智慧城市頂層規(guī)劃設(shè)計

智慧城市頂層設(shè)計交流材料目錄Contents2智慧城市涉及領(lǐng)域4智慧城市建設(shè)經(jīng)驗分享1智慧城市介紹3智慧城市頂層設(shè)計介紹一級架構(gòu)二級架構(gòu)信息基礎(chǔ)建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、公共服務(wù)平臺、信息安全保障應(yīng)用體系智慧政府、智慧公共服務(wù)體系、智慧公共管理體系產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智慧化改造支撐環(huán)境生態(tài)環(huán)境、人才環(huán)境、創(chuàng)新能力、保障機制科技內(nèi)涵：物聯(lián)網(wǎng)，云計算，增強現(xiàn)實，空間信息網(wǎng)絡(luò)，數(shù)據(jù)融合.人文內(nèi)涵：打造安全、方便與文明的和諧城市.環(huán)境內(nèi)涵：實現(xiàn)舒適、健康、美麗的城市環(huán)境.智慧城市構(gòu)建的兩級構(gòu)架智慧城市概念智慧城市介紹｜概念保增長保民生智慧城市應(yīng)用系統(tǒng)管理體系互聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)通信網(wǎng)關(guān)鍵點一:互聯(lián)關(guān)鍵點二:技術(shù)的綜合應(yīng)用關(guān)鍵點三:可持續(xù)保穩(wěn)定智慧城市介紹｜概念智慧城市全面感測充分整合激勵創(chuàng)新協(xié)同運作智慧的教育智慧的政務(wù)智慧的安全智慧的環(huán)境智慧的產(chǎn)業(yè)智慧的民生智慧城市應(yīng)用體系智慧城市介紹｜應(yīng)用領(lǐng)域Social安全、便捷、健康、高效Political政策支持、政府的推動是智慧城市發(fā)展的原始動力Econnomic總體經(jīng)濟狀況良好、投資與消費增長面臨嚴(yán)重失衡Technological缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)體系尚沒建立智慧城市發(fā)展?fàn)顩rPEST分析智慧城市介紹｜發(fā)展?fàn)顩r分析3中國城市人口的高速擴張城市化進程中面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)2007年，全球城市人口首次超過50%，被稱城市千禧。預(yù)計到2050年，世界上的城市人口比例將達(dá)到75%。截至2011年底，中國的城鎮(zhèn)化率為51.27％.自2003年以來每年增長1個百分點。已經(jīng)成為全球城市化進程發(fā)展最快的國家。打造一個更安全、更高效、更便捷、更綠色、更智慧的城市是我們面臨的共同課題城市環(huán)境城市管理城市能源大氣污染垃圾污染自然環(huán)境破壞交通擁堵綜合治理困難犯罪率提升水資源匱乏電力不足工業(yè)能源緊張城市發(fā)展面臨的課題智慧城市介紹｜發(fā)展?fàn)顩r分析政府要提升公共服務(wù)質(zhì)量，提高行政效能城市居民社保、教育、、文化和衛(wèi)生等基礎(chǔ)日益重要城市污染、氣候變暖、資源可持續(xù)性可持續(xù)發(fā)展Text產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟有待發(fā)展Text市政治理效能有待提升城市基礎(chǔ)設(shè)施有待完善資源環(huán)境有待改善Text市民生活質(zhì)量有待提高要完善城市交通、信息化基礎(chǔ)設(shè)施等需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、改進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智慧城市建設(shè)面臨挑戰(zhàn)智慧城市介紹｜發(fā)展?fàn)顩r分析面對諸多挑戰(zhàn)，智慧城市成為一種城市發(fā)展的新方式，借助物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)，實現(xiàn)政府管理、經(jīng)濟發(fā)展、民眾生活模式的轉(zhuǎn)變。2012年，北京、上海、廣州、深圳、南京、天津、大連、合肥等城市都把建設(shè)智慧城市提上政府工作日程，做為城市發(fā)展的重要任務(wù)，智慧城市的建設(shè)正逐漸從宏觀規(guī)劃向微觀應(yīng)用落地發(fā)展。利用信息技術(shù)完善城市功能核心系統(tǒng)，優(yōu)化管理模式，提升效率，建設(shè)服務(wù)政府提高GDP注1，促進城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，保持經(jīng)濟可持續(xù)性，增強企業(yè)競爭力構(gòu)建和諧環(huán)境，引導(dǎo)創(chuàng)新應(yīng)用，提升信息化生活品質(zhì)，打造高效、便捷、幸福生活核心動力強政興業(yè)惠民政府產(chǎn)業(yè)民生任何時間任何地點任意互聯(lián)移動化/融合化智能化寬帶化寬帶提速3G/4G來臨；三網(wǎng)融合物聯(lián)網(wǎng)、云計算興起注1：據(jù)世界銀行測算：一個百萬人口的智慧城市建設(shè)，當(dāng)其達(dá)到實際應(yīng)用程度的75%時，該城市的GDP在不變的條件下將能增加3.5倍。智慧城市是應(yīng)對城市化挑戰(zhàn)的突破口智慧城市介紹｜應(yīng)對措施10應(yīng)用提供商運營商政府內(nèi)容

提供商設(shè)備

制造商政府主導(dǎo)：統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌實施，積極扶持、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)各方參與力量，形成智慧城市建設(shè)合力運營商優(yōu)勢：網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源、運營保障能力、專業(yè)技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)鏈整合能力運營商責(zé)任：承擔(dān)智慧城市建設(shè)、運營工作

作為信息通信網(wǎng)絡(luò)（有線、無線）的提供者聚合產(chǎn)業(yè)資源，研發(fā)豐富的信息應(yīng)用承擔(dān)信息化項目的統(tǒng)一建設(shè)及統(tǒng)一運營智慧城市的建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，產(chǎn)業(yè)鏈由政府、運營商及其他角色構(gòu)成，形成了“政府主導(dǎo)+運營商推進+行業(yè)并舉”的發(fā)展模式。其他角色積極參與：應(yīng)用內(nèi)容提供商提供本地化、行業(yè)化內(nèi)容信息和定制化應(yīng)用城市規(guī)劃和通信設(shè)計院等單位負(fù)責(zé)智慧城市頂層設(shè)計規(guī)劃等設(shè)備提供商提供智慧城市建設(shè)的硬件環(huán)境運營商是智慧城市落地建設(shè)的主要力量智慧城市介紹｜應(yīng)對措施美國2009年9月，美國迪比克市與IBM共同宣布，將建設(shè)美國第一個智慧城市歐盟2005年7月，“I2010”2010年3月，歐洲2020戰(zhàn)略2010年5月，歐洲數(shù)字議程2011年5月，創(chuàng)新合作企業(yè)日韓2004年3月，韓國政府推出了U-Korea發(fā)展戰(zhàn)略2009年7月，日本制定《i-Japan2015戰(zhàn)略》新加坡、馬來西亞2006年6月，新加坡啟動了iN2015計劃距離吉隆坡40公里的電子信息城，最能體現(xiàn)智慧城市紐約舊金山國外政府關(guān)于智慧城市相關(guān)政策及發(fā)展現(xiàn)狀智慧城市介紹｜政策及發(fā)展北部沿海經(jīng)濟綜合區(qū)東部沿海經(jīng)濟綜合區(qū)南部沿海經(jīng)濟綜合區(qū)黃河中游經(jīng)濟綜合區(qū)長江中游經(jīng)濟綜合區(qū)大西南經(jīng)濟綜合區(qū)大西北經(jīng)濟綜合區(qū)國內(nèi)政府關(guān)于智慧城市相關(guān)政策及發(fā)展現(xiàn)狀智慧城市介紹｜政策及發(fā)展東北經(jīng)濟綜合區(qū)中國各省市智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀：

北京——欲打造世界級城市

上海——智慧城市再領(lǐng)風(fēng)騷深圳——智慧深圳計劃

無錫——中國首個物聯(lián)城市

杭州——富陽“云計算”獨領(lǐng)風(fēng)騷

南京——二十年的總體規(guī)劃

沈陽——智慧城市生態(tài)沈陽

武漢——兩型智慧城市進程

合肥——智慧合肥并不遙遠(yuǎn)

昆明——現(xiàn)代昆明智慧城市

昆山——三方共建智慧城市

成都——首個智慧縣城雙流2011年9月3日，公布的《首屆中國智慧城市發(fā)展水平評估報告》顯示(各梯隊排名不分先后):創(chuàng)建智慧城市“領(lǐng)跑者”的城市有：北京、上海、廣州、深圳、寧波、南京、佛山、揚州；創(chuàng)建智慧城市“追趕者”的城市有：天津、武漢、無錫、大連、福州、杭州、成都、青島等；創(chuàng)建智慧城市“準(zhǔn)備者”的城市有：重慶、沈陽、株洲、伊犁、江陰。智慧城市介紹｜政策及發(fā)展目錄Contents2智慧城市涉及領(lǐng)域4智慧城市建設(shè)經(jīng)驗分享1智慧城市介紹3智慧城市頂層設(shè)計介紹領(lǐng)域典型應(yīng)用領(lǐng)域典型應(yīng)用智慧農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品（豬肉）質(zhì)量溯源系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家遠(yuǎn)程診斷服務(wù)系統(tǒng)……智慧交通車載信息服務(wù)、車輛綜合調(diào)度管理、停車場管理、……智慧醫(yī)療遠(yuǎn)程醫(yī)療、急救聯(lián)動、個人健康電子檔案、食品溯源、藥品運輸、衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動……智慧環(huán)境空氣質(zhì)量、噪聲、河道湖泊水質(zhì)、三廢、氣象地質(zhì)監(jiān)控、綠化管理、供水監(jiān)控、排水監(jiān)控……智慧安全消防聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、重大危險源監(jiān)控、特種設(shè)備監(jiān)控、公共安全視頻監(jiān)控、應(yīng)急聯(lián)動……智慧市政路燈監(jiān)控、井蓋監(jiān)控、消防栓監(jiān)控、垃圾桶監(jiān)控、郵筒監(jiān)控……智慧社區(qū)智能家居、樓宇節(jié)能、智能社區(qū)、智能園區(qū)……智慧商業(yè)電子商務(wù)、零售批發(fā)、地產(chǎn)信息發(fā)布、酒店餐飲管理、旅游管理、售后服務(wù)……智慧能源智能電網(wǎng)、加油、氣站監(jiān)控、充電站監(jiān)控、供能管道監(jiān)控……智慧政務(wù)電子政務(wù)、智能工商、智能稅務(wù)、智能司法、智能社保、應(yīng)急聯(lián)動……智慧文化教育智能校園、遠(yuǎn)程教育、智能圖書館、旅游景點管理、智能文博、智能體育……智慧金融自助服務(wù)終端、無線POS、手機支付、智能保險……智慧通信：各類應(yīng)用承載（移動網(wǎng)絡(luò)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信、WIFI熱點、城市光網(wǎng)、三網(wǎng)融合……）智慧城市涉及主要領(lǐng)域智慧城市涉及領(lǐng)域介紹｜智慧城市涉及領(lǐng)域智慧農(nóng)業(yè)：智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高級階段，是集新興的互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為一體，依托部署在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的各種傳感節(jié)點（環(huán)境溫濕度、土壤水分、二氧化碳、圖像等）和無線通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的智能感知、智能預(yù)警、智能決策、智能分析、專家在線指導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準(zhǔn)化種植、可視化管理、智能化決策。智慧農(nóng)業(yè)智慧城市涉及領(lǐng)域介紹｜智慧農(nóng)業(yè)智慧交通：以交通信息中心為核心，連接公共汽車系統(tǒng)、城市軌道系統(tǒng)、城市高速路監(jiān)控信息系統(tǒng)、電子收費系統(tǒng)、道路信息管理系統(tǒng)、交通信號系統(tǒng)、汽車電子系統(tǒng)等的綜合性協(xié)同運作，讓人、車、路和交通系統(tǒng)融為一體，為出行者和交通監(jiān)管部門提供實時交通信息，有效緩解交通擁堵，快速響應(yīng)突發(fā)狀況，為城市大動脈的良性運轉(zhuǎn)提供科學(xué)的決策。導(dǎo)航交通服務(wù)交通信息服務(wù)功能自主導(dǎo)航動態(tài)導(dǎo)航一鍵導(dǎo)航實時交通信息地圖顯示實時交通信息查詢交通預(yù)測汽車遠(yuǎn)程診斷汽車?yán)锍碳坝秃慕y(tǒng)計汽車安防車載多媒體通信服務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)音視頻在線天氣預(yù)報旅游、酒店預(yù)訂等汽車救援服務(wù)通信與娛樂增值服務(wù)車輛遠(yuǎn)程診斷及安防救援服務(wù)安全保障延伸應(yīng)用視頻監(jiān)控人員車輛定位綜合調(diào)度臺呼叫中心公交、出租車、長途客運、物流貨運以及金融、能源、保險、公安、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)客戶車隊的車輛管理車載信息服務(wù)智慧交通車輛綜合調(diào)度管理智慧城市涉及領(lǐng)域介紹｜智慧交通智慧醫(yī)療：智慧的醫(yī)療可以建立協(xié)同工作的合作伙伴關(guān)系，提供更好的醫(yī)療保健服務(wù)，并有效地預(yù)測與預(yù)防疾病，同時，還能激勵每個人作出更明智的選擇。一個智慧的醫(yī)療通過建立合作關(guān)系，用以應(yīng)對如今醫(yī)療機構(gòu)中固有的挑戰(zhàn)，并利用變革為未來奠定一個可持續(xù)的基礎(chǔ)。智慧醫(yī)療智慧城市涉及領(lǐng)域介紹｜智慧醫(yī)療

智慧環(huán)境：利用傳感器、在線監(jiān)測儀表、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段獲取一手信息，通過有線或無線通信網(wǎng)絡(luò)，將數(shù)據(jù)及時上傳到信息中心，綜合運用GIS系統(tǒng)，智能分析數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)對空氣、水、土壤、植被、三廢、噪聲等環(huán)境指標(biāo)的實時監(jiān)測、全局調(diào)度、事前預(yù)警、緊急響應(yīng)，保障綠色的城市生態(tài)。環(huán)境監(jiān)控中心管理部門監(jiān)控人員公眾視頻數(shù)據(jù)疊加視頻錄像回放儀表盤曲線圖視頻GIS整合企業(yè)信息查詢環(huán)境監(jiān)控統(tǒng)一展現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)視頻統(tǒng)一展現(xiàn)傳感器在線監(jiān)測儀表遠(yuǎn)程控制水閘遠(yuǎn)程控制水泵視頻監(jiān)控環(huán)保監(jiān)控對象智慧環(huán)境智慧城市涉及領(lǐng)域介紹｜智慧環(huán)境城市公共安全指保障城市中人、財產(chǎn)、城市生命線和其他重要系統(tǒng)的安全，涉及到社會多個領(lǐng)域，如公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、通訊、環(huán)境、商品供應(yīng)、社會穩(wěn)定、災(zāi)害防控等。政府的組織管理模式、應(yīng)對突發(fā)事件的能力以及人們的生活方式、安全意識等都直接影響到城市安全。智慧的公共安全解決方案有助于打造和諧的城市生活。前端智能模塊有線前端PU手機前端PU無線前端PU車載前端PU光纖/xDSL/PON/無線/PSTN/WIFI/衛(wèi)星交管部門應(yīng)急指揮中心消防局救護中心公安部門公共安全信息中心公安交通酒店商超家庭環(huán)保車牌識別人臉抓拍智能搜索客流分析警戒線系統(tǒng)功能目標(biāo)客戶平安城市食品、藥品安全生產(chǎn)加工運輸分銷零售食品溯源藥品冷鏈運輸智慧安全智慧城市涉及領(lǐng)域介紹｜智慧安全智慧市政：智慧市政集成開發(fā)平臺提供完整的供水、排水、燃?xì)狻⒌罉?、公交、園林、路燈、綜合管線等城市市政信息系統(tǒng)解決方案，及豐富的市政行業(yè)功能倉庫、方法倉庫、市政通用與專業(yè)模型庫，，從而實現(xiàn)城市市政業(yè)務(wù)智慧運作和科學(xué)管理。智慧市政智慧城市涉及領(lǐng)域介紹｜智慧市政智慧社區(qū)：家庭是社會的基礎(chǔ)細(xì)胞，人是構(gòu)成家庭的基礎(chǔ)元素，在以人為本的和諧社會中，廣義上的社區(qū)信息化進程是一個以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向，整合社區(qū)各要素資源的過程；是一個需要由政府主導(dǎo)，社會各方力量參與共建的過程。智慧社區(qū)家庭桌面終端的綜合應(yīng)用綜合社區(qū)信息雙向互動反饋精準(zhǔn)信息推送服務(wù)查詢預(yù)訂家庭網(wǎng)絡(luò)相冊游戲娛樂視頻通話樓宇對講家居全球眼智能家居…更多社區(qū)周邊服務(wù)機構(gòu)便民生活服務(wù)商家、公共服務(wù)機構(gòu)……政府機構(gòu)（居委會）社區(qū)居民小區(qū)物業(yè)監(jiān)督引導(dǎo)社區(qū)互動共建互動溝通共建共享小區(qū)服務(wù)管理和服務(wù)社區(qū)管理信息化+家居信息化+小區(qū)智能化

+5分鐘商圈社區(qū)管理服務(wù)信息化（政務(wù)）社區(qū)生活服務(wù)信息化（商務(wù)）社區(qū)多方溝通互動（事務(wù)）智慧城市涉及領(lǐng)域介紹｜智慧社區(qū)對于廣大的商場、超市、連鎖店/機構(gòu)等用戶來說，隨著店面的快速發(fā)展，經(jīng)營的規(guī)模、店面數(shù)量的不斷擴大，各個管理者、老板等對各連鎖店的管理難度是越來越大，對于店面的日常經(jīng)營管理、人員財物安全管理、下班后的報警管理等，如何采用行之有效的方式，形成統(tǒng)一的、系統(tǒng)的管理，將是一個急需解決的問題。智慧商業(yè)商戶管理樓宇建設(shè)商鋪建設(shè)管理建設(shè)停車場樓體內(nèi)部樓體外部設(shè)備管理設(shè)備配套服務(wù)配套網(wǎng)站應(yīng)用軟件RTX即時交流多端辦公系統(tǒng)智慧商城模型智慧城市涉及領(lǐng)域介紹｜智慧商業(yè)實時監(jiān)控趨勢分析排程管理程序控制告警通報電費模擬分析統(tǒng)計分析報表系統(tǒng)管理智慧能源：信息通信技術(shù)與能源技術(shù)的融合所帶來的全球產(chǎn)業(yè)變革，“智慧能源”旨在利用信息通信技術(shù)提高能源使用效率，利用信息通信技術(shù)智慧地管理樓宇、工廠、家庭中的各種能耗設(shè)備，蘊含著前所未有的戰(zhàn)略商機。建筑智慧節(jié)能智慧油田智能電網(wǎng)智慧能源智慧城市涉及領(lǐng)域介紹｜智慧能源

智慧政務(wù)：針對目前我國政府改革與創(chuàng)新的實際需求，以促進建設(shè)服務(wù)型政府，提高政府行政執(zhí)法效率，建設(shè)和諧社會為導(dǎo)向，以政務(wù)及監(jiān)管執(zhí)法行業(yè)應(yīng)用為核心，滿足政府提高辦公效率，提升便民服務(wù)水平，增強監(jiān)管執(zhí)法效率的需求。電子政務(wù)系統(tǒng)城市應(yīng)急系統(tǒng)智慧政務(wù)智慧城市涉及領(lǐng)域介紹｜智慧政務(wù)智慧教育：把感應(yīng)器嵌入和裝備到教室、圖書館、餐廳、停車場、校門、實驗室、會議室、校車、宿舍樓等物體并連接它們，形成所謂“物聯(lián)網(wǎng)”。并通過超級計算機和云計算服務(wù)中心將“物聯(lián)網(wǎng)”和“軟件應(yīng)用系統(tǒng)平臺”整合起來，實現(xiàn)通信服務(wù)、教學(xué)工作、學(xué)習(xí)活動、管理工作和學(xué)校設(shè)施的整體結(jié)合。智慧教育智慧城市涉及領(lǐng)域介紹｜智慧教育智慧金融是整合先進的商業(yè)智能、地理信息、數(shù)據(jù)匯集等技術(shù)手段，提高金融機構(gòu)及政府財稅部門的工作效率及服務(wù)質(zhì)量，科學(xué)減少風(fēng)險，降低工作成本。智慧金融智慧城市涉及領(lǐng)域介紹｜智慧金融“十二五”規(guī)劃中，擬重點推進光網(wǎng)城市、無線城市、數(shù)字城市、智能電網(wǎng)等重要信息基礎(chǔ)設(shè)施以及節(jié)能云、智慧交通云、食品安全云、教育云、醫(yī)療云、社區(qū)云等一批云示范工程,構(gòu)建起“泛在、寬帶、融合、智慧、安全”的新一代信息通信網(wǎng)絡(luò)體系。智慧通信任何時間任何地點任意互聯(lián)移動化/融合化寬帶化寬帶提速3G/4G來臨；三網(wǎng)融合物聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)通信網(wǎng)2MM基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)無線城市光網(wǎng)城市三網(wǎng)融合……智慧城市涉及領(lǐng)域介紹｜智慧通信目錄Contents2智慧城市涉及領(lǐng)域4智慧城市建設(shè)經(jīng)驗分享1智慧城市介紹3智慧城市頂層設(shè)計介紹效益A：應(yīng)用平臺公共服務(wù)平臺公共技術(shù)平臺各領(lǐng)域的智慧系統(tǒng)R：資源政策法規(guī)基礎(chǔ)設(shè)施城市規(guī)劃信息及其他T：技術(shù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用云計算應(yīng)用移動通信技術(shù)應(yīng)用其它城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)績效層：城市服務(wù)、管理所呈現(xiàn)的效果產(chǎn)出層：建設(shè)產(chǎn)生的應(yīng)用平臺、業(yè)務(wù)系統(tǒng)投入層：為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)所做的資源、技術(shù)的投入SService（服務(wù)）MManagement（管理）AApplication（應(yīng)用）RResource（資源）TTechnology（技術(shù)）M：智慧管理規(guī)劃、建設(shè)運維、監(jiān)督……S：智慧服務(wù)社會服務(wù)智慧城市發(fā)展的SMART結(jié)構(gòu)智慧城市頂層設(shè)計介紹｜基礎(chǔ)知識城市發(fā)展戰(zhàn)略分析各領(lǐng)域應(yīng)用需求分析城市基本情況分析總體需求現(xiàn)有基礎(chǔ)智慧城市關(guān)鍵點總體建設(shè)思路（1）指導(dǎo)思想、建設(shè)原則（2）建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)城市智慧城市的架構(gòu)規(guī)劃整體架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)、資源架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)、和政策體系規(guī)劃城市智慧城市的運行保障體系規(guī)劃智慧城市頂層設(shè)計方案和清單標(biāo)準(zhǔn)政策保障機制專家委過程評審智慧城市頂層設(shè)計實施方案智慧城市頂層設(shè)計介紹｜基本流程（城市級）業(yè)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)與需求發(fā)展現(xiàn)狀總體框架業(yè)務(wù)架構(gòu)資源架構(gòu)系統(tǒng)架構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)政策保障機制頂層設(shè)計方案和建設(shè)清單智慧城市頂層設(shè)計介紹｜基本流程（部門和行業(yè)級）頂層設(shè)計基本流程目錄輸入層目錄輸出層目錄規(guī)劃層目錄城市戰(zhàn)略發(fā)展分析城市基本情況分析領(lǐng)域需求情況分析建設(shè)思路規(guī)劃總體架構(gòu)規(guī)劃業(yè)務(wù)架構(gòu)規(guī)劃資源架構(gòu)規(guī)劃應(yīng)用架構(gòu)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃政策體系規(guī)劃運行保障體系規(guī)劃頂層設(shè)計方案清單頂層設(shè)計實施方案(一）發(fā)展愿景分析：

分析城市發(fā)展的總體目標(biāo)。結(jié)合該城市“十二五”規(guī)劃等重要文件，分析城市特色，明確戰(zhàn)略目標(biāo)。（二）發(fā)展形勢分析：1）發(fā)展機遇。

根據(jù)國家及當(dāng)?shù)卣畬υ摮鞘械陌l(fā)展定位、政策支持等，分析發(fā)展時機與機遇。2）面臨挑戰(zhàn)。

結(jié)合城市發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，分析城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。智慧城市頂層設(shè)計介紹｜輸入層：第一部分城市發(fā)展戰(zhàn)略分析

為貫徹落實市委市政府關(guān)于加快寧波市智慧城市建設(shè)的決策部署，根據(jù)國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略、國家、省“十二五”信息化規(guī)劃思路和寧波市“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃要求，組織編制了《寧波市“十二五”智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃》，作為是規(guī)范和指導(dǎo)今后五年我市智慧城市發(fā)展的綱領(lǐng)性文件……（一）機遇分析1、新一輪信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用正在孕育著新的重大突破，為城市信息化向

更高階段的智慧化發(fā)展帶來新的契機2、國家大力推進“兩化”融合、“三網(wǎng)”融合和發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為智慧城市發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境3、國家對寧波城市的新定位成為發(fā)展智慧城市的提供了重要契機……(三）寧波智慧城市示例：智慧城市頂層設(shè)計介紹｜輸入層：第一部分城市發(fā)展戰(zhàn)略分析頂層設(shè)計基本流程目錄輸入層目錄輸出層目錄規(guī)劃層目錄城市戰(zhàn)略發(fā)展分析城市基本情況分析領(lǐng)域需求情況分析建設(shè)思路規(guī)劃總體架構(gòu)規(guī)劃業(yè)務(wù)架構(gòu)規(guī)劃資源架構(gòu)規(guī)劃應(yīng)用架構(gòu)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃政策體系規(guī)劃運行保障體系規(guī)劃頂層設(shè)計方案清單頂層設(shè)計實施方案（一）

城市業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析

分析城市內(nèi)公共服務(wù)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，包括已建的城市行政服務(wù)大廳現(xiàn)狀，區(qū)街社區(qū)三級政務(wù)服務(wù)統(tǒng)籌現(xiàn)狀。

分析城市內(nèi)決策支撐現(xiàn)狀，包括城市級領(lǐng)導(dǎo)決策支撐現(xiàn)狀，能提供的決策業(yè)務(wù)現(xiàn)狀等。

分析城市內(nèi)已經(jīng)存在的多部門協(xié)同聯(lián)動的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀。智慧城市頂層設(shè)計介紹｜輸入層：第二部分城市基本情況分析（二）

城市應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)狀分析1）城市內(nèi)部決策支持、公共服務(wù)和跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用等系統(tǒng)。

分析城市內(nèi)已有的用于領(lǐng)導(dǎo)決策、公共服務(wù)和跨部門系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀，包括系統(tǒng)名稱、承載的業(yè)務(wù)、系統(tǒng)功能、應(yīng)用績效、管理者和服務(wù)對象、建設(shè)方與投入使用時間等。

2）重點部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

分析城市重點業(yè)務(wù)單位應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)狀，主要針對城市重點發(fā)展的業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，包括系統(tǒng)名稱、承載的業(yè)務(wù)、系統(tǒng)功能、應(yīng)用績效、建設(shè)單位等。智慧城市頂層設(shè)計介紹｜輸入層：第二部分城市基本情況分析（三）

城市信息資源現(xiàn)狀1）基礎(chǔ)庫使用情況。

分析城市對基礎(chǔ)庫的使用情況，包括：從基礎(chǔ)庫獲取的信息資源及獲取方式，向基礎(chǔ)庫提供的信息資源及提供方式；2）城市共享數(shù)據(jù)庫。

分析城市內(nèi)已有的決策支撐數(shù)據(jù)庫；

分析建設(shè)的共享數(shù)據(jù)庫，包括：該數(shù)據(jù)庫包含的信息資源、信息來源、更新方式、涉及部門及共享方式。3）重點部門數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況。

分析城市內(nèi)重點業(yè)務(wù)涉及的相關(guān)部門自建業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，包括：該數(shù)據(jù)庫包含的信息資源、信息來源、更新方式等。智慧城市頂層設(shè)計介紹｜輸入層：第二部分城市基本情況分析（四）

城市信息基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀1）城市支撐平臺應(yīng)用現(xiàn)狀。

分析已建的城市公用支撐平臺。按照提出的（如門戶平臺、專題支撐、共享交換、基礎(chǔ)支撐）層次，分層分析已建成的城市公用支撐平臺，包括：服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式和服務(wù)范圍。

分析城市使用市級統(tǒng)一共性支撐平臺的情況。對提出的統(tǒng)一共性支撐平臺，分析使用情況，包括：使用的平臺服務(wù)、對接方式、應(yīng)用程度。

智慧城市頂層設(shè)計介紹｜輸入層：第二部分城市基本情況分析（四）

城市信息基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

2）城市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施使用現(xiàn)狀。

分析城市內(nèi)部公用的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，包括全光網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)、WIFI網(wǎng)絡(luò)、三網(wǎng)融合等。

目前三家通信運營商經(jīng)過多年的通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，其通信網(wǎng)資源已相當(dāng)豐富。在建設(shè)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，分析通信運營商現(xiàn)有資源情況尤為重要。

由于三家運營商現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源種類繁多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、信息量龐大。而對其網(wǎng)絡(luò)設(shè)施現(xiàn)狀及未來網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)最為了解的是通信設(shè)計院，則在網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)建設(shè)方面與三家運營商和通信設(shè)計院的合作是必不可少的。

智慧城市頂層設(shè)計介紹｜輸入層：第二部分城市基本情況分析1）了解無線網(wǎng)絡(luò)（3G、4G、WLAN）覆蓋范圍；2）了解無線基站分布信息；3）了解無線網(wǎng)絡(luò)容量；4）了解無線網(wǎng)絡(luò)接入速率；1）了解現(xiàn)有光纜、管道路由及分布范圍；2）了解光纜芯數(shù)、管道孔井冗余情況；3）了解光纜環(huán)網(wǎng)組網(wǎng)信息；4）了解光纜接入點信息；光纜、管道資源1）了解IP城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)；2）了解IP城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀；3）了解IDC業(yè)務(wù)流量；4）了解數(shù)據(jù)網(wǎng)在接入層的數(shù)據(jù)接入速率；數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)資源通信局房及配套資源無線網(wǎng)絡(luò)資源1）了解通信局房分布信息；2）了解通信配套資源信息；3）了解通信局房容載、電力、配套等信息；4）了解通信局和配套產(chǎn)權(quán)信息;共性：對上述基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源均需要了解三家通信運營商未來網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)及三家運營商互聯(lián)互通情況。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研信息智慧城市頂層設(shè)計介紹｜輸入層：第二部分城市基本情況分析智慧城市頂層設(shè)計介紹｜輸入層：第二部分城市基本情況分析無線網(wǎng)絡(luò)資源光纜、管道資源數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)資源通信局房及配套資源（五）城市相關(guān)保障機制建設(shè)情況

分析城市內(nèi)保障跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享、統(tǒng)籌等工作的機制或文件。例如：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展國家智慧城市試點工作的通知建辦科〔2012〕42號建設(shè)智慧城市是貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、推動新型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會的重要舉措。各地要高度重視，抓住機遇，通過積極開展智慧城市建設(shè)，提升城市管理能力和服務(wù)水平，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。智慧城市是通過綜合運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，加強城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的新模式。為探索智慧城市建設(shè)、運行、管理、服務(wù)和發(fā)展的科學(xué)方式，決定開展國家智慧城市試點工作。智慧城市頂層設(shè)計介紹｜輸入層：第二部分城市基本情況分析（六）

城市信息化發(fā)展面臨的主要問題及挑戰(zhàn)1）城市信息化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。

分析城市信息化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。包括領(lǐng)導(dǎo)決策信息服務(wù)、公共服務(wù)集成、業(yè)務(wù)精細(xì)化管理、支撐城市特色業(yè)務(wù)發(fā)展等方面。2）城市信息化存在的問題。

分析城市信息化存在的問題。包括業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)分建共享、保障機制等方面。智慧城市頂層設(shè)計介紹｜輸入層：第二部分城市基本情況分析頂層設(shè)計基本流程目錄輸入層目錄輸出層目錄規(guī)劃層目錄城市戰(zhàn)略發(fā)展分析城市基本情況分析領(lǐng)域需求情況分析建設(shè)思路規(guī)劃總體架構(gòu)規(guī)劃業(yè)務(wù)架構(gòu)規(guī)劃資源架構(gòu)規(guī)劃應(yīng)用架構(gòu)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃政策體系規(guī)劃運行保障體系規(guī)劃頂層設(shè)計方案清單頂層設(shè)計實施方案領(lǐng)域典型應(yīng)用領(lǐng)域典型應(yīng)用智慧通信移動網(wǎng)絡(luò)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信、WIFI熱點、城市光網(wǎng)、三網(wǎng)融合……智慧交通車載信息服務(wù)、車輛綜合調(diào)度管理、停車場管理、……智慧醫(yī)療遠(yuǎn)程醫(yī)療、急救聯(lián)動、個人健康電子檔案、食品溯源、藥品運輸、衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動……智慧環(huán)境空氣質(zhì)量、噪聲、河道湖泊水質(zhì)、三廢、氣象地質(zhì)監(jiān)控、綠化管理、供水監(jiān)控、排水監(jiān)控……智慧公共安全消防聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、重大危險源監(jiān)控、“兩客一?！北O(jiān)控、特種設(shè)備監(jiān)控、公共安全視頻監(jiān)控、應(yīng)急聯(lián)動……智慧市政路燈監(jiān)控、井蓋監(jiān)控、消防栓監(jiān)控、垃圾桶監(jiān)控、郵筒監(jiān)控……智慧社區(qū)智能家居、樓宇節(jié)能、智能社區(qū)、智能園區(qū)……智慧商業(yè)電子商務(wù)、零售批發(fā)、地產(chǎn)信息發(fā)布、酒店餐飲管理、旅游管理、售后服務(wù)……智慧能源智能電網(wǎng)、加油、氣站監(jiān)控、充電站監(jiān)控、供能管道監(jiān)控……智慧政務(wù)電子政務(wù)、智能工商、智能稅務(wù)、智能司法、智能社保、應(yīng)急聯(lián)動……智慧文化教育智能校園、遠(yuǎn)程教育、智能圖書館、旅游景點管理、智能文博、智能體育……智慧金融自助服務(wù)終端、無線POS、手機支付、智能保險……根據(jù)城市實際情況調(diào)研結(jié)果分析各領(lǐng)域具體需求智慧城市頂層設(shè)計介紹｜輸入層：第三部分各領(lǐng)域需求分析頂層設(shè)計基本流程目錄輸入層目錄輸出層目錄規(guī)劃層目錄城市戰(zhàn)略發(fā)展分析城市基本情況分析領(lǐng)域需求情況分析建設(shè)思路規(guī)劃總體架構(gòu)規(guī)劃業(yè)務(wù)架構(gòu)規(guī)劃資源架構(gòu)規(guī)劃應(yīng)用架構(gòu)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃運行保障體系規(guī)劃頂層設(shè)計方案清單頂層設(shè)計實施方案（一）指導(dǎo)思想智慧城市是一個典型的復(fù)雜系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)運用系統(tǒng)工程的思想和方法，做好頂層規(guī)劃、制度建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)布局、營運模式等方面的工作安排，實現(xiàn)科學(xué)管控，以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

一是加強頂層規(guī)劃設(shè)計，進行合理有序布局。

從國家層面制定智慧城市發(fā)展規(guī)劃綱要，進一步明確我國智慧城市中長期發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)；確定國家歸口管理部門及相關(guān)職能機構(gòu)，加強總體規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)籌推進，指導(dǎo)各級政府、企業(yè)和社會各方面有序開展智慧城市建設(shè)。頂層設(shè)計應(yīng)能輸出以下內(nèi)容：城市發(fā)展戰(zhàn)略分析、城市基本概況分析、可行性分析、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)、頂層設(shè)計方案和清單、組織保障條件等。

智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第一部分建設(shè)思路規(guī)劃（一）指導(dǎo)思想

二是加強制度機制建設(shè)，制定和完善標(biāo)準(zhǔn)體系。

國家出臺規(guī)范智慧城市建設(shè)的行政法規(guī)，各相關(guān)部委建立相應(yīng)制度規(guī)范；加快我國在物聯(lián)網(wǎng)、云計算、通信與網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)、應(yīng)用和管理標(biāo)準(zhǔn)的完善和實行；建立智慧城市評價指標(biāo)體系和資質(zhì)認(rèn)證體系；加強智慧城市建設(shè)的管理，完善相應(yīng)的體制機制建設(shè)，實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享。

三是強化自主創(chuàng)新，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)。

國家遴選一批技術(shù)優(yōu)勢明顯、綜合實力雄厚的國內(nèi)企業(yè)進行重點支持，鼓勵和引導(dǎo)其承擔(dān)起智慧城市規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)。加大技術(shù)創(chuàng)新投入，突破高端芯片、關(guān)鍵組件、基礎(chǔ)軟件等核心技術(shù)，強化技術(shù)支撐體系，占領(lǐng)科技制高點，減少對國外技術(shù)和產(chǎn)品的依賴；著力夯實信息安全基礎(chǔ)，確保城市信息安全總體可控。

智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第一部分建設(shè)思路規(guī)劃（一）指導(dǎo)思想四是建立專家咨詢機構(gòu)，形成人才培養(yǎng)體系。

成立智慧城市專家咨詢委員會，提供決策咨詢和技術(shù)支持；組建國家智慧城市規(guī)劃設(shè)計研究院，規(guī)范智慧城市規(guī)劃設(shè)計工作并推動標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；建立智慧城市專業(yè)人才培養(yǎng)機構(gòu)。

五是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

將智慧城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入國家和地方戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，培養(yǎng)一批核心骨干企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模效益。創(chuàng)新商業(yè)模式，引入市場機制，擴大投資渠道，鼓勵社會各方面廣泛參與，打造專業(yè)的智慧城市運營商。推動物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，帶動整體產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第一部分建設(shè)思路規(guī)劃（二）建設(shè)原則頂層設(shè)計圍繞社會共性需求，從整體上規(guī)劃應(yīng)用領(lǐng)域的總體框架和實施方案，以指導(dǎo)市場主體推進各類社會信息化應(yīng)用。

智慧杭州項目采取的原則如下：

立足產(chǎn)業(yè)，拓展應(yīng)用。

把培育智慧產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)智慧城市的立足點，以智慧應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進智慧應(yīng)用。

重點突破，示范帶動。

抓住國家賦予該城市創(chuàng)新試點的機遇，找準(zhǔn)突破口，先行先試，著力推進智慧產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域智慧應(yīng)用建設(shè)，以示范和試點帶動智慧城市建設(shè)整體工作。

開放合作，安全高效。

加強對外交與合作，匯聚全球智慧和資源，更好地為智慧城市建設(shè)服務(wù)。要高度重視信息安全，以安全保發(fā)展，在發(fā)展中求安全。智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第一部分建設(shè)思路規(guī)劃智慧杭州項目采取的原則如下：

頂層規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。

采用先進適用的信息技術(shù)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)各領(lǐng)域的智慧項目，有計劃、分層次地協(xié)調(diào)推進。

需求主導(dǎo)，市場運作。

以需求為主導(dǎo)，充分發(fā)揮市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用，探索低成本、實效好的信息化發(fā)展模式。

基礎(chǔ)共建，資源共享。

加快信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和信息交換共享平臺的建設(shè)，通過政府的引導(dǎo)作用，推動集約化建設(shè)，加快信息資源的有效整合與共享交換。智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第一部分建設(shè)思路規(guī)劃（三）建設(shè)目標(biāo)

第一階段目標(biāo)：智慧城市初步成效壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；基于泛在物聯(lián)和資源整合，完成一批智慧應(yīng)用示范項目；城市管理與服務(wù)效率顯著提升，使民眾和企業(yè)切實感受到智慧城市帶來的服務(wù)提升和生產(chǎn)生活方式的改變。

第二階段目標(biāo)：智慧城市初步形成基本構(gòu)建完成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成自主創(chuàng)新帶動發(fā)展的增長模式，形成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)達(dá)、信息資源充分共享、智慧應(yīng)用全面的整體格局，城市管理與服務(wù)效率處于國內(nèi)第一梯隊，基本形成具有城市特色的城市發(fā)展模式。第三階段目標(biāo)：智慧城市基本建成目標(biāo)城市將成為社會管理智慧、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美和諧、人民生活幸福的智慧城市，成為自主創(chuàng)新特征明顯的中國特大型智慧城市的建設(shè)典范。智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第一部分建設(shè)思路規(guī)劃杭州智慧城市建設(shè)的目標(biāo)規(guī)劃：智慧城市發(fā)展環(huán)境建設(shè)指標(biāo)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破智慧經(jīng)濟發(fā)展全國領(lǐng)先智慧應(yīng)用體系全國領(lǐng)先寧波智慧城市建設(shè)的目標(biāo)規(guī)劃如下：

爭取通過五年的努力，將寧波建設(shè)成為智慧的國際港口城市、中國先進的智慧產(chǎn)業(yè)基地、具備領(lǐng)先的智慧基礎(chǔ)設(shè)施的城市和智慧應(yīng)用標(biāo)桿城市，在全國率先進入示范性智慧城市行列。至2015年主要目標(biāo)是：——建成先進的智慧城市信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。無線城市和網(wǎng)絡(luò)融合建設(shè)水平走在全國前列，互聯(lián)網(wǎng)城域出口帶寬達(dá)到1000G，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入率達(dá)到95%以上，無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到98%以上，全市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換率達(dá)100%?！腔鄢鞘行畔①Y源開發(fā)利用取得重大進展，形成較為完善的信息資源共享機制?！?jīng)濟轉(zhuǎn)型升級取得重大進展。通過智慧城市建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占GDP的比重大幅度提高，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進一步形成?！忻竦纳钇焚|(zhì)得到明顯提升。出行、就醫(yī)、文化娛樂和社會保障等民生工程信息化水平和城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)普遍提高。……智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第一部分建設(shè)思路規(guī)劃（四）建設(shè)任務(wù)

一是構(gòu)建滿足城市各項領(lǐng)域需求的應(yīng)用體系；二是形成保障智慧城市實施運行的運行體系；智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第一部分建設(shè)思路規(guī)劃例如：寧波“十二五”智慧城市發(fā)展的主要任務(wù)（一）圍繞走向信息社會的新要求，大力推進智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（二）圍繞經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的新要求，大力推進智慧城市信息資源開發(fā)利用

（三）圍繞城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新要求，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)（四）圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的新要求，大力推進信息化與工業(yè)化融合（五）圍繞和諧社會建設(shè)的新要求，大力推進智慧民生應(yīng)用體系建設(shè)（六）圍繞公共服務(wù)改進的新要求，大力推進智慧公共服務(wù)應(yīng)用體系建設(shè)（七）圍繞城市建設(shè)管理的新要求，大力推進智慧公共管理應(yīng)用體系建設(shè)頂層設(shè)計基本流程目錄輸入層目錄輸出層目錄規(guī)劃層目錄城市戰(zhàn)略發(fā)展分析城市基本情況分析領(lǐng)域需求情況分析建設(shè)思路規(guī)劃總體架構(gòu)規(guī)劃業(yè)務(wù)架構(gòu)規(guī)劃資源架構(gòu)規(guī)劃應(yīng)用架構(gòu)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃政策體系規(guī)劃運行保障體系規(guī)劃頂層設(shè)計方案清單頂層設(shè)計實施方案（一）總體目標(biāo)架構(gòu)規(guī)劃：

以框架圖的形式提出智慧城市頂層設(shè)計的總體目標(biāo)架構(gòu)，包括業(yè)務(wù)、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)支撐平臺、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、政策機制等。例如：智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第二部分總體架構(gòu)規(guī)劃感知系統(tǒng)：充分運用感知技術(shù)及時感知各類資源的靜/動態(tài)屬性信息?；ヂ?lián)互通系統(tǒng)：基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)及通信傳輸技術(shù)，進行信息/知識交換和通信。智能處理系統(tǒng)：利用智能信息/知識處理技術(shù)實現(xiàn)人—機—物智能化管理與控制，實現(xiàn)智慧城市目標(biāo)。智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第二部分總體架構(gòu)規(guī)劃（二）總體技術(shù)架構(gòu)規(guī)劃：

市級領(lǐng)域部門和行業(yè)區(qū)縣規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)、運行、服務(wù)、管理決策融合庫開發(fā)利用庫基礎(chǔ)庫智能應(yīng)用支撐平臺市級基礎(chǔ)庫主題庫網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施政策標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域決策指揮領(lǐng)域公共服務(wù)重大應(yīng)用主題庫業(yè)務(wù)協(xié)同共享庫統(tǒng)籌需求組織應(yīng)用完善補充試點示范模式創(chuàng)新部門決策核心業(yè)務(wù)整合協(xié)調(diào)對接業(yè)務(wù)庫電子文件庫內(nèi)部共享庫決策支持庫公共服務(wù)依托建設(shè)內(nèi)部規(guī)劃整合基礎(chǔ)強化流程再造安全可控區(qū)縣決策指揮區(qū)域公共服務(wù)區(qū)縣業(yè)務(wù)庫基礎(chǔ)主題庫內(nèi)部共享庫有效對接互聯(lián)互通模式創(chuàng)新試點示范基礎(chǔ)強化（三）政府主導(dǎo)領(lǐng)域總體規(guī)劃案例智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第二部分總體架構(gòu)規(guī)劃業(yè)務(wù)框架資源框架基礎(chǔ)設(shè)施政策機制頂層設(shè)計基本流程目錄輸入層目錄輸出層目錄規(guī)劃層目錄城市戰(zhàn)略發(fā)展分析城市基本情況分析領(lǐng)域需求情況分析建設(shè)思路規(guī)劃總體架構(gòu)規(guī)劃業(yè)務(wù)架構(gòu)規(guī)劃資源架構(gòu)規(guī)劃應(yīng)用架構(gòu)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃政策體系規(guī)劃運行保障體系規(guī)劃頂層設(shè)計方案清單頂層設(shè)計實施方案（一）業(yè)務(wù)架構(gòu)規(guī)劃設(shè)計城市典型業(yè)務(wù)架構(gòu)。以決策指揮、公共服務(wù)等為引領(lǐng)，將城市業(yè)務(wù)按照業(yè)務(wù)目標(biāo)或內(nèi)容分級分類，可按城市業(yè)務(wù)發(fā)展總體目標(biāo)、城市重點業(yè)務(wù)主題、市級部門三個層次描述城市業(yè)務(wù)框架。設(shè)計城市特色業(yè)務(wù)。重點針對城市特色業(yè)務(wù)，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，提出業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)和信息化解決方案。智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第三部分業(yè)務(wù)架構(gòu)規(guī)劃（二）市區(qū)兩級關(guān)系規(guī)劃分析市級與區(qū)縣業(yè)務(wù)集成的銜接關(guān)系。從滿足市級決策指揮與公共服務(wù)兩個業(yè)務(wù)引領(lǐng)的需求，包括：按照功能政府的需求，在市級決策板塊中明確區(qū)縣重點業(yè)務(wù)的定位，支撐決策的方式；按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，從面向個人和企業(yè)兩個維度對區(qū)街社區(qū)的公共服務(wù)業(yè)務(wù)進行整合與串聯(lián)。對于市級下放到區(qū)縣的行政審批事項，區(qū)縣應(yīng)向市級提供業(yè)務(wù)執(zhí)行總體情況、相關(guān)資源和統(tǒng)計信息，滿足市級統(tǒng)籌要求。分析市級非垂管部門與區(qū)縣級部門的對接關(guān)系。分析區(qū)縣部門對市級相關(guān)業(yè)務(wù)要求的響應(yīng)方式，提供的服務(wù)保障。智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第三部分業(yè)務(wù)架構(gòu)規(guī)劃市級決策指揮層市級決策市級指揮領(lǐng)域級決策指揮層非應(yīng)急領(lǐng)域的決策應(yīng)急領(lǐng)域決策指揮人口服務(wù)民生服務(wù)監(jiān)管服務(wù)防汛抗旱公共安全其他應(yīng)急區(qū)（縣）級

決策指揮層區(qū)（縣）決策區(qū)（縣）指揮部門級決策指揮層部門決策社會服務(wù)黨政機關(guān)科學(xué)管理其他決策行業(yè)決策智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第三部分業(yè)務(wù)架構(gòu)規(guī)劃（三）決策指揮業(yè)務(wù)架構(gòu)示例（三）業(yè)務(wù)架構(gòu)參考案例智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第三部分業(yè)務(wù)架構(gòu)規(guī)劃頂層設(shè)計基本流程目錄輸入層目錄輸出層目錄規(guī)劃層目錄城市戰(zhàn)略發(fā)展分析城市基本情況分析領(lǐng)域需求情況分析建設(shè)思路規(guī)劃總體架構(gòu)規(guī)劃業(yè)務(wù)架構(gòu)規(guī)劃資源架構(gòu)規(guī)劃應(yīng)用架構(gòu)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃政策體系規(guī)劃運行保障體系規(guī)劃頂層設(shè)計方案清單頂層設(shè)計實施方案（一）數(shù)據(jù)資源架構(gòu)規(guī)劃

設(shè)計城市數(shù)據(jù)資源框架，包括重點業(yè)務(wù)相關(guān)的部門數(shù)據(jù)庫、城市決策數(shù)據(jù)庫、城市共享數(shù)據(jù)庫、共享使用的市級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、市級融合庫等。智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第四部分資源架構(gòu)規(guī)劃（二）城市數(shù)據(jù)庫內(nèi)容及層級關(guān)系。1）城市數(shù)據(jù)庫。

設(shè)計城市共享數(shù)據(jù)庫，包括：該數(shù)據(jù)庫的建設(shè)目標(biāo)、包含的信息資源、信息來源、更新方式、涉及部門及共享方式；

設(shè)計城市重點業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，包括：該數(shù)據(jù)庫的建設(shè)目標(biāo)、包含的信息資源、支撐的特色業(yè)務(wù)、信息來源、更新方式、涉及部門及共享方式。智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第四部分資源架構(gòu)規(guī)劃2）層級關(guān)系。

設(shè)計城市共享數(shù)據(jù)庫與其他層級數(shù)據(jù)庫的關(guān)系。主要設(shè)計以下內(nèi)容：區(qū)縣共享數(shù)據(jù)庫對市級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫資源的需求與供給關(guān)系，包括：區(qū)縣從市級基礎(chǔ)庫獲取的信息資源及獲取方式，區(qū)縣向市級基礎(chǔ)庫提供的信息資源及提供方式。市級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫包括人口、法人、宏觀、地理空間等；區(qū)縣向市級融合數(shù)據(jù)庫供給的數(shù)據(jù)資源，包括：支撐領(lǐng)導(dǎo)決策的融合信息、提供公共服務(wù)的融合信息、可以作為社會化開發(fā)的信息，以及信息提供方式；區(qū)縣向市級提供的數(shù)據(jù)資源支持，包括市級已經(jīng)要求區(qū)縣進行采集和提交的數(shù)據(jù)內(nèi)容。市級共享數(shù)據(jù)庫與市級部門數(shù)據(jù)庫的關(guān)系。智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第四部分資源架構(gòu)規(guī)劃決策指揮融合庫開發(fā)利用融合庫人口基礎(chǔ)庫法人基礎(chǔ)庫空間地理基礎(chǔ)庫宏觀經(jīng)濟基礎(chǔ)庫管理對象與感知設(shè)施數(shù)據(jù)庫電子文件基礎(chǔ)庫區(qū)縣空間主題庫區(qū)縣宏觀主題庫……區(qū)縣人口主題庫區(qū)縣法人主題庫區(qū)縣共享庫區(qū)縣業(yè)務(wù)庫區(qū)縣重要應(yīng)用主題庫業(yè)務(wù)對象數(shù)據(jù)庫業(yè)務(wù)規(guī)則數(shù)據(jù)庫業(yè)務(wù)運行數(shù)據(jù)庫部門決策支持庫部門共享庫市級共享交換平臺區(qū)級共享交換平臺交通保障主題庫……融合數(shù)據(jù)庫市級信息資源庫部門（行業(yè)、領(lǐng)域）業(yè)務(wù)資源庫區(qū)縣信息資源庫人口服務(wù)管理主題庫社會服務(wù)管理主題庫行政審批主題庫主題共享數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫電子文件數(shù)據(jù)庫（三）數(shù)據(jù)資源架構(gòu)層次劃分參考案例智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第四部分資源架構(gòu)規(guī)劃（三）數(shù)據(jù)資源架構(gòu)設(shè)計參考案例智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第四部分資源架構(gòu)規(guī)劃頂層設(shè)計基本流程目錄輸入層目錄輸出層目錄規(guī)劃層目錄城市戰(zhàn)略發(fā)展分析城市基本情況分析領(lǐng)域需求情況分析建設(shè)思路規(guī)劃總體架構(gòu)規(guī)劃業(yè)務(wù)架構(gòu)規(guī)劃資源架構(gòu)規(guī)劃應(yīng)用架構(gòu)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃政策體系規(guī)劃運行保障體系規(guī)劃頂層設(shè)計方案清單頂層設(shè)計實施方案（一）城市應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)規(guī)劃

設(shè)計應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)。根據(jù)總體業(yè)務(wù)架構(gòu)設(shè)計成果，設(shè)計系統(tǒng)框架圖，包括支撐城市決策、公共服務(wù)的系統(tǒng)等；城市內(nèi)部跨部門使用的信息系統(tǒng)；各類業(yè)務(wù)發(fā)展的信息系統(tǒng)等。智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第五部分應(yīng)用架構(gòu)規(guī)劃（二）系統(tǒng)功能及關(guān)系1）系統(tǒng)功能。

設(shè)計城市內(nèi)部跨部門信息系統(tǒng)的功能。包括系統(tǒng)承載業(yè)務(wù)、系統(tǒng)功能、責(zé)任主體及職責(zé)、涉及單位、業(yè)務(wù)協(xié)同模式、共享方式、提供的決策支撐和指揮功能、為個人或企業(yè)提供的公共服務(wù)內(nèi)容及渠道等；

設(shè)計重點信息系統(tǒng)的功能。主要針對城市重點發(fā)展的業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，包括：系統(tǒng)承載業(yè)務(wù)、系統(tǒng)功能、責(zé)任主體及職責(zé)、服務(wù)對象、提供的決策支撐和指揮功能、為個人或企業(yè)提供的公共服務(wù)內(nèi)容及渠道等。

智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第五部分應(yīng)用架構(gòu)規(guī)劃2）層級關(guān)系。

設(shè)計系統(tǒng)架構(gòu)不同層級之間的關(guān)系，包括：

各業(yè)務(wù)主題內(nèi)不同系統(tǒng)的關(guān)系；

不同主題業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的關(guān)系；

市區(qū)兩級系統(tǒng)對接關(guān)系。列出已經(jīng)與區(qū)縣對接的重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)。智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第五部分應(yīng)用架構(gòu)規(guī)劃智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第五部分應(yīng)用架構(gòu)規(guī)劃（三）應(yīng)用架構(gòu)規(guī)劃參考案例

1）城市管理領(lǐng)域規(guī)劃：智慧政府、智慧市政、智慧安全；2）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域規(guī)劃：智慧物流、智慧制造；3）社會民生領(lǐng)域規(guī)劃：智慧醫(yī)療、智慧文化教育、智慧社區(qū)；4）資源環(huán)境領(lǐng)域規(guī)劃：智慧水資源、智慧電網(wǎng)、智慧環(huán)保；5）基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域規(guī)劃：智慧交通、信息化基礎(chǔ)設(shè)施、智能電網(wǎng)。（四）單一應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)規(guī)劃參考案例智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第五部分應(yīng)用架構(gòu)規(guī)劃頂層設(shè)計基本流程目錄輸入層目錄輸出層目錄規(guī)劃層目錄城市戰(zhàn)略發(fā)展分析城市基本情況分析領(lǐng)域需求情況分析建設(shè)思路規(guī)劃總體架構(gòu)規(guī)劃業(yè)務(wù)架構(gòu)規(guī)劃資源架構(gòu)規(guī)劃應(yīng)用架構(gòu)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃政策體系規(guī)劃運行保障體系規(guī)劃頂層設(shè)計方案清單頂層設(shè)計實施方案（一）

應(yīng)用支撐平臺1）應(yīng)用支撐平臺共享規(guī)劃。

設(shè)計政務(wù)智能應(yīng)用支撐平臺的共享規(guī)劃。包括：使用的平臺服務(wù)、對接方式、應(yīng)用程度等。2）應(yīng)用支撐平臺建設(shè)規(guī)劃。

設(shè)計需要自建的市級應(yīng)用支撐平臺。提出專題支撐、共享交換、基礎(chǔ)支撐四個層次，分層分析建設(shè)需求，包括：建設(shè)目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容、管理者及建設(shè)者、服務(wù)模式和服務(wù)范圍。智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第六部分基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（二）

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃1）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施情況和未來規(guī)劃情況，其中包括全光網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)（3G、4G、WLAN）、寬帶網(wǎng)絡(luò)、廣電網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)、WIFI網(wǎng)絡(luò)、三網(wǎng)融合等。2）其他基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃城市其他基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃主要包括以下幾類：能源設(shè)施：電力網(wǎng)、煤氣網(wǎng)、供排水管網(wǎng)、天然氣網(wǎng)、暖氣網(wǎng)；

交通設(shè)施：道路、橋梁、隧道、地鐵、輕軌高架、公共交通、輪渡；環(huán)保設(shè)施：園林綠化、垃圾收集與處理、污染治理；防災(zāi)設(shè)施：如消防、防汛、防震、防臺風(fēng)、防風(fēng)沙、防地面沉降、防空等

智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第六部分基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（三）

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃參考案例智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第六部分基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃序號基站編號基站名稱小區(qū)編號小區(qū)名稱扇區(qū)號現(xiàn)有還是新建建設(shè)時間經(jīng)度緯度區(qū)域類型1周圍環(huán)境周圍干擾基站情況覆蓋目標(biāo)類別基站類型基站載頻配置天線安裝方式極化方式增益(dBi)半功率角(度)天線數(shù)量(付)天線掛高(m)方位角（度）下傾角（度）隔離方式天線是否美化備注1XXX001AAA1XXX001-1AAA1-11新建站2014111.674826.67475密集市區(qū)密集市區(qū)，60、180方向有高樓阻擋210度方向20米遠(yuǎn)有小靈通基站市區(qū)宏基站S111鐵塔雙極化15.065030|30|320|120|2406|5|6水平隔離是|是|是

2XXX002XXXXXX002-1XXX-11新建站2014111.621526.62152鄉(xiāng)鎮(zhèn)周圍多是五六層密集小區(qū)180o方向30米處有聯(lián)通G和C網(wǎng)大型企業(yè)宏基站S111外墻倒掛雙極化15.065035|35|360|120|2404|6|5水平隔離是|是|否

3XXX003BBBXXX003-0BBB-00新建站2014111.612426.61236鄉(xiāng)鎮(zhèn)

旅游景點室內(nèi)信源O1天面抱桿雙極化8.0360

4XXX004AAA2XXX001-2AAA1-2-0.333新建站2014111.573826.57382密集市區(qū)密集市區(qū)，60、181方向有高樓阻擋210度方向21米遠(yuǎn)有小靈通基站市區(qū)宏基站S111鐵塔雙極化5.765030|30|330|120|2404|6|5水平隔離是|是|是

5XXX005XXXXXX002-2XXX-2-0.833新建站2015111.542626.54263鄉(xiāng)鎮(zhèn)周圍多是五六層密集小區(qū)180o方向31米處有聯(lián)通G和C網(wǎng)大型企業(yè)宏基站S111外墻倒掛雙極化2.265035|35|370|120|2404|6|5水平隔離是|是|否

6XXX006BBBXXX003-1BBB-1-1.333新建站2015111.511426.51143鄉(xiāng)鎮(zhèn)

旅游景點室內(nèi)信源O2天面抱桿雙極化-1.3360

水平隔離否

7XXX007AAA3XXX001-3AAA1-3-1.833新建站2015111.480226.48024密集市區(qū)密集市區(qū)，60、182方向有高樓阻擋210度方向22米遠(yuǎn)有小靈通基站市區(qū)宏基站S111鐵塔雙極化-4.865030|30|340|120|2404|6|5水平隔離是|是|是

8XXX008XXXXXX002-3XXX-3-2.333新建站2015111.44926.44904鄉(xiāng)鎮(zhèn)周圍多是五六層密集小區(qū)180o方向32米處有聯(lián)通G和C網(wǎng)大型企業(yè)宏基站S111外墻倒掛雙極化-8.365035|35|380|120|2404|6|5水平隔離是|是|否

9XXX009BBBXXX003-2BBB-2-2.833新建站2016111.417826.41785鄉(xiāng)鎮(zhèn)

旅游景點室內(nèi)信源O3天面抱桿雙極化-11.8360

XXX通信運營商2014－2016年P(guān)ON光網(wǎng)絡(luò)資源規(guī)劃XXX通信運營商2014－2016年無線基站建設(shè)規(guī)劃XXX通信運營商2014－2016年光纜、管道建設(shè)規(guī)劃智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第六部分基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃頂層設(shè)計基本流程目錄輸入層目錄輸出層目錄規(guī)劃層目錄城市戰(zhàn)略發(fā)展分析城市基本情況分析領(lǐng)域需求情況分析建設(shè)思路規(guī)劃總體架構(gòu)規(guī)劃業(yè)務(wù)架構(gòu)規(guī)劃資源架構(gòu)規(guī)劃應(yīng)用架構(gòu)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃政策體系規(guī)劃運行保障體系規(guī)劃頂層設(shè)計方案清單頂層設(shè)計實施方案規(guī)劃設(shè)計信息化發(fā)展過程中需要建立的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)。

業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。包括業(yè)務(wù)之間需要遵循的流程、通用的業(yè)務(wù)規(guī)則、編碼機制、信息表單、信息采集渠道等內(nèi)容。

應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。包括部門分建系統(tǒng)需要實現(xiàn)信息共享和功能統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。包括數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)交換接口、數(shù)據(jù)比對機制、數(shù)據(jù)采集更新的流程和標(biāo)準(zhǔn)。

管理標(biāo)準(zhǔn)。包括業(yè)務(wù)管理規(guī)范、管理對象的編碼分析規(guī)范、信息資源采集共享規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和互操作接口標(biāo)準(zhǔn)、傳輸協(xié)議規(guī)范等。安全標(biāo)準(zhǔn)。需要共同遵守的安全標(biāo)準(zhǔn)。智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第七部分政策體系規(guī)劃85頂層設(shè)計基本流程目錄輸入層目錄輸出層目錄規(guī)劃層目錄城市戰(zhàn)略發(fā)展分析城市基本情況分析領(lǐng)域需求情況分析建設(shè)思路規(guī)劃總體架構(gòu)規(guī)劃業(yè)務(wù)架構(gòu)規(guī)劃資源架構(gòu)規(guī)劃應(yīng)用架構(gòu)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃政策體系規(guī)劃運行保障體系規(guī)劃頂層設(shè)計方案清單頂層設(shè)計實施方案（一）運行保障體系規(guī)劃思路

（1）運行體系的預(yù)期目標(biāo)與考核指標(biāo)1)資金準(zhǔn)時準(zhǔn)量2)建設(shè)保質(zhì)保量3)運維周到全面

（2）運行體系規(guī)劃1)運營模式規(guī)劃2)項目實施規(guī)劃3)運行維護規(guī)劃

（3）運行體系建設(shè)保障因素包含政策、資金、人才和技術(shù)等因素智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第八部分運行保障體系規(guī)劃資金準(zhǔn)時準(zhǔn)量

兵馬未動,糧草先行,在智慧城市建設(shè)中,資金保障是重中之重,智慧城市運行體系的一個重要目標(biāo)就是切實保障智慧城市建設(shè)的資金準(zhǔn)時準(zhǔn)量到位。

建設(shè)保質(zhì)保量

實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息整合、流程整合、服務(wù)整合、人員整合，保證智慧城市建設(shè)順利有序、保質(zhì)保量進行運營體系的預(yù)期目標(biāo)（二）運行體系的預(yù)期目標(biāo)與考核指標(biāo)智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第八部分運行保障體系規(guī)劃

運維周到全面

為市民、企業(yè)、政府提供更加豐富人性的服務(wù)，對城市進行更加精細(xì)和集約的管理，使智慧城市“發(fā)展更科學(xué)，管理更高效，社會更和諧，生活更美好”。運營體系的預(yù)期目標(biāo)（二）運行體系的預(yù)期目標(biāo)與考核指標(biāo)智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第八部分運行保障體系規(guī)劃運營體系評估和考核相關(guān)指標(biāo)確定的原則：一是指標(biāo)具有可采集性，歷史和當(dāng)前數(shù)據(jù)采集是可靠方便和科學(xué)的；二是指標(biāo)具有代表性，可較全面反映某個方面的總體發(fā)展水平；三是指標(biāo)具有可比性，不同城市間、城市不同歷史階段可比較；四是指標(biāo)具有可擴展性，可根據(jù)實際發(fā)展情況對指標(biāo)進行調(diào)整?！爸笜?biāo)體系”主要可分為保障體系與基礎(chǔ)設(shè)施、智慧建設(shè)與宜居、智慧管理與服務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟4個維度，包括11個二級指標(biāo)、57個三級指標(biāo)。（二）運行體系的預(yù)期目標(biāo)與考核指標(biāo)智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第八部分運行保障體系規(guī)劃一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)指標(biāo)說明保障體系與基礎(chǔ)設(shè)施保障體系智慧城市發(fā)展規(guī)劃綱要及實施方案指智慧城市發(fā)展規(guī)劃綱要及實施方案的完整性和可行性。

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

組織機構(gòu)指成立專門的領(lǐng)導(dǎo)組織體系和執(zhí)行機構(gòu)，負(fù)責(zé)智慧城市創(chuàng)建工作。政策法規(guī)指保障智慧城市建設(shè)和運行的政策法規(guī)。經(jīng)費規(guī)劃和持續(xù)保障指智慧城市建設(shè)的經(jīng)費規(guī)劃和保障措施。運行管理指明確智慧城市的運營主體并建立運行監(jiān)督體系。無線網(wǎng)絡(luò)指無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面、速度等方面的基礎(chǔ)條件。寬帶網(wǎng)絡(luò)指包括光纖在內(nèi)的固定寬帶接入覆蓋面、接入速度等方面的基礎(chǔ)條件。下一代廣播電視網(wǎng)指下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用情況。公共平臺與數(shù)據(jù)庫

城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫指建設(shè)城市基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫、人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫、建筑物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。城市公共信息平臺指建設(shè)能對城市的各類公共信息進行統(tǒng)一管理、交換的信息平臺，滿足城市各類業(yè)務(wù)和行業(yè)發(fā)展對公共信息交換和服務(wù)的需求。信息安全指智慧城市信息安全的保障措施和有效性。智慧建設(shè)與宜居城市建設(shè)管理城鄉(xiāng)規(guī)劃指編制完整合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃，并根據(jù)城市發(fā)展的需要，制定道路交通規(guī)劃、歷史文化保護規(guī)劃、城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃等具體的專項規(guī)劃，以綜合指導(dǎo)城市建設(shè)。數(shù)字化城市管理指建有城市地理空間框架，并建成基于國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，建立完善的考核和激勵機制，實現(xiàn)區(qū)域網(wǎng)格化管理。建筑市場管理通過制定建筑市場管理的法律法規(guī)，并利用信息化手段促進政府在建筑勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理能力提升。房產(chǎn)管理指通過制定和落實房產(chǎn)管理的有效政策，并利用信息技術(shù)手段進行房產(chǎn)管理，促進政府提升在住房規(guī)劃、房產(chǎn)銷售、中介服務(wù)、房產(chǎn)測繪等多個領(lǐng)域的綜合管理服務(wù)能力。園林綠化指通過遙感等先進技術(shù)手段的應(yīng)用，提升園林綠化的監(jiān)測和管理水平，提升城市園林綠化水平。歷史文化保護指通過信息技術(shù)手段的應(yīng)用，促進城市歷史文化的保護水平。建筑節(jié)能指通過信息技術(shù)手段的應(yīng)用，提升城市在建筑節(jié)能監(jiān)督、評價、控制和管理等方面的工作水平。綠色建筑指通過制定有效的政策，并結(jié)合信息技術(shù)手段的應(yīng)用，提升城市在綠色建筑的建設(shè)、管理和評價等方面的水平。城市功能提升供水系統(tǒng)指利用信息技術(shù)手段對從水源地監(jiān)測到龍頭水管理的整個供水過程實現(xiàn)實時監(jiān)測管理，制定合理的信息公示制度，保障居民用水安全。排水系統(tǒng)指生活、工業(yè)污水排放，城市雨水收集、疏導(dǎo)等方面的排水系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)情況，以及利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升其整體功能的發(fā)展?fàn)顩r。節(jié)水應(yīng)用指城市節(jié)水器具的使用和水資源的循環(huán)利用情況,以及利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升其整體水平的發(fā)展?fàn)顩r。燃?xì)庀到y(tǒng)指城市清潔燃?xì)馐褂玫钠占盃顩r，以及利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升其安全運行水平的發(fā)展?fàn)顩r。垃圾分類與處理指社區(qū)垃圾分類的普及情況及垃圾無害化處理能力，以及利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升其整體水平的發(fā)展?fàn)顩r。供熱系統(tǒng)指北方城市冬季供暖設(shè)施的建設(shè)情況，以及利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升其整體水平的發(fā)展?fàn)顩r。照明系統(tǒng)指城市各類照明設(shè)施的覆蓋面和節(jié)能自動化應(yīng)用程度。地下管線與空間綜合管理指實現(xiàn)城市地下管網(wǎng)數(shù)字化綜合管理、監(jiān)控，并利用三維可視化等技術(shù)手段提升管理水平。智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第八部分運行保障體系規(guī)劃智慧管理與服務(wù)政務(wù)服務(wù)決策支持指建立支撐政府決策的信息化手段和制度。信息公開指通過政府網(wǎng)站等途徑，主動、及時、準(zhǔn)確公開財政預(yù)算決算、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息。網(wǎng)上辦事指完善政務(wù)門戶網(wǎng)站的功能，擴大網(wǎng)上辦事的范圍，提升網(wǎng)上辦事的效率。政務(wù)服務(wù)體系指各級各類政務(wù)服務(wù)平臺的聯(lián)接與融合，建立上下聯(lián)動、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)體系?；竟卜?wù)基本公共教育指通過制定合理的教育發(fā)展規(guī)劃，并利用信息技術(shù)手段提升目標(biāo)人群獲得基本公共教育服務(wù)的便捷度，并促進教育資源的覆蓋和共享。勞動就業(yè)服務(wù)指通過法規(guī)和制度的不斷完善，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)手段的應(yīng)用，提升城市就業(yè)服務(wù)的管理水平，通過建立就業(yè)信息服務(wù)平臺等措施提升就業(yè)信息的發(fā)布能力，加大免費就業(yè)培訓(xùn)的保障力度，保護勞動者合法權(quán)益。社會保險指通過信息技術(shù)手段的應(yīng)用，在提升覆蓋率的基礎(chǔ)上，通過信息服務(wù)終端建設(shè)，提高目標(biāo)人群享受基本養(yǎng)老保險，基本醫(yī)療保險，失業(yè)、工傷和生育保險服務(wù)的便捷程度，提升社會保險服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)督水平，提高居民生活保障水平。社會服務(wù)指通過信息技術(shù)手段的應(yīng)用，在提升覆蓋率的基礎(chǔ)上，通過信息服務(wù)終端建設(shè)，提高目標(biāo)人群享受社會救助、社會福利、基本養(yǎng)老服務(wù)和優(yōu)撫安置等服務(wù)的便捷程度，提升服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)督水平，提高服務(wù)的透明度，保障社會公平。醫(yī)療衛(wèi)生指通過信息技術(shù)手段應(yīng)用，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)的水平。通過信息化管理系統(tǒng)建設(shè)和終端服務(wù)，保障兒童、婦女、老人等各類人群獲得滿意的服務(wù)；通過建立食品藥品的溯源系統(tǒng)等措施，保障食品藥品安全供應(yīng)，并促進社會輿論監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督的透明度。公共文化體育指通過信息技術(shù)手段應(yīng)用，促進公益性文化服務(wù)的服務(wù)面，提高廣播影視接入的普及率，通過信息應(yīng)用終端的普及，提升各類人群獲得文化內(nèi)容的便捷度；提升體育設(shè)施服務(wù)的覆蓋度和使用率。殘疾人服務(wù)指在提高服務(wù)覆蓋率的基礎(chǔ)上，通過信息化、個性化應(yīng)用開發(fā)，提升殘疾人社會保障、基本服務(wù)的水平，提供健全的文、體、衛(wèi)服務(wù)設(shè)施和豐富的服務(wù)內(nèi)容。基本住房保障指通過信息技術(shù)手段應(yīng)用，提升廉租房、公租房、棚戶區(qū)改造等方面的服務(wù)水平，增強服務(wù)的便利性、提升服務(wù)的透明度。專項應(yīng)用智能交通指城市整體交通智慧化的建設(shè)及運行情況，包含公共交通建設(shè)、交通事故處理、電子地圖應(yīng)用、城市道路傳感器建設(shè)和交通誘導(dǎo)信息應(yīng)用等方面情況。智慧能源指城市能源智慧化管理及利用的建設(shè)情況，包含智能表具安裝、能源管理與利用、路燈智能化管理等方面的建設(shè)。智慧環(huán)保指城市環(huán)境、生態(tài)智慧化管理與服務(wù)的建設(shè)情況，包含空氣質(zhì)量監(jiān)測與服務(wù)、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與服務(wù)、環(huán)境噪聲監(jiān)測與服務(wù)、污染源監(jiān)控、城市飲用水環(huán)境等方面的建設(shè)。智慧國土指城市國土資源管理和服務(wù)的智慧化建設(shè)情況，包含土地利用規(guī)劃實施、土地資源監(jiān)測、土地利用變化監(jiān)測、地籍管理等方面的建設(shè)。智慧應(yīng)急指城市智慧應(yīng)急的建設(shè)情況，包含應(yīng)急救援物資建設(shè)、應(yīng)急反應(yīng)機制、應(yīng)急響應(yīng)體系、災(zāi)害預(yù)警能力、防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等方面的建設(shè)。智慧安全指城市公共安全體系智慧化建設(shè)，包含城市食品安全、藥品安全、平安城市建設(shè)等建設(shè)情況。智慧物流指物流智慧化管理和服務(wù)的建設(shè)水平，包含物流公共服務(wù)平臺、智能倉儲服務(wù)、物流呼叫中心、物流溯源體系等方面的建設(shè)。智慧社區(qū)指社區(qū)管理和服務(wù)的數(shù)字化、便捷化、智慧化水平，包含社區(qū)服務(wù)信息推送、信息服務(wù)系統(tǒng)覆蓋、社區(qū)傳感器安裝、社區(qū)運行保障等方面的建設(shè)。智能家居指家居安全性、便利性、舒適性、藝術(shù)性和環(huán)保節(jié)能的建設(shè)狀況，包含家居智能控制，如智能家電控制、燈光控制、防盜控制和門禁控制等，家居數(shù)字化服務(wù)內(nèi)容，家居設(shè)施安裝等方面的建設(shè)。智慧支付指包含一卡通、手機支付、市民卡等智慧化支付新方式，支付終端卡設(shè)備、顧客支付服務(wù)便捷性、安全性和商家支付便捷性、安全性等方面的建設(shè)。智能金融指城市金融體系智慧化建設(shè)與服務(wù)，包含誠信監(jiān)管體系、投融資體系、金融安全體系等方面的建設(shè)。智慧產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定及完成情況，圍繞城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、規(guī)劃公示及實施的情況。創(chuàng)新投入指城市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投入情況，包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的創(chuàng)新費用投入，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新投入等方面。產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)業(yè)要素聚集指城市為產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級而實現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)要素聚集情況，增長情況。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造指在實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)升級過程中，實現(xiàn)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造情況。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)指城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)與發(fā)展，包含支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的人才環(huán)境、科研環(huán)境、金融環(huán)境及管理服務(wù)狀況，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及在城市整體產(chǎn)業(yè)中的水平狀況。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，包含現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，發(fā)展水平及投入等方面。其它新興產(chǎn)業(yè)反映城市其它新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及提升狀況。智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第八部分運行保障體系規(guī)劃一、投融資模式政府主導(dǎo)并負(fù)責(zé)投資政府提供相關(guān)的扶持政策，只支付少量的規(guī)劃咨詢費用運營商出資建設(shè)，擁有一定期限專營權(quán)，到期移交政府。完全由運營商出資進行建設(shè)。二、運營模式政府主動主導(dǎo)智慧城市的規(guī)劃、建設(shè)、運營管理。政府負(fù)責(zé)運營監(jiān)督，運營商負(fù)責(zé)建設(shè)實施，運營管理。（三）運行體系規(guī)劃運營模式規(guī)劃智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第八部分運行保障體系規(guī)劃最終用戶

政府解決方案提供商內(nèi)容及業(yè)務(wù)提供商智慧城市運營商提供行業(yè)化、本地化的內(nèi)容信息提供定制化業(yè)務(wù)提供完整的行業(yè)應(yīng)用解決方案提供政府行業(yè)咨詢和規(guī)劃能力提供項目建設(shè)方案及技術(shù)支持擁有豐富的系統(tǒng)集成經(jīng)驗提供本地定制和服務(wù)的團隊項目投資、承建、運維，進而轉(zhuǎn)售或租賃給政府使用提供基礎(chǔ)通信，寬帶網(wǎng)絡(luò)把握城市信息化整體需求，做好頂層設(shè)計政府各部門協(xié)同運作，業(yè)務(wù)流程理解深刻直接面向受眾群眾提升政府執(zhí)政形象提高企業(yè)辦公效率改善人民生活質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈分析智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第八部分運行保障體系規(guī)劃以現(xiàn)代通信模式和ICT技術(shù)為基礎(chǔ)、以WIFI/WIMAX為補充，免費與收費模式并行，形成真正滿足各種需求的新型智慧城市?？稍鲩L空間逐漸萎縮，電信行業(yè)從增量經(jīng)營向存量經(jīng)營轉(zhuǎn)變。運營商戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，價值向軟件和服務(wù)遷移。智慧城市以政務(wù)應(yīng)用、商業(yè)應(yīng)用、生活應(yīng)用為核心，構(gòu)成對社會創(chuàng)造廣泛價值的新型智慧城市發(fā)展理論運營模式業(yè)界環(huán)境技術(shù)可行政府認(rèn)可持續(xù)發(fā)展智慧城市突破了傳統(tǒng)無線城市單純網(wǎng)絡(luò)覆蓋的局限，最大限度挖掘應(yīng)用價值與潛力，創(chuàng)造全新的價值形態(tài)、改變已有的工作方式與生活習(xí)慣。運營商應(yīng)通過靈活的運營模式的引入開辟新的業(yè)務(wù)增長點運營模式是智慧城市成功的關(guān)鍵智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第八部分運行保障體系規(guī)劃為了保障智慧城市項目的順利實施，需要針對將要建設(shè)的各個項目建設(shè)的全過程進行科學(xué)合理的管理控制。管控內(nèi)容主要包括：進度控制、資金使用管理、分包商管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險控制、成本控制、試運營、項目驗收等。例如：（三）運行體系規(guī)劃項目實施規(guī)劃智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第八部分運行保障體系規(guī)劃智慧城市建設(shè)規(guī)模龐大，運行維護更是一項復(fù)雜而長期的過程，必須采用科學(xué)的方法提高整個系統(tǒng)的運行維護水平。整體服務(wù)目標(biāo)共分為運維服務(wù)目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、運維服務(wù)內(nèi)容、運維服務(wù)方式，分項服務(wù)目標(biāo)包括故障響應(yīng)、分項組織和人員、安全保密、維護交接、運行培訓(xùn)。（三）運行體系規(guī)劃運行維護規(guī)劃智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第八部分運行保障體系規(guī)劃智慧城市頂層設(shè)計介紹｜規(guī)劃層：第八部分運行保障體系規(guī)劃（四）運行體系建設(shè)保障因素智慧城市建設(shè)是一個復(fù)雜系統(tǒng)工程，它涉及到城市的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、醫(yī)療、環(huán)保等各方面，在智慧城市的建設(shè)過程中，完善的保障措施不可或缺。主要涉及政策、資金、技術(shù)和人才等。如：智慧杭州在規(guī)劃中提出以下保障措施：1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)與工作協(xié)調(diào)2）完善智慧城市建設(shè)法規(guī)和政策3）建立多元化的投融資機制4）構(gòu)建智慧城市運營機制5）完善人才培養(yǎng)和引進機制6）加強規(guī)劃實施、監(jiān)督和檢查人才保障規(guī)劃保障資金保障技術(shù)保障政策保障智慧城市保障措施加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善政府協(xié)調(diào)推進機制對智慧城市建設(shè)項目制定有利政策強化頂層設(shè)計的指導(dǎo)、引領(lǐng)作用，成為智慧城市的發(fā)展方向和約束條件規(guī)劃目標(biāo)：可實施、可量化、可衡量加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)重點推進“兩化融合”核心技術(shù)研發(fā)，贏得產(chǎn)業(yè)先機對高新技術(shù)制定有利政策