增強黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的本領(lǐng)

十七屆六中全會《決定》中指出：“加強和改進(jìn)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)文化改革和發(fā)展的根本保證，也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求。必須從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，把握文化發(fā)展規(guī)律，健全領(lǐng)導(dǎo)體制機制，改進(jìn)工作方式方法，增強黨領(lǐng)導(dǎo)文化建本領(lǐng)。”本課就如何增強黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的本領(lǐng)，和大家共同探討。一黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的歷程及現(xiàn)狀二增強黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)本領(lǐng)的重要性三增強黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的本領(lǐng)一黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的歷程及現(xiàn)狀（一）黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的發(fā)展歷程1.文化應(yīng)成為革命的武器陳獨秀、李大釗、瞿秋白陳獨秀在其主編的《新青年》刊載文章，提倡民主與科學(xué)（德先生與賽先生），批判傳統(tǒng)純正的中國文化，并傳播馬克思主義思想；內(nèi)容：①前期：提倡科學(xué)與民主，反對專制、愚昧和迷信；提倡新道德，反對舊道德；提倡新文學(xué)，反對舊文學(xué)。②后期：宣傳俄國十月革命的勝利，中國的先進(jìn)分子不約而同地把眼光從西方轉(zhuǎn)向俄國。宣傳馬克思主義。作用：1.動搖了封建思想的統(tǒng)治地位是中國歷史上一次空前的思想的大解放運動。2.推動了中國自然科學(xué)的發(fā)展3.為五四運動的爆發(fā)奠定了思想基礎(chǔ)。4.為后期傳播的社會主義思想被中國先進(jìn)知識分子所接受，看到了中國工人階級的偉大力量。5.為馬克思主義在中國的傳播創(chuàng)造了條件。6.啟發(fā)者人們追求民主和科學(xué)探索救國救民的真理。

2.文化必須為政治服務(wù)

毛澤東：《在延安文藝座談會上的講話》（1942年5月）“在我們?yōu)橹袊嗣窠夥诺亩窢幹?，有各種的戰(zhàn)線，就中也可以說有文武兩個戰(zhàn)線，這就是文化戰(zhàn)線和軍事戰(zhàn)線。我們要戰(zhàn)勝敵人，首先要依靠手里拿槍的軍隊。但是僅僅有這種軍隊是不夠的，我們還要有文化的軍隊，這是團結(jié)自己、戰(zhàn)勝敵人必不可少的一支軍隊……我們要報革命工作推向前進(jìn)，就要使兩者完全結(jié)合起來。我們今天開會，就是要使文藝很好地成為整個革命機器的一個組成部分，作為團結(jié)人民、教育人民、打擊敵人、消滅敵人的有力的武器，幫助人民同心同德地和敵人作斗爭?！薄珴蓶|：《在延安文藝座談會上的講話》（1942年5月）3.文藝為社會主義服務(wù)，為人民服務(wù)“我們要繼續(xù)堅持毛澤東同志提出的文藝為最廣大的人民群眾、首先為工農(nóng)兵服務(wù)的方向，堅持百花齊放、推陳出新、洋為中用、古為今用的方針，在藝術(shù)創(chuàng)作上提倡不同形式和風(fēng)格的自由發(fā)展，在藝術(shù)理論上提倡不同觀點和學(xué)派的自由討論?！薄囆∑剑骸对谥袊膶W(xué)藝術(shù)工作者第四次代表大會上的祝詞》（1979年10月30日）“我們提倡領(lǐng)導(dǎo)者同文藝工作者平等地交換意見；黨員作家應(yīng)當(dāng)以自己的創(chuàng)作成就起模范作用，團結(jié)和吸引廣大文藝工作者一道前進(jìn)。衙門作風(fēng)必須拋棄。在文藝創(chuàng)作、文藝批評領(lǐng)域的行政命令必須廢止。”

4.建設(shè)社會主義文化強國“一個民族、一個國家，如果沒有自己的精神支柱，就等于沒有靈魂，就會失去凝聚力和生命力。有沒有高昂的民族精神，是衡量一個國家綜合國力強弱的一個重要尺度。綜合國力，主要是經(jīng)濟實力、技術(shù)實力，這種物質(zhì)力量是基礎(chǔ)，但也離不開民族精神、民族凝聚力，精神力量也是綜合國力的重要組成部分?！薄瓭擅瘢骸对谌珖购閾岆U總結(jié)表彰大會上的講話》（1998年9月28日）“社會主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟。面對當(dāng)今文化越來越成為綜合國力競爭重要因素的新形勢，我們必須以高度的文化自覺和文化自信，著眼于提高民族素質(zhì)和塑造高尚人格，以更大力度推進(jìn)文化改革發(fā)展，在中國特色社會主義偉大實踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果?！薄\濤：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話》（2011年7月1日）(二)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的現(xiàn)狀1.黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的成就我們黨始終把文化建設(shè)放在黨和國家全局工作重要戰(zhàn)略地位，形成和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系。社會主義文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。社會主義不僅要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明。要培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人。堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，提高國家文化軟實力。建設(shè)社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚，弘揚中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園。這一理論豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會主義意識形態(tài)建設(shè)的思想。堅持推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，推動優(yōu)秀文化產(chǎn)品大量涌現(xiàn)，豐富了人民精神文化生活。社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容包括馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。社會主義核心價值體系是我國社會價值體系中最基礎(chǔ)、最核心、最重要的部分，在所有社會主義價值目標(biāo)中處于支配地位并發(fā)揮引領(lǐng)主導(dǎo)作用，決定著整個價值體系的基本特征和發(fā)展方向，決定著社會主義的發(fā)展模式、制度體制和目標(biāo)任務(wù)。堅持推進(jìn)文化體制改革，創(chuàng)新文化發(fā)展理念，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，大幅度提高了人民基本文化權(quán)益保障水平，大幅度提高了文化在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。堅持發(fā)展多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν馕幕涣鞲窬?，借鑒吸收人類優(yōu)秀文明成果，實施文化走出去戰(zhàn)略，不斷增強中華文化的國際影響力。我國文化改革發(fā)展，顯著提高了全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)了人的全面發(fā)展，顯著曾強了國家文化軟實力。2.當(dāng)前文化建設(shè)存在的問題及原因我國文化發(fā)展同經(jīng)濟發(fā)展和人民日益增長的精神文化需求還不完全適應(yīng)，《決定》對當(dāng)前文化建設(shè)存在的突出矛盾和問題總結(jié)了幾個方面。概括來說，主要體現(xiàn)在對文化認(rèn)識不足、價值多元，道德失范，正面輿論引導(dǎo)能力下降，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與時代需求、人民需求不相適應(yīng)，城鄉(xiāng)文化發(fā)展不平衡，文化走出去能力不足等一系列問題。造成這些問題的原因很多，主要是對文化的重要性、獨立價值認(rèn)識不夠，對文化規(guī)律性認(rèn)識不夠，對馬克思主義指導(dǎo)思想及黨一貫的文化工作重要方針認(rèn)識不足，常以工具理性來認(rèn)識文化的作用，在黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義事業(yè)的各個歷史階段，都把文化看成服務(wù)于不同中心任務(wù)的手段，而非目的。我國目前已經(jīng)發(fā)展到了新的歷史階段，應(yīng)該重新思考文化的地位、作用和價值了。二增強黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)本領(lǐng)的重要性建設(shè)社會主義文化強國，需要增強黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的本領(lǐng)，這既順應(yīng)了時代發(fā)展的客觀規(guī)律，也是應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜形勢和保證文化改革順利進(jìn)行的需要。（一）文化發(fā)展規(guī)律的客觀要求（二）應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜形勢的需要（三）文化改革發(fā)展的根本保證（一）文化發(fā)展規(guī)律的客觀要求文化發(fā)展的客觀規(guī)律告訴我們，文化的發(fā)展不是沒有前進(jìn)方向、價值取向和秩序的，它包含了人類對一切美好與光明的追求和向往，代表絕大多數(shù)人的利益。這要求黨必須增強領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的本領(lǐng)，率領(lǐng)中華民族創(chuàng)造出符合全民族利益、代表人類文明前進(jìn)方向的繁榮文化。（二）應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜形勢的需要從國內(nèi)看，隨著中國特色社會主義事業(yè)的全面推進(jìn)，文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用不斷增強。公益性文化事業(yè)作為文化建設(shè)的重要內(nèi)容，在保障人民基本文化權(quán)益方面的作用越來越明顯。經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)作為文化與經(jīng)濟相互交融的集中體現(xiàn)，科技含量高，資源消耗低，環(huán)境污染少，發(fā)展?jié)摿Υ螅切碌慕?jīng)濟增長點，也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和繁榮文化市場的著力點，推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用日益凸顯。從國際上看，當(dāng)今綜合國力競爭的一個顯著特點，就是文化的地位和作用更加凸顯，越來越多的國家把提高文化軟實力作為重要發(fā)展戰(zhàn)略。改革開放以來特別是黨的十六大以來，我國綜合國力大幅提升，國際地位和影響顯著提高。同時要看到，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁，西方敵對勢力對我進(jìn)行文化滲透的戰(zhàn)略圖謀沒有改變。目前，我國文化在國際上的影響力和競爭力，與我國國際地位不相適應(yīng)，與我國五千年文明積淀的豐厚文化資源不相適應(yīng)。這就迫切要求我們必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，加快文化發(fā)展步伐，使我國盡快從文化資源大國轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕l(fā)展強國，提升我國文化軟實力，推動中華文化“走出去”，不斷增強中華文化的國際影響力。（三）文化改革發(fā)展的根本保證中國共產(chǎn)黨率領(lǐng)全國人民開創(chuàng)了中國文化的嶄新面貌，加快了中國文化的現(xiàn)代化進(jìn)程。有了人民的政黨強有力的領(lǐng)導(dǎo)，文化建設(shè)就有了組織者與指揮者，就能克服一個又一個困難，不斷取得勝利。中國共產(chǎn)黨通過實現(xiàn)國家獨立、民族解放的武裝斗爭確立了自己的執(zhí)政地位，也確立了自己在文化上的吸引力、向心力。人民群眾信奉共產(chǎn)黨的理論、接受共產(chǎn)黨代表的文化，這種不容置疑的信任是一筆豐厚道德遺產(chǎn)。然而，這筆無形的道德遺產(chǎn)不是世襲的，要求黨必須增強領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的本領(lǐng)，保證文化改革發(fā)展，要讓自己始終有資格當(dāng)這個代表。三增強黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的本領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員、干部要在當(dāng)前復(fù)雜的文化形勢中始終保持清醒和理性，牢牢把握意識形態(tài)工作、掌握文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，練就遠(yuǎn)見卓識并提高執(zhí)政能力來動員社會、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚精神，在各階層利益的矛盾沖突中尋求文化創(chuàng)新和進(jìn)步因素的平衡，成為文化創(chuàng)新和進(jìn)步的推動者、指路人，成為社會成員共享的價值觀和道德規(guī)范的守望者。（一）提高文化素養(yǎng)，端正文化建設(shè)的認(rèn)識提高文化素養(yǎng)的方法，在于讀書與實踐的結(jié)合。通過閱讀古今中外的經(jīng)典，獲得一點文化的底蘊。更重要的，通過對作為生活方式的文化與人文精神的親身考察來驗證經(jīng)典中的內(nèi)容。所謂“讀萬卷書，行萬里路”就是這一方法的體現(xiàn)。文化工作中的錯誤認(rèn)識主要體現(xiàn)在一些黨政干部沒有理清經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)的關(guān)系問題。仍然片面強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)地位，把文化建設(shè)作為經(jīng)濟建設(shè)的附庸來理解。

（二）把滿足人民的文化需求當(dāng)成文化改革發(fā)展的出發(fā)點和落腳點 黨的根本宗旨體現(xiàn)在文化領(lǐng)域，就是滿足民群眾的文化利益和需求，真正建成令人民群眾信服、愿意分享、樂于參與的文化。要求發(fā)揮人民群眾的文化積極性、創(chuàng)造性，為廣大群眾成為社會主義文化建設(shè)者提供廣闊舞臺，廣泛開展群眾性文化活動，引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)，推廣大眾文化優(yōu)秀成果，在全社會營造鼓勵文化創(chuàng)造的良好氛圍，讓蘊藏于人民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)展。（三）按照文化規(guī)律辦文化文化有其特殊和獨特的客觀規(guī)律，本身就具有多樣性、差異性和個性，尊重這些特點，包容不同觀點，尊重文化人才，在差別和競爭中，認(rèn)真貫徹“雙百”方針，才能保障文化各項事業(yè)健康向上發(fā)展。文化發(fā)展的規(guī)律既有其自身發(fā)展的規(guī)律，也包括文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律等（四）把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向“社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。”這是繼我們黨提出“四項基本原則是立國之本”、“改革開放是強國之路”等著名論斷之后，提出的又一具有重大意義和深遠(yuǎn)影響的論斷。大力建設(shè)社會主義核心價值體系，確保“統(tǒng)攝統(tǒng)領(lǐng)”。有序引導(dǎo)多樣性的社會思潮，堅持“兼容共生”。堅決抵制錯誤的社會思潮，拒絕“和平演變”。（五）大力發(fā)展公益性文化事業(yè)發(fā)展公益性文化必須堅持政府主導(dǎo)，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，放手讓人民參與文化，讓群眾廣泛享有免費或者優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。文化事業(yè)ＶＳ文化產(chǎn)業(yè)文化事業(yè)指由政府直接管理的，面向社會大眾服務(wù)的，不以盈利為目的的公益性文化部分。主要包括：學(xué)術(shù)研究﹑文學(xué)藝術(shù)﹑博物館﹑圖書館﹑公益性群眾體育和大眾娛樂休閑文化。文化產(chǎn)業(yè)指那些面向市場，由企業(yè)（公司）管理的具有盈利性質(zhì)的經(jīng)營性文化。如報業(yè)﹑出版業(yè)﹑演出業(yè)﹑影視業(yè)﹑娛樂業(yè)﹑廣告業(yè)﹑網(wǎng)絡(luò)業(yè)﹑旅游業(yè)﹑會展業(yè)﹑咨詢業(yè)﹑策劃業(yè)﹑文化經(jīng)濟業(yè)等。（六）加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)在增加就業(yè)、擴大消費、拉動內(nèi)需中發(fā)揮著越來越重要的作用，日益成為新的經(jīng)濟增長點、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。大力培育文化市場主體。加強文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極擴大大眾文化消費。（七）加快構(gòu)建文化繁榮發(fā)展的體制機制首先要轉(zhuǎn)變思路，把文化改革發(fā)展納入經(jīng)濟社會總體規(guī)劃。其次，要強化引導(dǎo)，把發(fā)展成效列入科學(xué)發(fā)展考核評價體系。最后，還可以學(xué)習(xí)和借鑒一切有利于加強我國社會主義文化建設(shè)的有益經(jīng)驗、一切有利于豐富我國人民文化生活的積極成果、一切有利于發(fā)展我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理理念和機制。以美國為例《國家藝術(shù)和人文事業(yè)基金法》規(guī)定：