安全生產(chǎn)屬地管理原則的法律依據(jù)

安全生產(chǎn)屬地管理原則的法律依據(jù)一、施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)安全施工方案編審制度

1.施工組織設(shè)計(jì)須符合國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求，確保工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度及環(huán)保等方面的要求。

2.施工單位應(yīng)制定專項(xiàng)安全施工方案，針對(duì)工程特點(diǎn)、施工方法及環(huán)境條件，明確安全防護(hù)措施、應(yīng)急措施及救援預(yù)案。

3.施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織編制，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并提交給監(jiān)理單位審核。

4.審批通過(guò)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。如需變更，須重新報(bào)批。

5.施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示，接受政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督及從業(yè)人員監(jiān)督。

二、安全技術(shù)措施計(jì)劃執(zhí)行制度

1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案，制定安全技術(shù)措施計(jì)劃，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任人和完成時(shí)間。

2.安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)包括工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、事故隱患排查、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置等內(nèi)容。

3.安全技術(shù)措施計(jì)劃由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各級(jí)安全管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

4.施工單位應(yīng)定期對(duì)安全技術(shù)措施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保計(jì)劃落實(shí)到位。

5.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)措施計(jì)劃的監(jiān)督，對(duì)未按計(jì)劃執(zhí)行的施工單位，責(zé)令整改并納入信用評(píng)價(jià)體系。

6.政府監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)措施計(jì)劃的審查和監(jiān)督，對(duì)不符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求的，依法予以處罰。

三、安全技術(shù)交底制度

1.施工單位在施工前必須對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保每個(gè)施工人員了解所承擔(dān)工作的安全技術(shù)要求和操作規(guī)程。

2.技術(shù)交底應(yīng)包括工程特點(diǎn)、施工工藝、安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案及事故防范措施等內(nèi)容。

3.技術(shù)交底應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)技術(shù)人員主持，采用書(shū)面和口頭相結(jié)合的方式進(jìn)行，并確保施工人員充分理解。

4.技術(shù)交底應(yīng)有書(shū)面記錄，并由施工人員簽字確認(rèn)，交底記錄應(yīng)歸檔保存。

5.定期對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底復(fù)習(xí)，確保安全技術(shù)要求的貫徹落實(shí)。

四、架體、設(shè)備安裝驗(yàn)收制

1.架體和設(shè)備安裝完成后，施工單位應(yīng)組織自檢，合格后報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收。

2.驗(yàn)收內(nèi)容包括架體和設(shè)備的安全性能、穩(wěn)定性、可靠性及是否符合設(shè)計(jì)要求。

3.驗(yàn)收不合格的架體和設(shè)備不得投入使用，施工單位應(yīng)立即整改直至合格。

4.驗(yàn)收合格后，應(yīng)辦理驗(yàn)收手續(xù)，由監(jiān)理單位出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

五、施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收與保養(yǎng)維修制度

1.施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)機(jī)具性能良好、安全防護(hù)設(shè)施齊全。

2.進(jìn)場(chǎng)機(jī)具應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。

3.施工單位應(yīng)定期對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行保養(yǎng)維修，確保機(jī)具始終處于良好狀態(tài)。

4.施工機(jī)具的維修記錄應(yīng)完整，維修后的機(jī)具需重新驗(yàn)收合格后方可使用。

六、安全檢查制度

1.施工單位應(yīng)建立健全安全檢查制度，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查。

2.安全檢查應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工操作、安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)具及人員安全行為等方面。

3.檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即整改，并記錄整改情況。

4.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)督促施工單位整改。

5.政府監(jiān)管部門(mén)應(yīng)不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查，對(duì)存在安全隱患的單位依法予以處理。

七、安全教育培訓(xùn)制度

1.施工單位應(yīng)制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育和定期安全培訓(xùn)。

2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)知識(shí)、職業(yè)健康防護(hù)、事故案例分析等。

3.崗前安全教育必須完成并考核合格后，從業(yè)人員方可上崗作業(yè)。

4.定期安全培訓(xùn)應(yīng)至少每半年組織一次，確保從業(yè)人員掌握最新的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。

5.安全教育培訓(xùn)應(yīng)有書(shū)面記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參訓(xùn)人員及考核結(jié)果等。

6.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)安全教育培訓(xùn)工作負(fù)總責(zé)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

八、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度

1.施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度，明確獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)和程序。

2.對(duì)在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的個(gè)人或單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

3.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定，造成安全事故或重大隱患的個(gè)人或單位，依法給予處罰。

4.獎(jiǎng)罰決定應(yīng)有書(shū)面記錄，并進(jìn)行公示，接受全體從業(yè)人員的監(jiān)督。

5.獎(jiǎng)罰制度應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，確保制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

6.獎(jiǎng)罰制度的實(shí)施應(yīng)有利于提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和積極性，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進(jìn)。

九、傷亡事故快報(bào)制度

1.發(fā)生傷亡事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織救援，并第一時(shí)間上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人。

2.企業(yè)應(yīng)在接到事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣O(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

3.快報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)及初步原因等。

4.事故調(diào)查和處理結(jié)果應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)，并按照要求進(jìn)行公開(kāi)。

十、衛(wèi)生保潔制度

1.施工單位應(yīng)制定施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生保潔制度，明確責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)定期進(jìn)行清掃，保持環(huán)境整潔，防止污染。

3.生活區(qū)、辦公區(qū)應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，并定期進(jìn)行消毒和清理。

4.垃圾和廢物應(yīng)分類存放，并按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)。

十一、消防防火責(zé)任制度

1.施工單位應(yīng)建立健全消防防火責(zé)任制度，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工的消防責(zé)任。

2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的消防設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。

3.施工單位應(yīng)定期組織消防演練，提高員工的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。

4.嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用明火，加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理。

十二、班組安全活動(dòng)制度

1.班組應(yīng)定期開(kāi)展安全活動(dòng)，提高班組成員的安全意識(shí)和技能。

2.安全活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)包括安全知識(shí)學(xué)習(xí)、事故案例分析、安全隱患排查等。

3.班組安全活動(dòng)應(yīng)有記錄，記錄內(nèi)容包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等。

4.班組應(yīng)積極推廣安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，促進(jìn)安全文化的建設(shè)。

十三、不擾民措施

1.施工單位應(yīng)制定具體的不擾民措施，減少施工對(duì)周邊環(huán)境和居民生活的影響。

2.施工時(shí)間和噪音較大的作業(yè)應(yīng)合理安排，盡量避免在夜間和節(jié)假日施工。

3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取有效措施控制揚(yáng)塵、廢水等污染物的排放。

4.施工單位應(yīng)與周邊居民建立溝通機(jī)制，及時(shí)解決施工中產(chǎn)生的問(wèn)題。

十四、門(mén)衛(wèi)值班與保衛(wèi)制度

1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置門(mén)衛(wèi)室，實(shí)行24小時(shí)值班制度，負(fù)責(zé)人員和物資的出入管理。

2.值班人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，做好來(lái)訪人員登記、物資出門(mén)證的查驗(yàn)工作。

3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)保衛(wèi)工作，防止盜竊、破壞等事件的發(fā)生。

4.定期對(duì)值班人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

十五、臨時(shí)用電定期檢查制度

1.施工單位應(yīng)制定臨時(shí)用電管理制度，確保臨時(shí)用電安全。

2.臨時(shí)用電設(shè)施應(yīng)由專業(yè)電工安裝，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。

3.定期檢查應(yīng)至少每月進(jìn)行一次，并記錄檢查結(jié)果。

4.發(fā)現(xiàn)臨時(shí)用電安全隱患應(yīng)立即整改，整改合格后方可繼續(xù)使用。

5.臨時(shí)用電線路應(yīng)避免橫跨道路和人員活動(dòng)區(qū)域，確保用電安全。

十六、項(xiàng)目“三寶四口”安全防護(hù)規(guī)定

1.“三寶”指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)，必須做到人人佩戴，處處使用。

2.“四口”指樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，并定期檢查。

3.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“三寶四口”安全防護(hù)設(shè)施的維護(hù)，確保設(shè)施完好。

4.對(duì)不按規(guī)定使用“三寶”和不設(shè)置“四口”防護(hù)的，應(yīng)依法予以處罰。

十七、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的落手清管理制度

1.施工單位應(yīng)建立落手清管理制度，明確施工人員在作業(yè)結(jié)束后的清理責(zé)任。

2.施工人員應(yīng)在作業(yè)結(jié)束后及時(shí)清理工作面，確?，F(xiàn)場(chǎng)無(wú)遺留雜物、工具等。

3.落手清工作應(yīng)作為日常施工管理的重要內(nèi)容，納入日常工作考核。

4.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)落手清工作的監(jiān)督檢查，確?，F(xiàn)場(chǎng)整潔有序。

十八、生產(chǎn)工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制度

1.生產(chǎn)工人應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，不違章作業(yè)。

2.生產(chǎn)工人有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

3.生產(chǎn)工人應(yīng)參加安全教育培訓(xùn)，提高自身安全意識(shí)和技能。

4.生產(chǎn)工人應(yīng)積極參與安全隱患排查和整改，對(duì)自身作業(yè)區(qū)域的安全負(fù)責(zé)。

十九、施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度

1.施工單位應(yīng)建立健全施