)任。5.2引導(dǎo)行業(yè)自律，強化市場監(jiān)督我國地域廣闊，目前來說實現(xiàn)全面監(jiān)管還比較困難，此時行業(yè)之間的自我監(jiān)管就顯得尤為重要。由于越來越多的人發(fā)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的重要性，各個電子商務(wù)平臺也開始爭奪大數(shù)據(jù)的市場，也就是必須爭奪消費者的信任，此時，為了更好的保護網(wǎng)絡(luò)消費者的個人信息，應(yīng)該充分利用好市場“無形之手”的力量，加強自律管理。在關(guān)于網(wǎng)絡(luò)消費者個人信息保護行業(yè)自律方面，我們可以做到以下兩個方面：一，借鑒美國行業(yè)指引模式的相關(guān)經(jīng)驗，制定完善的行業(yè)指引規(guī)范，從而限制各種侵犯個人信息的行為。比如在不同行業(yè)領(lǐng)域中成立行業(yè)協(xié)會，并制定其相準則，以提高行業(yè)自我監(jiān)督意識，且提高不法分子的違法成本，從而侵犯個人信息的減少違法犯罪活動。二，我們還可以成立權(quán)威的第三方認證機構(gòu)。即在學(xué)習(xí)美國模式的基礎(chǔ)上，成立類似于消費者保護協(xié)會的獨立第三方機構(gòu)，專門從事網(wǎng)絡(luò)消費安全領(lǐng)域的工作，對商業(yè)信譽好的商家給予相應(yīng)認證，對于侵犯消費者個人信息的商家作出相應(yīng)的不良記錄或者取消認證。如此，行業(yè)指引規(guī)范不具有強制力的缺陷就可以很好的被行業(yè)認證模式所彌補，消費者的個人信息安全將被更全面的保護。5.3培養(yǎng)消費者自身個人信息安全保護意識隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，社會各個群體都開始接觸到網(wǎng)絡(luò)，也就意味著網(wǎng)絡(luò)用戶中消費者的知識水平參差不齊，甚至可以說有相當大一部分人對自身享有的關(guān)于個人信息的權(quán)利內(nèi)容、權(quán)利被侵犯時的救濟途徑并不清楚，更不清楚相關(guān)的法律規(guī)范，甚至并不了解自己生活中所面臨的個人信息被侵犯的風(fēng)險。想要真正的保護消費者的個人信息安全，必須從源頭上把握，即需要消費者提高自身警惕和維權(quán)意識，不向存在風(fēng)險的組織透露個人信息，并在個人信息遭受侵犯時及時上報公安機關(guān)、工商部門等，以維護自身合法權(quán)益。同時，養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣，例如認真核查網(wǎng)站合法性，及時清理上網(wǎng)痕跡等。不可否認，加強消費者自我保護意識是實現(xiàn)保護網(wǎng)絡(luò)消費者個人信息的首要任務(wù)。因此，政府相關(guān)部門應(yīng)該加大普法宣傳力度，比如可以通過主流媒體、消費者協(xié)會、社會公益組織等多種渠道來向消費者宣傳個人信息的自我保護方法與途徑，個人信息泄露的危險后果，使得消費者明白個人信息的重要性并學(xué)習(xí)如何保護自己的個人信息。只有網(wǎng)絡(luò)消費者的個人信息自我保護意識提高，才能更好的從源頭上扼殺消費者個人信息被非法侵犯的事件。

結(jié)語中國從1994年接入國際互聯(lián)網(wǎng)，至今雖只有短短二十多年，但中國的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)已經(jīng)發(fā)展到幾乎各行個人都無法離開它。而如今中國互聯(lián)網(wǎng)時代正向大數(shù)據(jù)時代轉(zhuǎn)變，無論是國家治理層面還是人民的生活日常，大數(shù)據(jù)的運用都已經(jīng)滲入其中，而且還會繼續(xù)擴展和深入。而此時，侵犯消費者個人信息的行為必定是阻礙其繼續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，要解決大數(shù)據(jù)背景下個人信息被侵犯問題，最重要的就是要在消費者個人信息保護與數(shù)據(jù)的商業(yè)價值之間找到平衡，在確保消費者個人信息安全基礎(chǔ)上，最大程度的發(fā)揮大數(shù)據(jù)的經(jīng)濟價值。為此，筆者立足于我國大數(shù)據(jù)背景下個人信息保護現(xiàn)狀，分析我國大數(shù)據(jù)背景下個人信息安全面臨的風(fēng)險，并介紹了美國、歐盟在大數(shù)據(jù)背景下消費者領(lǐng)域?qū)€人信息保護的相關(guān)制度，最后結(jié)合我國當下國情，提出一些相關(guān)消費者個人信息保護的建議。大數(shù)據(jù)的發(fā)展在將來會為我們帶來什么我們無法確定，也許會超出我們每個人的想象，但我們可以確定的是，只有保證了消費者的個人信息安全，大數(shù)據(jù)的發(fā)展才能更加健康有序。

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致謝大學(xué)四年的生活即將結(jié)束，這四年里無論是得到的學(xué)識，開闊的視野，交心的朋友，還是犯過的錯誤，遇到的挫折，都無疑是我人生中珍貴的收獲。父母的支持良師的鼓勵，也將會是我未來的動力。如此幸運擁有這一切并順利的畢業(yè)。

畢業(yè)設(shè)計項目選題與定位1.畢業(yè)設(shè)計項目選題的類型與原則畢業(yè)設(shè)計項目應(yīng)該是對完整的大學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)總結(jié)，是一項系統(tǒng)的設(shè)計課題。所以畢業(yè)設(shè)計項目的選題非常重要。選題要能充分體現(xiàn)出學(xué)生的專業(yè)設(shè)計能力和水平，但是更要強調(diào)選題的創(chuàng)新性與實戰(zhàn)性，因為畢業(yè)設(shè)計是大學(xué)生以自己的設(shè)計作業(yè)向社會企業(yè)匯報的最終成果，同時也是從一名大學(xué)生向職業(yè)設(shè)計師角色轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵過程，對教與學(xué)雙方都是一次挑戰(zhàn)。畢業(yè)設(shè)計項目具有現(xiàn)實的針對性，為設(shè)計實踐和就業(yè)競爭服務(wù)。畢業(yè)設(shè)計項目涉及的范圍比較廣，有多種類型，如實戰(zhàn)課題、概念課題、模擬課題等，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣，結(jié)合發(fā)展方向進行選擇。其難易程度以學(xué)生在規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)努力可以完成為宜。為此，畢業(yè)設(shè)計項目選題可以制定以下原則：（1）選題必須符合本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標和教學(xué)要求，使學(xué)生得到全面綜合訓(xùn)練。（2）選題體現(xiàn)理論聯(lián)系實際的原則，要以社會與企業(yè)的實際設(shè)計項目為主，有利于增加學(xué)生的實際設(shè)計能力和就業(yè)競爭力。（3）選題應(yīng)該體現(xiàn)創(chuàng)新精神和原創(chuàng)設(shè)計，符合地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的需求，如體現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的設(shè)計需求，為地方企業(yè)經(jīng)濟服務(wù)，體現(xiàn)設(shè)計的可行性、適用性，體現(xiàn)對設(shè)計成果的生產(chǎn)和轉(zhuǎn)換，體現(xiàn)國際與國內(nèi)設(shè)計專業(yè)的最新發(fā)展動態(tài)與趨勢等。有利于畢業(yè)設(shè)計項目的可實現(xiàn)性，爭取社會企業(yè)在設(shè)計經(jīng)費和設(shè)計制造方面的支持。（4）選題應(yīng)有利于大學(xué)生綜合運用多學(xué)科的理論知識和技能，全面反映學(xué)生的知識、素質(zhì)和能力，鼓勵跨專業(yè)、跨學(xué)科地進行系統(tǒng)的設(shè)計項目（不同子課題）的合作，培養(yǎng)團隊工作與合作精神。（5）選題分配原則上應(yīng)該一人一題，獨立完成，若多人同做一個系統(tǒng)課題，每位同學(xué)均要完成一個獨立的子課題，設(shè)計內(nèi)容應(yīng)各有側(cè)重，以保證每位學(xué)生都得到全面的訓(xùn)練，達到畢業(yè)設(shè)計的教學(xué)目標。2.畢業(yè)設(shè)計項目的設(shè)計定位（1）設(shè)計定位的意義在完成畢業(yè)設(shè)計調(diào)研報告和確定畢業(yè)設(shè)計選題后，根據(jù)調(diào)研的結(jié)果對設(shè)計項目的方向進行定位，對大量的信息與資料進行科學(xué)地分析和深入地研究，畢業(yè)設(shè)計調(diào)研的主題范圍相對較大，如何確定設(shè)計的主題定位與設(shè)計元素的提煉是非常重要的。-個成功的設(shè)計一定要尋找到設(shè)計創(chuàng)新的突破口，發(fā)現(xiàn)出獨特的設(shè)計元素，而這種創(chuàng)新突破與設(shè)計元素實際。上就是通過市場的調(diào)研分析結(jié)果而得出的。（2）設(shè)計定位的方法畢業(yè)設(shè)計項目的定位方法，指導(dǎo)教師應(yīng)該根據(jù)每一位畢業(yè)生的個性與愛好、知識結(jié)構(gòu)與專業(yè)水平、未來就業(yè)崗位與企業(yè)設(shè)計需求去幫助學(xué)生進行設(shè)計定位。應(yīng)該從新產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計的工作程序與流程進行設(shè)計項目的規(guī)劃，首先就是對新產(chǎn)品設(shè)計進行定位，確立設(shè)計目標。由于社會企業(yè)對設(shè)計開發(fā)要求不同，不同專業(yè)的設(shè)計方向與生產(chǎn)經(jīng)營模式也不同，因此會有不同的設(shè)計定位和方法，但是新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計項目-般可分為三種情況：原創(chuàng)性產(chǎn)品設(shè)計、改良性產(chǎn)品設(shè)計和工程項目配套設(shè)計。①原創(chuàng)性的創(chuàng)新設(shè)計。原創(chuàng)性的產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計是一種針對人的潛在需求，是一種針對新材料、新工藝、新技術(shù)的創(chuàng)造性產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計。時代在進步，人的生活方式在變化，對設(shè)計的需求也在變化，所以，創(chuàng)新設(shè)計無極限，永遠都會有新的產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)造出來。原創(chuàng)性的產(chǎn)品開發(fā)是現(xiàn)代設(shè)計師的重要課題，也是設(shè)計師創(chuàng)造能力的最高體現(xiàn)，展現(xiàn)著設(shè)計師的創(chuàng)造天才，閃爍著人類文明的智慧之光。作為現(xiàn)代設(shè)計師，-定要樹立創(chuàng)新意識，頭腦中時刻抱著發(fā)現(xiàn)問題的敏銳感和吸收新知識的強烈欲望，對新生活和新事物進行不斷地思考和探索，保持創(chuàng)造的沖動。②創(chuàng)造新生活的設(shè)計開發(fā)。開創(chuàng)新生活，不斷提高生活質(zhì)量、轉(zhuǎn)換生活形態(tài)，要靠具有全新創(chuàng)意的新產(chǎn)品來促進生活結(jié)構(gòu)、習(xí)慣方式的根本性轉(zhuǎn)變。原始社會的席地而坐，-塊原始石頭打磨后就可以做凳子，經(jīng)過歷史的演變，成為扶手椅、靠背椅、躺椅、軟體沙發(fā)，再進一步成為符合人體工學(xué)的可升降、轉(zhuǎn)動、電動、搖擺，可任意改變坐姿的現(xiàn)代椅，人類在椅子的