安全生產屬地管理原則的法律依據(jù)

安全生產屬地管理原則的法律依據(jù)一、施工組織設計與專項安全施工方案編審制度

1.施工組織設計須符合國家及地方相關法律法規(guī)、標準及規(guī)范要求，確保工程安全、質量、進度及環(huán)保等方面的要求。

2.施工單位應制定專項安全施工方案，針對工程特點、施工方法及環(huán)境條件，明確安全防護措施、應急措施及救援預案。

3.施工組織設計和專項安全施工方案由項目負責人組織編制，報企業(yè)技術負責人審批，并提交給監(jiān)理單位審核。

4.審批通過的施工組織設計和專項安全施工方案應嚴格執(zhí)行，不得擅自變更。如需變更，須重新報批。

5.施工組織設計和專項安全施工方案應在施工現(xiàn)場進行公示，接受政府監(jiān)管、社會監(jiān)督及從業(yè)人員監(jiān)督。

二、安全技術措施計劃執(zhí)行制度

1.施工單位應根據(jù)施工組織設計和專項安全施工方案，制定安全技術措施計劃，明確安全生產目標、任務、措施、責任人和完成時間。

2.安全技術措施計劃應包括工程風險評估、重大危險源辨識、事故隱患排查、安全防護設施設置等內容。

3.安全技術措施計劃由項目負責人負責組織實施，各級安全管理人員負責監(jiān)督執(zhí)行。

4.施工單位應定期對安全技術措施計劃的執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保計劃落實到位。

5.監(jiān)理單位應加強對安全技術措施計劃的監(jiān)督，對未按計劃執(zhí)行的施工單位，責令整改并納入信用評價體系。

6.政府監(jiān)管部門應加強對安全技術措施計劃的審查和監(jiān)督，對不符合法律、法規(guī)、標準及規(guī)范要求的，依法予以處罰。

三、安全技術交底制度

1.施工單位在施工前必須對全體施工人員進行安全技術交底，確保每個施工人員了解所承擔工作的安全技術要求和操作規(guī)程。

2.技術交底應包括工程特點、施工工藝、安全技術措施、應急預案及事故防范措施等內容。

3.技術交底應由項目負責人或專業(yè)技術人員主持，采用書面和口頭相結合的方式進行，并確保施工人員充分理解。

4.技術交底應有書面記錄，并由施工人員簽字確認，交底記錄應歸檔保存。

5.定期對施工人員進行技術交底復習，確保安全技術要求的貫徹落實。

四、架體、設備安裝驗收制

1.架體和設備安裝完成后，施工單位應組織自檢，合格后報監(jiān)理單位驗收。

2.驗收內容包括架體和設備的安全性能、穩(wěn)定性、可靠性及是否符合設計要求。

3.驗收不合格的架體和設備不得投入使用，施工單位應立即整改直至合格。

4.驗收合格后，應辦理驗收手續(xù)，由監(jiān)理單位出具驗收報告。

五、施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度

1.施工機具進場前應進行檢查，確認機具性能良好、安全防護設施齊全。

2.進場機具應進行驗收，驗收合格后方可使用。

3.施工單位應定期對施工機具進行保養(yǎng)維修，確保機具始終處于良好狀態(tài)。

4.施工機具的維修記錄應完整，維修后的機具需重新驗收合格后方可使用。

六、安全檢查制度

1.施工單位應建立健全安全檢查制度，定期對施工現(xiàn)場進行全面檢查。

2.安全檢查應包括施工現(xiàn)場環(huán)境、施工操作、安全防護設施、施工機具及人員安全行為等方面。

3.檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應立即整改，并記錄整改情況。

4.監(jiān)理單位應加強對施工現(xiàn)場的巡查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促施工單位整改。

5.政府監(jiān)管部門應不定期對施工現(xiàn)場進行抽查，對存在安全隱患的單位依法予以處理。

七、安全教育培訓制度

1.施工單位應制定安全教育培訓計劃，對全體從業(yè)人員進行崗前安全教育和定期安全培訓。

2.安全教育培訓內容應包括安全生產法律法規(guī)、安全技術知識、職業(yè)健康防護、事故案例分析等。

3.崗前安全教育必須完成并考核合格后，從業(yè)人員方可上崗作業(yè)。

4.定期安全培訓應至少每半年組織一次，確保從業(yè)人員掌握最新的安全生產知識和技能。

5.安全教育培訓應有書面記錄，記錄內容應包括培訓時間、地點、內容、參訓人員及考核結果等。

6.項目負責人應對安全教育培訓工作負總責，確保培訓質量和效果。

八、安全生產獎罰制度

1.施工單位應建立安全生產獎罰制度，明確獎罰標準和程序。

2.對在安全生產中表現(xiàn)突出的個人或單位，給予表彰和獎勵。

3.對違反安全生產規(guī)定，造成安全事故或重大隱患的個人或單位，依法給予處罰。

4.獎罰決定應有書面記錄，并進行公示，接受全體從業(yè)人員的監(jiān)督。

5.獎罰制度應堅持公平、公正、公開的原則，確保制度的嚴肅性和權威性。

6.獎罰制度的實施應有利于提高從業(yè)人員的安全生產意識和積極性，促進安全生產工作的持續(xù)改進。

九、傷亡事故快報制度

1.發(fā)生傷亡事故時，現(xiàn)場負責人應立即組織救援，并第一時間上報企業(yè)負責人。

2.企業(yè)應在接到事故報告后1小時內向當?shù)卣O(jiān)管部門報告。

3.快報內容應包括事故發(fā)生的時間、地點、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)及初步原因等。

4.事故調查和處理結果應在規(guī)定時間內上報，并按照要求進行公開。

十、衛(wèi)生保潔制度

1.施工單位應制定施工現(xiàn)場衛(wèi)生保潔制度，明確責任區(qū)域和責任人。

2.施工現(xiàn)場應定期進行清掃，保持環(huán)境整潔，防止污染。

3.生活區(qū)、辦公區(qū)應配備必要的衛(wèi)生設施，并定期進行消毒和清理。

4.垃圾和廢物應分類存放，并按規(guī)定及時清運。

十一、消防防火責任制度

1.施工單位應建立健全消防防火責任制度，明確各級領導和員工的消防責任。

2.現(xiàn)場應配備足夠的消防設施，并定期進行檢查和維護。

3.施工單位應定期組織消防演練，提高員工的火災應急處置能力。

4.嚴禁在施工現(xiàn)場違規(guī)使用明火，加強對易燃易爆物品的管理。

十二、班組安全活動制度

1.班組應定期開展安全活動，提高班組成員的安全意識和技能。

2.安全活動內容應包括安全知識學習、事故案例分析、安全隱患排查等。

3.班組安全活動應有記錄，記錄內容包括活動時間、地點、內容、參與人員等。

4.班組應積極推廣安全生產的好經(jīng)驗、好做法，促進安全文化的建設。

十三、不擾民措施

1.施工單位應制定具體的不擾民措施，減少施工對周邊環(huán)境和居民生活的影響。

2.施工時間和噪音較大的作業(yè)應合理安排，盡量避免在夜間和節(jié)假日施工。

3.施工現(xiàn)場應采取有效措施控制揚塵、廢水等污染物的排放。

4.施工單位應與周邊居民建立溝通機制，及時解決施工中產生的問題。

十四、門衛(wèi)值班與保衛(wèi)制度

1.施工現(xiàn)場應設置門衛(wèi)室，實行24小時值班制度，負責人員和物資的出入管理。

2.值班人員應認真履行職責，做好來訪人員登記、物資出門證的查驗工作。

3.施工現(xiàn)場應加強保衛(wèi)工作，防止盜竊、破壞等事件的發(fā)生。

4.定期對值班人員進行培訓，提高其業(yè)務能力和服務水平。

十五、臨時用電定期檢查制度

1.施工單位應制定臨時用電管理制度，確保臨時用電安全。

2.臨時用電設施應由專業(yè)電工安裝，并定期進行檢查和維護。

3.定期檢查應至少每月進行一次，并記錄檢查結果。

4.發(fā)現(xiàn)臨時用電安全隱患應立即整改，整改合格后方可繼續(xù)使用。

5.臨時用電線路應避免橫跨道路和人員活動區(qū)域，確保用電安全。

十六、項目“三寶四口”安全防護規(guī)定

1.“三寶”指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)，必須做到人人佩戴，處處使用。

2.“四口”指樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口，應設置安全防護設施，并定期檢查。

3.施工單位應加強對“三寶四口”安全防護設施的維護，確保設施完好。

4.對不按規(guī)定使用“三寶”和不設置“四口”防護的，應依法予以處罰。

十七、項目現(xiàn)場的落手清管理制度

1.施工單位應建立落手清管理制度，明確施工人員在作業(yè)結束后的清理責任。

2.施工人員應在作業(yè)結束后及時清理工作面，確?，F(xiàn)場無遺留雜物、工具等。

3.落手清工作應作為日常施工管理的重要內容，納入日常工作考核。

4.監(jiān)理單位應加強對落手清工作的監(jiān)督檢查，確保現(xiàn)場整潔有序。

十八、生產工人的安全生產責任制度

1.生產工人應嚴格遵守安全生產規(guī)章制度，服從管理，不違章作業(yè)。

2.生產工人有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

3.生產工人應參加安全教育培訓，提高自身安全意識和技能。

4.生產工人應積極參與安全隱患排查和整改，對自身作業(yè)區(qū)域的安全負責。

十九、施工現(xiàn)場安全檢查制度

1.施工單位應建立健全施