2014物價(jià)系統(tǒng)目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容及形式

PAGE—PAGE2—2014年度物價(jià)系統(tǒng)目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容及形式項(xiàng)目考核內(nèi)容細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)考核形式牽頭考核處室及分值業(yè)務(wù)職能目標(biāo)考核︵共65分︶業(yè)務(wù)職能目標(biāo)考核︵共65分︶業(yè)務(wù)職能目標(biāo)考核︵共65分︶業(yè)務(wù)職能目標(biāo)考核︵共65分︶價(jià)格調(diào)控1物價(jià)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)。按季度撰寫(xiě)物價(jià)形勢(shì)分析和預(yù)測(cè)材料，于每季度第一個(gè)月的15日前報(bào)市局，每漏報(bào)一次扣1分；遲報(bào)一次扣0.5分。（市內(nèi)三區(qū)不安排）自查申報(bào)綜合處6分2統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料上報(bào)。未按市局要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料，每漏報(bào)一次扣0.5分，遲報(bào)一次扣0.3分。具體項(xiàng)目、數(shù)量根據(jù)工作需要安排，年終匯總計(jì)算。3落實(shí)“物價(jià)上漲與城鄉(xiāng)低保家庭生活補(bǔ)貼發(fā)放和保障標(biāo)準(zhǔn)提高聯(lián)動(dòng)機(jī)制”。不按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的，每次扣2分。4價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。未按規(guī)定建立價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急機(jī)制的扣2分。5價(jià)費(fèi)調(diào)整報(bào)備。調(diào)整價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未按規(guī)定提前報(bào)備的，漏報(bào)一次扣2分，遲報(bào)一次扣1分。價(jià)格管理1貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)藥品價(jià)格政策，做好公示。0.5分。不貫徹落實(shí)或落實(shí)不及時(shí)、不公示的，視情況扣分。由牽頭考核處室打分價(jià)格處7分2按照價(jià)格管理權(quán)限，依法履行定調(diào)價(jià)程序，制定調(diào)整水、集中供熱、管道燃?xì)獾葍r(jià)格，做到工作有部署、有措施、有調(diào)查，相關(guān)資料齊全，落實(shí)公示制度。1.5分。越權(quán)制定調(diào)整價(jià)格、違反定調(diào)價(jià)程序、文件資料不全、未公示的，視情況扣分。3貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)汽車(chē)客運(yùn)價(jià)格政策，規(guī)范農(nóng)村道路客運(yùn)和城市公交運(yùn)價(jià)管理，按照價(jià)格管理權(quán)限，依法履行定調(diào)價(jià)程序，相關(guān)資料齊全，落實(shí)公示制度。1分。違反定調(diào)價(jià)程序、文件資料不全、未公示的，視情況扣分。4貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)成品油、電價(jià)政策，做好公示，按時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。0.5分。不貫徹落實(shí)或上報(bào)情況不及時(shí)、未公示的，視情況扣分。5貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)價(jià)格管理及物業(yè)管理政策規(guī)定（經(jīng)濟(jì)適用房定價(jià)、成本審核、價(jià)格公示），做好物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。2分。政策落實(shí)不及時(shí)、未按規(guī)定公示的，視情況扣分。6貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策，做好價(jià)格公示。0.5分。不貫徹落實(shí)或落實(shí)不及時(shí)、未公示的，視情況扣分。7上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)布置的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等臨時(shí)性工作。1分。按要求做好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，情況分析質(zhì)量高、數(shù)據(jù)詳細(xì)準(zhǔn)確。調(diào)查未及時(shí)完成、報(bào)送報(bào)表不及時(shí)、內(nèi)容不全的，視情況扣分。收費(fèi)管理1加強(qiáng)《收費(fèi)許可證》管理，做好取消、降低或停止行政事業(yè)性收費(fèi)的政策落實(shí)。1分?！妒召M(fèi)許可證》變更、注銷(xiāo)及時(shí)、收費(fèi)公示到位。0.5分。不貫徹落實(shí)或落實(shí)不到位、變更、注銷(xiāo)《收費(fèi)許可證》不及時(shí)，辦證程序不規(guī)范、不符合規(guī)定的，視情況扣分。由牽頭考核處室打分收費(fèi)處7分2貫徹落實(shí)涉企、涉農(nóng)、涉服收費(fèi)清理整頓工作。做到工作有部署、有措施、有宣傳、有督查、有相關(guān)材料、落實(shí)相關(guān)的收費(fèi)公示制度。0.5分。不貫徹落實(shí)或落實(shí)不到位、清理不及時(shí)的，視情況扣分。自查申報(bào)3貫徹落實(shí)教育收費(fèi)政策。組織實(shí)施幼兒園收費(fèi)管理工作，規(guī)范民辦幼兒園收費(fèi)行為，及時(shí)擬定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并上報(bào)市有關(guān)部門(mén)。全面落實(shí)義務(wù)教育收費(fèi)政策及相關(guān)規(guī)定，不斷規(guī)范義務(wù)教育收費(fèi)行為。1分。不貫徹落實(shí)或落實(shí)不到位，視情況扣分。由牽頭考核處室打分4加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)收費(fèi)政策、切實(shí)規(guī)范醫(yī)療價(jià)格收費(fèi)行為，積極維護(hù)廣大群眾的根本利益。工作有部署、有措施、有宣傳、有督查。0.5分。不貫徹落實(shí)或落實(shí)不到位的，視情況扣分。5加強(qiáng)對(duì)出租車(chē)運(yùn)價(jià)管理。做到制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理、不斷規(guī)范出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為。工作有部署、有措施、有宣傳、有督查、有成效。0.5分。不貫徹落實(shí)或落實(shí)不到位的，視情況扣分。6加強(qiáng)游覽參觀點(diǎn)門(mén)票價(jià)格管理。做到工作有部署、審批按權(quán)限、有落實(shí)措施、有報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確及時(shí)。0.5分。不貫徹落實(shí)或管理不到位的，視情況扣分。7落實(shí)收費(fèi)年審制度。做到工作有部署、有落實(shí)、有年審報(bào)告、查出的問(wèn)題，有處理結(jié)果。0.5分。不貫徹落實(shí)或管理不到位的，視情況扣分。自查申報(bào)8落實(shí)收費(fèi)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。做到統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告及時(shí)、情況分析質(zhì)量高、數(shù)據(jù)詳細(xì)準(zhǔn)確。0.5分。未報(bào)的扣0.5分，上報(bào)不及時(shí)或缺項(xiàng)的每次（項(xiàng)）扣0.1分。由牽頭考核處室打分9認(rèn)真受理價(jià)格咨詢，耐心解釋?zhuān)龅綉B(tài)度誠(chéng)懇，政策把握清楚，不出紕漏。0.5分。出現(xiàn)效能投訴的每次扣0.1分。自查申報(bào)10上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)和市政府交辦的其他臨時(shí)性工作。0.5分。不認(rèn)真辦理的視情況扣分。由牽頭考核處室打分成本監(jiān)審1制定價(jià)格按規(guī)定應(yīng)開(kāi)展成本監(jiān)審而未開(kāi)展的，本項(xiàng)不得分。由牽頭考核處室打分成本監(jiān)審處6分2按照價(jià)格管理權(quán)限開(kāi)展成本監(jiān)審。越權(quán)開(kāi)展成本監(jiān)審的，每一個(gè)項(xiàng)目扣1分。3按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展成本監(jiān)審。年度內(nèi)開(kāi)展的成本監(jiān)審項(xiàng)目不少于2個(gè)，未開(kāi)展成本監(jiān)審工作扣2分。4嚴(yán)格按照規(guī)定程序開(kāi)展成本監(jiān)審工作。成本監(jiān)審工作程序不符合有關(guān)規(guī)定的，每一項(xiàng)扣0.2分。由考核組實(shí)地考察價(jià)格監(jiān)督檢查1價(jià)格監(jiān)管工作（8分）。1、完成國(guó)家及省、市統(tǒng)一安排的各項(xiàng)價(jià)格和收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作任務(wù)，做到有部署、有行動(dòng)、有總結(jié)、有成效。不按市局統(tǒng)一部署和要求的檢查方式開(kāi)展檢查的每一項(xiàng)扣1分，不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)檢查總結(jié)的每次扣0.5分，未按時(shí)完成專(zhuān)項(xiàng)檢查任務(wù)的每一項(xiàng)扣0.5分。2、開(kāi)展上級(jí)部署的節(jié)慶等市場(chǎng)檢查和部分行業(yè)市場(chǎng)整治工作，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格突發(fā)事件，開(kāi)展應(yīng)急檢查。不按市局部署和要求開(kāi)展市場(chǎng)檢查的每一項(xiàng)扣1分，不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)市場(chǎng)檢查總結(jié)的每次扣0.5分，未按時(shí)完成市場(chǎng)檢查任務(wù)的每一項(xiàng)扣0.5分，不開(kāi)展市場(chǎng)巡查或不按時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)巡查的扣0.5分，價(jià)格異常波動(dòng)發(fā)現(xiàn)不及時(shí)的扣0.5分，處理不果斷、措施不到位的扣0.5分。3、做好價(jià)格違法案件的查處工作，及時(shí)收繳罰沒(méi)款并上繳財(cái)政。查處案件結(jié)案數(shù)，適用簡(jiǎn)易程序的不少于10件，每少一件扣0.2分，市內(nèi)三區(qū)適用一般程序的不少于2件，每少一件扣1分，其他區(qū)市適用一般程序的不少于4件，每少一件扣0.5分。以上扣分因素疊加，直到扣完該項(xiàng)目分值為止。由考核組實(shí)地考察檢查局20分2價(jià)格誠(chéng)信工作（2分）。加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)，積極開(kāi)展企事業(yè)單位物價(jià)員培訓(xùn)，建立誠(chéng)信檔案。未開(kāi)展企事業(yè)單位物價(jià)員培訓(xùn)的扣1分，誠(chéng)信檔案建設(shè)每缺少一家扣0.1分。以上扣分因素疊加，直到扣完該項(xiàng)目分值為止。3價(jià)格公共服務(wù)工作（3分）。1、認(rèn)真受理價(jià)格舉報(bào)，高效率高質(zhì)量辦理舉報(bào)件。價(jià)格舉報(bào)信息管理系統(tǒng)未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的扣0.5分，不按規(guī)定流程辦理的每件扣0.2分，不按時(shí)限辦結(jié)的每件扣0.2分，文書(shū)不齊全的每少一項(xiàng)扣0.2分，因處理不當(dāng)導(dǎo)致舉報(bào)人越級(jí)舉報(bào)的每件扣0.2分。2、承擔(dān)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示任務(wù)的區(qū)市要認(rèn)真做好涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示工作。公示不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或單位每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分，公示范圍和內(nèi)容達(dá)不到要求的，每缺一項(xiàng)扣0.2分，每錯(cuò)一項(xiàng)扣0.3分，未建立農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的扣1分，未建立長(zhǎng)效機(jī)制的扣0.5分。以上扣分因素疊加，直到扣完該項(xiàng)目分值為止。4執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)（4分）。1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，按編制配備執(zhí)法人員，做到持證上崗，提高規(guī)范化水平。在崗執(zhí)法人員占編制數(shù)的比例低于80%高于50%的扣0.5分，低于50%的扣1分，執(zhí)法人員無(wú)執(zhí)法證上崗的每人扣0.2分。2、建立健全各項(xiàng)執(zhí)法制度，落實(shí)案件集體審理制度，嚴(yán)格按照法定程序辦理價(jià)格行政執(zhí)法案件，規(guī)范制作案卷。未建立相關(guān)執(zhí)法規(guī)范制度的扣0.5分，不嚴(yán)格執(zhí)行案件集體審理制度的，每案扣1分，案卷評(píng)查中行政處罰程序不合法的，每案扣2分，行政處罰程序不規(guī)范的，每案酌情扣0.1—0.5分。查處案件引起行政復(fù)議、訴訟后，行政復(fù)議變更及行政訴訟敗訴的，扣4分。以上扣分因素疊加，直到扣完該項(xiàng)目分值為止。5基礎(chǔ)工作（3分）。做好價(jià)格監(jiān)督檢查案件的統(tǒng)計(jì)工作、理論研討、信息提報(bào)和宣傳工作。檢查統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析缺報(bào)1次扣0.3分，遲報(bào)1次扣0.1分，發(fā)現(xiàn)1處錯(cuò)誤扣0.1分，未完成調(diào)研任務(wù)的扣1分，不按時(shí)完成或質(zhì)量不高的酌情扣0.1—0.5分，報(bào)市局政務(wù)信息要求在5篇以上，每缺少一篇扣0.2分，宣傳稿件要求在市級(jí)及以上刊物刊登2篇以上，每缺少一篇扣0.2分。以上扣分因素疊加，直到扣完該項(xiàng)目分值為止。由考核組實(shí)地考察價(jià)格認(rèn)證1被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)規(guī)范化價(jià)格認(rèn)證中心得1分，未達(dá)到不得分。由牽頭考核處室打分認(rèn)證中心10分2價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)量居全市前4名的單位，得1分；排名第5—8名的得0.6分;排名第9名及以后的得0.2分3取得事業(yè)單位法人資格證書(shū)、經(jīng)費(fèi)保障到位。得1分。每小項(xiàng)各0.5分。4單位取得國(guó)家頒發(fā)的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)，在崗注冊(cè)鑒證師不少于2人，取得涉案物品價(jià)格鑒證人員崗位證書(shū)比例不少于90％。得1.5分，每小項(xiàng)各0.5分。5有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，辦公專(zhuān)用設(shè)備齊全，按要求使用價(jià)格鑒證管理系統(tǒng)軟件，能夠及時(shí)登錄“山東價(jià)格鑒證網(wǎng)站”和“青島價(jià)格鑒證網(wǎng)”。得1分，每小項(xiàng)各0.2分。由考核組實(shí)地考察67價(jià)格鑒證結(jié)論無(wú)重大失誤、鑒定業(yè)務(wù)投訴率不超過(guò)1％，重新鑒定比例不超過(guò)業(yè)務(wù)總量的1％（超過(guò)的每件扣0.1分），重新鑒定結(jié)論維持率100%（變更結(jié)論的每件扣0.1分）。得2分，第一項(xiàng)1分，其余每小項(xiàng)各0.5分。由牽頭考核處室打分8按時(shí)上報(bào)價(jià)格認(rèn)證信息調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確無(wú)誤。得0.5分。9積極開(kāi)展價(jià)格認(rèn)證信息宣傳工作，在國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)刊物或網(wǎng)站發(fā)表一篇得0.3分，在省級(jí)業(yè)務(wù)刊物或網(wǎng)站發(fā)表一篇得0.2分，在市級(jí)業(yè)務(wù)刊物或網(wǎng)站發(fā)表一篇得0.1分，總分為1分。自查申報(bào)價(jià)格監(jiān)測(cè)1有適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)保障。0.5分，無(wú)此項(xiàng)減0.5分。自查申報(bào)監(jiān)測(cè)中心9分2建立價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位（農(nóng)調(diào)戶）檔案，價(jià)格監(jiān)測(cè)臺(tái)賬完備。1分。缺一項(xiàng)視情減0.5分，減完為止。3按規(guī)定完成價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表上報(bào)任務(wù)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，價(jià)格有變化及時(shí)落實(shí)并報(bào)告。2分。每缺報(bào)一次減0.5分，遲報(bào)或數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤每次視情減0.2分，減完為止。由牽頭考核處室打分4每周報(bào)告市場(chǎng)巡視情況，每月報(bào)告月度市場(chǎng)價(jià)格分析，1分，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并報(bào)告市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)情況，加0.5分5按要求完成臨時(shí)性價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查任務(wù)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，報(bào)告翔實(shí)，每次加0.2分，最多1分。自查申報(bào)6按照要求積極開(kāi)展應(yīng)急價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，1分。7按要求完成農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，調(diào)查報(bào)告完備，上報(bào)及時(shí)。2分。各項(xiàng)調(diào)查中，市局審核出現(xiàn)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，每次減0.1分，省局審核出現(xiàn)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，每次減0.2分，國(guó)家發(fā)改委審核出現(xiàn)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，每次減0.3分（同一錯(cuò)誤情況不累計(jì)減分）；缺報(bào)調(diào)查報(bào)告每次減0.2分。減完為止。由牽頭考核處室打分項(xiàng)目考核內(nèi)容細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)考核形式牽頭考核處室及分值公共職能專(zhuān)項(xiàng)考核︵共25分︶1依法行政。未按規(guī)定開(kāi)展法制宣傳教育的，每次扣0.5分；未依法組織價(jià)格聽(tīng)證、價(jià)格行政處罰聽(tīng)證的，每次扣2分；未按要求組織開(kāi)展案卷評(píng)查工作的減2分，案卷中發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的，每處減0.5分，違反基本標(biāo)準(zhǔn)的，每處減1分；未按行政執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)所提要求反饋情況或進(jìn)行整改的，每次減2分；未及時(shí)報(bào)備重大行政處罰決定的，每次減1分；不作為或者亂作為的，造成不良影響的，扣4分；具體行政行為被確認(rèn)明顯違法的，扣4分;未有相應(yīng)的部門(mén)和人員承擔(dān)成本監(jiān)審、價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的，各扣0.5分，此小項(xiàng)共2分。自查申報(bào)與實(shí)地考核相結(jié)合綜合處價(jià)檢局成本監(jiān)審處監(jiān)測(cè)中心7分2調(diào)查研究。以市局布置的調(diào)研任務(wù)為準(zhǔn)，完成任務(wù)的不扣分，每少1篇扣1分。自查申報(bào)綜合處2分3政務(wù)公開(kāi)。1、不認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)要求，造成不良后果的，每發(fā)生一起減1分；2、不按規(guī)定公開(kāi)主動(dòng)公開(kāi)類(lèi)信息的，每發(fā)生一起減0.5分。3、不按規(guī)定辦理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)的，每發(fā)生一起減1分。4、因辦理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)產(chǎn)生行政復(fù)議案件或行政訴訟案件并被糾正的，每發(fā)生一起減3分。綜合處3分4信息提報(bào)。各區(qū)市每月報(bào)送信息不少于2篇，每少一篇減0.2分。被省物價(jià)局采用的，每篇加0.2分，但該項(xiàng)分值為滿分的，不再加分。綜合處2分5政令暢通。1、按時(shí)完成市物價(jià)局重大工作決策、會(huì)議確定事項(xiàng)、局領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)，未按時(shí)完成的每次減0.5分；2、按時(shí)完成政務(wù)服務(wù)熱線、政府信箱轉(zhuǎn)辦件等，未按時(shí)完成或造成不良后果的，每件次減1分；3、按時(shí)按要求出席市物價(jià)局會(huì)議，未經(jīng)批準(zhǔn)缺席的，每人次減0.5分，參加會(huì)議與報(bào)名人員不一致或遲到早退的，每人次減0.1分。以上分?jǐn)?shù)直至扣完為止。由牽頭考核處室打分辦公室